论我国对外贸易特点发展趋势

我国对外贸易的特点及发展趋势

摘要

在全球化背景下，各国越来越重视服务贸易的发展。随着加入世界贸易组织和对外开放的不断深入，我国的服务贸易取得了很大的进步，但与发达国家相比，在贸易水平、贸易法规、贸易人才及规模等方面仍处于明显劣势，服务贸易逆差较为严重，所以我国在服务贸易总体上仍处于初期阶段。本文通过数据分析指出了我国服务贸易存在的问题，并提出了相应的对策。

关键字：

中国;服务贸易;对策;分析

目录

引言：概述服务贸易及对经济发展的作用

一、我国服务贸易的发展现状

二、我国服务贸易发展中存在的问题

三、原因分析

四、促进我国服务贸易发展的对策

1.积极推进服务产业结构的调整

2.加强服务贸易建立和完善服务贸易管理体制

3.大力发展国服务业，为服务贸易奠定坚实的基础

4.大力发展电子商务，为服务贸易提供多种交易方式

5.推进服务贸易自由化

结论

参考文献

注释

第1 章前言

上个世纪90 年代以来，发展服务贸易越来越成为发展中国家改善国际贸易地位，提高经济效率和国际经济竞争力，扩大社会就业的重要途径。从战略意义上看，提高我国服务贸易的国际竞争力，从而逐步构筑服务贸易国际竞争优势，对于我国全面建设小康社会，大力发展社会主义新型工业化，提高国际经济地位至关重要。2007 年，中国贸易进出口总额位居世界第三，占全球进出口总额的8％，中国已经跻身世界贸易大国之列。中国在加入WTO 的这几年里，服务贸易部门的开放覆盖率已经超过60%。

[1]

1980 年至2007 年，全球服务贸易规模已经从3600 亿美元扩大到33000亿美元，其间增长了9.2 倍。国际服务贸易结构正走向高级化，2007 年，通信服务、建筑服务、保险服务、金融服务、计算机和信息服务等现代服务贸易已占到整个服务贸易的一半。在这一过程中，发达国家占据着国际服务贸易的绝对主导地位，已占全球服务进出口总额的75%以上，仅美国、英国、德国三国就占了全球服务贸易总额的30%。服务贸易将是转变对外贸易增长方式的重点。发展服务贸易是世界的趋势，很多事实已经证明了这一点。[2]

第2 章服务贸易及其对我国经济发展的作用

服务贸易又称劳务贸易，指国与国之间互相提供服务的经济交换活动。服务贸易有广义与狭义之分，狭义的服务贸易是指一国以提供直接服务活动形式满足另一国某种需要以取得报酬的活动。广义的服务贸易既包括有形的活劳动，也包括服务提供者与使用者在没有直接接触下交易的无形活动。服务贸易一般情况下都是指广义的。

一、服务贸易提供的四种方式

服务贸易是一国的法人或自然人在其境或进入他国境提供服务的贸易行为。按照WTO 于1994 年签署的《服务贸易总协定》，服务贸易有四种提供方式。

1.跨境交付：指服务的提供者在一成员方的领土，向另一成员方领土的消费者提供服务的方式，如在中国境通过电信、邮政、计算机网络等手段实现对境外的外国消费者的服务；

2.境外消费：指服务提供者在一成员方的领土，向来自另一成员方的消费者提供服务的方式，如中国公民在其他国家短期居留期间，享受国外的医疗服务；

3.商业存在：指一成员方的服务提供者在另一成员方领土设立商业机构，在后者领土为消费者提供服务的方式，如外国服务类企业在中国设立公司为中国企业或个人提供服务；

4.自然人流动：指一成员方的服务提供者以自然人的身份进入另一成员方的领土提供服务的方式，如某外国律师作为外国律师事务所的驻华代表到中国境为消费者提供服务。[3]

二、服务贸易对中国经济发展的利益

㈠有利于缓解中国经济发展对资源的依赖。改革开放以来，中国经济依靠自然资源得到了充分的发展，工业企业已经逐步成长、成熟起来。但是，随着经济的发展，中国工业企业对能源、原材料等不可再生资源的过分依赖已成为企业发展的瓶颈。大力发展服务贸易可以缓解中国经济对资源的过分依赖。

㈡有利于促进信息产业协调发展。改革开放以来，中国信息产业获得了持续快速的发展。信息产业增加值占GDP 的比重已经达到了6％。固定和移动用户总量均位居世界第一位，普及率分别达到20.5％和20.8％，互联网用户位居世界第二位，网络技术层次进入世界前列。信息产业的发展已经成为中国经济社会发展的重要驱动力量。但是，中国信息产业整体素质和核心竞争力与发达国家相比还有明显差距，表现在为经济社会发展服务方面还存在诸多的不适应。信息产业是服务贸易的一种主要方式，发展服务贸易有利于我国信息产业的协调发展。

㈢有利于加快转变外贸增长方式。我国对外贸易增长呈现出了良好的发展态势，但是，对外贸易中，服务贸易所占比重依然较小，外贸增长方式单一。从长期发展角度来看，服务贸易将是今后我国对外贸易发展的重点。服务贸易的发展将有利于我国加快转变外贸增长方式。所以我们需要像重视货物贸易那样重视服务贸易的发展。在服务贸易的人才上加大培养力度，形成自主的品牌，从而为服务贸易的发展

第3 章我国服务贸易的发展现状分析

一、我国对外贸易的特点及发展趋势

㈠出口商品结构逐渐优化。为加快外贸增长方式的转变，在保持出口稳定增长的前提下，国家采取鼓励与限制相结合的调控措施，积极推动出口商品结构调整，提高外贸发展的质量和效益，各项措施已初见成效。机电产品和高新技术产品出口同比增长30.5%和32%，在出口总值中的比重分别达到56.9%和28.8%；纺织服装出口同比增长24.5%，对欧美出口趋于平稳；农产品出口同比增长9.3%，继续保持平稳增长；“两高一资”产品出口增幅回落，原油、成品油、煤、焦炭、钢坯等出口量明显下降，生铁、铁合金、电解铝、皮革等产品的加工贸易出口也大幅下降。[9]

㈡进口增速明显上升。2005 年以来，国家采取有效措施扩大进口规模，积极推动建立由政府指导、行业协调、企业联合的大宗资源性商品进口协调机制，组织企业集中采购国急需原材料和机械设备。进口同比增长21.3%。同时，进口商品结构进一步改善，原油、铁矿石、棉花等国紧缺的大宗原料商品的进口增幅较大。此外，机电产品和高新技术产品进口也有较快增长，同比分别增长26.5％和28.9%。适当扩大进口，有效地保障了国资源、能源供给和国民经济发展。[10]

㈢民营企业在进出口贸易中地位加强。民营企业在外贸发展中的作用日益突出，已经成为拉动进出口增长的重要力量。2006 年1－6 月民营企业进出口同比增长34.9%，高于进出口整体增幅11.5 个百分点，占进出口总值的17%。其中出口915.8 亿美元，超过了国有企业的出口总值。[11] ㈣对新兴市场的进出口快速增长。近年来，我国不断加强与发展中国家的经贸关系，巩固传统市场，同时积极推动进出口市场多元化。目前，欧盟仍然是我国第一大贸易伙伴国，美国是我国第一大出口市场。与此同时，我国对新兴经济体进出口则保持快速增长。2006 年上半年，我国与10 大经济体（欧、美、日、东盟、、、、俄罗斯、澳大利亚和加拿大）以外的国家（地区）进出口1636.9 亿美元，增长38.9%，高于整体进出口增速15.5 个百分点。[12]

世贸组织公布的2007 年度全球贸易情况报告称，全球贸易额去年增长5.5%，比2006 年降低了3 个百分点。美、日、中、德保持世界贸易前四强地位，中国则超过德国，成为世界第三大贸易国。2007 年，企业跨国投资放缓、汇率风险加大、企业及消费者趋于保守，主要原因是在西方发达国家爆发的金融危机。

根据国家外汇管理局公布的2006 年中国国际收支平衡表。2006 年我国国际收支经常项目顺差2499 亿美元。按照国际收支统计口径计算，货物贸易顺差2177 亿美元；服务贸易逆差88 亿美元；收益项目顺差118 亿美元；经常转移顺差292 亿美元。该表显示了2006 年我国国际收支经常项目、资本和金融项目继续呈现“双顺差”，国际储备保持增长，国际收支总体状况良好。[13] 由此可见，中国经济在世界经济中的突出表现是举世瞩目的。而服务贸易必将在这样有利的国外环境中经济蓬勃发展。虽然当前受到全球金融危机的制约，但是由于中国部拥有的一个广阔市场和高效的宏观调控机制，就象往年面对亚洲金融危机，9.11 事件的突发，一样可以克服众多不利因素而保持经济的持续的增长。

二、我国服务贸易的发展现状及存在问题

㈠中国服务贸易整体水平

从总量上来看，中国服务贸易出口稳步增长，但规模仍然较小，发展相对滞后。2001-2009 年间，虽然我国服务出口额基本上呈上升趋势，但占世界服务出口的比重仍然偏低，最高未超过4.5%（尽管2009 年数据缺失，但据中国商务部统计，由于受到金融危机的影响，2009 年我国服务贸易出口占世界服务贸易出口总额的比重有所下降），最低时只有2.2%。

另据数字统计显示，我国服务贸易出口与货物贸易出口发展不平衡状况还很突出。尽管2001-2009 年间，我国服务贸易出口有较快发展，但从规模上与同期货物贸易出口相比，水平仍很低。我国服务贸易发展力度不够，滞后于货物贸易发展速度，二者之间的差距越来越大。

表1 2000-2009年三部门出口占服务贸易出口总额的比重

数据来源：中华人民国商务部，中国服务贸易发展报告2008。

表2 2005-2009年中国服务贸易出口分项目表

从结构上看，中国服务贸易各部门出口发展不合理。表1 反映了2001-2009 年我国三部门服务贸易出口占服务贸易出口总额的比重情况。从表1 中可以看出，我国服务贸易出口结构不尽合理。旅游运输服务占的比重过大，占据了服务贸易出口总额的大半壁江山。而代表资本、技术、知识密集型行业的其他商业服务贸易出口所占比重则不高。这表明我国服务贸易出口主要集中在劳动密集型和资源禀赋密集型部门，而在全球贸易量最大的金融、保险、计算机信息服务等资本、技术、知识密集型服务行业，

我国的服务贸易仍是以传统服务产业为重，而新兴服务贸易则发展滞后。这也从另一个侧面表明了我国在资本、技术、知识密集型服务出口中还有很大的发展空间。

二、我国服务贸易的现状

㈠服务业发展严重滞后

建国以来，由于我国对第三产业的发展一直都不够重视，这就导致了我国服务业的发展速度滞后于经济的发展速度。使我国服务业的发展既落后于同时期的其他产业，并且落后于其他国家。从1998～2006 年，以当年价格计算，我国服务业的增加值增长幅度很小，1998 年服务业的增加值占GDP 增加值的31.3%，而八年之后的2006 年这一比例也只是32%。如果以1998 年不变价格计算，则服务业的增加值占GDP 增加值的比重在此期间不仅未升，反而有所下降，1998 年为31.3%，2006 年为28.3%。[16]

我国服务业的发展与其他国家相比也明显落后。2006 年，我国服务业占国生产总值的比重是32%，美国则是70%，中国不足美国的一半。2001年，低收入国家、中等收入国家、高收入国家的服务业占国生产总值的比重分别是38%、51%和65%，即使和低收入国家相比，我国服务业的比重也明显偏低，甚至达不到低收入国家1970 年33%的水平。如果和平均收入与中国相近或者比中国更低的国家相比，中国的服务业占国民经济的比重也是比较低的。[17]

㈡服务贸易法律不健全

近年来，虽然我国先后颁布了《商业银行法》、《保险法》、《广告法》、《律师法》、《民用航空法》、《海商法》、《外资金融机构管理条例》等法律法规，但由于服务业涉及面广，在许多领域如电子商务、互联网通讯等还没有相关的法律。即使已有的一些法律、法规，有些条文抽象、模糊，缺乏可操作性，不同法规之间存在漏洞和矛盾，相互冲突，损害了法律法规的权威性和执行力；[5]有些法律法规与国际的惯例及国服务贸易的需要不相符，只是职能部门的规章和地方的政策，立法层次低，难以规国市场。㈢服务贸易交易方式落后

目前，随着网络的普及，电子商务得到了长足的发展，现代电子商务在服务贸易领域中也得到了广泛的应用，电子商务对全球商业贸易形式和市场结构起到了深刻的影响作用，同时电子商务也影响着人民的经济生活和社会生活方式，加速了我国由工业社会向信息社会的转变。

据统计，中国目前有各种不同的电子商务1,000 多个，其中b2c677家、b2b370 家，isp620 家，2006 年b2c 交易额为82 亿元人民币，c2c 交易额为230 亿元人民币，存在各种不同b2b、b2c、c2c 等商业模式，各种不同的电子商务平台和解决方案。但整体来说呈现自发性、局部性、重复性、缺乏技术创新、缺乏整体规划性和统一的规，有很多的商业模式是单纯模仿国外企业，并不适应中国国情，不利于电子商务的发展。这个问题已经引起了广泛的关注。另外，从中国目前电子商务发展的现实情况来看，网络结构复杂，不同行业、不同网络之间不能互联互通，各种资源难以充分共享，网络应用落后于网络技术的高速发展，传统企业难以适应信息技术的快速发展。[18]

㈣服务业出口有限，与我国的经济及贸易地位不相符

通常情况下，我们以一国服务贸易出口额的世界排序和一国服务贸易出口占世界市场的份额这两个指标来衡量一个国家服务贸易在国际市场中的地位。根据世界贸易组织的统计数据，1995 年服务出口额居世界前三位的国家分别是美国、法国和德国，出口额分别为1895 亿美元、960 亿美元和805 亿美元。中国居第16 位，出口额仅为184 亿美元，不及美国的1/10。2005 年，我国服务贸易出口额排名从1995 年的第16 位上升到第8位，但与主要工业化国家和地区相比，仍有很大差距。[19] 从各国服务贸易额占世界服务贸易总额的比例来看，欧盟是世界上服务贸易出口最多的地区。2005 年，从单个国家来看，美国是服务贸易的超级大国，其出口占世界服务贸易总出口的比重达14.6%，之后依次是英国、德国、法国和日本，分别占7.6%、5.9%、4.7%和4.4%。我国的服务贸易出口额却仅排在第8 位。2005 年，我国服务贸易的出口额为812 亿美元，仅占世界服务贸易总出口额的3.4%，这与我国的贸易大国地位不相符合。[20]

另外，从各国服务贸易出口额占本国总出口额的比重来看，大部分发达国家均在20%以上，其中西