XX年县委书记在全县教育工作会议上的讲话

XX年县委书记在全县教育工作会议上的讲

话

同志们：

在金风送爽、硕果累累的美好季节，在全国各地深入贯彻落实全国教育工作会议精神的关键时刻，经过周密筹备，县委、县政府研究决定召开这次全县教育工作会议，主要任务是总结“十一五”以来的教育教学工作，表彰XX—XX学年教育教学工作中涌现出的先进集体和先进个人及高考成绩优秀的学生，安排部署今后一个阶段的教育教学工作，这充分体现了县委、县政府对教育工作的高度重视和全力支持。

过去的五年，我县教育工作在县委、县政府的正确领导下，在教育部门和全县上下的共同努力下，取得了可喜的成就。五年来，县委、县政府先后制定出台了《关于全面提高教育教学质量的意见》、《关于加快职业教育发展的决定》、《学校布局结构调整规划（XX—XX年）》、《关于进一步加强民族教育工作的意见》等一系列政策措施，设立了“民族教育发展资金”，实行了县级领导干部包校等制度，并多次召开教育现场办公会，着力研究解决制约教育发展的一些瓶颈问题，为教育事业优先发展提供了强有力的政策保障。全县上下认真落实“科教兴县”战略，加大投入，统筹协调，强化管理，改革创新，城乡义务教育全面免费，教育公平迈出重大步伐，教育管理体制日臻完善，办学条件显著改善，教

育事业协调发展，教育教学质量和师资水平稳步提高，一些教育热点难点问题得到有效解决。尤其是天祝二中扩建工程，是近年来学校建设、全县项目建设中投资最大的工程，在天祝教育发展进程中具有里程碑的深远意义。

这些成绩的取得，倾注着县上领导和各级党委、政府对教育事业的重视和支持，饱含着社会各界和全县人民对教育事业的关注和帮助，更凝聚着教育战线广大教职员工的智慧和心血。长期以来，全县广大教师和教育工作者认真贯彻党的教育方针，教书育人，勤勉工作，默默耕耘，无私奉献，为我县教育事业发展付出了大量心血，为我县经济社会发展提供了人才保障和智力支持。借此机会，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协，向全县广大教师和教育工作者，向所有关心和支持我县教育事业发展的广大干部群众和社会各界人士，表示诚挚的问候和衷心的感谢！

虽然我县教育事业取得了巨大成就，但还不能完全适应全县经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。主要表现在：各级领导干部在思想上对教育事业的重视程度还不够，对发展教育事业重要性的认识还不足，全社会关心支持教育事业的氛围还不浓厚，城乡教育发展还不均衡，各类教育有待进一步协调，学校布局和结构需要大力调整，教育投入依然不足，教育质量、教学管理、师资水平有待进一步提高，这些问题在一定程度上影响着教育事业的长足发展。今后，

我们要推动教育事业科学发展，必须着力解决好以上这些问题。

刚才，县政府雷县长对“十一五”期间全县教育工作做了全面的回顾总结，对“十二五”全国教育工作会议精神和贯彻落实《教育规划纲要》提出了具体明确的要求，教育局、天祝一中负责人和校长、教师代表作了大会交流发言，会上还表彰奖励了XX—XX学年教育教学工作中涌现出的先进集体和先进个人及高考成绩优秀的学生。在此，对受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈祝贺！

下面，我就贯彻落实全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》、抓好教育教学质量讲三点意见：

一、统一思想，乘势而上，充分认识推进教育改革和发展的重大意义

今年7月13日至14日，中共中央、国务院在北京召开了全国教育工作会议，这是改革开放以来党中央、国务院召开的第四次全国教育工作会议，会上颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（XX—2020年）》，在新世纪具有里程碑的重大意义。会上胡锦涛总书记、温家宝总理发表了重要讲话，丰富发展了中国特色社会主义教育理论体系，描绘了未来十年教育改革发展的宏伟蓝图。胡锦涛总书记指出，大力发展教育事业，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。号召全党全国

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积极行动起来，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，为中华民族伟大复兴和人类文明进步做出更大贡献，提出了推动教育事业科学发展的“五个必须”的要求，即：必须优先发展教育、必须坚持以人为本、必须坚持改革创新、必须促进教育公平、必须重视教育质量，为今后教育事业的发展指明了方向。温家宝总理阐述了中央制定《教育规划纲要》的主要考虑和确定的教育工作方针，对组织实施《教育规划纲要》作出了全面部署，提出了五个方面的要求。他特别指出，《教育规划纲要》提出到XX年实现教育财政性支出占国内生产总值4％的目标，表明了党中央和国务院推动教育改革和发展的坚定决心。当前，贯彻落实好《教育规划纲要》是摆在全党全社会面前的重大任务和教育系统的中心工作。面对新形势、新任务，我们要进一步统一思想，提高认识，切实增强加快教育发展的紧迫感、责任感和使命感，全面贯彻落实好党和国家的教育方针、政策，坚定不移地实施科教兴县战略，毫不动摇地把教育事业摆在优先发展的战略地位，努力把我县打造成全省民族地区的教育强县。

第一，教育优先是天祝经济社会长远发展的根本要求。强国必先强教，兴县必先兴教，今天的教育就是明天的经济。

当前，我县正处在抢抓“三大机遇”、落实“两大任务”的关键时期。我们必须紧紧抓住新一轮西部大开发战略的实施、中央支持藏区经济社会发展、国务院支持甘肃经济社会发展和省委实施区域发展战略等重大历史机遇，坚持优先发展教育，着眼于提高教育现代化水平，充分发挥教育的基础性、先导性、全局性地位和作用；坚持用发展的眼光审视我县的教育，用先进的教育理念、高水平的教育质量，加快实用型人才队伍建设，为全县经济社会跨越式发展提供充足的智力支持和人才保障；坚持立足未来，扎扎实实地推进素质教育，着力培养学生良好的社会公德、合作精神、竞争意识、交流能力以及社会责任感等基本素质，使他们成为天祝未来发展的合格建设者和生力军。

第二，教育优先是构建和谐天祝的现实需要。“坚持教育优先、全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求”。从当前天祝的县域经济发展现状来看，城镇化水平仅有 %，70%以上的人口在农村，农牧业县的现状在短期内难以改变。要想加快工业化、城镇化和农业产业化进程，实现天祝的跨越式发展和长治久安，把人口压力转化为人力资源优势，最根本的出路就是要重视教育、依靠教育和发展教育。要通过大力发展教育事业，千方百计提高劳动者的整体素质，培养造就一大批高素质的技术人才和实用人才，夯实天祝经济社会科学发展的人才基础；

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要在全社会特别是青少年中深入构建社会主义核心价值体系，进一步坚持文化知识学习和思想品德修养的统一、全面发展和个性发展的统一，形成高尚的理想信念和道德情操，培育文明风尚，增强民族凝聚力，为构建和谐天祝、实现长治久安打下坚实的思想基础。

第三，教育优先是千家万户脱贫致富的迫切愿望。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着千家万户的美好期盼。现在的家庭大多只有一个孩子，孩子的上学和教育对一个家庭来说就是一件大事。培养一个人才，实现一人就业，一个家庭就能脱贫致富。因此，让子女“上好学”、“能成才”成为人民群众最大的愿望、最大的企盼。人民群众对于教育的强烈需求，为我们发展教育奠定了坚实的群众基础。全县人民对天祝二中扩建工程的全力支持和深切期盼就是明证。当前，进一步提高教育教学质量，缩小城乡教育差距，解除家长之忧和学生外出求学之苦，让家长放心、学生安心，办人民满意的教育，是我们各级党委政府和广大教育工作者义不容辞的责任。我们必须充分认识加快教育事业发展的极端重要性，把群众的愿望作为工作的动力、压力，着力加快教育现代化进程，使更多的人接受均衡优良的教育，让广大人民群众尽快享受到教育改革与发展的成果。

第四，教育优先是争创全省民族地区教育强县的当务之

急。应当承认，我县受自然、社会、历史、经济发展水平等不利因素的制约，教育事业的发展与人民群众的要求还有较大差距，教育与经济社会发展水平不相适应的矛盾依然突出，教育自身还存在许多亟待解决的基础性、结构性、体制性的矛盾和问题。无论是与周边民族地区相比，还是与武威市兄弟县区相比，都存在较大差距，全面提高教育教学质量的空间还很广阔。我们一定要树立强烈的忧患意识、责任意识，立足县情，正视差距，把握形势，找准方向，加倍努力，迎头赶上。为切实解决这些问题，县委县政府提出了在“十二五”争创全省民族地区教育强县的奋斗目标。我们一定要切实处理好基础和支撑、教育公平与社会公平、以人为本和教书育人的关系，多措并举，推动教育事业科学发展，办人民满意的教育，为争创全省一流的民族自治县提供强大而充足的人力资源保证。

二、勇于创新，深化改革，全面推动我县教育事业改革和发展

当前和今后一个时期，全县教育改革和发展的指导思想是：以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，认真落实全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》，着力实施科教兴县战略，坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针，统筹城乡教育协调发展，进一步加大教育投入，优化配置教育资源，不断满足人民群众日益

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增长的教育需求，全力打造全省民族地区教育强县。按照这一指导思想，我们要继续坚持“狠抓高中、强化职中、优化初中、提高小学、发展幼教”的基本思路，高度重视民族教育，崇尚开展终身教育，确保到2020年我县基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，跻身人力资源强县行列。

（一）要抓好落实教育规划纲要这个前提。贯彻落实好教育规划纲要，任务繁重复杂。只要符合中央确定的原则精神，只要有利于教育事业的科学发展，只要有利于推动教育教学质量的全面提升，就要振奋精神，大胆探索，勇于实践，敢于突破，以坚持不懈的努力开创我县教育改革发展新局面。要按照教育规划纲要的目标要求，精心规划，有序推进，项目带动，相互衔接，加大投入，提高质量，推动教育事业走内涵发展道路。要认真开展调查研究，制定配套政策，细化部门和乡镇工作任务，构建分工明确、相互支持的工作体系，系统规划，重点突破，扎实开展各项改革试点，制定好全县教育发展十年远景规划；要抢抓国家实施中小学校舍安全工程等政策机遇，积极主动地争取和实施更多、更大的教育基础建设项目，按抗震设防要求，精心设计，精细管理，使每一个项目都成为得民心、惠民生的项目，成为让人民群众满意、为教育发展增添后劲的项目，进一步改善办学条件；要建立学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、继续教育和民办教育相互衔接的教育规划体系；要把提高教育质

量作为教育改革发展的核心任务，加强教育质量管理，形成涵盖各级各类学校的质量标准体系；要健全以教师、教材、教法为重点的质量保障体系，完善政府、学校、家长共同参与的质量评价体系，走教育内涵发展道路。在横向上，各类教育要相互衔接和沟通，学校教育、社会教育和家庭教育要相互结合、相互促进；在纵向上，要适应终身学习需要，树立终身教育观念，努力在全社会形成“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣”的良好风尚。

（二）要抓好教育体制机制创新这个关键。改革是教育事业发展的强大动力。要深化教育教学改革，重视改革的系统设计和整体安排，以改革推动发展，以改革提高质量，以改革增强活力，进一步消除制约教育发展和创新的体制机制障碍，形成与全面建设小康社会目标相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制。在教育经费保障机制上，要毫不松懈地做到“一个确保、一个严控、一个监管”。“一个确保”就是按照“在国务院领导下由地方政府负责，分级管理，以县为主”的原则，进一步健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，大幅度增加教育投入，确保实现到XX年实现财政性教育经费支出占全县生产总值的４％，并保持稳定增长。“一个严控”就是要坚决杜绝学校乱收费，切实减轻农村学生家长负担，任何单位和个人都不得向学校乱摊派，不得向学校索要设备等教育

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资源，严格依法管理布局调整后撤并学校的财产，坚决杜绝教育资源流失。“一个监管”就是要加强对教育经费运行情况和教育项目实施情况的监管和检查，力争将有限的资金用到刀刃上，把有限的教育资源投向最需要领域、最困难群体，完善举报制度，接受群众监督。在办学体制上，要改革政府包揽办学的格局，逐步形成九年义务教育以政府办学为主、学前教育和职业教育以大力引进民间资本共同参与为重点的办学体制；要积极引进省内外优质教育资源，扩大开放式办学；教育主管部门要进一步创新学校管理模式，建立和完善学校自我设计、自我发展、自我评价、自我完善的运行机制。要按照“相对集中、优化资源、规模适度”的办学原则，对教育资源进一步优化组合，增大学校服务半径，提高办学效益。

（三）要抓好教育教学质量这个核心。教育质量是教育工作的生命线。这些年来，县委、县政府高度重视教育质量的提高，出台了一系列有针对性的措施，取得了良好的成绩。今年我县高考总录取率为 %，比去年提高个百分点；本科录取率比去年提高4个百分点，一名考生以优异的成绩被北京大学录取；初中毕业会考五科及格率 %，比上年提高个个百分点；全县小学语数英三科合格率达到 %，双语学校语数藏英四科合格率达到 %，分别比去年提高个百分点和个百分点。虽然教育质量有了大幅提升，但提高教育教学质量依

旧是教育工作的永恒主题。今后，我们必须坚持把提高质量作为贯彻落实全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》的核心任务，摆在更加突出的位置，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，坚持规模和质量的统一，注重教育内涵发展，鼓励各级各类学校办出特色、办出水平和出名师、育英才。要强化教学研究。教学中要充分吸纳最新教研成果，培养学生学习科学、热爱科学的兴趣和爱好；要把学习书本知识和社会实践知识相结合，使学生更多地接触自然、了解社会、开阔视野、增长才干；要打破以教师、教材、教室为中心的教育教学模式，充分利用现代信息和传媒技术，逐步向计算机网络、音像电子图书、多媒体教室等现代化手段迈进。尤其是高中新课程已于今年秋季学期启动实施，教育主管部门要切实抓好教师的培训，培养出一批骨干教师，发挥好辐射带动作用，及时研究并解决好出现的一些新情况、新问题。要重视家庭教育。家庭是学生的第一所学校，父母是学生的第一任教师，对学生的早期学前教育起着决定性的作用，要积极创新建立家校联动的工作机制。妇联、团县委要组织开展家长培训，促进提高家庭教育水平。学校要邀请学生家长进课堂、参观学校，就学校管理、课堂教学、学生日常表现、兴趣爱好、行为习惯、道德品质等方面进行广泛的沟通，做到因材施教，通过协作互动提高教育效果。要弘扬质量第一的浓厚氛围。今天，我们对教育教学工作中做出

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突出成绩的单位和个人进行重奖，是历年来奖励资金数额最大的一年，目的只有一个，就是尊师重教，鼓励大家再接再厉，静下心来踏踏实实地工作，下功夫把我县教育质量提高到一个新水平，也表明了县委、县政府对进一步提高教育质量的决心和信心。希望大家以先进为榜样，视质量为生命，为全面提高教育教学质量贡献自己的力量。

（四）要抓好教师队伍管理这个根本。教育大计，教师为本。要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，充分信任、紧密依靠广大教师，进一步激发和保护他们投身教育改革创新、推动教育事业发展的积极性、主动性、创造性，着力提升教师素质、优化队伍结构，着力加强中青年教师和创新团队建设，健全教师管理制度，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。近年来，我县多渠道开展教师培养、培训工作，有1100多名教师取得了高一层次的学历，培养了173名省市级骨干教师、学科带头人；小学、初中、高中、职中专任教师学历达标率分别为 %、 %、 %、 %。可以说，我们的教师学历达标率已经很高，但是实际的教育教学能力和水平与教育发展的要求还存在一定差距。今后，我们要沉下心来抓管理，全力以赴抓质量，继续鼓励、支持广大教师通过培训、进修等形式掌握新知识，努力营造比、学、赶、超的良好氛围，使广大教师在竞争中尽快成长、尽快提高；

要进一步出台优惠政策稳定教师队伍，综合考虑教学质量和社会评价等多方面因素，努力造就一支有强烈的事业心、责任感，有丰富的管理经验和先进管理理念的校长队伍，全面实施好“三名”工程，促使更多的名教师、名学校、名校长脱颖而出。

（五）要抓好学校学生管理这个重点。提高学校和学生的管理水平，是促进教育内涵发展的关键，也是我县教育改革发展的重点。要积极构建以人为本的现代教育管理理念，突出师生在学校管理中的主体地位，向管理要质量，向管理要效益，大幅提升学校和学生管理的科学化、精细化水平；要不断完善学校内部管理机制，构建完善的校园安全防范体系，重点抓好学生心理健康教育、寄宿生管理、食品安全、校舍安全、卫生防疫、校园及交通安全等管理工作，为学生身心健康成长创造一个良好的环境；要切实加强未成年人思想道德建设，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。在巩固天祝一中市级示范性高中、六所市级示范性小学的基础上，要努力形成自己独特的办学理念和管理模式，力争在近年内创建几所全市叫得响的名牌学校，培养和造就更多德智体美全面发展的优秀人才。

三、强化领导，凝心聚力，努力打造全省民族地区教育强县

推动教育事业科学发展，加强和改善领导是关键。贯彻

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落实好《教育规划纲要》是摆在全县上下的重大任务，迫切要求各级党委、政府和领导干部切实提高领导教育工作能力和水平，做到认识上到位、思想上重视、工作上支持、措施上得力，形成党委政府统一领导、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的教育工作新格局，形成关心教育、支持教育的强大合力，切实把《教育规划纲要》贯彻好、落实好，推动我县教育持续快速发展。

一要强化组织领导。抓好教育工作，必须切实加强对教育工作的领导，要靠优秀的人才抓教育，靠科学的体制机制管教育，靠持续的投入促教育。校长是一个学校的灵魂，一个好校长就是一所好学校，可以建设一个好班子，带出一支好队伍，营造一种好校风，造就一批好学生。今年，为全面加强学校领导班子建设，县委、县政府给县直学校增加了7个领导职数和编制，优化配强了学校领导班子。下一步还要加大调整力度，真正把那些素质高、能力强、懂教育、群众公认的干部选出来、用起来，放到学校管理的关键岗位上。要切实加强和改进教育系统党的建设，健全各级各类学校党的组织，加强学校领导班子和领导干部队伍建设，加强和改进学校思想政治工作，加强教育系统党风廉政建设和行风建设，充分发挥党组织在教育改革和发展中的作用。要牢固树立“不重视教育的领导是不称职的领导”的责任意识，各级领导干部都要积极做教育优先发展的积极倡导者、推动者和

实践者，要进一步落实好县级领导联系学校制度，切实为学校办实事、解难题，实实在在解决教育教学工作中存在的突出困难和突出问题。

二要增强服务意识。各级各部门都要从战略和全局的高度，把教育摆在重中之重的位置，领导干部要经常深入学校，了解并解决基层学校遇到的困难和问题。人大、政协要充分发挥作用，加强督促检查和视察调研，及时提出好的意见和建议。各级政府要不断完善对教育发展的规划，在县城新社区建设、小城镇开发过程中对城乡中小学、幼儿园布局进行合理设计，全面规划，促进教育与各项事业协调发展。国土、城建、工商、消防等部门要认真落实省政府办公厅《关于中小学校舍安全工程实行优惠政策的通知》精神，对新建、扩建学校的用地以行政划拨的方式提供，对教育工程建设中涉及的行政事业性收费、企业经营服务性收费进行全免或减半收费，要多开“绿灯”，提供便利条件，全力以赴支持好教育事业的发展。财政部门要千方百计筹措资金，全力保障好实施新课程改革教师培训、信息技术设备购置等方面的所需经费。公安、卫生、文化等部门要牢固树立学生安全“责任重于泰山”意识，进一步完善校园安全防范体系建设，加强师生安全教育和学校安全管理，加强校园和周边环境治安综合治理，高度重视学校食品卫生安全和流行病防治工作，尤其要严厉打击各种危害青少年健康成长的一些不良行为，坚

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决取缔违规接纳未成年人的网吧和游戏厅，确保每一所学校都成为“平安校园”、“和谐校园”，切实维护教育系统和谐稳定。

三要营造良好氛围。教育振兴，全民有责。实现教育改革和发展目标，必须发挥人民群众聪明才智、动员全社会一起努力，充分调动全社会关心和支持教育的积极性，共同担负起培育下一代的责任。我们天祝县历来有尊师重教的优良传统，要继续保持和发扬这个传统，尊重知识、尊重人才、尊重创造，加大对教育的宣传，在全县上下形成重视教育、关心教育、支持教育的良好氛围。新闻媒体要发挥好正确的舆论导向，积极动员和引导社会团体、企事业单位和公民个人捐资助学，引导支持先富起来的民营企业家投资兴办教育事业。各有关部门和群团组织要主动配合全县教育工作，加强未成年人思想道德建设，积极为学生的社会实践提供便利条件，努力营造有利于教育发展的政策环境、舆论环境、社会环境，形成既生动活泼又规范有序、共同推动教育事业科学发展的生动局面。

同志们，教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天。教育事业利泽千秋，惠济后世。“十二五”时期是我县全面落实中央支持藏区经济社会发展、国务院支持甘肃经济社会发展和省委实施区域发展战略的关键时期，是我县争创全省藏区跨越式发展示范县的重要时期，也必将是我县教育

事业全面发展的关键时期。发展任重道远，形势时不我待。让我们以科学发展观为指导，全面贯彻落实全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》，全面推进素质教育，全面提高教育质量，进一步振奋精神，求真务实，开拓创新，锐意进取，着力打造全省民族地区教育强县，为天祝跨越式发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

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