能力、培训和意识管理程序
1 目的
对从事HSE管理有影响的人员进行能力评价和培训，提高其健康、安全、环境意识，使其能够胜任相应岗位的工作，确保承诺、方针、目标的实现和HSE管理体系有效运行。
2 范围
本程序规定了公司需要进行HSE能力评价员工的范围，能力评价的职责、内容、计划及培训。
本程序适用于公司对HSE管理可能产生风险与影响的员工的能力评价管理工作。
本程序规定了HSE管理过程中培训的职责、人员培训要求、培训目标的制定及培训计划的实施。
本程序适用于公司全体员工以及分包方员工。
3 职责
3.1人力资源处是本程序的归口管理部门，负责组织对公司承担HSE管理职责的人员和应急组织机构中起关键作用的人员进行能力评价，负责公司HSE教育培训规划、计划的编制，负责配合安全环保处开展HSE培训实施活动，并对培训效果进行监督。
3.2安全环保处负责提出HSE培训建议，参与HSE教育培训规划和计划的编制，负责各类HSE培训项目的具体组织实施和考核，建立HSE培训相关台帐，并对出勤等相关培训记录进行保存和保管。
3.3分公司、项目部负责本单位管辖范围内相关人员的HSE能力评价和培训工作，保存原始文档记录并将员工HSE能力评价结果汇总表、员工培训汇总台帐报公司人力资源处备案。
4 工作程序
4.1 能力评价管理
4.1.1公司需要进行HSE能力评价的员工范围
a)从事影响HSE管理工作的公司各类管理人员、专业技术人员。
b)各级应急机构人员、现场应急反应人员。
c)特种作业人员、特殊工种人员。
d)相关承包方人员等。
4.1.2能力评价的内容
a)能力评价应从教育、培训、技能和经验四个方面进行。
b)人员能力评价的内容包括个人基本素质、政策理论水平、原则纪律性、工作质量、工作效率、工作成果、创新和独立工作能力、职业道德、健康安全与环境意识、身体健康情况等。
c)需要持证上岗的人员应对其持证情况按规定进行定期考核、评价。
4.1.3评价依据
以公司《聘用制员工管理办法》、《中方员工考评试行办法》、《公司员工专项考核管理暂行办法》、《公司专业分公司领导人员管理办法、公司人事管理暂行
规定》、《公司总部机关组织机构设置、“五定”方案及配套实施办法》为评价依据，对人员进行能力评价。
4.1.4评价计划
人力资源处应对员工的能力评价工作和变更后的能力评价做出具体的工作安排和评价计划，员工能力评价每年进行一次。员工岗位变动要以《岗位说明书》规定的要求，对员工进行考核。新员工应在试用期满时及时评价。
4.1.5评价的组织与实施
4.1.
5.1人力资源处组织相关职能部门按4.1.3条规定的评价依据及《岗位说明书》中任职条件的要求对员工进行能力评价，填写《员工岗前能力评价表》、《一般管理和专业技术人员年度能力评价表》，中层以上管理岗位按照其他规定执行。员工能力评价的内容包括
a)学历。
b)工作经历。
c)任职资格。
d)工作能力。
e)工作业绩。
f)身体健康情况。
g)其他。
4.1.
5.2能力评价方式
a)职能部门、分公司领导层人员的能力评价采取本人述职、员工评议、人力资源处综合评价的方式进行。
b)管理人员和专业技术人员的能力评价采取个人总结、员工评议、单位或部门领导综合评价的方式进行。
c)岗位操作人员的能力评价由分公司/项目部根据程序进行随岗考核、评价。
4.1.6问题与纠正
对员工能力评价结论为由于缺乏本岗位所需能力不能胜任本岗位工作的，经组织培训或采取其他措施，考核合格后，方可聘用上岗，避免由于人员安排的随意性而产生风险。
4.1.7分公司、项目部负责制定本单位能力评价管理程序，并按程序规定进行本单位人员的能力评价。
4.2 HSE培训和意识教育
4.2.1培训计划的制定
4.2.1.1人力资源处每年年末根据各职能部门上报的员工培训需求，结合公司发展目标制定公司年度HSE培训计划。
4.2.1.2 各分公司、直属项目部每年年末根据公司和自身HSE管理工作需要、人员能力考核情况和体系要求，确定本单位年度HSE培训计划，并报人力资源处备案。
4.2.1.3 分公司、项目部根据本单位全年培训计划对HSE培训项目负责具体组织实施，并自行保管相关培训记录。
4.2.1.4培训应考虑不同层次的职责、能力和文化程度及风险的要求。
4.2.2培训计划的执行
4.2.2.1公司各职能部门组织举办本专业年度计划内培训项目，需提前通知人力资源处，并于培训结束后向人力资源处提交人员签到表、培训效果评价表及培训总结；举办本专业年度计划外培训项目，需填写《----培训班计划审批表》，报人力资源处履行相关审批程序后实施，并于并于培训结束后向人力资源处提交人员签到
表、培训效果评价表及培训总结。
4.2.2.2对由于客观原因不能按时举办的培训班，要由相关职能部门填写《培训计划变更审批表》，报人力资源处批准后，改期举办或不办。
4.2.2.3安全环保处负责安排专业人员按照公司《HSE培训管理办法》对相关人员实施HSE专项培训，培训合格，颁发相应的合格证书。
4.2.3培训内容
4.2.3.1管理人员的培训，主要以体系管理知识、专业知识、实际技能的继续教育为主。
4.2.3.2操作人员的培训，以技术工人职业技能鉴定规定的培训为主，执行相关的考核制度。同时对员工进行培训，提高职业健康安全、环境意识。
4.2.3.3特殊工种的培训，按照国家有关法律法规的要求，由具有资格的部门进行培训与资格考核，持证上岗。
4.2.4关键岗位人员的培训
4.2.4.1关键岗位人员包括：
a) 最高管理者、管理者代表。
b)职能部门安全、环境、项目管理、资产装备管理等部门的岗位人员。
c)涉及关键过程、重大危害因素、重要环境因素控制的岗位人员。
4.2.4.2培训内容除全员职业健康安全、环境意识培训教育外，还包括：体系文件、生产技术、安全技术、设备操作与管理知识、应急反应程序、危害因素、环境因素及其控制等。
4.2.5培训记录的管理
4.2.
5.1安全环保处建立并保存必要的培训记录，包括保存《培训班计划审批表》、《培训班签到表》、《培训班学员成绩登记表》。
4.2.
5.2专业分公司、海外分公司、直属项目部建立并保存本单位分管的培训记录。
5 相关文件
《聘用制员工管理办法》中油建人字「2005」164号《中方员工考评试行办法》中油建人字「2005」181号《公司员工专项考核管理暂行办法》中油建人字「2007」77号《专业分公司领导人员、公司人事管理暂行规定》中油建人字「2008」263号《总部机关组织机构设置、“五定”方案及配套实施办法》中油建人字「2009」46号《公司HSE培训管理办法》中油建安字「2009」162号6 报告和记录表式
附录A 员工岗前能力评价表
附录B 一般管理和专业技术人员年度能力评价表
附录C 培训班计划审批表
附录D 培训计划变更表
附录E 培训班学员成绩登记表
附录A
（规范性附录）
员工岗前能力评价表
保管部门：保存期限：
附录B
（规范性附录）
一般管理和专业技术人员年度能力评价表
保管部门：保存期限：
附录C
（规范性附录）
培训班计划申报表
保管部门：保存期限：