安全文明施工方案完整版

安全文明施工组织设计

批准:

审核:

编制:

施工组织设计（方案）报审表

方案名称：

项目部报审意见：

项目经理：年月日工程部审核情况：

审核人：年月日工程部领导审批意见：

审批人：年月日

JL—A002 施工组织设计（方案）报（复）审表

工程名称：编号：

致（监理单位）：

现报上施工组织设计（方案）（全套、部分），已经我单位上级技术负责人审

查批准，请予审查和批准。

附：施工组织设计（方案）

承包单位项目部（公章）：项目负责人：

项目技术负责人：年月日

专业监理工程师审查意见：

1、同意

2、不同意

3、按以下主要内容修改补充

专业监理工程师：

年月日总监理工程师审查意见：

1、同意

2、不同意

3、按以下主要内容修改补充后

并于月日前报来。

项目监理机构：（公章）

总监理工程师：年月日注：本表由施工单位填写，一式三份，连同施工组织设计一并送项目监理机构审查。

建设、监理、施工单位各留一份。

目录

第一章安全、消防保证措施 (5)

一、指导思想 (5)

二、建立健全项目安全生产保证体系 (5)

三、健全安全生产管理制度 (6)

1、安全生产制度的内容 (6)

2、建立安全生产岗位责任制 (6)

四、安全教育制度 (10)

五、安全检查计划 (10)

六、安全防护 (11)

1、框架结构施工 (11)

2、预留洞口 (11)

3、楼梯口（电梯门洞口） (12)

4、每层通道口及人行道路 (12)

七、各类安全技术措施 (12)

1、电焊安全措施 (12)

2、机电管理安全保证措施 (13)

八、材料管理 (14)

1、把好材料采购关 (14)

2、材料验收与保管 (14)

3、材料发放 (15)

4、场容场貌 (15)

九、防火安全 (15)

第二章现场文明施工措施及管理 (16)

一、指导方针 (16)

二、建立健全现场文明施工管理体系 (16)

三、严格按照总平面规划布置现场设施 (17)

四、加强现场文明施工管理 (18)

第三章环境保护措施 (18)

一、建立健全环境保护体系 (18)

二、制定《环境保护计划》 (19)

三、各项环境保护措施 (19)

1、垃圾处理措施 (19)

2、防尘措施 (19)

3、防噪措施 (20)

4、防止水污染措施 (20)

5、施工现场卫生防疫措施 (21)

第一章

安全、消防保证措施

一、指导思想认真学习并严格执行国家有关施工安全生产技术规范，牢固树立“安全生产、预防为主”的指导思想。

二、建立健全项目安全生产保证体系

1、贯彻“谁管生产、谁管安全；谁施工、谁负责安全；谁操作；谁保证安全”的原则。实行安全生产岗位责任制，并层层签订安全生产岗位责任状，采用经济手段辅助安全生产岗位责任制的实施。

2、建立以项目经理和项目生产副经理为首的，由项目与安全生产直接

相关的职能部门及人员组成的安全生产管理委员会，如下图所示,对安全生产实施统一领导，对保证安全生产的重大技术措施等问题进行决策。

3、项目每个栋号设专职安全员一名，各专业班组设兼职安全员一名。

项目经理

项目施工负责人

专职安全员

机电管理员材料管理员各施工工长各施工工长

计划管理员工程技术员各专业班组兼职安全员

各位安全人员在施工现场跟踪检查，发现安全隐患由兼职安全员向专职安全

员报告，重大问题还须向项目生产经理汇报，并立即下达整改通知单，限期

整改。并授予各安全员“六权”(即：监督检查权、安全否决权、考核发证权、表彰奖励权、处罚权和越级上告权)。

4、将GB/T19000-ISO9000标准的推广应用延伸到安全生产管理工作中去。

三、健全安全生产管理制度

1、安全生产制度的内容

⑴、现场安全生产管理制度；

⑵、安全教育制度；

⑶、安全检查制度；

⑷、安全奖罚制度；

⑸、安全事故调查和处理制度等；

2、建立安全生产岗位责任制

明确规定包括上至项目经理、下到生产操作工人的各岗位安全生产职

责，使安全生产责任落实到施工现场每一个参与者身上。

⑴、项目经理安全职责

①、认真贯彻执行国家和政府部门制定的劳动保护和安全生产政策、法令、法规，执行企业的安全生产规章制度。

②、坚持管理生产必须管安全，以身作则，不违章指挥，积极支持安全

监督人员的工作。

③、针对生产任务特点，制定和实施安全技术措施计划和安全纪律教育

计划。

④、定期对职工，尤其是特殊工种职工进行安全技术和安全纪律教育。

⑤、每月组织安全生产检查，对发生重大事故和险肇事故苗子及时上报，认真分析原因，提出和落实改进措施。

⑥、改善劳动条件，注意劳逸结合，保护职工的身体健康。

⑵、项目施工负责人安全生产职责

①、对所管辖范围内安全生产负直接领导责任，在各项施工生产中，模

范遵守和具体贯彻落实上级有关安全生产的措施和制度。

②、参加编制单项工程安全技术措施，在进行计划、布置、检查、总结、评比施工生产的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比安全工作，在交

待技术措施的时候，必须交待安全技术措施。

③、经常教育和指导生产工人执行安全技术操作规程，及时纠正违章作

业的行为，严格执行工种、工序自检制交接检制，正确使用机电、起重工具，脚手架等安全设施和个人防护用品。

④、负责每周一次的安全生产检查，贯彻执行公司的安全技术措施，及

时消除事故隐患，保证施工现场道路畅通，成品、半成品、材料等整齐堆放，做到文明施工。

⑤、发生工伤事故和重大未遂事故时，要组织紧急抢救，保护好事故现场，按报告程序逐级上报，并参加事故的调查、分析、做好详细记录，采取

可靠防范措施。

⑶、项目技术负责人安全生产职责

①、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和安全技术标准、规范，结

合本工程项目的技术状况制定具体措施，并检查落实执行情况。

②、对所管项目的安全生产，劳动保护工作负全面技术领导责任，经常

深入施工现场，进行作业安全检查，及时解决施工过程中的安全技术问题。

③、负责审批或组织编制“安全技术措施计划”以及审定或编制安全技

术措施革新建议。

④、组织职工安全技术知识培训，做好新工人的安全教育及考核工作。

⑤、总结交流安全生产经验，表彰先进，对违章造成事故者进行处罚。

⑥、参加伤亡事故和职业性中毒事故的调查、分析和处理，对重大伤亡

事故从技术等方面分析原因，提出鉴定意见和防范措施。

⑷、项目施工员安全生产职责

①、对所负责的施工现场范围内的安全生产负直接责任，不违章指挥，

有责任制止违章作业。

②、认真执行上级有关安全生产的指示，严格按施工方案精心组织施工。

③、指导和督促工人执行各项安全生产规章制度，经常进行现场安全检查、纠正违章作业现象，及时消除事故隐患。

④、组织班组工人认真学习操作规程，进行经常性安全教育，督促工人

正确使用劳动保护用品。

⑤、发生事故立即报告项目领导和专职安全员，指派专人保护事故现场

并参加事故调查。

⑥、有权拒绝不科学、不安全的生产指令。

⑦、分部(分项)工程施工前，必须向工人进行书面的安全技术交底。

⑧、参加脚手架、卸料平台、模板支架、机电设施的验收工作，经检查

验收合格后方可交给工人使用。

⑸、项目安全员安全生产职责

①、要熟悉安全技术操作规程和掌握部颁《建筑施工安全检查评分标

准》，严格按“规程”和“标准”进行检查。

②、协助施工负责人检查安全技术交底执行情况，查漏洞、查隐患及时

向施工负责人和主管部门反映安全生产情况，遇到险情，立即制止并通知整

改，写出书面报告，报施工负责人和主管部门。

③、进行工伤事故统计，分析和报告，参加工伤事故的调查和处理，提

出整改措施。

④、有权制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产并报

告领导处理。

⑤、对违反安全技术、劳动保护法规的行为，经说服，劝阻无效时，或

者遇有打击报复者，有权越级上告。

⑹、项目机电负责人安全生产职责

①、贯彻执行企业制定的所有机械设备、电气设备的安全操作要领和安

全管理制度。

②、经常加强机械、电气设备的检查、维修、保养，使其处于良好的技

能状态，其安全保护装置保证齐全、灵敏、可靠。

③、督促机电操作人员，遵守安全技术操作规程，及时制止违章作业行

为，自已不向操作人员下达违章指令，不安排无证人员上岗作业。

④、管好机、电设备，零部件库房，达到文明施工。

⑺、项目卫生部门(医务室)安全生产职责

①、对职工定期组织进行健康检查。

②、制定现场环境卫生标准，督促作业班组实现现场文明、清洁、卫生。

③、监测有毒有害作业场所的毒害程度，提出处理意见。

④、提出职业病预防和改善卫生条件的措施。

⑤、抓好食堂卫生、做好防暑、降温和防冻、防寒工作。

⑻、值班电工安全职责

①、值班电工必须熟悉安全用电的基本常识，掌握《施工现场临时用电

安全技术规范》和现场机械、电气设备性能。

②、在设备使用过程前后负责检查、维修所用设备的负荷线，保护零线

或保护地线、漏电保护器、开关箱和有关防护设施。

③、凡属于电气方面的问题(包括搬迁、移动和拆卸用电设备)必须亲自去处理，不得交给非电工去操作。

④、各类设备停止工作时，必须将开关箱的开关闸断电，并将开关箱锁好，以防闲杂人员误合闸或意外触碰带电体。

⑤、在当班过程中发现电气设备存在事故隐患时，要立即消除，自已不

能处理的，必须作好详细记录并立即报告主管领导。

四、安全教育制度

抓好安全教育五项工作、安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能

教育、事故教育和法制教育，提高施工人员的安全意识和安全技能。

1、做好新入场的所有施工人员的入场三级安全教育和新设备、新工艺

安全知识教育，中途变换工种，还须追加安全教育。

2、按安全教育“只有开始，没有结束”的原则，以多种形式(如会议、模拟考试、宣传栏、经验交流等)，把安全教育工作搞得有形有色。

3、坚持“有教育、有考核”的原则，所有从事安全生产管理的技术人

员和特殊工种作业人员必须持证上岗。

五、安全检查计划

1、定期安全检查：每月15日、30日项目领导与有关人员对现场安全情

况进行有重点的检查；

2、节前安全检查：各种节日前后对现场进行全面检查；

3、早巡查：每天早上由安全组对现场做全面检查，纠正工人违章行为；

4、日常检查：各主管工长与安全监督人员对所管工段进行随时检查；

5、临时安全检查：台风、大风、大雨、地震等恶劣天气条件及险肇事

故后，由安全人员及相关部门对现场进行全面检查。

六、安全防护

1、框架结构施工

⑴、外设脚手防护架高过操作面 1.5米，内设操作平台。

⑵、楼层周边、料台与挑平台周边，雨蓬与屋檐边均用48×3.5mm的钢管架设，或用直径为16mm至18mm的螺纹钢筋焊接。楼板周边无立柱时，在楼板口预埋铁件，供焊接钢管或钢筋临时栏杆时用，铁件的水平间距为2米。

⑶、栏杆由上、下两道横杆及立杆构成。横杆离地高度上杆为 1.0至1.2米，下杆为0.5至0.6米，即位于中间位置。必要时沿底面设置一道横杆。

立杆间距为2米。如有大于2米时，将栏杆柱加密。

⑷、栏杆搭设形成后，刷红、白油漆色标。必要时在栏杆内侧加封一道

绿色密网安全网或竹笆。

2、预留洞口

⑴、边长或直径在20至50cm的洞口，利用砼板内钢筋或固定盖板防护。

⑵、50至150cm的洞口，利用砼板内钢筋贯穿洞径，构成防护网。网格

大于20cm时，另外加密。

⑶、150cm以上的洞口，四周设钢管或钢筋栏杆，洞口下张挂安全网。

护栏高为 1.0至1.2米，设两道水平杆。

⑷、其他临时形成的洞口，架设脚手板，满铺木板，固定防护。

⑸、管道施工时，四周设防护栏(按上述规定)，并设明显标志。

3、楼梯口（电梯门洞口）

⑴、分层施工的楼梯口装设临时护栏；电梯井道内每三层（小于10米）设一道固定水平防护。

⑵、梯段边、电梯门洞口设临时防护栏(用钢筋或钢管)。

⑶、顶层楼梯口随施工安装正式栏杆或临时防护栏。

4、每层通道口及人行道路

⑴、固定出入通道搭设防护棚，棚宽 2.5米或大于道口。棚顶双层铺设(间隔不小于80cm)。棚顶满铺木板或竹跳板。

⑵、现场建筑物周围的主要人行通道上方、办公室和工具房屋面上方防

护搭设与上同。

七、各类安全技术措施

1、电焊安全措施

⑴、电焊、切割严格遵守“十不烧”规程操作。

⑵、检查工具、电焊机、电源开关及线路是否良好，金属外壳是否安全

可靠的接地。

⑶、每台电焊机应有安全专用的电源开关，保险丝的容量应为该机的 1.5倍，严禁采用其它金属丝代替保险丝，完工后应随即切断电源。

⑷、电焊机放置位置应做到切实牢固，防倾斜或坠落伤人。

⑸、电弧焊须与氧气瓶、乙炔瓶及油类等易燃物品的距离不少于10米，与易爆物品的距离不少于20米，氧气瓶、乙炔瓶应隔离存放。

⑹、氧气瓶、乙炔瓶均应有安全回火防止器，橡皮管连接须有扎头固定。

⑺、经常检查氧气瓶与磅表头处的螺纹是否滑牙，橡皮管是否漏气，焊

枪嘴与枪身是否有阻塞现象。

⑻、注意安全用电，电线不准乱拖乱拉、电源线均应架空扎牢且与金属

接触处加设绝缘套管隔离。

⑼、焊割点周围应采取防火措施，并派专人监护。

⑽、清除焊渣时，防止焊渣溅入眼内。

⑾电焊工的保护：

①、戴好眼镜和面罩；

②、焊接烟气勿吸入；

③、严格执行“十不烧”；

④、氧气、乙炔瓶隔开，竖直固定，不可暴晒；

⑤、氧气、乙炔瓶存放距离不少于2m，使用距离不小于5m，与明火距离不小于10m，乙炔瓶不可倒放。

2、机电管理安全保证措施

⑴、机械设备人员在进场时必须接受入场安全教育。

⑵、机械设备人员严格执行持证上岗。

⑶、机械设备在安装完毕后，严格按操规程进行检查验收，合格后方可

进行投入使用。

⑷、机械设备在使用中做到定机、定位、定人、定岗。

⑸、机械设备在使用前做到班前、班后检查。

⑹、设立机械、电气专职安检员。

⑺、操作中严格遵守对焊机操作规程、木工机械操作规程、电焊机操作

规程、气割操作规程，坚守岗位，严格执行岗位责任制。

⑻、做到每日、每班有书面台班运转记录、交接班记录。

⑼、做到定时、定期检查机械设备运转情况，组织机电人员定期学习有关规范及操作规程。

⑽、对机械设备出现的故障，及时组织人员进行抢修。

⑾、严禁机电设备带病运转。

⑿、严禁酒后操作机电设备。

⒀、定期保养、维修机电设备。

⒁、定期向上级汇报设备运转情况。

⒂、根据人员培训计划，定期组织操作人员进行学习培训。

八、材料管理

1、把好材料采购关

材料采购员必须熟悉材料名称、规格、适用范围和质量标准等，在进行采购前必须进行社会调查，坚持货比三家，选择质量最优，信誉最好的产品供应商及厂家，采购适应本单位生产所需的材料。

2、材料验收与保管

材料进场后及时进行验收、检查生产单位是否有合格证书、质保书，察看外观质量，对工程永久性材料除有质保书外，还要通知监理实验员查验并取样作质量复验，合格后方能收货。对质量不合格的产品坚决不收。材料验收合格后，分规格、品种、批量分别进行堆放，并作好产品验收记录、质量记录、产品标识。对需质量复试的材料，复试报告未出来之前隔离堆放，并作好待验收标志。待复试报告出来后再进行产品验收。验收入库的材料要妥善保管，预防材料腐烂变质，如材料发生腐烂、变质，应及时向质量部门报

告，质量部门检验后提出处理意见(退货、报废或降级使用)，并作好处置记录。对于易燃、易爆物品必须隔离堆放，作好安全防护标识。严禁携带任何

火种进入库房，确保库内安全。

3、材料发放

库房管理人员要了解材料的用途、性能，对于发放工程所需用的材料，

坚持先入先出的原则。坚持质量不好的不发放的原则。严禁错发、乱发。根

据发放的材料的使用用途、部位作好使用记录，以备检查。了解易燃、易爆

物品的性能并给使用部门作安全使用交底，已利于保证使用过程中的安全。

4、场容场貌

脚手架料进场，按施工平面图正确堆放平稳、整齐，使用前认真作好质

量检查，必须进行质量验证后方能发放使用。对于质量不合格者，拒绝发放

使用。施工人员使用脚手架料时，必须与当事管理人员配合，取得同意后方

能进行使用，不得私自乱动乱用脚手架料，以防不合格的脚手架进入施工工作中造成安全事故的发生。施工人员使用后，必须退还堆放在原指定的地方

堆好，确保现场文明。

九、防火安全

1、与项目各管理层、作业层各班、组签订安全防火责任书，责任范围

落实到人。

2、每月开展一次全体职工消防安全知识宣传教育。

3、专人、专项、严管、严控易燃、易爆物品。

4、严格执行动火作业申请审批制度。

5、动火作业配专人监护。

6、合理配制足够的消防灭火器。

7、备有急救水源。

8、每月三次检查、维修消防设备。

9、设置火灾、火险安全出口、紧急通道。

10、专职消防人员每天巡查现场，发现情况及时处理和向上级领导汇报。

11、发生火警，专职消防人员、现场义务安全消防人员，及时、迅速、

准确拨打119火警报警电话，并积极参加抢救，疏散人群，使用灭火器，急

救水源进行扑灭火源。

12、预备一些河沙以备起火时，工人能用河砂灭火。

13、对于重点防火部位，应加强管理，定期进行消防检查，将火灾隐患

消灭于萌芽状态。节假日指定专人进行值班巡视检查，保证节假日不出现任

何火灾事故。

第二章现场文明施工措施及管理

一、指导方针

1、贯彻执行“内抓管理、外塑形象”的指导方针。

2、认真贯彻执行济宁市有关现场文明施工管理的有关规定。

二、建立健全现场文明施工管理体系

1、建立项目以生产副经理为首的现场文明施工管理领导小组，各工序

工长及材料、机械、行政管理员为兼职文明施工管理员，每个班组也设立兼

职文明施工管理负责人一名，组成项目文明施工管理机构。现场文明施工管

理机构见下页图。

2、按照公司有关文明施工管理的规定并结合济宁市有关文明施工管理规定，制定符合项目实际情况的现场文明施工管理制度和文明施工岗位责任制。

3、项目制定配套的奖罚措施，并层层签定文明施工责任状，用经济手段辅助岗位责任制的落实。

三、严格按照总平面规划布置现场设施

1、认真对施工现场总平面进行规划，并按照总平面规划在施工现场主

入口醒目的位置处悬挂“六牌二图”。“六牌”：A 、工程概况牌；B 、项目组织机构概况牌或项目简介牌；B 、安全生产措施牌；C 、安全（要诀）生产宣传标语牌；D 、文明施工牌；E 、节能公示牌；“二图”：A 、施工总平面布置图及B 、工程效果图；

2、在济宁市建委办理《施工许可证书》之后，到济宁市城市建设管理局办理《文明施工责任书》，再将这两个证书的正本悬挂在会议室。

3、严格按照施工总平面规划，有条不紊地布置现场各类设施。

项目经理

项目施工负责人

各工序工长行政管

理员

材料管理员机械管理员

卫生小组各相应操作班组

四、加强现场文明施工管理

1、各兼职文明施工管理员督促有关专业班组在施工过程中作到“工完

料尽场地清”。

2、材料管理员和机械管理员负责监督各类材料、设备的放置位置与总

平面规划图保持一致，避免“乱堆乱放”的现象。

3、行政管理员负责监督各个卫生包干片区的卫生条件保持状况。

4、由项目副经理定期或不定期组织文明施工检查活动，并对照检查评分原则对各个段面进行考评，对作得好的段面进行奖励并对差的段面进行处罚。

第三章环境保护措施

我司将全面推行ISO14000系列国际环保标准，按公司内部标准要求，建立健全工程项目的环境保护体系，推行标准化管理，结合文明施工管理将

环境保护贯穿与施工过程之中，并接受当地环境保护部门的监督和检查。

一、建立健全环境保护体系

1、项目设专职环保监察员一名，每个施工班组设兼职环保监察员一名，形成环境保护体系。各级环境监察员在施工现场跟踪检查，发现问题及时督

促有关人员或单位纠正，重大问题向项目专职环境监察员报告，并授予环境

监察员“三权”：监督检查、处罚和越级上告权。

2、贯彻“谁管生产、谁管环保；谁施工、谁负责环保；谁操作、谁保

护环境”的原则，实行环境保护指标纳入项目承包考核之中的政策，签定环

境保护协议书，以经济手段辅助环保责任的落实。

3、依据ISO14000系列国际标准，开展内审活动，及时采取必要的纠正

和预防措施。

二、制定《环境保护计划》

项目根据公司要求，结合项目实际情况，制定《环境保护计划》，并严格遵照执行。

三、各项环境保护措施

1、垃圾处理措施

⑴、施工垃圾要及时清运到当地环保部门指定的位置处理。

⑵、极易挥发的物资要加盖或密封贮存。

⑶、施工现场的生产和生活废水要经过一定的处理后再按当地环保部门

指定的地点排放。

⑷、工地厕所、食堂、浴室要经常灭“六害”。

⑸、现场存放的油料要注意进行防渗漏处理。

2、防尘措施

⑴、建筑施工垃圾的清理，使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运，严

禁随意凌空抛撒造成扬尘，施工垃圾要及时清运，清运时适量洒水减少扬尘。外运建筑、生活垃圾要用雨布罩盖，日产日清。

⑵、做好施工道路的规划和设置。临时施工道路基层要夯实，路面硬化。并随时清扫洒水减少道路扬尘。

⑶、出入车辆清洗车轮及挡泥板，不允许带泥、带尘上路，特别是雨期，应在出场路面铺设保护用品，派专人负责清扫干净后方可出场。

⑷、水泥和其它易飞扬的细颗粒散装材料尽量安排库内存放，露天存放

时采用严密苫盖。运输和装卸时防止遗撒和飞扬，以减少扬尘。石灰的熟化

和灰土施工时适当洒水，以减少扬尘。

⑸、现场食堂，由项目部集中建立，统一管理。茶炉、大灶使用清洁燃

料或电加热。严禁食堂、澡堂、开水房、取暖锅炉燃煤使用有烟煤，严禁采

用烧煤向大气直接排放因尘。

⑹、禁止乱焚烧油毡、橡胶等化学制品和树木枯草。

3、防噪措施

⑴、夜间施工需到环保部门办理夜间施工许可证。

⑵、混凝土施工采取有效措施降低噪音污染。

⑶、混凝土搅拌台封闭，并采取相关措施降噪除尘。

⑷、提倡文明施工，加强人为噪声的管理。尽量减少人为的大声喧哗，

增加全体施工人员的防噪声扰民的自觉意识。

⑸、牵扯产生强噪声的成品、半成品的加工、制作，尽量放在工厂、车

间完成，最大限度地减少施工噪声污染，现场对噪声机械的使用采用有效的

隔音措施，施工现场的强噪声机械(如电锯、电刨、砂轮机等)设置封闭机械棚，以减少强噪声的扩散；根据现场实际情况可选用低噪声的施工工艺和机

械设备含振动器等，加强对全体职工的环保教育，防止不必要的噪声产生。

4、防止水污染措施

⑴、泵送砼施工，在输送泵处设置沉淀池，排放的废水要排入沉淀池内，经二次沉淀后，方可排入城市市政污水管线或用于洒水降尘。

⑵、结构洒水养护等产生的污水，禁止随地排放。作业时严格控制污水

流向，在合理位置设置沉淀池，经沉淀后方可排入市政污水管网。

⑶、施工现场临时食堂，设置简易有效的隔油池，产生的生活污水经过

隔油池方可排放，平时加强管理，定期掏油，防止污染。现场厕所排污管线

直接接至原有的化粪池。