大连食品生产加工项目申请报告书
大连食品生产加工项目申请报告书
投资分析/实施方案
大连食品生产加工项目申请报告书
火腿是我国历史悠久的传统肉制品，具有原料特别、选料严格、制作精细、风味独特的优点，在世界范围内具有影响力。
该火腿项目计划总投资3854.75万元，其中：固定资产投资2694.44万元，占项目总投资的69.90%；流动资金1160.31万元，占项目总投资的30.10%。
达产年营业收入8734.00万元，总成本费用6942.53万元，税金及附加73.03万元，利润总额1791.47万元，利税总额2111.60万元，税后净利润1343.60万元，达产年纳税总额768.00万元；达产年投资利润率46.47%，投资利税率54.78%，投资回报率34.86%，全部投资回收期4.37年，提供就业职位130个。
重视施工设计工作的原则。严格执行国家相关法律、法规、规范，做好节能、环境保护、卫生、消防、安全等设计工作。同时，认真贯彻“安全生产，预防为主”的方针，确保投资项目建成后符合国家职业安全卫生的要求，保障职工的安全和健康。
......
火腿肠是深受广大消费者喜爱的一种肉类加工食品，它是以畜禽肉为主要原料，辅以填充剂(淀粉、植物蛋白粉等)，然后再加入调味品(食盐、
糖、酒、味精等)、香辛料(葱、姜、蒜、豆蔻、砂仁、大料、胡椒等)、品质改良剂(卡拉胶、Vc等)、护色剂、保水剂、防腐剂等物质，采用腌制、斩拌(或乳化)、高温蒸煮等加工工艺制成，它的特点是肉质细腻、鲜嫩爽口、携带方便、食用简单、保质期长。
大连食品生产加工项目申请报告书目录
第一章申报单位及项目概况
一、项目申报单位概况
二、项目概况
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析
二、产业政策分析
三、行业准入分析
第三章资源开发及综合利用分析
一、资源开发方案。
二、资源利用方案
三、资源节约措施
第四章节能方案分析
一、用能标准和节能规范。
二、能耗状况和能耗指标分析
三、节能措施和节能效果分析
第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析
一、项目选址及用地方案
二、土地利用合理性分析
三、征地拆迁和移民安置规划方案第六章环境和生态影响分析
一、环境和生态现状
二、生态环境影响分析
三、生态环境保护措施
四、地质灾害影响分析
五、特殊环境影响
第七章经济影响分析
一、经济费用效益或费用效果分析
二、行业影响分析
三、区域经济影响分析
四、宏观经济影响分析
第八章社会影响分析
一、社会影响效果分析
二、社会适应性分析
三、社会风险及对策分析
附表1：主要经济指标一览表
附表2：土建工程投资一览表
附表3：节能分析一览表
附表4：项目建设进度一览表
附表5：人力资源配置一览表
附表6：固定资产投资估算表
附表7：流动资金投资估算表
附表8：总投资构成估算表
附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表
附表11：总成本费用估算一览表
附表12：利润及利润分配表
附表13：盈利能力分析一览表
第一章申报单位及项目概况
一、项目申报单位概况
（一）项目单位名称
xxx集团
（二）法定代表人
吕xx
（三）项目单位简介
公司坚持“以人为本，无为而治”的企业管理理念，以“走正道，负责任，心中有别人”的企业文化核心思想为指针，实现新的跨越，创造新的辉煌。热忱欢迎社会各界人士咨询与合作。
公司依托集团公司整体优势、发展自身专业化咨询能力，以助力产业提高运营效率为使命，提供全方面的业务咨询服务。公司具备完整的产品自主研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务体系，依托于强大的技术、人才、设施领先优势，专注于相关行业产品的研发和制造，不断追求产品的领先适用，采取以直销为主、代理为辅的营销模式，对质量管理倾注了强大的精力、人力和财力，聘请具有专项管理经验的高级工程师负责质量管理工作，同时，注重研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务全方位人才培养；为确保做好售后服务，还在国内主要用户地区成立多个产品服务中心，以此辐射全国所有用户，深受各地用户好评。公
司始终秉承“集领先智造，创美好未来”的企业使命，发展先进制造，不
断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，贴近客户需求，助力中国智造，持续为社会提供先进科技，覆盖上下游业务领域的行业综合服务商。
公司坚守企业契约精神，专业为客户提供优质产品，致力成为行业领
先企业，创造价值，履行社会责任。
（四）项目单位经营情况
上一年度，xxx集团实现营业收入7553.08万元，同比增长28.51%（1675.72万元）。其中，主营业业务火腿生产及销售收入为6554.79万元，占营业总收入的86.78%。
根据初步统计测算，公司实现利润总额1458.92万元，较去年同期相
比增长258.16万元，增长率21.50%；实现净利润1094.19万元，较去年同期相比增长217.88万元，增长率24.86%。
上年度营收情况一览表
上年度主要经济指标
二、项目概况
（一）项目名称及承办单位
1、项目名称：大连食品生产加工项目
2、承办单位：xxx集团
（二）项目建设地点
xxx产业集聚区
大连，别称滨城，是辽宁省副省级市、计划单列市，国务院批复确定的中国北方沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。截至2018年，全市下辖7个区、1个县、代管2个县级市，总面积12573.85平方千米，建成区面积488.6平方千米，户籍人口595.2万人，户籍城镇人口428.54万人，城镇化率72%。大连地处辽东半岛南端、黄渤海交界处，与山东半岛隔海相望，是重要的港口、贸易、工业、旅游城市。基本地貌为中央高，向东西两侧阶梯状降低；地处北半球的暖温带、亚欧大陆的东岸，属暖温带半湿润大陆性季风气候。大连历史悠久，早在6000年前，大连地区就得到了开发。全国解放战争时期，旅大金地区为苏军军管和中国共产党领导下的特殊解放区，置旅大行政公署。1953年3月，改中央直辖市。1981年2月，改称大连市。1985年起，实行计划单列，同年7月国务院赋予大连省级经济管理权限。2019年，大连市地区生产总值7001.7亿元，按可比价格计算，同比增长6.5%。
（三）项目提出的理由
2018年中国的火腿行业销售规模超过420亿元，与国外火腿行业比较，从人均消费水平来看，还有较大的差距。意大利6000多万人口，火腿的年
销量是4000多万只；西班牙3000万人口，火腿的年销量达2500多万只，
人均消费量均远远超过我国。
火腿（英语：Ham）,是腌制或熏制的动物的腿(如牛腿、羊腿、猪腿、
鸡腿)，是经过盐渍、烟熏、发酵和干燥处理的腌制动物后腿，一般用猪后
腿或是以猪、牛肉的肉泥，添加淀粉与食品添加剂，压制成成的“三明治
火腿”，又名“火肉”、“兰熏”。中国传统特色美食。原产于浙江金华，现代以浙江金华和江苏如皋，江西安福与云南宣威出产的火腿最有名。
（四）建设规模与产品方案
项目主要产品为火腿，根据市场情况，预计年产值8734.00万元。
通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，
具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景
良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空
间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。坚持
把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落脚点，根据市场的变化合
理调整产品结构，真正做到市场需要什么产品就生产什么产品，市场的热
点在哪里，创新工作的着眼点就放在哪里；针对市场需求变化合理确定项
目产品生产方案，增加产品高附加值，能够满足人们对项目产品的需求。
（五）项目投资估算
项目预计总投资3854.75万元，其中：固定资产投资2694.44万元，
占项目总投资的69.90%；流动资金1160.31万元，占项目总投资的30.10%。
（六）工艺技术
投资项目原料采购后应按质量（等级）要求贮存在原料仓库内，同时，对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助材料的质量和生产需要，
不合格原材料不得进入公司仓库，应严把原材料质量关，确保生产质量。
投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需
原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。
工艺技术生态效益与清洁生产原则：项目建设与地方特色经济发展相
结合，将项目建设与区域生态环境综合整治相结合，纳入当地的社会经济
发展规划，并与区域环境保护规划方案相协调一致；投资项目建设应与当
地区域自然生态系统相结合；按照可持续发展的要求进行产业结构调整和
传统产业的升级改造，大幅度提高资源利用效率，减少污染物产生和对环
境的压力，项目选址应充分考虑建设区域生态环境容量。对于项目产品生
产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用
资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个
生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。
（七）项目建设期限和进度
项目建设周期12个月。
该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资2853.82万元，占计划投资的74.03%。其中：完成固定资产投资1941.47万元，占总投资的68.03%；完成流动资金投资912.35，占总投资的31.97%。
项目建设进度一览表
（八）主要建设内容和规模
该项目总征地面积10845.42平方米（折合约16.26亩），其中：净用地面积10845.42平方米（红线范围折合约16.26亩）。项目规划总建筑面积13773.68平方米，其中：规划建设主体工程8736.69平方米，计容建筑面积13773.68平方米；预计建筑工程投资982.61万元。
项目计划购置设备共计66台（套），设备购置费1390.89万元。
（九）设备方案
投资项目的生产设备及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或
超过国家相关的节能和环境保护要求；先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键，因此，工艺装备必须选择国内外著名生产厂商的产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环境保护型产品。项目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。
项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计66台（套），设备购置费1390.89万元。
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析
（一）建设背景
火腿（英语：Ham）,是腌制或熏制的动物的腿(如牛腿、羊腿、猪腿、鸡腿)，是经过盐渍、烟熏、发酵和干燥处理的腌制动物后腿，一
般用猪后腿或是以猪、牛肉的肉泥，添加淀粉与食品添加剂，压制成
成的“三明治火腿”，又名“火肉”、“兰熏”。中国传统特色美食。原产于浙江金华，现代以浙江金华和江苏如皋，江西安福与云南宣威
出产的火腿最有名。
西班牙及意大利火腿世界闻名，且被称为肉中的软黄金，火腿是
西班牙、意大利等地最具代表性的美食之一。其制作火腿已经有700
多年的历史，据传由著名旅行家马可波罗把中国火腿加工技艺带到欧洲，并发扬光大。火腿经过至少一年时间的发酵后方可直接生食。发
酵火腿对原材料的要求严格，为了获得完美产品，原材料的要求所用
生猪采用传统手法手工屠宰。火腿技术上对温度和湿度也有严格的要求，只有合适的温度和湿度才有利于发酵的进行，对肉质本身来讲，
如果猪肉用了抗生素，就会抑制菌落生长，导致无法进行发酵。如今，欧式火腿已经作为高端美食文化符号并席卷全球。
2018年，中国肉类协会发酵火腿分会揭牌成立，发酵火腿分会的
成立不但是顺应肉类市场发展趋势、产业融合发展的大潮，也标志着
一个涵盖肉类全产业链的集产业研究、专业智库、政府支持、交流合作、论坛会展、职业培训、专业咨询等多元化为一体的综合服务平台
正式建立。
全世界每年的肉类消费总量已超过两亿吨，深加工肉制品占肉类
消费总量的30%以上，其中发酵肉制品占据重要地位。国外对发酵肉制品的研究比较早，但现代化的工业生产也是近几十年才开始发展起来的。目前国外许多国家如德国、丹麦、意大利、美国、日本和泰国等
已进行了发酵肉制品的人工发酵工业化生产，具有相当的规模。欧美
国家利用发酵剂大规模生产的发酵肉制品，广为消费者所接受，市场
容量巨大。尤其是在欧美等肉类工业发达的国家，发酵肉制品已成为
一种主要肉制品，品种达20种以上。以荷兰为例，在20世纪90年代
发酵肉制品的销量最初为0.2万t/年，现在提高到平均2万t/年的水平。在我国，对发酵肉制品的系统化研究及工业化生产起步较晚，但
具有广阔的市场发展前景。我国是一个肉类生产及消费大国。随着人
民生活水平的提高和健康保健意识逐渐增强，那些档次高、风味独特、健康安全兼具保健作用的新型产品越来越受到人们的推崇。而发酵火
腿制品在生产过程中接种的微生物（如乳酸菌、微球菌等），对于预
防心血管疾病和维持肠道的正常生理功能具有重要的保健作用，迎合
了消费者的需求，具有实用价值。另外，发酵火腿通过微生物发酵而
创造的低pH环境，有利于提高产品稳定性，保存产品的营养价值和质
量特性。虽然我们与世界先进水平相比还存在着差距，但如果能把自
己的传统特色和国外规范化管理与先进生产技术有机结合起来，发展
具有中国特色的发酵火腿，并使之规模化、专业化、精细化生产，我
国发酵火腿产业的未来必将取得新的辉煌。
（二）行业分析
火腿是我国历史悠久的传统肉制品，具有原料特别、选料严格、
制作精细、风味独特的优点，在世界范围内具有影响力。
目前我国火腿行业尚且处于工业化初期，产业规模小，居民消费低，与国外相比还有不少差距。数据显示，2015年我国火腿产业产值
仅302亿元，2017年其产值达到355亿元。未来随着现代加工技术和
生产设备的升级，火腿在风味、工艺、口感和品类等方面还有较大的
开发空间，火腿产业产值将持续增长，火腿的潜在消费市场空间巨大。
我国火腿品牌多种多样，根据中国品牌网数据显示，皇上皇、金
字火腿、宣威火腿分别位列前三名，影响力指数分别是8655、8262、7649，而金华火腿位居第四名，影响力指数为7361。
中国不仅是一个肉类生产大国，还是一个消费大国。数据显示，2013-2018年我国肉类产量整体呈稳定增长态势。2018年我国肉类总
产量8517万吨，下降0.29%。截至2019年1-6月，我国肉类总产量达到3911万吨，下降2.1%。
数据显示，2018年我国猪肉、牛肉、羊肉、禽肉产量分别为5404
万吨、644万吨、475万吨、1994万吨。2019年上半年，猪肉产量为2470万吨左右，占全部猪牛羊禽肉产量约63%，仍然是我国第一大消
费肉类。
肉制品中如香肠、火腿、培根、酱卤肉、烧烤肉等都会用到猪肉、禽牛羊肉等原料来制作。相关数据显示，2018年全国肉制品产量突破1700万吨，预计2019年将达1775万吨。从我国肉制品类食品消费结
构来看，国内猪肉制品所占的市场份额最大，占比超过60%；其次是禽肉制品，占比约20%；牛羊肉制品占比约为20%。
肉制品可分为高温肉制品和低温肉制品。其中火腿属于低温肉制品，能最大限度保留原有风味和营养，广受消费者喜爱。
数据显示，2018年我国低温肉制品产量占肉制品总产量的64.39%；中高温肉制品产量占肉制品总产量的35.61%。据预测，2019年我国低
温肉制品产量达1155.5万吨，占肉制品总产量的65.08%；中高温肉制
品产量达620万吨，占肉制品总产量的34.92%。可以看出我国中高温
肉制品市场占比呈不断减小的趋势，而低温肉制品市场份额在持续扩大。
目前我国肉制品占肉类产量比重约17%，而发达国家其占比超过70%，肉制品率较发达国家还有较大的上升空间。其中我国火腿年产量
约为10.4万吨，在肉制品中占比还相对较小，其规模要增加1.2万亿
以上，才有可能达到世界平均水平。火腿是我国历史悠久的传统肉制品，具有原料特别、选料严格、制作精细、风味独特的优点，在世界
范围内具有影响力。
目前我国火腿行业尚且处于工业化初期，产业规模小，居民消费低，与国外相比还有不少差距。数据显示，2015年我国火腿产业产值
仅302亿元，2017年其产值达到355亿元。未来随着现代加工技术和
生产设备的升级，火腿在风味、工艺、口感和品类等方面还有较大的
开发空间，火腿产业产值将持续增长，火腿的潜在消费市场空间巨大。
我国火腿品牌多种多样，根据中国品牌网数据显示，皇上皇、金
字火腿、宣威火腿分别位列前三名，影响力指数分别是8655、8262、7649，而金华火腿位居第四名，影响力指数为7361。
中国不仅是一个肉类生产大国，还是一个消费大国。数据显示，2013-2018年我国肉类产量整体呈稳定增长态势。2018年我国肉类总
产量8517万吨，下降0.29%。截至2019年1-6月，我国肉类总产量达到3911万吨，下降2.1%。
数据显示，2018年我国猪肉、牛肉、羊肉、禽肉产量分别为5404
万吨、644万吨、475万吨、1994万吨。2019年上半年，猪肉产量为2470万吨左右，占全部猪牛羊禽肉产量约63%，仍然是我国第一大消
费肉类。
肉制品中如香肠、火腿、培根、酱卤肉、烧烤肉等都会用到猪肉、禽牛羊肉等原料来制作。相关数据显示，2018年全国肉制品产量突破1700万吨，预计2019年将达1775万吨。从我国肉制品类食品消费结
构来看，国内猪肉制品所占的市场份额最大，占比超过60%；其次是禽肉制品，占比约20%；牛羊肉制品占比约为20%。
肉制品可分为高温肉制品和低温肉制品。其中火腿属于低温肉制品，能最大限度保留原有风味和营养，广受消费者喜爱。
数据显示，2018年我国低温肉制品产量占肉制品总产量的64.39%；中高温肉制品产量占肉制品总产量的35.61%。据预测，2019年我国低
温肉制品产量达1155.5万吨，占肉制品总产量的65.08%；中高温肉制
小作坊申请表
附件3： 食品生产加工小作坊生产许可证 申请书 生产品种 申请人名称（签字） 生产地址 联系人 联系电话传真 申请日期年月日首次申请□延续换证□变更□
申请人基本条件和申请生产食品情况表
附件4： 食品生产许可申请受理决定书 （）受字[ ]第号 ： 你（单位）提出的申请和所提供（出示）的材料，符合该项目申请条件。根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条第一款第（五）项规定，决定予以受理。 章 年月日
注：本决定书即时或者5日内作出，一式两份；一份送达申请人，一份存档（本注正式使用时不显示）。
食品生产加工小作坊生产必备条件现场核查表 单位名称： 产品名称及品种： 生产地址： 核查日期: 年月日
使用说明 1．本核查表适用于对食品生产加工小作坊必备条件的现场核查评价。 2．本核查表分为场所、设备和设施，卫生防护管理，生产过程管理，从业人员管理等4个部分，共30个核查项目。核查项目的结论分为“符合”、“一般不符合”或“严重不符合”。 3．在30个核查项目中，有11项重点带*号项目不允许存在一般不符合的情况。 4．核查组依据本核查表对食品生产加工小作坊进行现场核查。核查工作结束后，核查组应当填写《食品生产加工小作坊必备条件现场核查报告》，核查结论分为“合格”或者“不合格”。当没有严重不符合项且一般不符合项不超过6项（含6项）的，核查结论为“合格”；当严重不符合项大于等于1项或者一般不符合项大于6项的，核查结论为“不合格”。 5．核查组应当将现场核查中发现的不符合项，填写到《食品生产加工小作坊不符合项改进表》中，并要求食品生产加工小作坊尽快进行纠正或采取纠正措施。
(最新)新食品生产许可证申请书范本
（最新）新食品生产许可证申请书范本附件1: 食品生产许可证申请书 申请食品品种类别及申证单元产品种类(产品单元) 申请人名称填写企业营业执照上的注册名称或预核准名称 生产场所地址填写申请企业的实际生产场地的详细地址，要注明市(地)、区(县)、路(街道、社区、乡、镇)、号(村)等，即:×× 市(地)×× 区(县)×××乡(镇)×××路(街道);(获证企业未发生生产地址变化的，按原证书填写) 联系人××(填写企业负责办理生产许可证工作的人员姓名) 联系电话填写有效的企业联系电话，包括座机和手机 传真 电子邮件×××××××××@ ×××××× 申请日期×× 年×× 月×× 日 首次申请? 延续换证? 变更? (根据实际申请的需要在?打“?”) (格式文本，自行下载，按法律规定和后附注意事项填写) — 1 — 注意事项 1. 填写要实事求是，不得弄虚作假。 2. 用钢笔填写或打印，要求字迹清晰、工整，不得涂改。 3. 申请人署名、印章的名称应与工商行政管理部门预先核准 或登记注册的一致(印章复印无效)。 4. 申请生产食品品种类别及申证单元按照相应审查细则的规
定填写。 5. 一个申证单元一套申请材料，一套申请材料不得包含多个 申证单元。 6. 计量单位应使用行业通用的法定计量单位。 7. 申请人提交本申请书一式3份。 8(申请生产许可证变更时，只填写变更部分内容。 食品生产许可证申请书目录 1. 申请人陈述 2. 申请人基本条件和申请生产食品情况表 3. 申请人治理结构 4. 申请人生产加工场所有关情况 5. 申请人有权使用的主要生产设备、设施一览表 6. 申请人有权使用的主要检测仪器、设备一览表 7. 申请人具有的主要管理人员、技术人员一览表 8. 申请人各项质量安全管理制度清单及其文本 — 2 — 申请人陈述 1. 本申请人企业名称已经?预先核准、?登记注册。附有效期内名称预先核准通知书(或营业执照)复印件3份。 2. 本申请人已组成治理结构。附结构图及法定代表人、负责人或投资人的资格证明或身份证明复印件3份。 3. 本申请人已获得必要的生产加工场所。附生产加工场所有关情况、平面图(标尺寸、面积等主要参数)及其有权使用证明材料各3份。 4. 本申请人生产加工场所周围环境符合相关规定。附周围环境平面图3份。
河北省食品小作坊登记申请书
附件10 食品小作坊登记中请书 □首次□变更□延续 申请人名称： 申请日期：年月日 (格式文本, 自行下裁, 接法律规定和后附注意事项填写)
声明 按照《中华人民共和国食品安全法》、《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》及《食品小作坊登记管理办法》要求,本申请人提出食品小作坊登记申请。所填写申请书及其他申请材料内容真实、有效（复印件与原件相符）。 特此声明。
一、申请人基本情况 申请人名称 法定代表人 （负责人） 食品小作坊登记证 (/临时登记证)编号（变更、延续申请时填写）营业执照注册号 社会信用代码 （身份证号码） 住所 生产地址 联系人联系电话 传真电子邮件 变更事项 （变更、延续申请时填写）备注 二、食品安全管理及专业技术人员 序号姓名身份证号职务 文化程度、 专业 1 2 3 4 5 6
三、产品信息表 序号食品类别类别名称品种明细 1 2 3 4 注：具体填写参照《国家食品药品监督管理总局关于公布食品生产许可分类目录的公告》（2016年第23号）。 四、食品生产加工场所信息表 序号生产场点、工艺、工序名称生产场点、工艺、工序所在地1 2 3 4 5 6 7 8 注: 本表所报工序必须覆盖产品生产工艺要求。
食品小作坊登记其他申请材料清单根据《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》等有关规定，申请食品小作坊登记, 申请人还需提交材料如下： 1. 开办者身份证明； 2. 从业人员健康证明； 3. 主要食品原辅料清单； 4. 执行的食品安全标准复印件或食品生产工艺流程图； 5. 食品生产加工场所及其周围环境平面图； 6. 食品生产加工场所各功能区间布局平面图； 7. 食品生产主要设备、设施清单； 8. 保证食品安全的规章制度清单； 9. 其他材料。
新版食品生产许可审查通则2016版
食品生产许可审查通则 第一章总则 第一条为加强食品生产许可管理，规范食品生产许可审查工作，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》等有关法律法规、规章和食品安全国家标准，制定本通则。 第二条本通则适用于食品药品监督管理部门组织对申请人的食品、食品添加剂（以下统称食品）生产许可以及许可变更、延续等的审查工作。 食品生产许可审查包括申请材料审查和现场核查。 第三条本通则应当与相应的食品生产许可审查细则（以下简称审查细则）结合使用。使用地方特色食品生产许可审查细则开展生产许可审查的，应当符合《食品生产许可管理办法》第八条的规定。 第四条对申请材料的审查，应当以书面申请材料的完整性、规范性、符合性为主要审查内容；对现场的核查，应当以申请材料与实际状况的一致性、合规性为主要审查内容。 第五条法律法规、规章和标准对食品生产许可审查有特别规定的，还应当遵守其规定。 第二章材料审查 第六条申请人应当具备申请食品生产许可的主体资格。
申请人应当根据所在地省级食品药品监督管理部门规定的 食品生产许可受理权限，向所在地县级以上食品药品监督 管理部门提出食品生产许可申请。． 第七条申请材料应当种类齐全、内容完整，符合法定形式和填写要求。申请人应当对申请材料的真实性负责。申请材料的份数由省级食品药品监督管理部门根据监管工作需 要确定，确保负责对申请人实施食品安全日常监督管理的食品药品监督管理部门掌握申请人申请许可的情况。 申请人委托他人办理食品生产许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。 第八条申请人申请食品生产许可的，应当提交食品生产许可申请书、营业执照复印件、食品生产加工场所及其周围环境平面图、食品生产加工场所各功能区间布局平面图、工艺设备布局图、食品生产工艺流程图、食品生产主要设备设施清单、食品安全管理制度目录以及法律法规规定的其他材料。 申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可，还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相应的产品注册和备案文件。 食品添加剂生产许可的申请材料，按照《食品生产许可管理办法》第十六条的规定执行。 第九条申请变更的，应当提交食品生产许可变更申请书、
小作坊许可一般条件和申请程序
小作坊许可一般条件 一、小作坊生产加工场所周围不得有明显污染源，排污沟渠应当经常清理或密闭，不得散发出异味；应当距开放式厕所、倒粪池、化粪池、污水池、垃圾场（站）等有碍食品卫生的场所直线距离25米以上。 二、小作坊生产加工区应当保持良好的卫生状况，做到干净整洁，与生活区相对隔离。 （一）墙壁、棚面一般应当使用浅色无毒材料覆涂，不脱落、易清洗、无灰尘； （二）保证排水状况良好，污水能够及时处置； （三）有防蝇、防鼠、防虫等措施； （四）有相应的洗手、更衣等设施。 三、小作坊使用的设备或设施应当用无毒、无害、无异味的材料制成。 四、小作坊生产加工的食品应当符合食品安全标准的要求。 五、小作坊生产加工人员应当每年进行一次健康检查，持健康证上岗。 六、小作坊应当建立原辅材料、不合格食品、食品添加剂等台账，并及时记录。应当对采购的原辅材料及添加剂，
依年度索取营业执照、机构代码证、生产许可证等资质证明，按照进货批次索取检验报告。 七、小作坊禁止生产加工乳制品、酒类（自酿白酒除外）、饮料（市场外不以现场制售为主）、冷冻饮品、果冻、肉制品（市场外不以现场制售为主，酱卤类除外）、调味品（味精、鸡精）、特殊膳食食品等高风险食品。 小作坊许可证办理程序 申请人申请领取《食品小作坊生产加工许可证》，应当到许可机关提出申请，并提交下列材料: （一）《食品小作坊生产加工许可申请书》； （二）《名称预先核准通知书》复印件或营业执照复印件； （三）村（社区）组织提供的小作坊未污染环境、不影响附近居民的意见; （四）负责人身份证复印件、从业人员一览表及健康证复印件； （五）食品生产加工相关的生产设备、工具清单； （六）食品小作坊质量安全承诺书； （七）法律、法规规定应当提交的其他证明材料。 所提交的申请材料，应当真实、合法、有效。申请人应在材料上签字确认。
类食品生产许可证申证单元明细表
二十八类食品生产许可证申证单元明细表
18.葡萄酒及果 酒 1 葡萄酒、山葡萄酒、苹果酒、山楂酒 标明：葡萄酒及果酒(原酒)、葡萄酒及果 酒(加工灌装) 范围：≤7%V/V酒精度＜24%V/V 产品 1502 预计在 19.啤酒1 啤酒 标明品种：熟啤酒、生啤酒、鲜啤酒、特 种啤酒(干啤酒、冰啤酒、低醇啤酒、小麦 啤酒、浑浊啤酒)， 范围：不含酒精度＜%V/V产品 1503 20.黄酒*1 黄酒 标明：黄酒(原酒)、黄酒(加工灌装) 范围：≤8%V/V酒精度＜24%V/V产品 1504 21.酱腌菜*1酱腌菜1601 22.果脯蜜饯*1蜜饯类、凉果类、果脯类、话化类、果丹(饼) 类、果糕类 1701 23.炒货食品*1烘炒类、油炸类1801 24.蛋制品*3再制蛋类、干蛋类、冰蛋类1901 25.可可制品*1可可液块、可可粉、可可脂2001 26.焙炒咖啡*1焙炒咖啡豆、咖啡粉2101 27.水产品*3干制水产品(干海参、烤鱼片、调味鱼、虾米、 虾皮、烤虾、虾片、干贝、鱿鱼丝、鱿鱼干、干 燥裙带菜叶、干海带、紫菜)、盐渍水产品(盐渍 海带、盐渍裙带菜、盐渍海蜇皮、盐渍海蜇头)、 鱼糜制品(熟制鱼糜灌肠、冻鱼糜制品) 2201 28.淀粉及其制 品* 2淀粉、淀粉制品2301 注：标*号的14类食品从起下放给省局审批，其它由国家总局审批。 食品生产许可证编号： QS**** **** **** ?? |??? |?? |____________获证企业序号 ?? |??? |_________________产品类别编号 ?? |______________________受理机关编号 大田县质量技术监督局 二OO五年九月一日
食品生产许可证填写说明(SC)
. 《食品生产许可证》填写说明及新版许可证式样 《食品生产许可证》填写说明 为了确保地方各级食品药品监管部门颁发的食品生产许可证正本、副本及品种明细表的内容填写规范化，特作本说明。 1正本 1.1 生产者名称 应与生产者营业执照标注的名称保持一致。 1.2 社会信用代码（身份证号码） 应与生产者营业执照标注的社会信用代码内容保持一致，生产者为个体工商户 的，则填写生产者有效身份证号码，并隐藏身份证号码中第11 位到第 14 位的数字, 以“ **** ”替代。 根据《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度 建设总体方案的通知》（国发〔 2015〕 33 号），自 2015 年 10 月 1 日起将推行实施社会信用代码。申请人在按规定取得社会信用代码之前，本证书社会信用代码可暂时填写组织机构代码。 1.3 法定代表人（负责人） 应与生产者营业执照保持一致。 1.4 住所 应与生产者营业执照保持一致。 1.5 生产地址 填写获证生产者实施食品、食品添加剂生产行为的实际地点。涉及多个生产地址的，应当全部标注，并以分号隔开。 1.6 食品类别 按照《食品生产许可管理办法》第十一条所列食品类别，依据许可决定据实逐一填写，生产食品添加剂的标注食品添加剂。 1.7 有效期至年月日 自发证机关许可生效之日起，按照行政许可有效期 5 年计算，要求生产者终止生产行为的具体日期。有效期不得大于 5 年。 1.8 许可证编号 按照《食品生产许可管理办法》第二十九条规定填写, 具体编号规则如下： 1.8.1 编号结构
食品生产许可证编号由 SC（“生产”的汉语拼音字母缩写）和 14 位阿拉伯数字组成。数字从 左至右依次为： 3 位食品类别编码、 2 位省（自治区、直辖市）代码、 2 位市（地）代码、 2 位县（区）代码、 4 位顺序码、 1 位校验码。 1.8.2 食品、食品添加剂类别编码 食品、食品添加剂类别编码用第1—3 位数字标识，具体为： 第 1 位数字代表食品、食品添加剂生产许可识别码，阿拉伯数字“ 1”代表食品、阿拉伯数字“ 2”代表食品添加剂。 第2、3 位数字代表食品、食品添加剂类别编号。其中 , 食品类别编号按照《食品生产许可管理办法》第十一条所列食品类别顺序依次标识，即：“01”代表粮食加工品，“ 02”代表食用油、油脂及其制品，“03”代表调味品，以此类推??，“ 27”代表保健食品，“ 28”代表特殊医学用途配方食品，“29”代表婴幼儿配方食品，“ 30”代表特殊膳食食品，“ 31”代表其他食品。食品添加剂类别编号标识为：“ 01”代表食品添加剂，“ 02”代表食品用香精，“ 03”代表复配食品添加剂。 1.8.3 省级行政区划代码 省级行政区划代码按《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T 2260-2007 ）执行，按照该标准中表 1 省、自治区、直辖市、特别行政区代码表中的“数字码”的前两位数字取值， 2 位数字。 1.8.4 市级行政区划代码 市级行政区划代码按《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T 2260-2007 ）执行，按照该标准中表 2- 表 32 各省、自治区、直辖市代码表中各地市的“数字码”中 间两位数字取值， 2 位数字。 1.8.5 县级行政区划代码 县级行政区划代码按《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T 2260-2007 ）执行，按照该标准中表 2- 表 32 各省、自治区、直辖市代码表中各区县的“数字码”后 两位数字取值， 2 位数字。 1.8.6 顺序码 许可机关按照准予许可事项的先后顺序，依次编写许可证的流水号码，一个顺序码只能对应一个生产许可证，且不得出现空号。 1.8.7 校验码 用于检验本体码的正确性，采用 GB/T 17710-1999 中的规定的“ MOD11， 10”校验算法， 1 位数字。 1.8.8 食品生产许可证编号的赋码和使用 食品生产许可证编号应按照以下原则进行赋码和使用。
重庆市食品生产加工小作坊登记申请书
重庆市食品生产加工小作坊登记申请书 申请人名称（盖章） 产品类别及名称 申请类别：首次□变更□延续□ 申请日期年月日重庆市食品药品监督管理局制定
申请书填写要求 1．在填表前，申请人应当阅读过《中华人民共和国食品安全法》、《重庆市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》、《重庆市食品生产加工小作坊登记管理办法》和本申请书，并确知其享有的权利和应承担的义务。 2．填表要实事求是，不得弄虚作假。 3．手工填写表格或签字时应使用黑色或蓝黑色钢笔或签字笔。表中带有“□”的选择项目，请在所选择项目前的“□”中打“√”。选择“其他”项目时，请在后面注明具体内容。人员、设备、原辅料表根据实际填写提供。 4．表中“申请人名称”、“法定代表人（负责人）”、“住所”根据营业执照填写。 5．生产经营项目按照《重庆市食品生产加工小作坊登记管理办法》第九条的规定，根据实际生产经营情况填写。 6．提交的文件、证明为复印件的，应当使用A4纸，注明“与原件一致”并有申请人签名。 7．申请书一式两份，一份申请人留存，一份食药监部门留存。
食品安全责任承诺书 本申请人对于食药监部门告知的食品安全要求已清楚、全面了解，将认真履行被告知的义务，对所生产的食品安全负责，并作出如下承诺：1．在食品生产经营活动中，自觉遵守食品安全法律、法规、规章、规范性文件以及食品安全标准或食品质量规范要求。 2．不生产经营食品安全法律、法规、规章禁止生产经营的食品，不在食品中添加非食用物质，不滥用食品添加剂。 3．在核定的登记范围内生产经营，不擅自改变登记事项。 4．如违反了食品安全法律、法规、规章、标准（或食品质量规范）规定以及对消费者造成损害，本申请人将承担由此产生的法律责任。 申请人签字（单位盖章）： 承诺日期：年月日
食品生产许可证年审流程
食品生产许可证年审流程 一、办理部门 市质量技术监督局 二、工作职责 受理获得食品生产许可证企业的年审申请；审核企业提交的年审材料；组织实地抽查；签署审查结论并发放副本。 三、办理依据 （一）《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国家质检总局第80号令） （二）《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》（国家质检总局第 79 号令）； （三）《获得食品生产许可证企业年度报告及审查工作管理规定》（质检食监函 [2006]5 号）。 四、办理范围 本市行政区域内取得食品生产许可证企业的食品生产许可证年审申请。 五、办理条件 取得食品生产许可证的企业应当在证书有效期内，每满 1
年前的1个月内向 ?市质量技术监督局提出年审申请。 六、办理程序 （一）申请 1、企业可到 ?市质监局领取获得食品生产许可证企业年度自查申报表。 2、申请人向 ?市质监局申请食品生产许可证年审，按照下列目录提交相关年审材料： （1）获得食品生产许可证企业年度自查申报表2份原件（在必要位置加盖企业公章、负责人和自查人都必须签名）（2）食品生产许可证副本1份复印件（核对原件） （3）企业有效期内营业执照 1份复印件（核对原件）（4）企业有效期内组织机构代码证1份复印件（核对原件）（5）企业法定代表人/负责人的身份证复印件1份复印件（6）检验结论合格的带“*”号项目的检验报告2份复印件（委托检验报告或省级专项监督抽查报告） （7）企业年审年度内产品原始记录 2份原件 （8）企业年审年度内产品出厂检验报告2份原件（与产品原始记录一一对应） 备注： 企业年度自查报告应包括以下内容： 1、获证企业必须报告必备条件现场审查不合格项改进措施和整改落实情况； 2、企业有否发生迁址、生产工艺或者设备重大技术改造等
食品生产许可证申请(完整版)
食品生产许可证申请一. 食品生产许可证申请流程图
二.网上申报具体操作流程 1.1 办理建设项目选址设计审查 1）进入深圳市市场监督管理局(https://www.360docs.net/doc/cd1124942.html,/)界面： 2）选择该网页下面的“网上办事业务区”—选择“食品准入”—选择“食品生产许可管理系统” 3）点击进入：
4）在该网页左下角点击所需项目，可下载相关申请材料资料表格，如未注册，先申请注册后，点击登录按钮： 5）根据红字部分说明1：申请人办理食品生产许可证新办业务之前，须先办理建设项目选址设计审查。 单击菜单列表中的【建设项目选址设计审查申办】进入查询界面。 分别在单位名称、项目名称、法定代表人、申请日期的相关信息后，单击【查询】按钮进行精确和模糊查询。单击返回按钮如图所示：
6）如果用户查询不到相关信息，请单击【新增】按钮，转到新增页面，填写相关信息后单击【保存】按钮来保存信息。单击【返回】按钮返回到查询列表，提示：“*”号的是必填写项。如图所示： 7）单击【保存】按钮后，如图所示：
8）单击【返回】按钮后，查看相关填写的内容，并打印相关信息。如图所示： 9）当在查询列表处，查询到的数据，单击操作栏的修改按钮，可以去修改选中的数据。如图所示： 10）单击【修改】后转到查询界面，单击【保存】按钮保存信息，每次修改数据，根据情况打印最终的回执、申请表。 建设项目选址设计审查备案期限为15个工作日内，选址设计备案不收费。审查通过后，方可申请办理食品生产许可证新办业务。 1.2 食品生产许可业务新办 1.2.1 新办类型选择 1）用户如果需要申办生产许可业务，请在菜单列表中单击【新办】按钮到新办界面选择业务类型，如图所示：
新食品生产许可证标志
食品生产许可证标志式样 温馨提示 （2010-1号） 市辖区食品生产许可证获证企业： 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》经国家质量监督检验检疫总局修订，于2010年4月21日发布（总局令第130号），自2010年6月1日起施行。为促进辖区工许获证生产企业规范产品标识，提高产品质量水平，现将该实施办法修改的主要内容告知贵单位，请按规定组织实施： 1、企业食品生产许可证标志式样 企业食品生产许可证标志由“企业食品生产许可”的拼音“Qiyeshipin Shengchanxuke”的缩写“QS”和“生产许可”中文字样组成。标志主色调为蓝色，字母“Q”与“生产许可”四个中文字样为蓝色，字母“S”为白色。原标志中“质量安全”四个字修改为“生产许可”； 2、标志的式样、尺寸及颜色要求见附件； 3、企业产品生产许可证标志由产品生产企业自行加印（贴）。企业使用企业产品生产许可证标志时，可根据需要按式样比例放大或者缩小，但不得变形、变色； 4、自2010年6月1日起，之前取得工业产品生产许可证的企业在2010年6月1日起18个月内可以继续使用原已印制的带有旧版生产许可证标志包装物； 5、相关法规目录： （1）、国家质量监督检验检疫总局《国家质量监督检验检疫总局关于修改<中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法>的决定》(总局令第130号) （https://www.360docs.net/doc/cd1124942.html,/zwgk/jlgg/zjl/2010/201004/t20100429_
142720.htm）； （2）、国家质量监督检验检疫总局《关于企业产品生产许可证标志的公告》(总局公告2010年第39号) （https://www.360docs.net/doc/cd1124942.html,/zwgk/jlgg/zjgg/2010/201004/t20100429 _142721.htm）； （3）、国家质量监督检验检疫总局《关于使用企业食品生产许可证标志有关事项的公告》(总局2010年第34号公告) （https://www.360docs.net/doc/cd1124942.html,/zwgk/jlgg/zjgg/2010/201004/t20100421 _141972.htm）。 咨询电话：质量综合管理科：28988385 监督稽查科：28988383 泉州市质量技术监督局直属分局 二0一0年五月十日
食品生产加工小作坊许可申请书【模板】
食品生产加工小作坊许可 申请书 名称： 申请日期：
填报说明 1、本申请书内所称食品生产加工人员是直接从事食品生产加工等工作的人员，由企业根据经营需要自行确定；食品安全管理人员是指小作坊内部专职或兼职的食品质量安全负责人。 2、名称应当与《名称预先核准通知书》核准的名称或者营业执照上标注的名称一致。 3、填写生产经营场所时要具体表述所在位置，明确到门牌号、房间号。如无门牌号或房间号的，要明确参照物。 4、经营场所的使用证明包括：自有房产提交房屋产权证复印件；租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房屋产权证复印件；有关房屋未取得房屋产权证的，属城镇房屋的，提交房地产管理部门的证明或者竣工验收证明、购房合同及房屋销售许可证复印件；属非城镇房屋的，提交当地政府规定的相关证明；出租方为宾馆、饭店的，提交宾馆、饭店的营业执照复印件；使用军队房产作为住所的，提交《军队房地产租赁许可证》复印件。 食品生产加工小作坊许可申请表
负责人情况登记表
食品生产加工安全技术人员、管理人员 情况登记表
指定（委托）书 兹指定（委托）（代表或代理人姓名）向许可机关办理 （名称）的食品生产加工小作坊许可申请相关手续。 委托事项及权限 1、□同意□不同意核对申请材料中的复印件并签署核对意见； 2、□同意□不同意修改自备材料中的填写错误； 3、□同意□不同意修改有关表格的填写错误； 4、□同意□不同意领取《食品生产加工小作坊许可证》和有关文书； 5、其他委托事项及权限（请详细注明）： 指定或者委托的期限：自年月日至年月日指定代表或委托代理人签字： 指定代表或委托代理人签字： 指定代表或委托代理人联系方式：固定电话 移动电话 指定（委托）人签字或加盖公章： 年月日 注：1、指定（委托）人是指申请人。申请人是法人和经济组织的由其盖章；申请人是自然人的由其本人签字或盖章。 2、委托事项及权限，由指定（委托）人选择“同意”或“不同意“，并在□中打√；第五项按授权内容自行填写。
食品生产许可证年审流程
食品生产许可证年审流程 食品生产许可证年审流程 一、办理部门 市质量技术监督局 二、工作职责 受理获得食品生产许可证企业的年审申请；审核企业提交的年审材料；组织实地抽查；签署审查结论并发放副本。 三、办理依据 （一）《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国家质检总局第80号令） （三）《获得食品生产许可证企业年度报告及审查工作管理规定》（质检食监函[2017]5号）。 四、办理范围 本市行政区域内取得食品生产许可证企业的食品生产许可证年审申请。 五、办理条件 取得食品生产许可证的企业应当在证书有效期内，每满1 年前的1个月内向市质量技术监督局提出年审申请。 六、办理程序 （一）申请 1、企业可到市质监局领取获得食品生产许可证企业年度自查申 报表。
2、申请人向市质监局申请食品生产许可证年审，按照下列目录提交相关年审材料： （1）获得食品生产许可证企业年度自查申报表2份原件（在必要位置加盖企业公章、负责人和自查人都必须签名） （2）食品生产许可证副本1份复印件（核对原件） （3）企业有效期内营业执照1份复印件（核对原件） （4）企业有效期内组织机构代码证1份复印件（核对原件） （5）企业法定代表人/负责人的身份证复印件1份复印件 （6）检验结论合格的带“x”号项目的检验报告2份复印件（委托检验报告或省级专项监督抽查报告） （7）企业年审年度内产品原始记录2份原件 （8）企业年审年度内产品出厂检验报告2份原件（与产品原始记录一一对应） 备注： 企业年度自查报告应包括以下内容： 1、获证企业必须报告必备条件现场审查不合格项改进措施和整改落实情况； 2、企业有否发生迁址、生产工艺或者设备重大技术改造等 原因使生产条件发生重大变化或者开发生产新资源食品等情况。如有，变更后是否能持续保持原有质量保证水平，是否办理相关变更手续和提供安全评价报告； 3、原材料进厂验收和食品出厂检验实施情况，特别是如何保证出厂产品逐批检验，确保出厂产品质量受控。实行自行检验的企业要如实提供原材料进厂验收和产品出厂检验情况，提供两份完整检验报告（含原始记录）复印件，如生产企业有不同申证单元产品和不同类别产品，应按照生产许可证审查细则中抽样方法规定分别提
最新整理最新版食品生产许可SC申请书示范文本复习过程
此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除 附件3 食品生产许可申请书 （示范文本） □√食品□食品添加剂 □首次□√变更□延续 申请人名称（签字、盖章）：福建省****食品有限公司申请日期：2016年10 月8日
此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除 仅设在楼房个别楼层的，应当写明具体楼房编号和楼层号；2.外设仓库指申请人设在生产厂区外，与生产场所位于同一县（市、区），用于贮存食品生产原辅材料和成品的场所。
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此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除 局《关于公布食品生产许可分类目录的公告》（2016年第23号）中的《食品生产许可分类目录》。 2.申请食品许可，同一大类食品涉及多个类别名称或多个序号的品种明细的，每个序号的品种明细应当分栏分别填写；“品种明细”填写“其他”的，还应当在备注中填写具体产品名称。同一类别名称的多个序号的品种名细产品，加工工艺、执行标准相同的，可以合并在同一栏填写。 3.申请食品添加剂许可，类别编号为“3201”的，如涉及多个品种食品添加剂，每个品种分栏分别填写；类别编号为“3202”的，按液体、乳化、浆(膏)状、粉末(拌和、胶囊)进行归类，并分栏分别填写；类别编号为“3203”的，按配方分栏填写。 4.申请需注册、备案的产品时，备注栏需填写相应的注册批准文号或者备案登记号。
注：1.本表的填写与产品信息表对应，信息表的每一栏应当分别填写一张本表。 2.本表所填工序必须覆盖审查细则、产品标准规定的各工艺要求，并按照工艺顺序填写。
注：1.本表的填写与产品信息表对应，信息表的每一栏应当分别填写一张本表。 2.本表所填工序必须覆盖审查细则、产品标准规定的各工艺要求，并按照工艺顺序填写。
新版食品生产许可培训考核试题及答案(汇编)
食品生产许可培训考核试题 部门姓名分数 一、填空题（每题2分，共60分） 1. 、、、等，以营业执照载明的主体作为申请人。 2、食品药品监督管理部门在食品生产许可现场核查时，可以根据等要求，核查。 3、核查人员应当自接受现场核查任务之日起内，完成对生产场所的现场核查。除可以当场作出行政许可决定的外，县级以上地方食品药品监督管理部门应当自受理申请之日起内作出是否准予行政许可的决定。 4.食品生产许可证分为、。 5.食品生产许可证应当载明：、社会信用代码（个体生产者为身份证号码）、法定代表人（负责人）、住所、、、、、日常监督管理机构、日常监督管理人员、投诉举报电话、发证机关、、。副本还应当载明和外设仓库（包括自有和租赁）具体地址。 6.许可申请人隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请食品生产许可的，由以上地方食品药品监督管理部门给予警告。申请人在不得再次申请食品生产许可。 7、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品生产许可的，由食品药品监督管理部门撤销许可，并处罚款。被许可人在不得再次申请食品生产许可。8、《食品生产许可管理办法》已经国家食品药品监督管理总局局务会议审议通过， 自起施行。 9、食品生产许可实行原则，即同一个食品生产者从事食品生产活动，应当取得一个食品生产许可证。 10、食品生产许可应当遵循、、、、、的原则。 二、判断题（每题2分，共20分） 1.申请食品生产许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。（） 2.申请人应当如实向食品药品监督管理部门提交有关材料和反映真实情况，对申请材料的真实性负责，并在申请书等材料上签名或者盖章。（） 3．市级以上地方食品药品监督管理部门应当对申请人提交的申请材料进行审查。需要对申
食品生产许可证现场核查程序
食品生产许可证现场核查程序 一、预备会议（10分钟） 进入企业前，由组长召开预备会。主要内容： 1、明确核查要点； 2、核查组分工，时间要求，并填写现场核查计划表； 3、强调核查纪律。 二、首次会议（30分钟） 1、参加人员：核查组成员、观察员、企业负责人及有关部门、车间、企业指 定的联系人等； 2、会议由核查组长主持，主要内容： a、核查组、受核查企业负责人介绍双方参会人员； b、核查组长介绍本次核查的目的、依据、范围； c、企业领导简要介绍企业情况； d、核查组长介绍：核查内容； 核查的原则：科学、公正、客观； 抽样的原则和规定； 核查的方法：查、看、听、考； 形成的结论文件； 核查组人员分工； 廉洁声明，并向企业递交《廉洁信息反馈表》；为企业营运 和技术机密保密的承诺； 核查计划和时间分配； 明确企业联系人； 观察员承诺客观公正履行监督职责。 三、核查 1、首先由企业负责人陪同参观企业的厂区环境、原辅材料库、按生产工
艺流程察看企业的生产过程、成品库、化验室；（30~ 60分钟） 2、按分工分组活动（按现场核查的42条要求，逐条通过查看现场、看材料、 记录、询问或召集有关人员座谈、或小范围的考试等方法核 查，对每条应得出合格、一般不合格、严重不合格的结论，对于一般不合格和严重不合格，依据判定原则提出判定的具体问题，此处不得以希望” 要求” 以后”等语提出，发现什么问题，就写什么问题、越具体越 好）。（120?240分钟） 3、核查组碰头会（30分钟） 主要内容：汇总各个负责核查情况；组长提出核查结论意见的初稿， 统一核查组意见，确定一般不合格项，并填写一般不合格改进表。 4、与企业负责人沟通（15分钟） 主要内容：把核查组核查结论意见告知企业负责人，并听取企业负责人对核查结果的意见，若有异议，应经沟通、交流取得一致；若双方异议较 大，核查工作可按规定判定核查不予通过或限定整改期限，商定下次核查时间。 5、抽样（30分钟） 对现场核查合格的企业，核查组在进行核查前应准备好样品封签。 抽样，由核查组（至少2人）在成品库经出厂检验合格的成品中抽取。抽样方法、样品基数和抽样样品数按各类产品审查细则中抽样规则进行。样品在规定时间内由核查组或企业，送至指定检验机构；填写抽样单。 6、末次会议（30分钟） 参加会议的人员同首次会议一样。 内容：核查组简要报告核查情况，宣布核查结论、感谢企业的配合和接 待、企业负责人对核查结论表示态度，并提出对核查组工作的意见、双方在核查报告上签字、盖章。结束。
2016年新版食品生产许可审查通则
2016年食品生产许可审查通则 第一章总则 第一条为加强食品生产许可管理，规范食品生产许可审查工作，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》等有关法律法规、规章和食品安全国家标准，制定本通则。 第二条本通则适用于食品药品监督管理部门组织对申请人的食品、食品添加剂（以下统称食品）生产许可以及许可变更、延续等的审查工作。 食品生产许可审查包括申请材料审查和现场核查。 第三条本通则应当与相应的食品生产许可审查细则（以下简称审查细则）结合使用。使用地方特色食品生产许可审查细则开展生产许可审查的，应当符合《食品生产许可管理办法》第八条的规定。 第四条对申请材料的审查，应当以书面申请材料的完整性、规范性、符合性为主要审查内容；对现场的核查，应当以申请材料与实际状况的一致性、合规性为主要审查内容。 第五条法律法规、规章和标准对食品生产许可审查有特别规定的，还应当遵守其规定。 第二章材料审查 第六条申请人应当具备申请食品生产许可的主体资格。申请人应当根据所在地省级食品药品监督管理部门规定的食品生产许可受理权限，向所在地县级以上食品药品监督管理部门提出食品生产许可申请。 第七条申请材料应当种类齐全、内容完整，符合法定形式和填写要求。申请人应当对申请材料的真实性负责。申请材料的份数由省级食品药品监督管理部门根据监管工作需要确定，确保负责对申请人实施食品安全日常监督管理的食品药品监督管理部门掌握申请人申请许可的情况。 申请人委托他人办理食品生产许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。 第八条申请人申请食品生产许可的，应当提交食品生产许可申请书、营业执照复印件、食品生产加工场所及其周围环境平面图、食品生产加工场所各功能区间布局平面图、工艺设
新版食品生产许可解读
新版食品生产许可证如何申请，食药局解读 2015-10-07 1、关于贯彻实施《食品生产许可管理办法》的通知 2、关于启用新版《食品生产许可证》的公告（2015年第198号） 3、食药局就《食品生产许可管理办法》答记者问 关于贯彻实施《食品生产许可管理办法》的通知 各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局，新疆生产建设兵团食品药品监督管理局： 新修订的《食品生产许可管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第16号，以下简称《办法》）将于2015年10月1日正式实施。为指导地方各级食品药品监督管理部门认真贯彻执行食品(含食品添加剂，下同)生产许可制度，现就《办法》实施的有关事项通知如下： 一、关于《办法》与原有规章制度的关系问题 （一）《办法》实施后，食品生产许可申请、受理、审查、决定和证书的发放、变更、延续、补办、注销,以及食品药品监督管理部门开展食品生产许可工作监督检查等，严格按照《办法》的规定执行。 （二）在新的生产许可审查通则、细则修订出台前，原有的生产许可审查通则和细则继续有效，但是有关申请材料、许可程序、许可时限、发证检验等内容与《办法》不一致的，应当以《办法》规定为准。 二、关于食品生产许可审批权限下放 省级食品药品监督管理部门要按照国务院简政放权职能转变工作部署和要求，结合食品药品监管体制改革的工作实际，综合衡量基层监管机构、人员、许可审批和现场核查能力等方面因素，合理划分并公布省、市、县级食品生产许可管理权限。同时，要在全面考核基层监管部门食品生产许可能力建设、熟练掌握和执行《办法》的基础上，逐步下放食品生产许可审批权限，保证“放得下、接得住、管得好”，实现食品生产许可审批权限的平稳移交。 三、关于“一企一证”的实施 （一）食品生产许可实行“一企一证”，对具有生产场所和设备设施并取得营业执照的一个食品生产者，从事食品生产活动，仅发放一张食品生产许可证。 （二）食品生产者应当按照省级食品药品监督管理部门确定的食
28类食品生产许可证审查细则
食品质量安全市场准入制度食品分类表
附件1：0101 小麦粉生产许可证审查细则 一、发证产品范围及申证单元 实施食品生产许可证管理的小麦粉产品包括所有以小麦为原料加工制作的小麦粉产品，分为通用小麦粉和专用小麦粉。通用小麦粉包括特制一等小麦粉、特制二等小麦粉、标准粉、普通粉、高筋小麦粉和低筋小麦粉；专用小麦粉包括面包用小麦粉、面条用小麦粉、饺子用小麦
粉、馒头用小麦粉、发酵饼干用小麦粉、酥性饼干用小麦粉、蛋糕用小麦粉、糕点用小麦粉等。其申证单元为1个，即小麦粉。 在生产许可证上应注明获证产品名称及品种，即小麦粉（通用，专用）。获得专用小麦粉生产许可证的，其范围可以覆盖通用小麦粉。小麦粉生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为0101。 二、基本生产流程及关键控制环节 （一）基本生产流程 小麦→清理（筛选，去石，磁选等）→水分调节（包括润麦，配麦）→研磨（磨粉机，松粉机，清粉机）→筛理（平筛，高方筛）→成品包装 （二）关键控制环节 小麦的清理，研磨，增白剂（过氧化苯甲酰）的添加。 （三）容易出现的质量安全问题 1．在小麦粉中过量使用增白剂（过氧化苯甲酰）。 2．小麦粉中灰分超标。 3．含砂量超标。 4．磁性金属物超标。 三、必备的生产资源 （一）生产场所 企业应建在无有害气体、烟尘、灰尘、放射性物质及其他扩散性污染源的地区。小麦粉生产企业厂房设计合理，能满足生产流程的要求。企业不同性质的场所能满足各自的生产要求。 厂房具有足够空间，以利于设备、物料的贮存与运输、卫生清理和人员通行。
厂区道路应采用便于清洗的混凝土，沥青及其他硬质材料铺设，防止积水和尘土飞扬。 厂房与设施必须严格防止鼠及其他害虫的侵入和隐匿。 生产区域（原料库、成品库、加工车间等）应与生活区分开。 （二）必备的生产设备 1. 筛选设备（振动筛，平面回转筛）； 2. 比重去石机； 3. 磁选设备（电磁辊，永磁铁）； 4. 磨粉机； 5. 筛理设备（平筛，高方筛）； 6. 清粉机（专用小麦粉必备）； 7.微量添加设备（必要时）； 8.包装设备； 9.其他必要的辅助设备（如绞龙，风网等）。 四、产品相关标准 GB1355-1986《小麦粉标准》；GB2715-2005《粮食卫生标准》； GB/T 8607-1988《高筋小麦粉》；GB/T8608-1988《低筋小麦粉》； LS/T3201-1993《面包用小麦粉》； LS/T3202-1993《面条用小麦粉》； LS/T3203-1993《饺子用小麦粉》； LS/T3204-1993《馒头用小麦粉》； LS/T3205-1993《发酵饼干用小麦粉》； LS/T3206-1993《酥性饼干用小麦粉》； LS/T3207-1993《蛋糕用小麦粉》； LS/T3208-1993《糕点用小麦粉》； LS/T3209-1993《自发小麦粉》； LS/T3210-1993《小麦胚（胚片、胚粉）》；备案有效的企业标准。 五、原辅材料的有关要求 小麦应符合国家小麦标准（GB1351－1999）的规定。入磨小麦必须经过筛选、磁选、风选、去石等清理过程。企业生产小麦粉所用的原料必须符合国家标准或行业标准规定。不得用陈化粮（小麦）加工供人食用的小麦粉。 六、必备的出厂检验设备
食品生产许可证获证企业检验能力比对指南
广州市食品生产许可证获证企业检验能力比对检验办事指南 一、办理部门 国家加工食品质量监督检验中心（广州）（以下简称国家食品检验中心） 二、工作职责 制定并公布比对检验项目和时间安排；制备并发放标准样品；受理企业检验报告单（含原始记录复印件）；进行比对检验结果统计分析，出具比对检验结果通知单，并向广州市质量技术监督局上报汇总表。 三、办理依据 （一）《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》 （二）《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》（国家质检总局第 79 号令） 四、办理范围 广州市行政区域（含市属各区、县级市）内取得食品生产许可证企业的食品生产许可证年审前企业检验能力比对检验申请。
五、办理条件 取得食品生产许可证的企业应当在证书有效期内和年审年度内，向区、县级市质监局提出企业检验能力比对检验申请。 六、办理程序 （一）确认企业名单 由企业提前向各区、县级市质监局申请，经各区、县级市质监局确认后报国家食品检验中心。 （二）领取样品 参加比对检验的企业应在规定办理时间内到国家食品检验中心领取样品。 （三）提交检验报告单 企业应在领取样品后原则上 48 小时内完成检验并将检验报告单交至国家食品检验中心，具体要求的完成时间以领取样品时的通知为准。 （四）比对检验评价 国家食品检验中心在发放样品的一个月内完成比对检验结果评价，评价结论分为合格和不合格两种。 （五）领取比对检验结果通知单 企业于每年的2月、5月、8月、11月在国家食品检验中心领取对检验结果通知单（具体时间以当时通知为准）。 （六）整改
企业比对检验总体评价为“不合格”的，企业应查找原因并进行整改，并向所在区、县级市质监局提交整改报告。整改时间不超过 2 个月。整改报告内容包括比对检验不合格原因分析、有针对性的整改措施，并有专人负责落实整改。企业完成整改并经所在区、县级市质监局确认后，可在年审年度内再次参加比对检验。 七、食品生产许可证获证企业检验能力比对检验工作流程图 广州市食品生产许可证获证企业 检验能力比对检验工作流程图