麦当劳食品安全管理系统

麦当劳食品安全管理系统
麦当劳食品安全管理系统

麦当劳食品安全管

理系统

麦当劳的食品城

吴昕颢 (麦当劳采购/品管/产品发展部资深副总裁)/麦当劳「企业管理学」

台湾麦当劳快速拓展,原有的生产线不敷需求,台湾麦当劳在彰化大城乡成立「食品城」,麦当劳的后勤配销系统如何运作?新世纪经营环境的改变,对配销系统有什么新的挑战?

麦当劳食品安全管理系统(Food Safety System)

一、危害分析重要管制点(HACCP)

台湾麦当劳在食品安全管理上,要求达到最高标准,从供应厂商、配销中心到营运中心,都透过「危害分析重要管制点(HACCP)」,维护食品在制作流程中每一个阶段的安全。

「危害分析重要管制点(HACCP)」代表的意义为:

?Hazard-危害

?Analysis-分析

?Critical-重要

?Control-管制

?Point-点

基本上,这是一套着重食品安全的质量保证系统,而且强调事前的监控,胜于事后的检验。危害分析,就是有系统地分析食品,从产地到消费者手上的整个过程中可能造成的危害,而重要控制点,就是要找出重要控制点及方法,来确保预防危害的发生。「危害分析重要管制点(HACCP)」主要是针对三种主要危害,分别是:

?微生物-引起疾病的主因

?物理性-异物造成的伤害

?化学性-化学用品造成的毒害

麦当劳实施「危害分析重要管制点(HACCP)」,不可是从实际过程中加以控制,减低食品安全的危害,而且管制点是经由现场生产人员参与和预防得到的,并可藉由定期和非定期的评估,修正推行之计划。

二、食品制造良好作业管制(GMP)

基本上,食品制造良好作业管制(GMP),主要是针对麦当劳上游的食品供应厂商,所做的食品安全管理,GMP是以安全为主、质量为辅的自主性管理制度,要求在作业过程中,软件与硬件并重的管理,以建立起标准化、制度化、记录化的操作流程,并强调事前的防范重于事后的矫正。

三、食品安全稽核(AIB-GMP/FOOD SAFETY AUDIT)

除了上述两项食品安全管制措施之外,麦当劳更透过美国AIB(American Institute of Barking)食品安全标准协会,负责执行的一项确保食品安全与良好作业规范进行评估,评估内容包括:

?食品安全系统(Adequacy of the Food Safety System)

?病媒防治(Pest Control)

?工作的管理规范与人员的执行(Operational Methods & Personnel Practices)

?维护保养计划(Maintenance for Food Safety)

?清洁保养计划(Cleaning Practices)

四、产品回收系统(Stock Recovery)与产品温度/分析小组(Temperature Team)

产品回收系统与产品温度/分析小组,主要是针对麦当劳从供应厂商、配销中心到营运中心的整体流程中,所进行的一个食品安全管理系统。麦当劳的产品回收系统,是一个对于问题产品的回收补货步骤的组织化系统,以提升产品回收的效能与效率,实施的目的与步骤如下:

1避免顾客拿到有问题的产品

2能迅速的停用有问题之产品

3自中心提走问题产品

4补货以避免中心断货而影响营运

5找出原因以求改进并避免再次发生

由于麦当劳的食品,从供应厂商生产完成后,都依赖冷冻保持低温的程序,加以维持食物的新鲜度,因此在产品经由配销、收货、储藏及调理的过程中,产品温度的控制就显得格外重要,因此特别由厂商-配销中心-公司三方面,组成一个小组,共同研讨温度变化的风险并建立标准,避免解冻现象的发生,并持续性的监控与教育训练,以达到持续性的改进效果。

麦当劳的食品城

麦当劳的食品城,位于彰化县大城乡,总投资额达13亿5千万元,包括三大厂,分别是:1998年元月开始营运的碁富食品公司肉品厂,1999年7月开始营运的夏晖食品公司配销中心,与1999年9月开始生产的面包厂。麦当劳食品城营运的目的,在于降低系统的运输成本,提供内部各厂商相互支持的功能,并有效缩短主要产品之交货日期。

超市食品安全监督管理工作规范通用版

管理制度编号:YTO-FS-PD594 超市食品安全监督管理工作规范通用 版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

超市食品安全监督管理工作规范通 用版 使用提示:本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理,通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态,从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改,请根据实际需要进行调整和使用。 第一节制度建设 超市从事食品经营行为,应当依法取得食品流通许可,凭《食品流通许可证》办理工商登记,领取营业执照,依照法律、法规和食品安全相关标准开展经营活动。各类超市要建立健全并落实食品进货查验制度、食品进货查验记录制度、食品质量承诺制度、食品协议准入制度、市场主办者责任制度、食品质量自检制度、食品退市制度、食品运输、贮存及销售安全管理制度、食品经营者报告备案制度、食品经营从业人员健康制度等十项自律制度。 第二节责任体系 食品药品监管管理部门按照国家法律法规的要求,对超市食品经营活动履行监管职责。镇监管站每月对超市巡查不少于一次,县局监管股、室、对每季度对超市巡查不少于一次。 超市要建立以下责任体系:

麦当劳的管理制度

麦当劳的管理制度

麦当劳的管理制度 排斑表检查 一、斑表 1、是否提前五天贴出 2、是否完整 3、是否整洁 4、每日斑表是否详细排定 5、员工斑表是否依管理组的工作计划适当调整 6、预估拦是否填写完整 7、斑表的生产小时安排营业额生产小时对照是否吻合 8、划线是否正确 9、餐厅经理是否签名 10、理班组表管理是否按照经理排斑规定进行 二、资料 1、是否更新员工工时指南 2、是否按照排班留言本(反馈、设置 3、是否利用黑白表 4、是否利用40表 5、是否有最近的营业额生产小时对照表并张贴楼面供值班经理参 考 6、是否有最薪的固定工时控制表并张贴楼面供值班经理参考

7、是否每周完成每日工时预估控制表并填写完整 8、是否填写完整排班表并有店铺经理签名 三、排班 1、员工是否超工时 2、是否利用完整的排班协调表 3、是否安排训练 4、是否排好固定工时 四、技巧及其它 1、是否与员工沟通 2、是否与经理沟通 3、是否了解其重要性 4、是否控制在3%以内 5、是否于每月20日完成人员招聘计划表,拟订员工招募行动计 划并确定执行 PM(设备维护员)稽核 餐厅名称:餐厅标号:餐厅经理: 值班经理:稽核人:稽核日期: 总分:上月得分:稽核等级:

A:93~100 B:85~92 C:77~84 D:76以下 一、能源管理: 1、能源管理(70分)。得分: 1)能源调查(9分)。得分: (1)能源调查是否每半年进行一次(3分) (2)餐厅是否制定能源调查的行动计划(3分) (3)能源调查行动计划的本月内容是否按计划进行(3分)2)能源控制(12分)。得分: (1)餐厅是否有能源用量图表(去年/今年对照表)(3分)(2)餐厅是否有每月能源盘存表(水、电、瓦斯)(3分)(3)餐厅是否有每周能源用量控制目标(3分) (4)餐厅的能源用量(水、电、瓦斯)是否在控制范围内(3分) 本月目标实际 水 电 瓦斯 3)色点系统(7分)。得分: (1)餐厅所有设备是否有标准的色点系统(3分) (2)餐厅是否有设备开关机时间表(3分) (3)餐厅的设备是否按开关机时间表开关(3分)

【营运系统】麦当劳值班经理管理守则

精心整理【营运系统】麦当劳值班经理手册 值班管理简介 卓越餐厅管理建于完善的执行值班管理,此章节包含三种值班管理(值班前、值班管理、值班后检讨)及包括品质、服务、清洁之快速参考资讯,值班经理最重要责任是帮助餐厅达到成功之路——运用值班管理咨询完成值班最高目标。(见上图) ·成本控制 □?流程中每部分所考虑的问题 1、我有/ 2 3 4 5、有/ 6、有/ 7、有/否设定值班目标? ——值班管理流程 1、我有/否教育员工正确步骤? 2、我有提高员工士气? 3、我有提供感谢性奖励及回馈?

4、我有维持班次内正确工作站安排? 5、培训新入职员工? 6、我安排员工休息及膳食? 7、鉴定排班表上没有分隔时间于午餐繁忙时段? 8、与顾客交谈? 9、特别清洁任务进行中? 10、完成所需要任务迈向值班目标? ——值班后检讨流程 1、我今天工作如何? 2、我有/ 3、明天我会做得更好? 4 5、我有/ 6 7、有/ 8 9 10、将重要讯息写在沟通日志或留言于电话中?□服务循环——触动顾客心 一、柜台服务经验 接受柜台服务训练前,你必须已经能展现及了解:基础技巧

你必须能展现下列工作站的基本技能: 薯条工作站 顾客服务区——外围与大堂 饮料工作站/甜品/POS认识与操作 顾客的期望 快速的服务 符合个别需求且友善的服务 准确的服务 柜台服务工作 两人以上的点餐排队就是太长了! 持续向前 要确定 ·排队时间:不超过2分种。 ·柜台服务速度:从统计点餐到点餐呈递给顾客的统计时间(交易完成)为60秒或更短。触动顾客心的服务循环 此循环是顾客在餐厅所接受服务的“每个时刻”所串联起来的。在服务循环中顾客对品质、服务、清洁与价值的每项体验的节分或减分要视服务工作本身是如何执行而决定。

分工及职责--食品安全

何官镇食品安全委员会各部门职责分工食品安全委员会的工作任务是:统一领导、协调全镇食品安全监管和整治工作,建立健全食品安全工作组织协调机制,建立并完善食品安全监督管理体制和检验检测体系,加快食品安全信用体系和信息化建设,不断提高食品工业化水平,规范食品生产经营秩序,努力增强人民群众食品消费的安全感,维护人民群众身体健康和生命安全。 按照“政府统一领导,部门各负其责,各方联合行动”的工作机制和“一个监管环节由一个部门监管”的原则,以及“分段监管为主,协调监管为辅”的工作要求,现将何官镇食品安全工作职责分工如下: (一)食品安全委员会办公室: 负责食品安全工作的综合协调。根据市食品安全委员会办公室有关工作计划和方案,结合本镇实际,制定本镇食品安全工作计划;建立健全规章制度,协调组织开展全镇食品安全工作,负责全镇食品种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费单位和涉药涉械单位档案的建立,负责本辖区食品安全监管信息收集、综合、报送;及时向市食品安全委员会办公室和镇食品安全委员会汇报工作;做好对协管员、信息员的管理和培训工作;严格落实食品安全责任制,督促食品相关单位加强自律,搞好食品相关单位人员食品安全知识培训;定期组织召开镇食品安全工作例会,通报工作情况,研究、布置有关工作。 (二)农技中心、畜牧站:

负责农产品种植养殖环节的食品安全监督管理工作。对农产品质量安全监督管理,组织拟订全市农产品质量安全监管体系建设规划并组织实施;包括初级农产品(蔬菜林果产品、畜禽产品)种植养殖环节监管,推进“无公害食品行动计划”;对全镇种植养殖基地的动植物产品中农药、兽药、渔药、饲料和饲料添加剂等农业投入品质量监管及农产品安全技术标准的实施;认真实施农产品质量安全例行监测制度,监督检查农副产品质量标准的执行情况;加强农产品质量安全检验检测体系建设; (三)经贸办公室、安监所、环保所: 负责食品生产加工环节的食品安全监督管理工作。加强对食品工业发展的宏观指导,配合有关部门综合协调食品原料、食品加工、食品流通环节制约产业发展的食品安全问题;加强对辖区内食品(包括酒水、饮料)生产企业、饲料生产企业及小加工作坊的全面质量管理;推进食品企业诚信体系建设,规范企业行为;指导食品行业协会发挥行业自律作用。切实落实食品质量安全市场准入、工业产品生产许可等各项监管措施,严肃查处生产假冒伪劣食品和无证生产食品的违法行为。 (四)工商行政监督管理所: 负责流通环节的食品安全监督管理工作。负责拟订流通环节食品安全监管的措施、办法;组织实施流通环节食品安全监督检查、质量监测及相关市场准入制度;承担流通环节食品安全重大突发事件应对处置和重大食品安全案件查处工作;加强对辖区内食品批发零售市

麦当劳工资体系与福利制度汇编

麦当劳工资体系与福利制度 一、工资体系: 在你进入麦当劳时,麦当劳的人力资源部和你的主管会告诉你的工资及麦当劳公司的有关政策,麦当劳有其独特的不受外界影响和干扰的工资政策。公司每年会对市场做工资水平调查,根据调查结果和公司的经济承担能力来决定对工资标准的调整,以确保其公正合理并具有竞争能力。 1、按工作表现付酬(PAY FOR PERFORMANCE) 麦当劳实行按工作表现付酬的原则。表现最佳者可获得最高的加薪幅度。所有月薪人员的薪金将按现行的工资结构支付,工作伙伴应在工作表现评估被评为“良好”或以上等级,才能被考虑加薪或奖励。 2、工作表现评估 麦当劳公司每年一次评估并和工作伙伴讨论他们的工作表现,评估时采用五个评估等级。 3、绩效考核 你的主管会最少三个月与你做一次工作绩效考核,它是通过对工作的审视和纵观来使工作表现评估更准确、公正、有效。

4、工作表现改进计划 PIP 是旨在积极地帮助一个工作表现需要改进或不满意的工作伙伴去克服他的机会点,并要求其在一定的期限有所改进。如果由于某种原因你的工作表现不尽人意,你的主管可以将你纳入工作表现改进计划之列,以帮助你克服客观的困难,改进工作方法,提高工作效率,减少差错。进行了工作表现改进计划的工作伙伴,如在规定的时期内的工作表现仍达不到“良好”评估标准,则可能被解聘。 5、工作表现评估——年度工资增长 每年的4月1日为全年绩效考核年度工资增长日 6、职务升迁的工资增加 当工作表现好,得到升迁时,会带来工资的增长。 ★职务升迁的工资增加百分比是根据你的绩效考核而定的 7、年终双薪 在每年农历新年月薪人员都会获得年终双薪。 二、假期福利: 1、佳节利事 元旦,五一节、国庆节前,公司均会发放不同金额的佳节利事和餐券,现金随当月工资输入帐户,餐券当月发放。

食品安全监督管理制度

食品安全监督管理制度 一、食品市场主体准入登记制度 流通环节食品经营者应当依法申请取得《食品流通许可证》和《营业执照》,未取得《食品流通许可证》和《营业执照》,任何公民、法人或者其他组织不得从事食品经营活动。 (一)《食品流通许可证》审查批准。对申办许可证的经营者,工商行政管理机关应当按照属地管辖原则,依据《吉林省食品流通许可证管理办法(试行)》进行认真审查,按从事食品流通经营活动的经营场所发放《食品流通许可证》。 (二)工商登记注册。必须坚持先证后照、依法登记原则。对未依法取得《食品流通许可证》等前置审批文件的,不得办理登记注册手续;对未依法取得许可证照从事经营活动的,要依法进行严肃处理;对改变许可项目、许可证到期的食品经营者,要及时责令其限期办理变更登记或重新办理,逾期不办的,要依法注销许可证。 (三)对有下列情形之一的食品经营者,不予办理市场准入登记: 1.未依法取得《食品流通许可证》和相关批准文件的; 2.已经取得的《食品流通许可证》和相关批准文件被吊销、撤销或者有效期届满后未依法重新办理许可审批手续的; 3.个体工商户吊销《营业执照》不满六个月的; 4.伪造、涂改、使用他人《食品流通许可证》的; 5.国家法律法规明确规定不得从事经营活动的。 四)接受社会监督。工商行政管理机关应当公示审批办理《食品流通许可证》的相关内容,接受社会监督。

二、食品市场质量监管制度工商行政管理机关应当加强食品质量管理,严把食品质量准入关。对不符合国家相关规定的食品,应当采取责令停止销售、退回供货方、销毁等措施,清理退出食品市场。 (一)食品市场质量准入管理。工商行政管理机关应当按照食品安全法律法规和规章的规定,做好下列工作: 1.监督食品经营者建立并执行进货查验制度,督促食品经营者严格查验供货者的许可证、营业执照和食品合格证明文件; 2.督促食品经营者建立并执行进销货记录制度,鼓励有条件的经营者建立电子进货查验记录和质量自检制度; 3.监督市场开办者、柜台出租者、展销会举办者建立并落实食品安全管理制度和责任制度; 4.积极引导食品经营者建立“场厂挂钩”、“场地挂钩”等协议准入制度; 5.开展食品质量抽样检验,重点强化对消费者申(投)诉集中和与人民群众生活密切相关种类食品的抽样检验,确保上市食品质量安全。 (二)食品退市监管。对下列食品,应当按照相关规定,责令退出市场:1.用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品,或者用回收食品作为原料生产的食品; 2.致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品; 3.营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品; 4.腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺杂使假或者

麦当劳运营管理规定

麦当劳运营管理规定公司内部档案编码:[OPPTR-OPPT28-OPPTL98-OPPNN08]

麦当劳运营手册和店面运营管理制度 2008-04-09 营运手册 一、彻底推动QSC的基本手册 1.麦当劳的最高政策——Q(quality)品质、S (service)服务、(clearness)清洁,不但是在餐饮业界,甚至对运输配销业,也具有深远的影响。它在服务业界广受推崇,经营者都以它作为工作指标。 2.基本精神:秉持(what why when how much)。 麦当劳为了彻底执行这套基本手册,制定了一套完整的体系。在品质控制方面,有营运手册、内部结构、流程规定;在服务方面,有SAM促销手册;清洁方面有建筑维修预防手册。这些手册由总公司相关单位编制而成,内有相关主题的短文、照片及范例说明。 在实际营运时可分为几个部分: (一)训练计划; (二)工作检查表;

(三)各种指导资料; (四)工作评价; (五)工作心得报告。 在计划方面,适用于店职员的有: (一)经营管理训练计划; (二)经营开发计划; (三)主管训练计划。 麦当劳的基本政策 麦当劳基本政策的七大要素: (一) QSC+V(品质、卫生+价值) (二) TLC(tender、loving、care,细心、爱心、关心) (三) Customeris First(顾客永远第一) (四) Dynamice、Young、Exciting(冲动、年轻、刺激) (五) Right Now and No Excuse Business(立刻动手、做事没有借口) (六) Keep Professional Attitude (保持专业态度) (七) Up to you (一切由你)

麦当劳中国公司的组织架构和管理体制

麦当劳中国公司的组织架构和管理体制创建于1955年的著名跨国企业??麦当劳,是世界零售食品服务业的领导者。在全球118个国家和地区拥有31000多家餐厅,每天为5000多万顾客提供优质食品,经过几十年的发展已经当之无愧地成为全球快餐业典范。 麦当劳于1990年成立了麦当劳中国发展公司(以下简称麦当劳中国),正式进军中国市场。目前在中国已设立了10大区域中心,所下辖的1000余家连锁餐厅遍布于26个省、自治区和直辖市,雇用了超过6万名员工。 信息化动因 麦当劳的核心竞争力来自于对管理体系快速准确地完美复制。当她在一个地区开张新店的时候,能够很快找到熟悉麦当劳管理体系的人员派过去,帮助依照麦当劳的体系构建新店,保证新店的品质没有差异。 而承载这种管理复制能力的是她的核心人才培养体系,基于麦当劳能力素质模型的战略人力资源管理体系,能够有效地招聘、培养、评价员工,为其规范管理和扩张战略打下了基础。 麦当劳中国公司核心运营业务线下属10大区域,每个大区又分为若干小区域直到各地最基层的数百家餐厅。在发展过程中,麦当劳的区域划分会根据市场和公司的情况进行灵活调整。由于区域跨度大、机构众多、人员数量庞大且岗位变动频繁、信息分散等原因,仅仅依靠手工方式根本无法实现管理目标,因此,麦当劳迫切希望通过一套适用的信息系统实现对整个公司人力资源的管控。

信息化历程 多年前,麦当劳就产生了规划全球人力资源体系的想法,总部部署了一套国外知名品牌HR系统,但是由于世界各地的文化差异相当大,实际进行本土化复制的时候往往面临许多难题,因此在当地寻找经验丰富、最具实力与诚信度的合作伙伴,已经成为麦当劳在世界各地拓展业务的策略之一。2004年,麦当劳对多家中国软件厂商进行了细致而严格的考察,从产品、技术、服务、企业文化等方面进行全方位评估,最终与金蝶软件携手,全面启用金蝶战略人力资源管理解决方案,借助金蝶HR系统打造战略人力资源管理体系,提升组织能力,推动战略实施。 从2004年至今,麦当劳先后成功实施了金蝶HR系统的组织管理、人事管理、薪资管理、报表管理等基础应用模块,并对培训管理、绩效管理、能力素质模型管理等专业模块进行了成功地模拟运行,目前正按计划在全国各下属区域管理中心和门店推广使用。 典型应用 实现海量人事资料的集中管理和高效分享 借助金蝶HR系统,麦当劳(中国)仅通过60个HR专业人员就实现了对全国60000多人庞大团队的精细化管理,其中包括海量的员工档案数据、员工薪资福利数据、岗位与任职者能力素质匹配数据、管理者绩效评估数据、后备人才近阶数据等综合信息,以及调动、晋升、借调等频繁而复杂的人事变动业务数据,管理操作工作更加快速、准确、简单。 金蝶HR系统的纯web应用模式支持跨地域应用,所有业务都可通过IE浏览器的方式来实现。在麦当劳每天都有可能面临这样的情景,一个门店的员工被动离职后,又选择了另外一个门店去应聘,在没有系统信息监控的时候,由于经验的优势明显,这个员工很容易重新入职。而现在,通过系统实现远程信息共享,当代表这个员工唯一有效证明的身份证号码输入系统的时候,金蝶HR系统自动进行身份识别,还能够生成该员工的历史档案报告,从根本上避免了大量类似的管理盲点。 通过信息的集中管理和分散共享,麦当劳的HR职业顾问和餐厅的管理者、区域的业务督导以及总部的各级管理者都能够清晰的掌握整个麦当劳(中国)的人力资源状况,为决策提供帮助。 快速准确地完美复制管理体制和经营理念 麦当劳在全国各地每新开一家餐厅,可以通过金蝶人力资源系统的“组织机构复制”功能,将标准规范的餐厅“组织机构、职位管理体系”复制到新餐厅的

食品安全管理工作计划

食品安全管理工作计划 本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意! 为保障广大人民群众的生命安全和根本利益,进一步深化食品管理体制改革,尽快建立统一、协调、权威、高效的食品监管体制和工作机制,根据国务院、自治区的有关要求,结合全市食品安全工作实际,现就切实加强全市食品安全工作通知如下: 一、统一思想,提高认识,明确目标,以科学发展观指导食品安全工作 食品安全关系到全市各族人民群众的生命安全和身体健康,关系到全市经济发展和社会稳定,关系到全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现,各地区、各部门必须高度重视,切实加强食品安全工作。 当前,全市食品安全总体形势是好的,但连续发生的食品安全事故和查处中发现的诸多问题表明,全市食品安全隐患较多,形势仍然不容乐观,特别是食品安全监管中的职责不清、体制不顺、多头执法、交叉执法,食品生产经营者规模小、素质低、技术落后、不规范操作、违法违规经营等已成为制约食品安全工作的主要因素,一定要借深化食品药品监管机制改革

之机,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,整合监管资源,明确监管责任,完善制度建设,强化监管合力,保障人民群众饮食安全。 要通过深入持久地加强食品安全工作,逐步建立起完善的食品安全检验检测体系、安全监管网络体系、安全流通网络体系、安全信息网络体系以及行业诚信自律体系等;建立起公平、竞争有序的市场秩序,使人民群众对食品安全放心。 近期,要以食品安全专项整治为重点,有效遏制非法生产、经营、使用禁用农药、兽药行为;有效遏制无证照加工、经营食品行为和面粉、肉类、儿童食品滥用食品添加剂行为;全面遏制注水肉和病死肉上市销售行为。建立和完善食品质量安全市场准入和退出、召回制度,努力提高学校食堂、餐饮业量化分级经营管理比例,规范食品市场的食品经营行为。坚决依法查处制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法案件,有效提高食品安全的保障水平。 二、加强领导,健全制度,完善机制,尽快形成食品安全监管合力 食品安全工作涉及面广,政策性强,是一项复杂的社会系统工程。为切实加强对食品安全工作的组织领导,在全市食品安全协调领导小组的基础上,组建

麦当劳的用人制度

逐级选拔优秀员工 怎样在企业内部,通过公正的方式选出最优秀的员工,对管理者来说非常重要。那么,世界知名的跨国公司是怎么做的呢? 今年7月,“麦当劳员工奥林匹克岗位大赛”在亚太、中东、非洲地区展开,中国的400多家麦当劳餐厅里的数万名员工参加了这一活动。经过层层角逐,来自北京、上海、广州等地的12名员工脱颖而出,他们将代表中国赴泰国参加全球麦当劳的“精英聚会”。 据介绍,麦当劳每年在中国地区,仅员工的培训费用就超过数千万元。目前,已经在北京、上海、广州等地建立了培训中心,为各层次的人员提供理论与实践课程的训练,努力营造一种终身学习的环境。 在麦当劳,培训是一个强大、完善的系统。上海华联麦当劳公司HR经理宗浩介绍:“从60年代起,这项活动(选拔精英员工)便是我们的一个常规项目。因为公司的员工都很年轻,又因为麦当劳把品质、服务和环境方面的要求标准化,而作为员工就必须了解这些标准,了解操作过程,所以从加入麦当劳之日起,公司就开始进行培训。最初是岗位培训,有训练员专门指导,而且不局限于一个岗位。举行奥林匹克岗位大赛,是为了使我们的技能提高到一个新的档次。” 比赛的岗位有餐厅内的柜台、煎区、炸区以及大堂等区域,主要体现麦当劳的品质、服务、卫生、训练和团队合作,评分的标准是依据麦当劳的营运准则和规范而制定的。员工通过餐厅之间、区域之间和城市之间数轮初赛、预赛、准决赛和决赛脱颖而出。 麦当劳在中国有400多家餐厅,数万员工,那么选拔如何进行呢? 1、一个餐厅的80%全职和兼职员工,首先举行比赛,产生一个No.1(第一名)。2、第一名的员工代表餐厅去参加Patch(辖区)的比赛,辖区内一般有5-6家餐厅,这5-6位员工当中会产生一个冠军;3、辖区的冠军参加利润中心(5-6个辖区)的比赛,上海市有3个利润中心,这个三利润中心当中产生一个最佳者;他将代表上海地区和全国其它城市选出的代表一起去参加员工奥林匹克岗位大赛。 宗浩说:“最后出线的员工相当不容易,因此我们更关注他们的全面发展。为他们提供一个大环境,培养他们的动手能力和人际交往能力。” 比赛对麦当劳员工的激励作用是巨大的,获奖员工脸上都充满笑容,他们在同事们有节奏的掌声中走上主席台,与老总们并肩谈论自己的感受。来自上海地区的员工张燕俊说:“良好的团队增加了相互间的沟通,分工合作、互帮互助更能提高工作的效率。我会认真踏实做好每一件事,努力成为一名最佳的雇员。” “我为这些出色的员工感到骄傲,他们每天都将最灿烂的微笑和最佳的服务奉献给我们的顾客。”麦当劳中国发展公司北方区董事、总经理TimLai先生说:“竞赛的真正意义并不仅仅是获奖,而是通过活动为顾客提供最佳的服务。” “奥林匹克岗位大赛”是一次精英选拔赛,更是雇主对员工人力投入的承诺。作为人力资源的一部分,员工是企业的瑰宝,是企业的未来,企业应当把人员的培养和发展当作工作的重点。 培训与晋升机制 麦当劳95%的管理人员要从员工做起。每年麦当劳北京公司要花费1200万元用于培训员工,包括日常培训或去美国上汉堡大学。麦当劳在中国有3个培训中心,教师都是公司有经验的营运人员。 培训的目的是让员工得到尽快发展。许多企业的人才结构像金字塔,越上去越小。而麦

麦当劳手册

麦当劳手册 标准化的典范——麦当劳手册 麦当劳进入北京之初,曾有一些国内同行到这里来取经,最使他们感到惊奇的是这里的管理井井井有条,餐厅制定了规范化的行为标准,员工们严格按标准确行的程序运转。 麦当劳的创始人克罗克为了使企业理念“Q、S、C+V”(质量、服务、清洁、价值)能够在连锁店餐厅中贯彻执行,保持企业稳定,每项工作都做到标准化、规范化,即“小到洗手有程序,大到管理有手册”。 他指派麦当劳的主管透纳,用了几个月的时间,针对几乎每一顶工作细节,反复、认真地观察研究,写出了营运手册。该手册被加盟者奉为神明,逐条加以遵循。 与此同时,还制定出了一套考核加盟者的办法,使一切都有章可循,有“法”可依。可以这么说,透纳在建立麦当劳那著名的连锁店和一致性上的功绩,足以跟克罗克媲美,为麦当劳的标准化、规范化及不断地扩展立下了汗马功劳。 为了保证麦当劳的经营观念“Q、S、C&V”(即“品质、服务、清洁和价值”)得到忠实地贯彻,麦当劳制定了自己的企业行为规范——“Q&T manul、SOC、Pocket Guide、MOP”,从而把每项工作都标准化,即“小到洗手有程序,大到管理有手册”。 Q&T manul,就是麦当劳营运手册。随着麦当劳连锁店的发展,麦当劳人深信:快餐店只有标准统一,而且持之以恒坚持标准才能保证成功。第一家麦当劳快餐店开张刚刚三个年头,麦当劳公司就编写出第一部营运训练手册。 在手册里,详细说明了麦当劳的政策,餐厅各项工作的程序以及步骤和方法。30年来,他们不断完善营运训练手册,使其成为规范麦当劳有效运转的“法典”。 麦当劳的政策与精神 1、彻底推动QSC的基本手册 (1)麦当劳的最高政策:Q(quality)品质、S (service)服务、C (clearness)清洁 不但是在餐饮业界,甚至对运输配销业,也具有深远的影响。它在服务业界广受推崇,经营者都以它作为工作指标。 (2)基本精神:秉持(what why when how much)。

超市食品安全监督管理工作规范

超市食品安全监督管理工作规范 第一节制度建设 超市从事食品经营行为,应当依法取得食品流通许可,凭《食品流通许可证》办理工商登记,领取营业执照,依照法律、法规和食品安全相关标准开展经营活动。各类超市要建立健全并落实食品进货查验制度、食品进货查验记录制度、食品质量承诺制度、食品协议准入制度、市场主办者责任制度、食品质量自检制度、食品退市制度、食品运输、贮存及销售安全管理制度、食品经营者报告备案制度、食品经营从业人员健康制度等十项自律制度。 第二节责任体系 食品药品监管管理部门按照国家法律法规的要求,对超市食品经营活动履行监管职责。镇监管站每月对超市巡查不少于一次,县局监管股、室、对每季度对超市巡查不少于一次。 超市要建立以下责任体系: (一)超市经理(店长)为超市食品安全主要负责人,其职责如下: (1)建立健全超市食品安全各项管理制度; (2)做好食品、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验和进销或记录管理; (3)做好经营场所环境卫生管理; (4)做好经营场所制售食品加工制作设施设备清洗消毒管理; (5)做好从业人员健康状况管理; (6)做好现场加工制作食品质量和添加剂使用管理; (7)做好食品添加剂贮存、专柜销售管理; (8)做好不合格食品的下架和处理管理; (9)有关法律、法规、规章、规范性文件确定的其他流通环节食品安全管理。 (二)超市食品质量管理员为超市食品安全具体负责人,其职责如下:

(1)对食品进货、入库、保管、上柜销售等环节的全程监督,严格审验经销食品的质量及相关身份证明,确保所经销的食品质量安全、可靠。 (2)查验供货者的营业执照、许可证和食品合格证明文件,建立食品进货查验电子台账,如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。 (3)严把食品质量关,严禁病死、毒死、死因不明或有明显致病寄生虫的禽、畜、水生品及其制品、酸败油脂、变质乳及乳制品、包装严重污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁而造成污染的食品进入超市。 (4)严禁掺假、掺杂、伪造、冒牌、超期或用非食原料加工的食品进入超市。 (5)监督和指导相关柜组对上柜食品的日常管理,对临近保质期的食品,及时发出警示,妥善处理。 (三)柜组(课)负责人为超市食品安全直接负责人,其职责如下: (1)定期检查食品的生产日期、保质期等食品标识,过期食品及时下架。 (2)准确适用食品标价签,真实标注食品信息。 (3)发现腐败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常、可能对人体健康造成危害的食品,及时下架并做好记录。 现场制售、熟制品柜台负责人按照法律法规和食品制作相关标准,对社会和公众负责,保证食品安全,接受社会监督,承担食品制售环节安全责任。 (一)超市经理(店长)为现场制售、熟食品经营环节食品安全要负责人,其职责如下: (1)查验现场制售、熟食品经营主体资格,确保合法经营; (2)做好食品质量管理,确保食品质量符合要求; (3)监督经营人员按照国家规定和标准采购、使用食品添加剂。

麦当劳的管理制度汇编

麦当劳的管理制度 排斑表检查 一、斑表 1、是否提前五天贴出 2、是否完整 3、是否整洁 4、每日斑表是否详细排定 5、员工斑表是否依管理组的工作计划适当调整 6、预估拦是否填写完整 7、斑表的生产小时安排营业额生产小时对照是否吻合 8、划线是否正确 9、餐厅经理是否签名 10、理班组表管理是否按照经理排斑规定进行 二、资料 1、是否更新员工工时指南 2、是否按照排班留言本(反馈、设置 3、是否利用黑白表 4、是否利用40表 5、是否有最近的营业额生产小时对照表并贴楼面供值班经理参考 6、是否有最薪的固定工时控制表并贴楼面供值班经理参考 7、是否每周完成每日工时预估控制表并填写完整 8、是否填写完整排班表并有店铺经理签名 三、排班 1、员工是否超工时 2、是否利用完整的排班协调表 3、是否安排训练 4、是否排好固定工时 四、技巧及其他 1、是否与员工沟通 2、是否与经理沟通 3、是否了解其重要性 4、是否控制在3%以 5、是否于每月20日完成人员招聘计划表,拟订员工招募行动计划并确定执行

PM(设备维护员)稽核 餐厅名称:餐厅标号:餐厅经理:值班经理:稽核人:稽核日期:总分:上月得分:稽核等级: A:93~100 B:85~92 C:77~84 D:76以下 一、能源管理: 1、能源管理(70分)。得分: 1)能源调查(9分)。得分: (1)能源调查是否每半年进行一次(3分) (2)餐厅是否制定能源调查的行动计划(3分) (3)能源调查行动计划的本月容是否按计划进行(3分) 2)能源控制(12分)。得分: (1)餐厅是否有能源用量图表(去年/今年对照表)(3分) (2)餐厅是否有每月能源盘存表(水、电、瓦斯)(3分) (3)餐厅是否有每周能源用量控制目标(3分) (4)餐厅的能源用量(水、电、瓦斯)是否在控制围(3分) 本月目标实际 水 电 瓦斯 3)色点系统(7分)。得分: (1)餐厅所有设备是否有标准的色点系统(3分) (2)餐厅是否有设备开关机时间表(3分) (3)餐厅的设备是否按开关机时间表开关(3分) 4)空调维护保养(10分)。得分: (1)餐厅的空调温度是否控制在冬天68F度,夏天78F度(3分)(2)空调的滤网是否清洁(至少每两周一次)(1分) (3)餐厅的空调是否有开关机时间表(1分) (4)餐厅的空调是否按开关机时间表开关机(1分) (5)餐厅的开关机时间表是否合理(1分) (6)空调的盘管冷凝器是否清洁(至少每月一次)(1分) (7)冷却水泵(电机)是否正常(1分) (8)备用冷却水泵是否正常(1分) 5)冷冻、冷藏(10分)。得分: (1)冷冻库、冷藏库的温度是否正常(1分) (2)冷冻库除霜时间是否避开用电高峰期(1分)

案例分析麦当劳公司的管理控制

问题一:麦当劳提出的以QSC&V原则为核心内容的公司文化在管理控制中有何作用? 答:麦当劳的黄金原则是顾客至上,顾客永远第一。提供服务的最高标准是质量(Quality)、服务、(Service)清洁(Cleanliness)和价值 -(Value),即QSC&V原则。Quality是指麦当劳为保证食品品质制定了极其严格的标准,使顾客在任何地点、任何时间、品尝的麦当劳食品都是同一品质的。Service 属猪按照细心、关爱和爱心的原则,提供热情、周到、快捷的服务。Cleanliness 是指麦当劳制定了必须严格遵守的清洁工作标准。Value代表价值,传达麦当劳的“向顾客提供更有价值的高品质”的理念。这些理念在管理控制中使得麦当劳的核心价值文化得以延续,使得其特色经营理念和标准化的风格得以持久。 问题二:麦当劳运用了哪些控制手段和方法? 答:运用了包括间接控制、任务控制和管理控制、预算控制、财务控制。 问题三:麦当劳公司的控制在经营管理活动中起到了哪些作用? 答:通过控制使麦当劳庞大的店铺系统能够协调一致地运作。由于现代组织的规模有着日益扩大的趋势,组织的各种活动日趋复杂化,要使组织内众多的部门和人员在分工的基础上能够协调一致地工作,完善的计划是必备的基础,但计划的实施还要以控制为保证手段。 (2麦当劳通过控制可以避免和减少管理失误造成的损失。组织所处环境的,以及组织活动的复杂性,会导致不可避免的管理失误。控制工作通过对管理全过程的检查和监督,可以及时发现组织中的问题,并采取纠偏措施,以避免或减少工作中的损失,为执行和完成计划起着必要的保障作用。 (3)通过控制可以有效减轻环境的不确定性对组织活动的影响。现代组织所面对的环境具有复杂多变的特点,再完善的计划也难以将未来出现的变化考虑的十分周全。

关于加强食品安全监管工作的建议

关于加强食品安全监管工作的建议尊敬的武汉市政府: 最近一段时间,全国连续出现重大食品安全问题,诸如,能够让猪肉变牛肉的牛肉膏,染色馒头事件,毒粽子以及台湾饮料塑化剂事件。连续的食品安全问题已经引起国务院的高度重视,强调各地要加强食品安全监管。我国的食品安全一直是一个难以从根本上解决的难题,食品安全也成为广大市民最关心的问题,直接关系到政府声誉问题。把好食品安全的关,切实保障广大市民的生命健康安全是政府执政的重大职责。为了进一步加强我市食品安全监管工作的展开,强化我市食品安全监管机制,保障安全食品的供应,切断有害食品的供应链,特向贵单位呈上此建议书。 食品安全是长久以来形成的旧疾,要想从根上彻底解决,不是一朝一夕就能完成的,贵在平时加强监管工作。现在,我仅提出以下关于加强食品安全监管的建议,以供参考,希望能够帮助政府工作的展开。 一、构建从源头到餐桌的全程监控体系。从农田或养殖场再到终端的餐桌,一种食物要经历从生产加工到流通消费等多重环节。某一个环节出问题,食品安全就会有风险,因此食品安全监管必须着眼全环节和全过程。市政府应该制定严格的食品安全监管措施与政策,对全市餐饮单位出台严格的食品监管机制,全市餐饮单位不仅要向卫生监督机构备案使用的食品添加剂名称,还应在店堂醒目位置或菜单上,向消费者公示。同时对全市的餐饮单位执行不定期检查,不定期对全市餐饮服务单位、集体用餐配送单位、中央厨房进行全面检查。在食品流通环节,加强食品添加剂销售、运输、仓储的管理,切断非法添加物的供应渠道,并联合各省区市政府,对检出违禁物质和添加剂含量超标的食品及违法经营者实行严格的退市措施。 二、将食品安全监管责任落实到具体负责人,一旦发生重大食品事故责任领导先免职。制定切实可行的管理办法,严格要求武汉市下级各政府单位切实履行对本行政区域食品安全工作统一领导、组织、协调的职责,将食品安全纳入各级政府目标责任考核体系。各级监管部门要建立严格的监管责任制,加大责任追

麦当劳的管理制度

的管理制度劳麦当 检查排斑表 一、斑表是否提前五天贴出、1是否完整、2是否整洁、3每日斑表是否详细排定、4员工斑表是否依管理组的工作计划适当调整、5预估拦是否填写完整、6营业额生产小时对照是否吻合7、斑表的生产小时安排划线是否正确8、餐厅经理是否签名9、10、理班组表管理是否按照经理排斑规定进行 二、资料是否更新员工工时指南1、是否按照排班留言本(反馈、设置2、 是否利用黑白表3、 表404、是否利用是否有最近的营业额生产小时对照表并张贴楼面供值班经理参考、5是否有最薪的固定工时控制表并张贴楼面供值班经理参考、6是否每周完成每日工时预估控制表并填写完整、7是否填写完整排班表并有店铺经理签名8、 三、排班员工是否超工时1、是否利用完整的排班协调表、2 是否安排训练3、 是否排好固定工时、4 四、技巧及其他是否与员工沟通1、是否与经理沟通2、是否了解其重要性3、 以内、是否控制在3%4日完成人员招聘计划表,拟订员工招募行动计划并确定执行20是否于每月、 5. )稽核(设备维护员PM 餐厅标号:餐厅名称:餐厅经理:人:稽核日期:核稽值班经理: 稽核等级:上月得分:总分: 以下76D77~84C85~92B:::93~100A: 一、能源管理:1、:得分70分)。能源管理(得分:)能源调查(9分)。13)能源调查是否每半年进行一次(分)(1分)3餐厅是否制定能源调查的行动计划((2) 分)(3)能源调查行动计划的本月内容是否按计划进行(3:122)能源控制(分)。得分分)表)(3年(1)餐厅是否有能源用量图表(去年/今对照(分)3)(2餐厅是否有每月能源盘存表(水、电、瓦斯)分)餐厅是否有每周能源用量控制目标((3)3(4)餐厅的能源用

麦当劳的人力资源管理系统

麦当劳的人力资源管理系统 麦当劳作为全球连锁餐饮业公认的领袖,在分析其纵横全球的商业模式时,有两点非常值得借鉴:一是关注客户追求的真正价值,“成为顾客最喜爱的用餐方式及场所”的企业价值观;二是麦当劳全球化扩张的营运模式。麦当劳深知“复制”与“倍增”的重要性,可以将西式快餐的工业化生产、标准化操作、科学化管理,以及战略规划、经营理念等迅速移植到全球连锁化经营的每一家餐厅。 目前,麦当劳在中国内地的850家餐厅遍布于26个省、自治区和直辖市的108个次级行政区域。全国各地每新开一家餐厅,麦当劳可以通过金蝶人力资源系统的“组织机构复制”功能,将标准的餐厅“组织机构、职位管理体系”复制到新餐厅的公司组织架构下的指定位置,在系统中迅速建立一套新的管理体系。管理人员到任后即可展开后续的业务工作,使得数据的使用和维护变得快捷方便,并有效降低了管理成本。 承载麦当劳高效管理复制能力的,正是其人力资源的发展体系。无论是“百分百顾客满意”的价值观,或是成功的管理模式,都需要通过企业的员工进行传递,离不开健全的人力资源管理体系的支持。 目前,在麦当劳的人力资源管理体系规划中,包含了“管理定位、体系设置、信息平台”等三大环节。这三个环节既独立又相互支撑,构成一个逻辑上的循环。 三大环节的相互依存 基于有效实现管理能力复制的目的,麦当劳人力资源部门的管理定位即要体现在体系规划、制度建设等方面的保障,同时还要坚持能够提供咨询、服务的策略。 因此,麦当劳的人力资源管理定位归总为三大职能:其一是人力资源业务策略的制订者;其二是人力资源业务策略的推动者;其三是业务伙伴和顾问。清晰、完整的定位使得麦当劳中国的人力资源管理具备了高起点和目标。 在具备良好目标的同时,麦当劳的人力资源部门制订了专业的体系设置内容,以能力素质、绩效评价和后备人才开发等环节构成了人力资源管理的基本骨架。“通过构建能力素质模型体系,使得员工能力素质是可衡量的;根据工作目标和效率驱动要素,使得员工工作成果是可评价的;基于绩效结果和能力素质评估,使得后备人才开发是有体系的。”这是麦当劳人力资源管理的最大特点。 一套健全完整的人力资源管理体系,涉及了吸引、任用、评价、开发、保留等一系列的业务,全部需要跨组织部门、跨行政层级、跨业务角色来协同完成,期间的工作复杂度和工作量是相当巨大的。以目前麦当劳中国三个大区,十几个市场,850家门店,5万人的组织规模来衡量,都是一个无法想象的事情。 因此,采用一套既符合其人力资源管理思想又能够支撑其全部业务要求的信息平台,成为麦当劳“完美复制”人力资源发展体系的重要环节。

食品安全监督管理工作计划

食品安全监督管理工作计划 食品科将在局党组的正确领导和严格要求下,牢固树立科学发展、安全发展理念,围绕加强安全监管、服务经济建设和社会发展为主线,积极发挥职责效能,不断创新服务手段,努力提升业务水平,全面履行食品安全行政执法、监督管理工作职责,现制定20**年食品安全监督管理计划如下: 一、总体要求 20**年食品监管工作的总体要求是:通过对原食品监管的质监、工商、药监部门的工作职能的梳理,将监管上各环节打通、整合、融合,破除“分段而治”格局,以“依法行政,严格把关,服务经济,促进发展”为宗旨,按照规范化、法制化、科学化的要求,创新监管理念,提升监管水平,不断强化食品生产经营日常监管,深入开展各项专项整治,保持食品安全处于受控状态;积极探索食品监管长效机制,推进从生产到流通、消费环节的一体化、全过程、高效能监管;促进全县食品生产经营行业健康发展,为推动实现社会经济全面、协调、可持续发展做出新贡献。 二、工作目标 (一)、理顺食品安全监管模式,摸清食品行业现状,将部分监管职能向基层队所平稳移交、无缝衔接,健全乡镇基层食品安全监管“四员”制度,合力构建高效食品安全监管体系。 (二)、全面落实食品生产经营许可准入制度,全盘掌握食品从业信息,建立食品安全信用档案,全面推进监管信息化管理。 (三)、开展食品安全各项治理整顿,对高风险产品、重点地区的食品安全实施风险监控及隐患排查,确保区域性、季节性食品质量安全,不发生食品安全责任事故。 (四)、加强食品安全宣传培训工作,凸显市场监督局监管职能,积极营造食品安全良好社会氛围。

(五)、加强队伍综合能力建设,持续改进效能作风,制定食品安全风险应急预案,提升食品安全突发事件的应急处置能力。 三、具体任务 (一)、明确责权分工,厘清监管归属,做到监管既不交叉,又不脱节,无缝衔接,串起完整的食品安全监管链条。 1、作为食品安全监管的职能科室,本着“全盘掌握、提纲挈领,抓大放小、有的放矢”的思路,有针对性的开展工作,即既要发挥监管职能,对全县食品安全监管工作起到主导职责,又要将部分具体工作及时渡让到基层队、所,将监管重心下移,责任落实到基层,形成齐抓共管、各司其职的管理模式。 2、在总结归纳前期全县卤制品生产加工小作坊专项整治经验的基础上,通过与基层所和乡镇“四员”的紧密配合,加快摸清全县食品行业现状,对所有涉及食品安全行业的具体数量、基本情况、诚信情况、产品(商品)的质量情况进行全面了解,将各项信息纳入食品监管档案,为日常监管工作向基层所移交做好“软件”准备。 3、拟定县级食品生产加工小作坊的管理办法,将生产、流通、餐饮领域各项证照办理的许可、审核、日常监管所需的流程图、规范指南、执法文书、执行标准等修订统一、整理完善,连同原食品生产经营企业(小作坊)、餐饮企业的信息报表及时向各辖区基层所移交。 4、牵头组织食品安全监管工作交流会,将基层所原先未涉及的生产、餐饮领域的监管工作进行沟通交流,相互促进提高。 (二)、健全乡镇基层食品安全监管“四员”制度。 1、提请县政府或以食品安全委员会的名义与各乡镇政府签订食品安全责任书,以基层监管所为依托,建立健全食品安全包保责任制,强化辖区网

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