国家卫生城市复审工作报告

天元区迎接国家卫生城市复审工作报告

2013年8月

各位领导、同志们：

根据本次会议的安排，我就前一阶段我区国家卫生城市复审的工作开展情况向大家做个汇报，针对下一阶段国家级暗访复审提出工作建议，不当之处，敬请批评指正。

一、前阶段迎复审工作小结

自国家卫生城市复审工作开展以来，我区坚持“条块结合、以块为主、重点突破、全面推进”的工作原则，精心组织、狠抓落实，确保了复审工作全面有序开展。4月1日，全区开展了以“巩固创卫成果，迎接国卫复审”为主题的“爱国卫生月活动”，着重对照标准，全面查找，集中整治；4月23日召开了国家卫生城市复审工作动员会，下发了迎接国家卫生城市复审工作方案，成立了由区委书记任政委、区长任组长的工作领导小组，下设办公室和十个专业组，全面启动各项迎检工作；4月28日区政府召开复审调度会，对迎复审工作进行全面调度；5月15日至17日，区纪委书记组织相关职能部门对全区复审工作进行为期三天督查，提出问题和意见并要求限期整改到位；6月2日，区委副书记召开专题会议协调相关问题；6月3日召开区复审工作再动员大会，区政府区长对复审工作进行进一步部署，区委书记作了重要讲话，并

正式启动机关单位进社区开展帮扶活动；6月4日至14日，区政府区长、常务副区长多次召开国家卫生城市复审工作调度会，全面部署迎检工作；6月16日至18日，省爱卫会组织复查组对我市国家卫生城市巩固工作进行全面检查考核，在情况反馈会上，复审组宣布我市通过国家卫生城市省级复查。

区迎检小组、区爱卫会成员单位、区直机关单位、各街道办事处均以迎检为重点，分解责任，落实任务，努力促进国家卫生城市复审的各项指标达标。

（一）市场卫生方面。建立了工作人员定点联系农贸市场制度，组织人员对全区农贸市场进行了一次彻底的卫生大扫除，消除卫生死角；组织相关部门对全区农贸市场门店、经营户的证件进行梳理，督促完善相关证照；统一制作了农贸市场健康教育宣传栏和农残检测公示栏；投入50万元对农贸市场活禽宰售区、熟食区进行改造，全区12家农贸市场，有6家改造完成，6家正在改造之中。

（二）食品安全和公共卫生方面。一是建立了成员单位联络员制度和定期工作反馈制度，制定了详细的工作方案，明确了责任主体，细化了部门职责，将任务分解到了各部门。二是组织督查次，专项整治次，针对督查中存在的问题，以交办函的形式责成各相关部门进行整改。三是开展集中整治，进行了集中整治，出动车辆台次，执法整治人员人次，对其中家餐

饮店面进行了督查和整治，拆除招牌、灯箱广告共计块，对辖区内家公共场所进行了集中空调专项整治，发放公共场所“五统一”资料共家。

（三）市容环境方面。投入万元对我区城中村和老旧小区进行改造，重点确保在3个月内整治到位，有效解决了一批老百姓反应集中的热点、难点问题；加强市政维护，区市政维护处处理等路段下水管道余米，清掏井池余座，更换全新球墨铸铁带锁井盖余套；开展地毯式大扫除，清理违规店招牌处，清除卫生死角余处，清运各类垃圾多车，整治乱堆乱放、乱搭乱挂余处。

（四）组织管理和健康教育方面。一是对辖区家单位进行爱卫组织、健康教育专项重点督导，共下达督导意见书份。二是开展专家讲座、各类宣传日的专项宣传以及印发健康教育宣传手册、宣传单共种万余份，区内各单位共举办了场次的健康教育讲座，及时更新健康教育宣传栏块，投入资金余万元。三是针对各专业组复审工作情况随机督察，及时下发督办函，编写爱国卫生工作简报期。

（五）传染病防治和病媒生物防制方面。对城区所有社区级以上医疗机构共进行了次以上督导，特别是针对预检分诊台和分诊室工作的指导。加大了对全区除“四害”工作的督查力度，补充各无人管小区和城中村已破损的毒饵站个。

（六）街道办事处工作开展情况。一是强化农贸市场管理，办事处城管队员定期对市场附近的游商、菜担进行劝离，对乱堆、乱放、乱挂等市容问题及时进行整改。二是加大宣传力度，制作份致全体居民一封信送达辖区内每户居民、份致农贸市场商户一封信送达各农贸市场经营户。三是对背街小巷、城中村、社区、机关、学校等积存的垃圾进行彻底整治，对乱写乱画、乱涂乱贴小广告进行彻底清洗。清理卫生死角处，清运生活垃圾余吨，建筑垃圾余吨，清除牛皮癣条，共计投入资金余万元。

（七）机关单位进社区工作开展情况。家区直单位均积极主动、责任上肩，根据社区情况，安排了值班表，按照《迎接国家卫生城市复查评审工作方案》和《关于开展区直机关干部进社区活动的通知》要求，主动与对口社区联系，有钱出钱，有力出力，针对城中村和老旧小区卫生保洁不到位、工地建筑垃圾随意倾倒、六乱现象严重、门店出店经营、小区违规放养家禽和种菜等重点问题集中力量优先予以解决，出动人员人次，解决社区问题余条，取得了较大的实效。 (详见区直机关进社区帮扶情况表）。

二、目前工作存在问题

通过各专业组及有关责任单位的共同努力，我区复审工作卓有成效。但问题不容忽视，有的问题还非常突出，必须采取更加

过硬的措施尽快解决。

（一）农贸市场卫生情况堪忧

部分市场业主对改造不理解，甚至有抵触情绪;有的市场熟食摊位落实了“三防”措施却形同虚设，配备的空调设备未正常使用;占道经营现象严重，每次开展专项整治后，又死灰复燃，把货物堆放门店（摊位）之外；市场的日常清扫保洁工作有待加强，须确保检查和不检查一个样;庐山路农贸市场现处于无人管状态，经多次协调仍未彻底解决。

（二）食品安全和公共卫生问题突出

部分门店经营环境达不到卫生要求或开设在不准营业范围内，特别是楼下有小餐饮店家，都不具备餐饮行业的条件;背街小巷、次干道较多门店存在加工间油污严重、垃圾桶无盖、消毒未落实、“三防”设施未到位以及从业人员个人卫生不符合要求、操作佩戴首饰等现象;城中村的五小店面，普遍存在卫生条件不达标、部分门店是违章建筑等现象；公共场所集中空调清洗消毒检查为国家卫生城市检查中新增的重点必检项目，我区现在安装有集中空调的公共场所单位家，但我市卫生系统现无具备资质的集中空调通风系统卫生学检测机构，无法出具合格检测报告单。

（三）健康教育宣传力度不够

宣传氛围未达到高潮，户外电子显示屏利用率不高; 部分单

位和社区，复审资料很不规范，健教宣传栏更新不及时;湖南工业大学，尚未看到任何复审宣传资料，且学校卫生状况较差，已呈市政府书面报告请求协助解决，但仍存隐患。

（四）市容环境、老旧小区、城中村情况不容乐观

一是老旧小区、城中村还存在成堆或散落的垃圾，垃圾清运不及时，卫生状况有反弹的迹象；二是老旧小区、城中村基础设施老旧，建设滞后，流动人口多，人口结构复杂，公共卫生意识薄弱，造成的市容管理难以规范。

三、下阶段工作安排

当前，国检在即，我区的复审工作必须要突出重点，加大力度，攻坚克难，注重细节，全力以赴。

（一）要进一步加大迎接暗访复审宣传力度

有关主管部门要在广场等城区繁华地段、窗口单位附近、进出城口设臵巩固创卫成果的宣传标语和公益广告；城管大队要迅速安排主次干道所有临街门面的LED电子显示屏打出迎检宣传标语；各街道办事处、各单位要及时更新卫生宣传栏内容，大力宣传爱国卫生、医疗保健、传染病防治、除“四害”等工作；城管和建设部门要督促建筑工地刷制迎检标语，将宣传动员覆盖到每一个角落。

（二）要不断提高市容环境卫生水平

市容环境组要加强对市容环卫细节管理。重点整治“六乱”（乱

摆乱放、乱丢乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放）和违规饲养畜禽现象，消除卫生死角，坚决取缔马路市场，整顿早夜市占道经营、污染环境、干扰市民等生活现象，整治车辆违章停放。农贸市场组要突出重点：一要加快农贸市场的升级改造工作，严格执行活禽销售、宰杀分离和熟食摊位的“三防”设施达标，确保无违禁野生动物销售，并督促各农贸市场开展蔬菜农药检测工作；二要加大对市场的卫生保洁，强化日常管理；三要加强对农贸市场食品加工经营店铺的食品安全管理，督促证照齐全，设施完善，符合《食品安全法》的要求；四要加强对市场周边卫生、经营秩序的整顿，消除马路市场。

（三）切实加强公共场所食品安全管理

公共卫生组要加大公共场所“五小”行业卫生管理力度，重点加强农贸市场及其周边、学校周边、窗口单位及其周边、背街小巷、城中村、居民区的小美容美发店、网吧、旅馆、歌舞厅的监督管理，强化卫生责任意识；食品安全组要全面开展食品卫生监督检查工作，督促食品生产经营单位建立卫生管理组织，健全卫生管理制度，确保辖区内门店证照齐全，监管到位。对个别场所狭小无法通过整改达标的“五小”店面责令其转行或停业，对部分拒不整改或限期整改仍不达标的门店坚决予以取缔。同时，要加强与市级单位协调，对市级管辖区域的问题要积极与市级相关职能部门协调和报告，确保问题整改到位。

（四）要进一步强化机关单位进社区帮扶力度

各机关单位的主要负责人要亲自下到社区，指导组织开展帮扶工作，突出工作重点，建立长效机制，进一步做好如老旧小区、城中村、农贸市场、垃圾中转站、建筑工地，学校周边等场所的环境卫生整治工作。

（五）要不断加强国卫复审工作督查力度

督查组要加大督查力度，坚持经常性督查和不定期抽查相结合，专项督查和限期整改相结合，及时反馈工作情况，对存在的问题定标准、定时间、定进度，推动工作进一步落实。各专业组牵头部门，更要加大自查力度，要对照任务分工和复审标准，切实履行职能，实行定期检查、定期通报制度。对工作不力、责任不落实、消极应付、相互推诿而影响整体进度的单位和个人，要严肃追究责任。

各位领导、同志们，迎接国家卫生城市暗访复审工作，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。让我们立即行动起来，全面进入备战状态，确保我区高标准通过暗访复审。