矿井安全生产管理制度汇编

第一章安全目标管理制度

第一条为了认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策，贯彻执行《安全生产法》、《煤矿安全规程》，在全矿井落实安全生产责任制。根据上级有关规定特制定矿井安全生产目标管理和一票否决制度。

第二条矿井安全生产目标管理是指矿井根据上级要求对当年安全生产的目标任务、具体实施方案，各类工伤、事故指标进行分解、安排、层层落实，实行目标管理（含签订安全生产目标责任书），年终综合考核的一种管理制度。

第三条有以下情况和行为，矿井实行年度安全一票否决：

（一）发生工伤死亡的施工队。

（二）轻、重伤指标超过矿井下达控制指标的。

（三）对存在的安全隐患整改不彻底，酿成灾害事故或设备事故，造成重大经济损失的。

（四）当年内单位受到安全生产告诫二次以上的。

（五）各施工队在年度安全活动总结、安全管理资料、各类生产安全事故分析追查记录，未按时按量上报矿井安监部门超过三次的。

第四条各施工队应根据矿井当年安全生产的工作目标、任务和计划及重点工作充分结合自身实际情况制定出本单位的安排和布置，层层落实。

第五条矿井在年终将对各施工队安全生产目标任务完成情况进行严格考核（含对签订的安全生产目标责任书），对全年安全生产目标任务完成得好的单位和有关责任人给予表彰奖励；反之，对安全生产目标任务完成得差的单位和有关责任人员实行安全一票否决和通报批评。

第六条矿井安监部门应积极主动深入各施工队和生产作业现场，帮助解决（检查贯彻执行安全生产法规情况）安全生产中的具体问题和困难。

第七条凡受到安全生产一票否决的单位，年度取消一切安全奖励。

第二章“一通三防”安全生产责任制

一、矿长岗位责任制

1、认真贯彻执行国家的安全生产方针政策、法律法规和上级关于“一通三防”安全工作的指示、指令、决定，在矿领导下开展工作，是矿井安全生产的第一责任者，同时又是矿井“一通三防”安全工作的第一责任者。

2、坚持安全第一，预防为主，坚持执行“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针，把控制“一通三防”重特大事故列入年度主要工作目标，摆到重要议事日程。坚持生产工作必须为“一通三防”工作创造条件，“一通三防”工作必须服务于生产工作。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比“一通三防”工作。

3、建立健全适应矿井“一通三防”工作的机构及人员配置，建立完善矿井“一通三防”工作规章制度。

4、组织编制报批实施“一通三防”年度工作计划，组织开展“一通三防”安全技术教育培训、发证和年审。

5、定期研究和解决“一通三防”工作存在的主要问题和重大隐患。确保“一通三防”安全技措费用投入，并在人、财、物等方面优先向“一通三防”工作倾斜。

6、逐日审阅瓦斯日报，对重大的“一通三防”问题必须组织人员制定措施，进行处理。

7、负责组织编制矿井灾害预防和处理计划并组织实施，每年至少组织开展一次反风演习。发生灾害时，在矿救灾领导小组未到达前，负责按矿井灾害预防和处理计划组织救援工作。领导小组到达后，一切听众组长、副组长安排，并汇报救援情况，严格履行上级和矿井灾害预防和处理计划赋予的职责。

二、矿井主任工程师岗位责任制

1、认真贯彻执行国家的安全生产方针政策、法律法规和上级关于“一通三防”安全工作的指示、指令、决定，在矿总工程师和矿长领导下开展工作，对本单位的“一通三防”技术管理工作负责。

2、坚持安全第一，预防为主，坚持执行“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针，把控制“一通三防”重特大事故列入年度主要工作目标，摆到重要议事日程。坚持生产工作必须为“一通三防”工作创造条件，“一通三防”工作必须服务于生产工作。在计划、布置、检查、总结、

评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比“一通三防”工作。

3、组织编制报批实施“一通三防”年度工作计划，审签排放瓦斯、开启密闭、调整通风系统措施等技术文件，审签本单位“一通三防”设计图纸报表。组织工程技术人员加强“一通三防”业务知识学习。组织开展“一通三防”安全技术教育培训、发证和年审。

4、组织开展矿井瓦斯等级鉴定、矿井通风阻力测定、主要扇风机性能测定、主要扇风机外部装置漏风测定、通风系统调整、反风演习、矿井通风安全质量标准化检查、“一通三防”会战等业务活动。

5、每月组织一次“一通三防”工作专题会议，研究和解决“一通三防”工作存在的主要问题和重大隐患，总结、布置“一通三防”工作。

6、逐日审阅瓦斯日报，对重大的“一通三防”问题必须组织工程技术人员制定措施，进行处理。

7、组织编制报批实施矿井灾害预防及处理计划，当矿井发生“一通三防”重大灾害事故时，必须履行上级和矿井灾害预防及处理计划赋予职责，为抢险救灾提供技术资料。

8、履行《煤矿安全规程》赋予的其它职责。

三、副矿长岗位责任制

1、各副矿长在自己分管的业务工作范围内对“一通三防”安全工作负责，坚持安全第一，预防为主，坚持执行“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针，把控制“一通三防”重特大事故列入年度主要工作目标，摆到重要议事日程。坚持生产工作必须为“一通三防”工作创造条件，“一通三防”工作必须服务于生产工作。

2、分管生产的副矿长，积极宣传贯彻执行国家的安全生产方针政策、法律法规和上级关于“一通三防”安全工作的指示、指令、决定，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比“一通三防”工作。参与审查“一通三防”有关的技术文件，参加“一通三防”业务活动，组织整治“一通三防”隐患，开展“一通三防”安全技术教育培训，对矿井生产工作范围内的“一通三防”安全工作负责。

3、分管安全的副矿长，积极宣传贯彻执行国家的安全生产方针政策、法律法规和上级关于“一通三防”安全工作的指示、指令、决定，对“一通三防”工作进行全方位的监督。参与审查“一通三防”有关的技术文件，参加“一通三防”业务活动，监督检查“一通三防”隐患整治，开展“一通三防”安全技术教育培训，对矿井“一通三防”安全工作负监督管理责

任。

4、分管机电的副矿长，积极宣传贯彻执行国家的安全生产方针政策、法律法规和上级关于“一通三防”安全工作的指示、指令、决定，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比“一通三防”工作。参与审查“一通三防”有关的技术文件，参加“一通三防”业务活动，组织整治机电运输系统“一通三防”隐患，开展机电运输系统“一通三防”安全技术教育培训，对机电运输系统“一通三防”安全工作负责。

四、生产部长岗位责任制

1、积极宣传贯彻执行国家的安全生产方针政策、法律法规和上级关于“一通三防”安全工作的指示、指令、决定，坚持安全第一，预防为主，坚持执行“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针，把控制“一通三防”重特大事故列入年度主要工作目标，摆到重要议事日程。坚持生产工作必须为“一通三防”工作创造条件，“一通三防”工作必须服务于生产工作。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比“一通三防”工作。对生产部门“一通三防”管理工作具体负责。

2、定期组织部门会议，研究解决“一通三防”工作存在的主要问题和重大隐患，总结、布置“一通三防”工作。

3、组织编制矿井“一通三防”年、季、月工作计划和局扇安装报告单、排放瓦斯措施、贯通措施、调整通风系统措施、处理瓦斯超限措施等“一通三防”有关技术文件，按规定程序和要求报批执行。

4、组织开展矿井瓦斯等级鉴定、矿井通风阻力测定、主要扇风机性能测定、主要扇风机外部装置漏风测定、通风系统调整、反风演习、矿井通风安全质量标准化检查、“一通三防”会战等业务活动。

5、组织编制完善“一通三防”规章制度，经常深入现场检查、指导、督促矿井从业人员遵守、执行“一通三防”规章制度。

6、组织编制完善矿井灾害预防和处理计划，认真宣传贯彻执行。

7、组织开展“一通三防”安全技术教育培训，督促施工队完成“一通三防”工作，协调各施工队搞好“一通三防”工作。

8、组织开展“一通三防”安全仪器、仪表的送检和校正工作。

五、安监部部长岗位责任制

1、积极宣传贯彻执行国家的安全生产方针政策、法律法规和上级关于“一通三防”安全工作的指示、指令、决定，坚持安全第一，预防为主，坚持执行“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针，把控制“一通三防”重特大事故列入年度主要工作目标，摆到重要议事日程。坚持生产工作必须为“一通三防”工作创造条件，“一通三防”工作必须服务于生产工作。对部门“一通三防”安全监察工作负责。

2、定期组织部门会议，研究解决“一通三防”工作存在的主要问题和重大隐患，总结、布置“一通三防”安全监察工作。

3、参与审查排放瓦斯措施、贯通措施、调整通风系统措施、处理瓦斯超限措施等“一通三防”技术文件，严格监督执行。

4、组织开展“一通三防”安全技术教育培训，严格考试、考核、发证和年审，监督检查“一通三防”特殊工种持证上岗。

5、参加矿井瓦斯等级鉴定、矿井通风阻力测定、主要扇风机性能测定、主要扇风机外部装置漏风测定、通风系统调整、反风演习、矿井通风安全质量标准化检查、“一通三防”会战等业务活动。

6、经常深入现场检查、指导、督促矿井从业人员遵守、执行“一通三防”规章制度，监督检查“一通三防”隐患整治。

7、组织宣传贯彻执行矿井灾害预防和处理计划，发生事故时，严格履行上级和矿井灾害预防和处理计划赋予的职责。

六、井口调度室主任岗位责任制

1、积极宣传贯彻执行国家的安全生产方针政策、法律法规和上级关于“一通三防”安全工作的指示、指令、决定，坚持安全第一，预防为主，坚持执行“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针，把控制“一通三防”重特大事故列入年度主要工作目标，摆到重要议事日程。坚持生产工作必须为“一通三防”工作创造条件，“一通三防”工作必须服务于生产工作。对矿井“一通三防”调度工作负责。

2、准确、迅速上报下传“一通三防”讯息，严格认真做好记录。

3、负责督促按措施安装局扇、排放瓦斯、停送风等，排放瓦斯前负责通知排放瓦斯影响区域的人员撤出，排放过程中掌握排放情况，排放结束后得到指挥员的通知方可通知生产。主扇停风要通知撤出人员，井下瓦斯超限要通知超限工点、停产处理。

4、负责对当班作业班组长和作业人员对“一通三防”情况的汇报进行处理，重大隐患要向领导和主要部门汇报。汇报当班的生产情况时，必

须汇报“一通三防”工作情况。

5、宣传贯彻执行矿井灾害预防和处理计划，发生“一通三防”重大事故时，按照矿井灾害预防和处理计划负责准确、迅速向有关领导和部门汇报，并清点出入井人员，做好记录。

6、积极协调有关“一通三防”的其它工作。

七、通风维修施工队长岗位责任制

1、积极宣传贯彻执行国家的安全生产方针政策、法律法规和上级关于“一通三防”安全工作的指示、指令、决定，坚持安全第一，预防为主，坚持执行“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针，把控制“一通三防”重特大事故列入年度主要工作目标，摆到重要议事日程。坚持生产工作必须为“一通三防”工作创造条件，“一通三防”工作必须服务于生产工作。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比“一通三防”工作。对本单位“一通三防”工作负直接责任。

2、组织编制审查上报“一通三防”工作计划、总结、安全技术措施等技术文件，严格按上级计划和要求组织开展“一通三防”工作。

3、负责按规定和要求布置检查矿井各工点瓦斯检查员检查瓦斯，组织修建维护通风设施、安设回收防尘设施、冲洗井巷，开展测风测尘、断电仪安装、便携仪发放、井巷维修等工作，审查上报测风、测尘及通风瓦斯日报。

4、负责组织开展瓦斯报警断电仪、便携式瓦检仪、光学瓦检仪等“一通三防”仪器仪表的日常维护和维修工作，按上级要求及时组织将各种一通三防”仪器仪表的送检校正工作。

5、负责开展“一通三防”各种图纸的绘制、各种台帐及牌板的管理。积极开展施工队“一通三防”周检制，对存在的问题及时组织整改复查。

6、负责编制报批“一通三防”教育培训计划，组织“一通三防”各工种人员学习“一通三防”规章制度、安全技术知识，严格考试、考核、发证及年审，检查督促“一通三防”特殊工种作业人员持证上岗。

7、组织参加矿井瓦斯等级鉴定、矿井通风阻力测定、主要扇风机性能测定、主要扇风机外部装置漏风测定、通风系统调整、反风演习、矿井通风安全质量标准化检查、“一通三防”会战等业务活动。

8、编制报批矿井灾害预防及处理计划，并按要求补充完善。发生事故时，严格执行上级和矿井灾害预防及处理计划赋予的职责。

八、采煤施工队长岗位责任制

1、积极宣传贯彻执行国家的安全生产方针政策、法律法规和上级关于“一通三防”安全工作的指示、指令、决定，坚持安全第一，预防为主，坚持执行“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针，把控制“一通三防”重特大事故列入年度主要工作目标，摆到重要议事日程。坚持生产工作必须为“一通三防”工作创造条件，“一通三防”工作必须服务于生产工作。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比“一通三防”工作。对本单位采煤生产范围内的“一通三防”工作负直接责任。

2、负责落实专人看守本生产区域的风门（或局扇），爱护并正确使用工作面及回风巷的瓦斯报警断电仪及探头、隔爆水袋、防尘水幕等“一通三防”设施，坚持严格执行洒水降尘、放煤喷雾等“一通三防”制度。

3、当工作面、回风巷、上隔角等发生瓦斯超限时，必须立即安排工作面停止作业，撤出人员，报告处理。根据生产进度，及时安排回收回风巷厢架，必须与工作面安全墩子保持一致。

4、组织学习“一通三防”安全知识，增强从业人员“一通三防”安全意识。积极开展“一通三防”会战、安全质量标准化检查、“一通三防”隐患整治等业务工作。

5、组织学习矿井灾害预防和处理计划，掌握自救、互救原则和方法。发生事故时，积极认真履行上级和矿井灾害预防和处理计划赋予的职责。

九、掘进施工队长岗位责任制

1、积极宣传贯彻执行国家的安全生产方针政策、法律法规和上级关于“一通三防”安全工作的指示、指令、决定，坚持安全第一，预防为主，坚持执行“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针，把控制“一通三防”重特大事故列入年度主要工作目标，摆到重要议事日程。坚持生产工作必须为“一通三防”工作创造条件，“一通三防”工作必须服务于生产工作。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比“一通三防”工作。对本单位掘进生产范围内的“一通三防”工作负直接责任。

2、负责落实专人看守本生产区域的风门、局扇，爱护并正确使用生产区域的瓦斯报警断电仪及探头、隔爆水袋、防尘水幕等“一通三防”设施。

3、当工作面、巷道发生瓦斯超限或停风时，必须立即安排工作面停