认清形势创新思路促进行业转型升级

认清形势创新思路促进行业转型升级
认清形势创新思路促进行业转型升级

认清形势创新思路促进行业转型升级

——在2011中国医药商业年度大会上的讲话

商务部市场秩序司巡视员温再兴

(2011年11月30日郑州)

各位领导、各位代表:

大家上午好!很高兴参加中国医药商业协会举办的2011中国医药商业年度大会。在年终到来之际,药品流通行业的各位企业家以及业内专家齐聚一堂,共同探讨新时期转变增长方式,促进药品流通健康发展的思路,对于配合国家新医改,落实行业“十二五”发展规划,推动行业改革与发展,迎接新的一年的到来,是很有意义的。在此,我代表商务部市场秩序司对大会的召开表示热烈祝贺!

下面,我结合我部药品流通行业管理工作,对如何加快行业转型升级与促进发展谈几点意见。

一、今年药品流通行业管理工作取得的新进展

2011年,在商务部和全国各地商务主管部门的努力下,药品流通行业管理工作取得显著进展,主要有以下几个方面。

(一)发布了“十二五”《全国药品流通行业发展规划纲要》

今年5月,商务部发布了《全国药品流通行业发展规划纲要(2011-2015年)》,这是我国建国以来药品流通行业第一个规划,它的出台标志着药品流通行业发展进入一个

崭新的阶段。之后,商务部又召开了全国药品流通行业管理工作视频会议,要求各地商务主管部门以落实《规划纲要》和制定各省市“十二五”行业发展规划为统领,加快建立起省、市、县三级完整的行业管理工作体系,同时,切实担负起相应的行业管理职责。目前,部分省市已完成了药品流通行业“十二五”发展规划制订。行业结构调整和其他改革发展工作也开始起步。

(二)建立行业标准体系和统计制度,夯实行业管理基础。

目前,《药品批发企业物流服务能力评估指标》、《零售药店经营服务规范》、《药品流通企业诚信经营规范》等标准已经起草待审核批准。完成了行业运行统计系统开发,确定了700多家直报企业,已经发布了2010年药品流通行业运行统计分析和今年前三季度市场运行分析,行业开始有了权威的统计数据。此外,还启动了药品流通行业人才培训工程,指导相关协会举办了三期职业经理人培训班和一期药学技术人员培训班。

(三)积极配合医改工作,规范药品流通秩序。

各级商务主管部门按照今年医改工作要求,引导药品批发企业依法依规参与各地基本药物招投标和配送工作,确保基本药物安全、供应及时。同时,积极参与同级医改领导小组的工作,密切跟踪各项医改政策进展,协调解决各种不利

化工行业的发展现状与前景

化工行业的发展现状与前景 罗梦玲化环1104 2011113020407 “入世”以来,我国化工产业发生了巨大变化,化学品市场在世界上的地位进一步得到提升,化学品产量持续增长,化学品进口的年均增长率近十年来一直居世界首位,我国化工园区的基地化、规模化正在加速,外商外资全方位进入我国市场的步伐明显加快,烯烃及其下游衍生物装置正在向规模化发展,我国化工产业已经进入了一个全方位、多层次、宽领域的开放、竞争和发展的新阶段。2005年我国取代德国,登上全球化工产业第三大国的位置。到2005年。我国已经有十余种主要石油化工产品的产量居世界前列,其中化肥、合成氨、纯碱、硫酸、染料、磷矿、磷肥、合成纤维、胶鞋等产量居第一位;农药、烧碱、轮胎产量居设计界第三位;原油生产、合纤单体、合成胶、合成树脂、合成纤维能力和产量、部分合成单体能力和产量都居世界前列。由于国内产能产量大幅提高,我国主要的石油石化产品的自给能力有了不同程度的提高。就总量而言,我国已成为世界上主要的精细化工产品生产国之一。根据中国化工报的统计数据,2008年我国规模以上企业农药总产量达190.2万吨,已居世界第一位。未来,我国将在农药、涂料、染料、食品添加剂、胶黏剂、电子化学品及水处理剂7个领域重点开发新型高附

加值产品,满足各产业需要。 “十五”、“十一五”期间,我国石油和化工产业基地快速发展,除原有的化工基地将继续改造和扩建外,在临海、临江或资源丰富地区建设的国家及化学工业园区都将进入快速发展阶段,如:上海化学工业区、南京等化工区、江苏张家港扬子江国际化工园区等。现全国已有60多个建设或拟建的化工园区,这些化工园区交通运输便利、产品靠近市场、园区内原料和产品相互配套、劳动力便宜、公用工程设施完善等,给投资者创造了比较好的条件,美、日、德等外资公司大量进入这些园区。精细化工和专用化工产品将成为新的增长点,“绿色化工”也将是我国化工产业未来发张的必然趋势。根据我国石油和化学工业协会预测,近年来我国石油和化工产业将以年均7%—10%的速度增长,将远远高于世界目前3%—4%的增长速度,我国石油产业的世界市场份额将逐年增大。 近年来,以欧美大石油石化公司为主,日、韩、中东等国家地区紧跟其后的外资企业加大了对我国市场的投入,规模日趋加大,业务领域日趋广泛,产业链结构日趋完善,是我国石化产业市场化进程进一步加快,多元化竞争格局已经形成。目前外资已经形成了以油品营销、石油化工、精细化工、专用化学品、功能化学品、合成材料加工、石油石化仓储物流、高附加值终端产品为重点的投资发展产业集群,有

“互联网”背景下传统产业如何转型升级(下)

型升级 1 【单选题】 本讲指出,()成为互联网与传统产业结合的重要趋势,也是“互联网+”发挥作用的重要立足点。 (7.0分) ?A、 ?B、 ?C、 ?D、 正确答案:A 我的答案:A得分:7.0分 2 【单选题】 ()是“互联网+”时代的信息物质与载体,相当于这个系统中的神经网络。 (7.0分) ?A、 ?B、 ?C、 ?D、 正确答案:D 我的答案:D得分:7.0分 3 【单选题】

()是以信息物理系统为核心,以智能工厂为载体,以数据互连互通为主线,以产品生产管理与服务等产品生命周期的智能化为标志,以定制化、分散化生产方式为主要特征。 (7.0分) ?A、 ?B、 ?C、 ?D、 正确答案:B 我的答案:B得分:7.0分 4 【单选题】 “互联网+”()就是要实现智慧环保、资源环境动态监测、废旧资源回收利用等。 (7.0分) ?A、 ?B、 ?C、 ?D、 正确答案:C 我的答案:C得分:7.0分 5 【单选题】 ()是一种新兴的大众创新创业模式,其中有一个非常火的名词叫做“创客”。 (7.0分) ?A、 ?B、

?C、 ?D、 正确答案:B 我的答案:B得分:7.0分 6 【多选题】 众包是指一个公司或机构把过去由员工执行的工作任务,以自愿自由的方式外包给非特定的大众网络的做法模式。以下属于众包模式的选项是() (8.0分) ?A、 ?B、 ?C、 ?D、 ?E、 正确答案:BE 我的答案:BE得分:8.0分 7 【多选题】 下面哪几项属于“互联网+”人工智能?() (8.0分) ?A、 ?B、 ?C、 ?D、 正确答案:ABCD 我的答案:ABCD得分:8.0分 8 【多选题】

产业转型升级

产业转型升级 产业转型升级,从低附加值转向高附加值升级,从高能耗高污染转向低能耗低污染升级,从粗放型转向集约型升级。 1、什么是企业转型升级 为了适应改革的步伐,进一步实现由计划经济向市场经济的转折,原有的国有企业向股份制企业转化,这就是企业转型升级。 中小型民营企业升级转型的方向取决于企业所在行业,内容的话比如是技术升级、管理与服务升级、产业升级等等。 2、两化融合是制造企业实现转型升级的必然途径。那么,制造企业如何通过两化融合来实现转型升级呢? 十六大提出:以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走新型工业化道路 推进产业结构优化升级,形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。 十七大也提出:大力推进信息化与工业化融合,促进工业由大到强。五化并举,两化融合。加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。 3、我想知道:两化融合的具体概念是什么,制造企业如何实现两化融合?制造企业实现转型升级的途径有哪些? 两化融合的内涵有四个方面。 技术融合:工业技术与信息技术的融合,产生新的技术,推动技术创新。例如,汽车制造技术和电子技术融合产生的汽车电子技术,工业生产和计算机控制技术融合产生的工业控制技术。 产品融合:信息技术或产品融合到工业产品中,增加产品的技术含量,提高产品的附加值。例如,普通机床增加数控系统之后就变成了数控机床,传统家电采用了电子信息技术之后就变成了信息家电,产品价格比原来有大幅提高。 业务融合:信息技术应用到原材料采购、产品研发设计、生产制造、市场营销、财务管理、人力资源管理等各个环节,促进业务创新和管理创新。例如,计算机管理方式极大地提高了企业管理效率;计算机辅助设计可以极大地提高工业产品设计效率;电子商务为市场营销提供了新的途径,产品信息可以在网上发布并达成交易。 资源融合:信息资源与材料、能源等工业资源的融合,能极大节约材料、能源等不可再生资源。产业升级: 主要是指产业结构的改善和产业素质与效率的提高。产业结构的改善表现为产业的协调发展和结构的提升;产业素质与效率的提高表现为生产要素的优化组合、技术水平和管理水平以及产品质量的提高。产业升级必须依靠技术进步和信息化。 制造企业实现产业升级的路径很多,比如:盈利模式的转型、产业的转型及运营模式的转型。不同的企业应针对自身的特点——产品创新能力、财务能力及企业所处发展阶段,选择符合自己的转型模式。近期IBM和e-works就制造业如何转型展开了深入的讨论,得出了很多有意义的结论,参与企业众多,详细内容请百度:制造业成功转型经验研讨

小微工业企业转型升级情况调研报告

小微工业企业转型升级情况调研报告 小微工业企业转型升级情况调研报告 小微工业企业是工业经济中的重要组成部分,是大中工业的重要后备力量,近期,盐城调查队在全市开展了小微工业企业转型升级现状问卷调查,走访调查了部分小微工业企业,了解小微工业企业在转型升级过程中面临的困难和问题,调查结果显示:当前多数小微工业企业正通过自身努力来推动企业整体实力提升,但对于转型升级的重要性认识不足,实施动力不足,在提高研发能力和竞争力方面投入不足,更多的是希望政府在企业转型升级过程中进一步发挥作用,给企业更多支持。 一、调查总体情况 此次专项调查共抽取全市247家小微工业企业(从业人员数300人以下或者销售收入未达万元的工业企业)作为样本,范围覆盖全市十县(市、区)。 二、了解的现状 1、技改投入有所增加 调查显示:上半年,82家调查企业的技改投入较前两年有所增加,占全部样本的三分之一;44.1%的企业技改投入较前两年变化不大;18.2%的企业技改投入较前两年有所下降;4.5%的企业没有技改投入。 2、环保和资源利用水平继续提升 环保方面,15.8%的企业环保水平较前两年大幅提高;51.8%的企业环保水平较前两年有所提高;30%的企业环保水平较前两年变化不大;1.2%的企业不存在环保问题;1.2%的企业环保水平下降。资源利用方面,17.4%的企业资源利用水平较前两年大幅提高;50.6%的企业资源利用水平较前两年有所提高;26.3%的企业资源利用水平较前两年变化不大;5.7%的企业资源利用水平较前两年有所下降。总体上来看企业生产更注重环保,资源利用率更高。 3、装备水平明显提高 调查样本中的八成企业装备水平明显提高。42.1%的企业装备水平较前两年大幅提高;36.8%的企业装备水平较前两年有所提高;18.2%的企业装备水平较前两年变化不大;2.9%的企业装备水平较前两年有所下降。 4、半数以上的企业体制、机制有创新 资料显示:11.3%的企业体制和机制较前两年均有所创新;41.7%的企业体制或机制进行了创新。两者占调查企业的53%,超过半数。 5、七成企业产业结构进行了调整 18.6%的企业产业结构做出重大调整,全面进入新产业;53.5%的企业产业结构做出一定调整,部分进入新产业;27.9%的企业产业结构未做出调整。调查样本中的七成企业产业结构做出调整。 三、存在的问题 1、仅有半数多企业认识到转型升级的重要性 全市247家样本企业中仅有半数多的企业认为转型升级对企业的发展有作用,30.4%的企业认为重要,23.5%的企业认为作用一般,6.5%的企业则认为不重要,多达39.7%的企业认为很不重要。由此可见相当比例的盐城小微工业企业仍然停留在传统作业的层面,从思想和行动上没有充分认识到转型升级的重要性。 2、企业转型升级实施动力不足 企业实施转型升级的目的是为了进一步发展壮大企业,风险收益评估是企业实施转型升级前的必备工作,调查显示当前盐城小微工业企业转型升级实施动力不足。38.1%的企业选择只要

中国化工新材料行业现状和其前景预测分析.doc

一、化工新材料行业定义与分类 (一)化工新材料行业定义 新材料是指在各个高新技术领域发展的新出现的或正在发展中的具备优异性能和功能的先进材料,它是具有高技术含量、高价值的知识密集和技术密集的新型材料。新材料在国际上被誉为先进材料,是近年来引领高新技术产业发展的开路先锋。 化工新材料产业作为新材料产业的重要组成部分,是化学工业中较具活力和发展潜力的新领域,代表着未来化学工业的发展方向,为新材料产业未来发展提供了有效的参考。化工新材料涉及有机氟、有机硅、节能、环保、电子化学品、油墨等多个新材料领域,是指目前发展的和正在发展之中具有传统化工材料不具备的优异性能或某种特殊功能的新型化工材料。与传统材料相比,化工新材料具有质量轻、性能优异、功能性强、技术含量高、附加值高等特点。 (二)化工新材料行业主要产品分类 从产品类别而言,化工新材料包括三类:一是新领域的高端化工产品,二是传统化工材料的高端品种,三是通过二次加工生产的化工新材料(高端涂料、高端胶黏剂、功能性膜材料等)。化工新材料主要包括工程塑料及其合金、功能高分子材料、有机硅、有机氟、特种纤维、复合材料、电子化工材料、纳米化工材料、特种橡胶、聚氨酯、高性能聚烯烃、特种涂料、特种胶黏剂、特种助剂等十多个大类品种。 图表:化工新材料分类示意图

资料来源:前瞻产业研究院整理 二、化工新材料行业发展环境分析 在我国新材料产业发展过程中,国家给予了大力支持,主要通过国家高技术研究发展计划(863计划)、国家科技攻关计划、国家重点基础研究发展计划(973计划)、国家自然科学基金、火炬计划等计划支持新材料产业发展。这些计划的实施使中国新材料科技水平大大提高,同时国家政策、资金引导大量的社会资金向新材料投资,促进了新材料科技成果转化水平,极大地推动了中国新材料产业的发展,初步形成了比较完整的新材料产业体系。 图表:国家支持新材料产业发展的7个方面 资料来源:前瞻产业研究院整理

浙江传统产业转型升级的思路与对策分析

浙江传统产业转型升级的思路与对策 陆根尧发布日期:2010/8/17 传统产业转型升级是浙江新阶段经济发展的一个关键,但传统产业转型升级是一项十分复杂的系统工程。本文简要分析了浙江传统产业转型升级的必要性和紧迫性,传统产业转型升级的含义和路径,并着重从产业、企业、市场等多个方面提出了促进浙江传统产业转型升级的思路与对策。 一、传统产业转型升级是浙江新阶段经济发展之关键 改革开放以来,以产业集群和专业市场为特色的浙江经济发展迅速,全省人均GDP由1978年的381元,增加到2009年的44335元,按年平均汇率折算已达到6490美元。工业是浙江国民经济的主体,而传统产业又占相当高的比重。当前,浙江已形成一批在全国具有较强竞争力和影响力的传统产业,出现了一批在全国具有较高知名度和市场占有率的产业集群。其中,皮革、化纤、纺织、服装等行业的销售收入、利润和市场占有率都位居全国前列。 虽然浙江产业结构一直在优化之中,但传统产业在浙江国民经济中依然占据着十分重要的地位:2007年浙江制造业投资占工业投资总额的80%,而其中纺织业占了10.5%,位居第一,传统产业的投资规模依然较大。2007年,全国纺织服装等10个劳动密集型传统行业的产值比重是18.3%,而浙江是28.2%,比全国高9.9个百分点。《浙江省人民政府办公厅关于加快块状经济向现代产业集群转型升级的指导意

见》(浙政办发[2009]72号)中所确定的产业集群试点20个行业中,也有12个属于传统产业。毫无疑问,浙江传统产业转型升级已成为新阶段经济发展的一个关键。 1、国内外发展环境迫使浙江加快传统产业转型升级 从国际环境来看,随着经济全球化的加速推进,当前国内市场已经国际化,国际竞争的影响也蔓延至国内市场,这迫使浙江企业必须加快产业升级步伐。具体而言,一方面,国际贸易保护主义壁垒日益深化,如技术壁垒、绿色壁垒等,并且低碳经济将加快发展,这对浙江对外贸易都将产生较大影响;另一方面,人民币升值压力加大,直接影响了浙江对外贸易的进程。以出口为主的浙江企业也往往是劳动密集型企业,国际市场的压力从客观上要求浙江必须加快转型升级步伐,才能继续保持出口增长的良好态势。尤其是金融危机使得国际市场需求萎缩,也使得不同国家、不同发展水平的传统产业竞争优势出现变化。以纺织产业为例,自20世纪80年代世界纺织产业生产中心转移到中国以来,中国已成为全球第一大纺织生产地和出口地。这次全球性的金融危机,很可能会加速中国沿海地区的纺织产业向中西部地区或东南亚、非洲等地转移。 从国内环境来看,中国居民消费水平将普遍实现小康,更多的居民群体由“小康型”向“富裕型”消费结构过渡。以服装消费为例,居民消费总体上将从满足生活需要向重视服装质量转变,从追求物质消费向同时追求精神消费和服务消费转变。随着消费结构向高级化方向转化,一般品牌服装在总

新闻出版行业的转型升级

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/cd2109729.html, 新闻出版行业的转型升级 作者: 来源:《计算机世界》2011年第46期 在上周举行的“2011北京移动互联网产业发展年会”上,我有机会与贝塔斯曼基金合伙人熊伟铭先生交流,了解了贝塔斯曼正在经历的业务转型过程。作为全球著名的图书出版、杂志出版、电视广播和音乐发行的媒体和服务集团,贝塔斯曼正在对旗下的图书出版业务和杂志出版业务进行相应的业务调整和转型探索。 《计算机世界》也同样在进行着这样的探索和转型过程,这也是我们整个行业共同面临的问题。随着人们的阅读习惯、消费和接受信息方式的改变,传统的纸质出版业务遇到了前所未有的挑战,需要应用新技术来改造传统出版业务,同时也需要通过新技术衍生、创造新的工具、新的服务和业务模式。 上周采访国家新闻出版总署信息中心副主任刘成勇时,他明确表示:“顺应数字化、信息化、网络化的趋势,推动新闻出版行业转型升级将被纳入新闻出版行业的‘十二五’规划中”。数字化、信息化和网络化已经成为新闻出版行业转型升级的核心动力。 新闻出版行业在国家经济中占有重要地位,2010年全行业产值达到了1.22万亿元,而党的十七大六中全会更是确立了加快发展文化产业,推动文化产业成为国民经济支柱性产业的战略方向,新闻出版行业作为文化产业的重要组成部分,将成为文化产业大发展的先锋力量。 目前,国家新闻出版总署正在进行新闻出版行业的信息化状况普查,面向全国2000多家出版、印刷、发行、网游、动漫等机构进行信息化状况摸底,在此基础之上,国家新闻出版总署将制定整个行业的信息化规划、指导意见和相应标准,进而推动整个行业的信息化水平。 刘成勇介绍,相较于其他部委和行业,新闻出版行业的信息化还处于起步阶段,基础还比较薄弱,但信息化对于整个行业的意义尤其重要,需要信息化手段来提升管理和运营水平,在传统业务遇到挑战时,更需要通过信息化及其相关技术进行业务改造和创新,从而推动整个行业的健康发展。 新闻出版行业的信息化不仅会帮助本行业的发展,更将让每一位内容消费者获得更加轻松、便捷、愉悦的阅读和内容消费体验,同时也将为信息产业提供更大的市场机会。 在12月1日由《计算机世界》主办的“中国IT两会”上,我们特别邀请了刘成勇做“信息化助力新闻出版行业转型升级”的主题演讲,分享新闻出版行业的信息化规划思想和战略。

心得体会:推进化工行业绿色发展

心得体会:推进化工行业绿色发展 X地处长江下游,长江X段全长433公里,水上运输总量占全流域的75%以上,每年长江X段港口的船舶保持210万艘次,其中载运危险货物的船舶10.5万艘次,危险货物运输量达1.5亿吨。我省现有化工生产企业5400余家,其中危险化学品生产企业2300余家,化学品生产、使用、存储规模均居全国前列。沿江8个设区市,化工行业总量占全省比重达73.3%,化工企业数占全省的80%,化工废水排放总量、化学需氧量、氨氮排放总量分别占全省的74.44%、48.9%、55.8%。 X年我省化工行业总产值超2万亿元,约占全省工业经济总量的13.3%和全国化工行业总量的15%。X化工行业总量大、企业多、分布散的特点带来了较大的安全环保风险隐患,生态文明建设特别是我省化工行业转型升级和绿色发展任务十分艰巨。 紧盯生态文明建设目标,倒逼化工行业转型升级

X化工行业整体上存在部分产品同质化低端化、产业布局不合理、安全环保压力大、自主创新体系不完善等问题,行业转型升级迫在眉睫。 2016年,省政府制定出台了《关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见》,旨在加强供给侧结构性改革,实现新旧发展动能转换,促进X化工行业转型发展、迈向中高端。省第十三次党代会提出了“聚力创新、聚焦富民,高水平全面建成小康社会”的奋斗目标,要求我们必须以对历史、对子孙后代高度负责的态度认识和抓好环境保护,让生态环境更加优美。针对中央环保督察组反馈的问题,我省在即查即办、立行立改的基础上,从2016年12月开始在全省部署开展了“263”专项行动。减少落后化工产能(简称263“减化”)是“263”专项行动的重要内容之一,具体落实在化工企业“四个一批”专项行动上,即关停一批、转移一批、升级一批、重组一批。 X年,省政府印发了《X省危险化学品安全综合治理实施方案》,坚持问题导向,强化源头管控,狠抓过程监管,落实企业主体责任,管控安全风险,坚决取缔、关闭不符合安全生产条件的危化品生产企业。2018年初,省政府又印发《X省推进城镇

最新整理工业企业转型升级项目管理办法.docx

最新整理工业企业转型升级项目管理办法第一章总则 第一条为进一步加强对工业企业转型升级项目的管理,规范流程,明确管理责任,提高管理效能,特制定本办法。 第二条市经济和信息化局(以下简称“区经信局”)是区工业企业转型升级项目的行政主管部门。 第三条工业企业转型升级项目(以下简称“项目”)是指获得工业企业转型升级专项资金的项目。 第四条项目管理包括项目组织、申报、评审(评定)、实施、验收等环节。 第二章组织管理 第五条区经信局负责项目的组织管理: (一)根据全区工业规划、产业政策及《关于进一步加快工业企业转型升级的实施细则》(以下简称《实施细则》)的要求每年制定并发布申报指南; (二)负责受理项目的申报、评审(评定),监督、检查项目的实施情况,负责项目的验收,完成项目的统计和档案管理; (三)会同财政部门及时下达扶持资金; (四)协调处理项目执行中的重大事项; (五)配合审计、财政部门做好项目审计与绩效评价; (六)对项目承担单位及项目负责人进行信用评价。 第六条项目承担单位及项目负责人的职责: (一)严格按照项目要求进行申报; (二)对申报材料的真实性、有效性等负责; (三)保证专项资金的使用符合要求,并接受区经信局及相关部门对项目执行和资金使用情况的监督检查; (四)按照合同及时组织完成项目竣工验收等工作; (五)及时报告项目实施过程中出现的重大事项; (六)接受并配合审计、财政部门的项目审计与绩效评价。 第三章项目申报 第七条项目申报一般流程:

各镇(区)预报→职能科室预审→企业填写申报材料→各镇(区)初审后上报→职能科室审核→专家评审→局务会讨论→制定方案→wang上公示→上报区政府 第八条项目申报单位应当符合的基本条件: (一)在市吴中本区范围内注册,具有法人资格的企事业单位及相关行政管理部门; (二)工业企业须在本区国、地税部门税务登记,依法纳税; (三)具有完成项目所需的组织管理、协调能力及规范有效的管理制度; (四)负责人和实施单位具有良好信誉,无不良信誉记录。 第四章项目评审(评定) 第九条项目评审办法:项目评审区经信局按《市工业企业转型升级项目专家评审管理办法》进行实施。 第十条项目评审范围:新兴产业重大产业化、新兴产业关键技术研发、新兴产业公共服务平台、技术改造、新产品产业化、信息化、智能工业、节能循环经济、产业集群等。 第五章项目实施 第十一条项目单位定期向区经信局上报项目实施进度及进展情况。 第十二条项目完成后,应尽快在规定时间内申请办理竣工验收。 第六章项目验收 第十三条验收范围:新兴产业重大产业化、节能减排项目。 第十四条项目竣工须有资质的社会中介机构出具的项目审计报告及相关审定报告。 第十五条项目验收 3~5名专家组成专家组进行现场验收。出具项目审计报告中介机构的财务专家不得参加该项目的现场验收。 第十六条验收专家组应以项目合同约定的考核目标为基本依据,对项目做出客观公正的评价。 第十七条验收结论分为“通过验收”、“补充材料后通过验收”、“不通过验收”三种。 第十八条验收结论为“补充材料后通过验收”的项目,须在两个月内将需补

我国精细化工发展现状与趋势

我国精细化工发展现状与趋势 1 、精细化工的特点 中国把生产精细化学品的工业称为精细化学工业, 简称精细化工。近来有些国家专家们对精细化学产品的定义又有了一些新的见解, 如欧、美等国家把产量小, 按不同化学结构进行生产和销售的化学品称作精细化学品精细化工生产过程与一般化工(通用化工)生产不同,它是由化学合成(或从天然物质中分离、提取)、精制加工和商品化等三个部分组成, 大多以灵活性较大的多功能装置和间歇方式进行小批量生产,化学合成多数采用液相反应、流程长、精制复杂、需要精密的工程技术;从制剂到商品化需要一个复杂的加工过程,主要是迎合市场要求而进行复配,外加的复配物愈多,产品的性能也愈复杂。因此,精细化工技术密集程度高、保密性和商品性强、市场竞争激烈。必要根据市变化的需要及时更新产品,做到多品种生产,使产品质量稳定,还要符合各种法规,做好应用和技术服务,才能培育和争取市场、扩大销路,才能体现出投资省、利润率和附加价值率高的特点。 20 世纪 80 年代,中国又把那些还未形成产业的精细化工门类称为新领域精细化工。它们是饲料添加剂、食品添加剂、表面活性剂、水处理化学品、造纸化学品、皮革化学品、胶粘剂、生物化工、电子化学品纤维素衍生物、聚丙烯酰胺、现烯酸及其酯、气雾剂等。并把精细化工行业的产值怀化工行业总产值的比率称为精细化工率,以此表征中国精细化工发展的程度。这与世界精细化工率的含义相同。目前,世界发达国家精细化工率已达 50%以上, 日本的精细化工率最高,现已超过 60%。 2、我国精细化工的发展现状及存在的问题 就总量而论,我国已成为世界上主要的精细化工产品生产国之一:染料产量已稳居世界第一位,农药居第二位,涂料居第四位;总体精细化工率已达 40% 左右。各类精细化工产品不仅能基本满足国民经济发展的需要,而且许多产品在国际市场上已占有相当份额,有的甚至占有举足轻重的地位。 特别值得提出的是,我国精细化工已经初步走上了按照国情进行技术开发和创新的道路。我国产学研技术开发和产业化一体化有了迅速的发展,许多企业不断强化了自己的开发机构。随着社会主义市场经济体制的发展,民间科研机构也得到了蓬勃的发展。 在此期间,我国精细化工取得了许多重大成果。譬如:上海农药研究所采用气升式发酵培养易沉降的产酶细胞和游离细胞水合催化工艺,使我国现有的生物法丙烯酞胺生产获得了重大突破,具有产酶率高、转化率高。产品质量好,单耗低等优点,已明显居于世界领先地位,预期将迅速推广,对我国石油三次开采以及污水处理等领域产生巨大影响,再如我国生物法长链二元酸生产技术也获得了重大进展,其生产量居世界第一位,生产技术远比国外先进。继十二碳、十三碳二元酸产业化成功之后,十五、十六碳二元酸也已开发成功,这是极有前途的精细化工产品,在加大下游产品开发力度的基础上,将发展成为重要的精细化工领域。在稀土深加工利用方面,新的成果不断涌现。其中长余晖业的

对传统工业区转型升级的思考

产业转型:产业调整升级模式——是通过对旧工业区的产业进行升级调整,使之获得可持续发展的动力,进而使工业区恢复活力,实现经济增长。这里的产业畴指得是第二产业和常说起的2.5 产业等生产性服务产业,不包括第三产业服务业。也就是它在本质上是工业区高级化的必然结果,是一种在推动要素也是本源要素。产业调整升级一般是指以信息技术为代表的高新技术产业的广泛应用以及对旧工业区传统工业体系的影响和优化,其涵是科学技术进步影响下的产业科技含量的增加。传统产业向高新技术产业和现代服务业的转型,必将带动旧工业区产业空间布局的调整优化,是旧工业区经济增长方式的根本性变革和提升。运用产业调整升级模式进行更新的旧工业区,对于新产业的选择一般要注重以下3 方面容:①选择对土地、矿产等自然资源需求和依赖度不高,而是主要依托旧工业区所在的城市在信息、科技、人才、资金、管理和物流等方面的比较优势而发展的新兴产业:②选择的新产业要与旧工业区所在城市或地区的功能定位和主要职能相协调,以促进城市特色功能优势的强化,缓解社会就业压力等问题;③优先考虑高新技术产业、都市型产业、创意产业和生产服务业等产业门类。 (1)策略一:产业集聚与空间整合 这主要针对城市中零散分布的企业、企业“大圈地小开发”现象,标准厂房低水平建设开发强度低的状况,总体表现为土地利用粗放,通过改造实现土地集约高效利用的目的。可以通过整合企业

进行工业用地的空间整合,为城市建设释放空间或为新引进的企业腾出空间。这种情况下的空间整合现象可以表现为平面式整合和竖向式整合。无论是那种方式的紧凑和混合布局,都要考虑不同类型产业的相容性,尽可能的增强协作性。 ①平面式整合 指通过零散的工业用地整合到规划的工业园;或者在一个工业区,相邻地块的企业整合到一个地块,集中力量开发一个工业地块,其它工业地块进行企业清理,重新招商或改为它用(图5-1)。 ②竖向式整合 竖向整合是提高土地开放强度的一种做法(图5-2)。竖向整合也分两种情况,一种是厂区功能的竖向整合,一种不同企业的竖向整合。我国的旧工业区工业用地的开发强度普遍比较低,一般为低矮的一两层厂房,有些产业因为生产工艺的需要所以厂房设计成单层打垮度的厂房。但是许多产业类型对空间没有特殊的要求,在土地紧的今天,可以考虑工业建筑向高度扩展。对我国标准厂房改造的实践中,应该拆除单层低水平的标准厂房,建设多层或高层厂房标准厂房,在不拓展新用地的情况下,提高企业的容纳数量。 (2)策略二:产业升级与空间重建 产业升级指的是传统制造业和加工业向清洁型工业、都市工业、高科技产业、生产性服务业的转化。由于产业升级的方向是向技术密集型和知识密集型产业转型,以及以贸易、咨询、中介、研

石化业的转型升级与发展综述

石化业的转型升级与发展 2015.8 石化行业何时会达到峰值?未来20年这一行业发展空间有多大?将来之路要如何走?中国工程院院士王基铭将以深入的洞见为读者一一剖析。 石油化工是国民经济的基础和支柱产业,经过半个多世纪的发展,我国已建成了较为完整的石油化工产业体系,产业规模跻身世界石化大国行列。 2014年,我国石化工业主营业务收入13.02万亿元,位居世界第二位。其中,炼油能力达7.5亿吨/年、约占全球总能力的15.6%;乙烯能力2056万吨/年、约占全球的13.4%,均居全球第二位;PX产能1402万吨/年,占世界PX能力的30.8%,居世界第一位;合成树脂(聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、聚苯乙烯、ABS树脂)产能7593万吨/年,合成橡胶(顺丁胶、丁苯胶、丁基胶、乙丙胶、异戊胶)产能551万吨/年,合成纤维(涤纶、腈纶)产能4586万吨/年,三大合成材料产能合计占世界生产能力的35%,多数产品居世界前三位。 在生产能力大幅提升的同时,我国石化行业的集中度有了很大提高,石化工业技术在明显提高,节能环保也取得显著成效,信息化水平有了大幅提升。 仍然存在一些问题 在看到我国石化工业取得的巨大成绩的同时,也要正视行业中目前存在的一些问题。 炼化布局相对分散,平均规模小。截至2014年年底,我国炼油厂数量约241家,分布在26个省市,炼油能力为7.55亿吨/年,炼厂平均规模约313万吨/年,远低于世界炼厂平均规模(747万吨/年);乙烯生产企业27家,企业平均规模66万吨/年,分散于16个省市。布局分散,规模较小,既难以培育具有国际竞争力的龙头企业,也难以对资源进行综合优化利用,影响产业竞争力的全面提升。 局部地区无序发展。山东等局部地区炼油过度发展,生产的成品油严重过剩,存在“原油北上、成品油南下”的逆流状况。近年来,山东等地区建设了一批低效、低水平的非规模化炼油产能,使总产能严重过剩,成品油过剩量超过1000万吨。造成这种局面的原因,一些地方政府片面追求GDP的增长和财政收入,盲目无序地建设一批炼化项目,导致石化工业的布局缺少科学引导。分税制导致

产业转型升级调研报告

产业转型升级调研报告 促进产业转型升级、增强产业核心竞争力,是转变经济发展方式、实现经济健康持续发展的重要保证。以下是产业转型升级调研报告,欢迎阅读。 我市机械制造、印刷装订、建筑材料、交通运输四大传统产业从上世纪七、八十年代逐步发展而来,从无到有,从小到大,曾带动了一方经济的快速发展。但在科学发展的新阶段,从转变经济发展方式的现实需要看,从日益激烈的国际国内市场竞争看,我市四大传统产业竞争优势逐步弱化,发展后劲相对不足。如何加快传统产业转型升级,助推我市科学协调发展,是推进繁荣幸福新**建设的重要课题。为此,市政协组织精干力量深入基层,采取走访座谈,调查问卷等形式就传统产业转型升级进行了一次专题调研。具体调研与建议如下: 一、传统产业发展现状与制约因素 据统计,截止到“十一五”末,全市共有传统产业1153家,占全市企业总数的%;安置就业人员59736人,占二三产业从业人员的%;纳税32098万元,占当年全市税收的%。分析“十一五”期间传统产业发展,呈现以下特点:一是企业规模偏小。我市1153家传统产业中,规模以上企业(年产值XX万元以上)仅为47家,占总数的%。这表明传统产业中具有龙头带动作用、较大规模企业少,应适时转型升级。二是

纳税贡献不够大。XX—XX年我市传统产业纳税分别为27454万元、26344万元、28948万元、30968万元、32098万元,分别占当年全部税收的%、%、%、%、%。总体看“十一五”期间传统产业纳税贡献呈增长趋势,但增长幅度不大,占当年全部税收比例呈逐年递减之势。与高新技术产业相比较而言,以XX年为例,XX年118家高新技术产业纳税52769万元,而1153家传统产业纳税额仅为32098万元,仅占传统产业个数10%的高新技术产业却创造了传统产业倍的税收,这表明传统产业转型升级势在必行。三是吸纳了大量农村富余劳动力就业。我市四大传统产业遍布城乡,截止XX年底共吸纳农村富余劳动力就业近60000人,为新时期增加农民收入作出了积极贡献。四是传统产业转型升级前景可期。我市四大传统产业均属民营性质中小企业,企业规模普遍偏小,但是正所谓“船小好调头”,中小企业应对个性化、多样化、快速变化市场需求的反应能力比较强。加之,四大传统产业经过多年的发展,已经具备了相对稳定的市场,相对成熟的经营模式,有了比较坚实的发展基础,为传统产业转型升级提供了根本条件。 通过全面分析传统产业发展现状,制约传统产业发展的因素主要有以下五个方面: 一是科技投入低,企业自主创新能力差。我市绝大多数传统产业由于企业规模较小,原始资金不充裕,在市场行情

产业转型升级的保障措施

五、保障措施 (一)国家层面。一是争取国家老工业基地改造中的优惠政策。积极争取列入国家老工业基地改造行列,在产业结构升级中享受国家老工业基地改造在投资、财政、融资、土地等方面的优惠政策,争取国家层面的支持;二是支持白云区扩区升位,积极争取白云区升格为国家级经济技术开发区,享受国家级经济技术开发区的有关政策;三是积极争取长坡岭森林公园用地规划调整,促进旅游业和服务业发展。 (二)省级层面。一是争取贵州省环保生态产业园区、长坡岭国家级森林公园旅游度假区、白金片区等项目列入省级“5个100”,促进产业转型升级;二是积极争取省级支持,重点发展茶叶、中药材、酒类等交易市场,促进我区商贸产业的发展;三是(争取贵遵高速开口,高速、北站开口连接长坡岭) (三)市级层面。积极向上争取,使我区其他园区能够享受李再勇市长市同意我区新210国道产城互动带建设中划拨10000亩土地指标封闭运行中的用地指标、税收等相关优惠政策。 (四)区级层面。一是加大财税支持力度。整合相关政策资源和资金渠道,立足我区产业发展实际,把握轻重缓急,专门划拨万元财政资金,用于扶持产业发展。重点扶持发展铝及铝精深加工、新能源新材料、高端装备制造、电子信

息、特色食品、旅游服务业、生态农业等产业,有针对性地推动产业转型升级工作,最大限度发挥财政资金促进产业转型升级的导向作用;二是健全投融资体系。大力发展金融服务业,加快区域性金融市场建设,积极引进各类金融机构,创建良好金融生态,大力发展银行、信用担保等金融服务业,进一步健全金融服务体系。加强融资平台建设,鼓励运用BOT、联盟开发、合作开发等方式拓宽建设融资渠道。推进现代企业制度建设,积极支持优质企业、高新技术企业上市融资,鼓励中小企业通过发行集合债券和集合信托等方式融资。三是完善招商引资制度。根据白云区产业升级需求,确定准入标准、重点招商引资产业。按照重点招商引资产业建立专门的招商引资团队,对外开展招商引资工作。在一产方面,重点引进特色养殖、种繁、农产品加工物流以及现代农业旅游观光产业;在二产方面,重点引进铝及铝精深加工、新能源新材料、高端装备制造、电子信息、特色食品等产业;在三产方面,重点引进房地产、旅游服务业、金融服务业等现代服务业。

化肥行业产能过剩新型肥料推动产业转型升级

河南省为石化产业发展定调 化肥行业产能过剩 新型肥料推动产业转型升级 2014年工业节能与综合利用工作要点 化 肥 行 业 产 能 过 剩 导 致 市 场 供 过 于 求 , 积 极 发 展 新 型 肥 料 推 动 产 业 转 型 升 级 成 为 必 然 选 择 , 新 型 肥 料 市 场 持 续 扩 大 , 特 别 是 旱 作 农 业 和 水 肥 一 体 化 技 术 的 发 展 导 致 对 长 效 肥 、 水 溶 肥 的 需 求 激 增 。 新 型 肥 料 之 所 以 新 , 还 在 于 服 务 新 。 当 前 肥 料 企 业 农 化 服 务 水 平 低 , 行 业 发 展模式尚需完善。 按照我国传统用肥习惯, 每年3月至5月的春 耕 、7月 夏 播 和10月 秋 播 期 , 国 内 化 肥 市 场 都 会 呈 现 量 价 齐 升 的 旺 季 特 征 。 但2008年 以 后 , 市 场 却 连 续 出 现 了 旺 季 不 旺 的 反 常 走 势 。 根 本 原 因 是 整 个 化 肥 行 业 产 能 过 剩 导 致 市 场 供 过 于 求 。 积 极 发 展 新 型 肥 料 推 动 产 业 转 型 升 级 成 为 化肥行业必然选择。 目 前 , 我 国 新 型 肥 料 企 业 已 超2000家 , 占 全 部 肥 料 生 产 企 业 总 数 的25 %左 右 。 尤 其 最 近 2年, 从农药跨界进入化肥行业的企业很多, 尽 近 日 , 《 河 南 省 人 民 政 府 关 于 加 快 推 进 产 业 结 构 战 略 性 调 整 的 指 导 意 见 》 正 式 发 布 。 河 南 省 的 发 展 目 标 是 , 到2015年 , 战 略 性 新 兴 产 业 年 均 增 速 超 过 25 %, 化 工 等 传 统 产 业 高 终 端 产 品 比 重 明 显 提 高 , 新 材 料 等 产 业 逾2000亿 元 。 到2020年 , 战 略 性 新 兴 产 业 成 为 支 柱 产 业 , 形 成 创 新 驱 动 主导、 绿色低碳发 展的新格局。 《 指导意见》 明确, 化学工业将坚持基 地 化 、 园 区 化 、 循 环 化 , 着 力 打 造 芳 烃 烯 烃 深 加 工 、 甲 醇 下 游 深 加 工 、 盐 化 工 深 加 工 、 氨 加 工 四 大 产 业 链 , 推 动 煤 化 工 、 盐 化 工 、 石 油 化 工 深 度 融 合 发 展 。 加 快 推 进 洛 阳1800万 吨 炼 油 扩 能 改 造 、 鹤 壁180万 吨 甲 醇 制 烯 烃 等 重 大 工 程 及 濮 阳 石 化 基 地 建 设 , 推 动 对 苯 二 甲 酸 、 煤 制 乙 二 醇 、 甲 醇 制 芳 烃 、 氯 化 聚 合 物 、 工 程 塑 料 等 下 游 深 加 工 产 品 发 展 , 扩 大 高 端 石 化 产 品 和 精 细 化 工 产 品 规 模 。 优 化 化 工 园 区 布 局 , 推 动 城 区 化 工 企 业 搬 迁 入 园 , 形 成 企 业 集 聚 、 绿色发展新格局。 管 跨 界 动 机 各 不 同 , 但 他 们 大 多 瞄 准 了 新 型 肥 料 这 片 “ 蓝 海 ” 。 因 为 新 型 肥 料 既 能 促 进 粮 食 增 产 稳 产 , 减 少 人 工 投 入 , 也 能 保 护 环 境 , 市 场前景广阔。 从 政 策 环 境 来 看 , 随 着 节 能 减 排 和 环 境 保 护 要 求 日 趋 严 格 , 发 展 对 环 境 友 好 的 新 型 肥 料 是 方 向 。 从 市 场 供 需 来 看 , 新 型 肥 料 的 小 肥 种 从 建 设 到 投 产 仅 需 上 亿 元 , 相 比 传 统 肥 料 动 辄 几十亿的投入, 具有成本优势。 新 型 肥 料 之 所 以 新 , 除 了 功 能 新 , 还 在 于 服 务 新 。 当 前 肥 料 企 业 农 化 服 务 水 平 低 , 行 业 发 展 模 式 尚 需 完 善 。 大 部 分 化 肥 企 业 仍 局 限 于 生产领域, 主要依赖资源投入和 产能扩张, 企 业 农 化 服 务 不 适 应 现 代 农 业 测 土 配 方 、 精 准 施 肥 的 需 要 , 造 成 施 肥 不 科 学 。 今 后 要 提 升 农 化 服务水平, 推动开展测土 能源工业将坚持“ 内增外引”, 继续建 设 全 国 重 要 的 区 域 性 综 合 能 源 基 地 , 推 动 能 源 生 产 和 消 费 革 命 , 构 建 安 全 、 稳 定 、 经 济 、 清 洁 的 现 代 能 源 产 业 体 系 。 着 力 推 进 煤 电 一 体 化 发 展 , 全 部 燃 煤 机 组 配 套 建 设 高 效 脱 硫 、 脱 硝 和 除 尘 设 施 ; 统 筹 完 善 油 气 管 网 和 储 配 设 施 , 加 快 实 施 “ 气 化 河 南 ” 工 程 , 加 强 煤 层 气 、 页 岩 气 资 源 勘 探 开 发 , 推 进 原 油 、 天 然 气 、 煤 炭 储 运 设 施 建设, 增强外部能源利用能力。 《 指导意见》 提出, 作为战略性新兴产 业 , 新 材 料 产 业 要 提 升 材 料 品 级 , 增 加 材 料 品 种 , 扩 大 生 产 能 力 , 打 造 全 国 重 要 的 新 材 料 产 业 基 地 ; 积 极 发 展 新 型 电 池 材 料 、 高 强 高 模 碳 纤 维 、 高 端 工 程 塑 料 等 产 品 , 推 动 新 乡 新 能 源 材 料 、 商 丘 和 平 顶 山 特 种 纤 维 等 产 业 园 区 建 设 。 针 对 新 能 源 产 业 , 加 快 发 展 光 伏 、 风 电 、 生 物 质 能 等 产 业 , 扩 大 新 能 源 产 业 规 模 , 推 进 以 先 进 生 物 燃 料 为 代 表 的 生 物 质 能 源 化 工 产 业 化 , 建设生物质能源示范工程。 2013年 , 工 业 节 能 与 综 合 利 用 工 作 坚 持 以 科 学 发 展 观 为 指 导 , 认 真 贯 彻 落 实 十 八 大 、 十 八 届 三 中 全 会 精 神 以 及 部 党 组 工 作 部 署 , 坚 持 分 类 指 导 、 重 点 推 进 , 坚 持 技 术 进 步 、 标 准 引 领 , 坚 持 探 索 创 新 、 示 范 带 动 , 各 项 工 作 取 得 明 显 成 效 。 全 国 规 模 以 上 企 业 单 位 工 业 增 加 值 能 耗 比 上 年 预 计 下 降4 . 9 %, 基 本 完 成 预 期 年 度 目 标 ; 万 元 工 业 增 加 值 用 水 量 预 计 下 降 至70立 方 米 (2010年 价 ) , 全 年 降 幅 超 过8 %; 大 宗 工 业固体废物综合利用率预计提高约2个百分点。 2014年, 工业节能与综合利用工作要按照 三 中 全 会 关 于 深 化 改 革 的 要 求 , 结 合 全 国 工 业 和 信 息 化 工 作 会 议 部 署 , 以 工 业 绿 色 低 碳 转 型 为目标, 以工业绿色发展 专项行动为抓手, 以 改 革 创 新 为 突 破 口 , 继 续 在 政 策 、 机 制 、 法 规 、 制 度 方 面 下 功 夫 , 切 实 加 强 调 查 研 究 , 探 索 推 进 节 能 减 排 长 效 机 制 建 设 , 着 力 抓 好 节 能 降 耗 、 清 洁 生 产 、 循 环 经 济 和 资 源 综 合 利 用 等 各项工作, 促进工业转型升级,力争单位工业增 加 值 能 耗 及 二 氧 化 碳 排 放 量 下 降4 . 5 %以 上 , 万 元工业增加值用水量下降 7 %, 工业固体废物综 合 利 用 率 进 一 步 提 高 , 重 点 行 业 污 染 物 排 放 强 度明显下降。 一、 认真组织实施工业绿色发展专项行动 ( 一) 开展工业绿色低碳转型城市试点。 修 改 完 善 工 业 绿 色 低 碳 转 型 城 市 试 点 总 体 方 案 , 在 全 国 选 择5个 左 右 重 化 工 业 城 市 开 展 试 点 , 指 导 编 制 、 批 复 工 业 绿 色 低 碳 转 型 城 市 试 点 方 案 , 明 确 城 市 转 型 的 目 标 任 务 和 路 径 , 突 出 改 革 创 新 , 强 化 政 策 引 导 、 标 准 约 束 和 市 场 推 动 , 探 索 工 业 绿 色 低 碳 转 型 发 展 的 模 式 和 途 径。 ( 二) 实施京津冀及周边地区清洁生产水 平 提 升 计 划 。 组 织 相 关 地 区 的 钢 铁 、 水 泥 、 焦 化 、 化 工 、 石 化 、 有 色 金 属 冶 炼 等 重 点 企 业 开 展 清 洁 生 产 技 术 改 造 , 推 广 先 进 、 成 熟 、 适 用 的 清 洁 生 产 技 术 装 备 , 削 减 二 氧 化 硫 、 氮 氧 化 物 、 烟 ( 粉 ) 尘 和 挥 发 性 有 机 污 染 物 , 为 改 善 区 域 大 气 环 境 质 量 做 出 贡 献 。 指 导 京 津 冀 及 周 边地区地方 工业主管部门、 区域内中央企业制 定 本 辖 区 和 本 企 业 实 施 计 划 , 落 实 目 标 责 任 , 强化监督考核。 ( 三 ) 继 续 落 实 电 机 能 效 提 升 计 划 。 重 点 推 进 生 产 企 业 贯 标 、 专 项 工 程 推 广 实 施 和 政 策 机 制 建 设 。 会 同 质 检 总 局 实 施 电 机 生 产 企 业 贯 标 核 查 , 严 格 执 行 电 机 强 制 性 能 效 标 准 ; 培 育 一 批 提 供 一 体 化 解 决 方 案 的 规 范 化 、 规 模 化 合 同 能 源 管 理 公 司 , 整 合 资 源 , 完 善 市 场 化 推 广 模式。 二、 全面推进工业节能降耗 ( 四) 扎实提升能效水平。 进一步做好工 业 锅 炉 系 统 、 变 压 器 、 内 燃 机 等 终 端 用 能 产 品 能 效 提 升 工 作 , 落 实 内 燃 机 节 能 减 排 指 导 意 见, 发布内燃机产品燃油消耗限 值及测量方法 标 准 , 组 织 实 施 非 道 路 车 辆 及 发 动 机 高 效 清 洁 行 动 计 划 、 工 业 锅 炉 系 统 节 能 减 排 行 动 计 划 、 变 压 器 能 效 提 升 计 划 , 推 广 锅 炉 、 变 压 器 等 节 能技术及产 品。 继续推进重点用能行业开展能 效水平对标达标活动, 不断提升能效水平。 ( 五 ) 进 一 步 加 强 节 能 管 理 。 强 化 工 业 能 评 , 研 究 以 负 面 清 单 方 式 推 动 开 展 能 评 的 新 机 制 ; 强 化 标 准 约 束 , 会 同 有 关 部 门 实 施 好 百 项 能 效 标 准 推 进 工 程 , 编 制 《 电 石 、 铁 合 金 能 耗 限额标准贯彻实施方案(2014-2015 年)》, 开 展 以 节 能 标 准 促 进 “ 两 高 ” 行 业 过 剩 产 能 退 出 试 点 , 加 快 组 织 制 修 订 重 点 产 品 能 耗 限 额 强 制 性 国 家 标 准 ; 加 强 队 伍 建 设 , 组 织 开 展 省 市 工 业 节 能 与 综 合 利 用 管 理 干 部 专 业 培 训 及 重 点 用 能 企 业 能 源 管 理 岗 位 和 负 责 人 培 训 , 建 立 健 全 工 业 节 能 监 察 体 系 , 充 分 发 挥 节 能 监 察 队 伍 对重点专项工作的支撑作用。 ( 六) 推进节能技术进步。 继续编制和发 布 高 耗 能 落 后 机 电 设 备 淘 汰 目 录 和 先 进 节 能 技 术 装 备 产 品 目 录 , 开 展 落 后 机 电 设 备 淘 汰 情 况 的监督检查。 继续推进企业能 源管理智能化, 完 善 能 源 管 控 中 心 建 设 标 准 , 组 织 编 制 重 点 行 业 企 业 能 源 管 理 中 心 实 施 方 案 , 开 展 绿 色 数 据 中 心 建 设 , 制 定 绿 色 数 据 中 心 试 点 实 施 方 案 , 研究确定绿色数据中心评价指标和评价方法。 ( 七 ) 促 进 工 业 低 碳 发 展 。 会 同 发 展 改 革 委 推 进 国 家 低 碳 工 业 园 区 试 点 , 组 织 编 制 试 点 园区实施方案和 园区评价指标体系, 制定国家 低 碳 工 业 园 区 管 理 办 法 , 建 立 绩 效 考 评 制 度 , 研 究 制 定 重 点 用 能 企 业 温 室 气 体 排 放 评 价 通

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