城乡环卫一体化保洁公司方案

城乡环卫一体化保洁公司方案
城乡环卫一体化保洁公司方案

城乡环卫一体化保洁公司方案

保洁公司工作职责

xx 镇人民政府关于保洁公司履行职责,为进一步加强我镇环境卫生管理,提高我镇环境卫生收集清运与保洁工作质量,结合实际,制定我镇保洁公司工作职责制度。

一、保洁公司责任

1、保洁公司负责对责任区域范围内的垃圾收集清运与环境卫生保洁清扫进行统筹管理。

2、保洁公司要根据城镇的道路、街道、居住区、人流密集区等区域范围划分若干个环境卫生清扫保洁责任区,安排固定的保洁公司 xx 镇城乡环卫一 体化工作指挥部 各村卫生保洁员

镇驻地卫生保洁员

保洁人员专人负责。

3、保洁公司要对垃圾收集清运与保洁人员的到岗、保洁等日常工作进行管理,督促清扫保洁人员开展工作,确保垃圾定点定时收集清运,做到垃圾日产日清。

4、保洁公司负责安排专人每周对责任区内的垃圾收集清运与环境卫生保洁工作进行不定期巡回检查。

二、保洁工作制度

1、工作责任:保洁公司对卫生责任区内每天所产生的果皮、纸屑、烟头、塑料袋、废弃物等一切垃圾,按照划分的责任管理按时进行清扫、保洁,做到早上普扫彻底,上、下午巡回保洁。同时也要对违规投放垃圾、随处丢弃废弃物等违法行为进行制止,并对违法人员进行劝导,讲解保洁制度,以达到宣传教育目的。

2、工作标准:清扫保洁工作必须达到四无(无堆积物、无果皮纸屑、无污泥恶臭、无人畜粪便),做到四净(路面净、绿化带四周净、墙根净、公共场地净)。

3、工作时间(可随季节作适当调整):一般清扫保洁时间为早上8:00 到7:00晚上特殊要求的路段除外。做到早上8:00 前完成普扫一次,其他时间循环往复的清扫保洁。

三、工作纪律:清扫保洁人员要服从管理,认真操作、文明清扫,做到不漏扫、不丢段。要严格遵守工作时间和请假制度,上岗时必须按要求穿好工作服。

四、垃圾清运制度

1、负责垃圾清运的人员每日早晚两次上路清运垃圾,确保垃圾日产日清。

2、清运对象包括垃圾收容器或固定垃圾堆放点及其沿街店铺的垃圾桶,确保垃圾堆放点无可见杂物。

五、监督管理

1、保洁公司清洁队履行监督管理职责,对城镇环境卫生要进行不定期的巡查、检查,督促是否按照规定要求及时清扫保洁、收集清运,并做好巡查、检查记录。

2、巡查、检查结果作为城镇环境卫生的考核奖惩。

各村卫生保洁员工作职责

为更好地实施农村清洁工程,加强对村落卫生保洁员的管理,建立农村垃圾无害化处理及卫生保洁工作长效机制,进一步解决农村垃圾对农民生产生活的污染问题,特制定此管理制度,明确保洁员工作职责。

一、负责收集农户垃圾,协助做好垃圾外运工作。在规定的岗位、路段和所负责的范围内,积极主动收集和清运垃圾。

二、负责村主要路段、地段的清扫保洁工作。要保持所负责范围内的村级道路、房前屋后、没有零星、散放垃圾和裸露的人畜粪便等。

三、积极宣传农村垃圾集中收集处理的好处及垃圾分类知识,教育引导村民自觉把垃圾投放到垃圾桶中,养成良好的生活习惯,做到不乱扔、乱堆放垃圾。

四、积极完成村委会布置的其他卫生工作,在收集清运垃圾的过程中,保洁员必须穿工作服,遵守交通规则和注意人身安全。

五、加强对垃圾清运车辆、工具的保管和保养,避免丢失和人为损坏工具。对未能履行工作职责,有下列情形之一的保洁员,予以解聘。(1) 工作不负责任,不按时、按要求清扫、清运垃圾的; (2) 身体状况不能胜任保洁工作的; (3) 不接受村民正当监督,经常与农户发生矛盾的。

城乡环卫一体化工作实施细则

庐镇乡城乡环卫一体化工作实施细则 第一章总则 第一条为做好全乡城乡环卫一体化工作,健全农村环境卫生管理长效机制,营造清洁、优美的乡村环境,结合实际,制定本细则。 第二条本细则适用于乡行政区内街道、村、企事业单位生活垃圾的收集、运输和处理。 第三条按照城乡环卫一体化规划,建立乡、村、企事业单位管理网络,健全“户分类、村收集、乡转运、县处理”运行体系。 第四条城乡环卫一体化工作应当遵循政府主导、分级负责、公众参与、社会监督的原则。 第二章管理机构及职责 第五条成立乡城乡环卫一体化工作领导小组(以下简称领导小组)。领导小组下设办公室,办公室设在乡计生办。 第六条成立庐镇乡环境卫生办公室,配备专职管理人员。环卫办主要职责: (一)负责每天对街道、企事业单位及村环境卫生的巡查暗访、督促整改,每周至少进行一次督查通报。 (二)负责对保洁员日常监督、考核,确保保洁、清运效果。 (三)负责对村环卫专管员的工作调度、业务指导以及村保洁员的业务培训。 (四)负责乡村保洁员档案管理,做好奖惩的公开和公正。

第七条各村民委员会负责辖区内环卫一体化工作。其主要职责是: (一)建立村环境卫生管理网络,明确1名村干部具体负责环境卫生工作。 (二)宣传城乡环境卫生有关法律法规和政策,把环境卫生日常监管制度纳入《村规民约》或《卫生公约》,增强村民的环境卫生意识。 (三)负责本村保洁员的聘用、辞退,合理划分保洁员责任区域,严格落实环境卫生清扫保洁制度,按要求合理设置垃圾收集点。 (四)对本村环境卫生进行监督检查,每日至少巡查一次,发现问题及时整改。 (五)推广完善门前“五包”责任制,提高群众的自律意识。 (六)积极创建城乡环卫一体化示范村,村容村貌达到“三清、五化”(清建筑垃圾堆、柴草堆、粪土堆,硬化、净化、绿化、亮化、文化)标准。 第三章保洁队伍与设施设备 第七条保洁队伍按以下标准建设: (一)各村要按照常住人口的1‰的比例配齐保洁人员。 (二)乡主干道路、河道原则上每2公里设1名保洁员,街道适当增加保洁员数量。 第八条村保洁员工作职责: (一)保洁员上岗时须着工作标志服,坚守工作岗位,坚持巡回保洁,做到见脏就扫。

农村环境卫生保洁标准、农村环境卫生保洁考评制度、社

农村环境卫生保洁标准、农村环境卫生保洁考评制度、社社区卫生保洁工作职责 1、道路清扫、保洁要求做到“四无四净”(“四无”即无堆积物、无沙石泥 土、无果皮纸屑、无死动物及粪便;“四净”即路面净、边角净、沟渠净、路肩净) 2、公共活动场所坚持每星期清扫二次以上,排除“六乱”,即乱搭、乱运、 乱贴、乱挂、乱排、排倒现象。 3、保证垃圾池、道路两边沟渠畅通,路面清洁。经常对道路两旁的杂草进行 铲除。 4、公厕周围要保持干净和整洁,做到无堆积物,无污泥积水,无张贴物、无 杂草。 5、板车清运过程中垃圾不得遗撒,不得将泥沙、垃圾抛撒下河。 6、坚持一日一清运,把农户的垃圾集中运至垃圾池内。 7、负责将垃圾池中的垃圾清至清运车内。 8、爱护和保养好劳动工具,不得人为损坏工具。 9、板车每月清洗二次,保持板车清洁。 社区卫生保洁垃圾池管理制度 1、农户负责自家房前屋后的环境卫生保洁,农户应将稻草、动物粪便等可以 利用的有机物返田,农户应自配垃圾桶,由保洁员上门收集垃圾。 2、不得将建筑垃圾倒入垃圾池内。 3、垃圾要倒入垃圾池内,不得把垃圾随意乱倒,保持垃圾池周边的清洁。 4、垃圾池的垃圾要及时清运,垃圾池中的垃圾每月最少清运四次。 5、不得损坏垃圾池。 三连居委会

社区文明卫生公约 1、维护公共卫生,培养良好的卫生习惯,实行垃圾袋装或桶装化。不随地吐痰及大小便,家禽家畜实行圈养。养狗的农户要挂牌,定期打防疫针,不随便放养在室外,保持村庄整洁,环境优美。 2、搞好家庭卫生,室外整洁,农具、柴草堆放整齐,无积水潭,无粪缸,无垃圾堆放,室内窗明几净,墙壁干净美观,日常用品整洁有序,防蚊蝇设备齐全,无异味气息。 3、注意饮食卫生,不吃不洁和变质的食物,不吃死禽病畜,及时作深埋处理,饮用水达到国家标准。 4、积极参与集体除四害活动,按社区统一部署,认真做好以灭鼠为重点的除四害工作,确保人畜安全,有效控制四害密度。 5、维护村庄绿化,爱护公共设施,自觉植树种花,保护花木,自觉维护村主干道,环村公路完好无损,确保畅通无阻。 6、自觉缴费、按时缴纳卫生费用,确保环卫工作正常运转。 7、积极投身和谐村庄建设,大力倡导科学、文明卫生的生活方式,树立和谐社会新风尚。 三连居委会 社区卫生保洁中转站管理制度 1、垃圾清运车应将垃圾倒入中转箱内,不得随意乱倒。 2、不得将带有火源的垃圾倒入中转箱内。 3、保持中转箱周边围墙的清洁卫生,不得有乱搭、乱贴、乱挂现象。 4、垃圾中转箱中的垃圾装满后(不得超过中转箱的平面),应及时清运,同时每月至少清运四次。 三连居委会

2019城乡环卫一体化PPP项目实施方案2018城乡环卫一体化PPP项目实施方案

城乡环卫一体化PPP项目实施方案(一)项目背景 2018年10月20日,省领导对国家重点功能生态区县环境治理工作做 了重要批示,要求“探索一条政府与有信誉、有实力的重点企业合作的环保 新路”。 2018年11月2日,省财政厅下达《2015年国家重点生态功能区转移 支付增量资金的通知》,并要求41个国家级重点生态功能区县市增量资金 集中用于支持垃圾收运体系建设,同时,省财政专门安排 垃圾收运体系建设财政奖补资金,视县市垃圾收运体系建设成效及与企业合 作推行PPP模式的情况,进行检查后再行分配。 为做好城乡生活垃圾管理工作,促进生态环境建设、统筹城乡一体化 发展,改善农村生态环境、提高村民生活质量,同时为了缓解地方财政压 力,提高运行效率,转变政府职能,此项目按省财政厅、建设厅、环保厅的 相关指导,以PPP模式实施“城乡环卫一体化”项目。 (二)项目概述 根据实际情况,将城乡环卫一体化工程分为两期实施,本项目为第一期工程。 本项目的目标为: 1、新建xx大型垃圾水平式压缩转运站,并将其打造为集压缩减量中

转、样板展示、互联网监控中心三位一体的样板工程。 2、完成全县域垃圾压缩站的布局,并将前段垃圾收集延伸至行政村,形成较为完善的全县域垃圾收转运系统。垃圾收运量充分满足海螺水泥厂的垃圾焚烧能力,约210-220吨/日。 3、提升城区道路机械化清扫保洁能力,引进先进的机械设备及管理体系,使得县城的清扫水平达到中型城市水平。

4 、筹备筹建西北片区集生态处理,垃圾分类等功能为一体的复 合型垃圾处理中心。 本项目完成后,能基本解决业已存在的农村垃圾处理难的问题,能基本实现人口密集区地区的垃圾日产日清,并能将打造成为省生态示范县的典范。 (三)项目资金来源 本项目资金来源于五个方面: 1、城管局原有环卫支出; 2、各乡镇原有用于集镇及农村的垃圾收转运支出; 3、生态办用于农村治理的专项资金; 4、国家重点功能区转移支付增量资金; 5、省财政垃圾收运体系建设财政奖补资金,具体金额视检查情 况而定。 (四)项目建设投资及运营费用 不含存量资产接收,本项目建设总投入约XXX万,总运营费用约 XXX万(已含税金6%企业利润8%融资成本6%,其中土建部分中涉及到的土地(含三通一平等),由政府无偿提供使用。主要内容有: 1、建造日处理量为200-400吨的水平式压缩中转站:建造成本约XXX PPP公司负贡 县生态办负靑

关于城乡环卫一体化工作意见与关于城乡环卫一体化管理意见汇编

关于城乡环卫一体化工作意见与关于城乡环卫一体化 管理意见汇编 关于城乡环卫一体化工作意见 一、任务目标 围绕城乡环卫一体化目标,建立垃圾收集、运输和处理一体化机制,加快建设垃圾中转站、村级收集点、环卫队伍,实现“村收集、镇转运、市处理”的垃圾处理模式,为人民群众创造清洁优美的生产生活环境。 二、环卫基础设施和组织建设 (一)加强环卫基础设施建设。根据各村人口规模、垃圾产生量,在村级人员相对集中的区域设置垃圾收集池,1000人以下的村建设2个垃圾池,1000-XX人的村建设3-4个垃圾池,XX人以上的村建设4-6个垃圾池(垃圾池的标准为长宽高2:4:1.2或2:3:1.2,垃圾池开口为1米或1.2米,外墙统一刷草绿色涂料);有条件的村可以购买垃圾收集桶。对于各村按照标准建设的垃圾池,镇财政每个给予500元的补助资金;购买垃圾收集桶40个以上(含40个)的,给予1000元的补助。同时,镇政府给每个党总支配备1-2辆垃圾运输车。 (二)加强环卫组织建设。镇政府成立环卫所,各党总支设立环卫一体化工作站,党总支主任兼任工作站站长,负责所辖区环卫日常工作。各村按照人口总数的2‰配备保洁员,具体负责村内环境卫生的保洁、垃圾的收集以及垃圾收集点的卫生清理,实行定人员、定标准、定路段、定责任,做到日产日清,保洁常态化。

三、运作模式 (一)实行环卫有偿服务制度。根据市物价部门核定的标准,结合村级实际,由村级负责向每户每月收取8元的环卫服务费,其中4元上交镇环卫所,用于支付各村收集点到镇垃圾中转站的运输、车辆保养等费用;各村自留4元用于支付村级保洁员的工资及管理维护费用,做到专款专用,任何人不能截留、挪用。 (二)建立科学的运作程序。按照村收集、镇转运、市处理的运作程序,建立科学的环卫一体化运作程序。一是村收集:坚持每天一保洁、一天一清理的工作制度,各村保洁员每天定时保洁、定时收集垃圾,并运送到指定的垃圾收集池内。二是镇转运:各环卫工作站定时将所辖村垃圾收集池内的垃圾运至镇垃圾压缩中转站。三是市处理:垃圾经压缩后,由市统一进行无害化处理。 (三)建立村民自治长效机制。大力倡导文明卫生的生活方式,引导群众自觉摒弃乱扔垃圾、乱堆乱放等不良习惯,树立公共卫生意识,形成人人爱护环境、户户遵守制度的浓厚氛围。各村要把环境卫生工作纳入《村民自治章程》,对于乱扔垃圾、不按规定上交环卫保洁费的群众,采取相应的村民自治措施。 (四)扩大环卫工作的覆盖面。对于全镇范围内的企事业单位,参照有关规定购买垃圾箱,上交保洁费,由环卫所负责实施。 四、组织领导 为确保环卫一体化工作顺利推进,成立由镇长任组长,副书记、分管副镇长等同志任副组长,财政所、建房办、环保所、城管执法办、城管中队、环卫所、党总支等单位负责人为成员的领导小组,具体负责全镇城乡环卫一体化工作的组织、协调和指导工作。同时,坚

环境卫生清洁整治工作实施方案

环境卫生清洁整治工作实施方案 篇一:关于开展环境卫生综合整治活动的实施方案 关于开展环境卫生综合整治活动的实施方案 为创造干净整洁的镇村环境,进一步推进镇村一体化发展,按照市委、市政府关于加强环境卫生综合整治活动的要求,经镇党委、政府研究决定,现就做好全镇环境卫生综合整治工作,制定如下实施方案: 一、时间安排 3月9日-3月30日 二、整治范围、标准和责任分工 1、镇容综合整治 整治范围:镇驻地、张汪街、蒋庄市场 整治标准:拆除沿街非法搭建的各类棚厦;清理店外店、骑门店及占道经营的集贸市场和出租车市场;清理乱写、乱画,乱贴、乱挂的野广告,统一制作门头广告。达到镇区主干道两侧商户门前清洁、经营有序。 责任单位:城管环卫办、所涉及党总支、村 责任人:陈修生、所涉及党总支书记和村支部书记 2、镇区环境综合整治 整治范围:蒋庄市场、卫生院、供电站、国土所西侧大桥、夏楼桥、后寨子垃圾坑、太和桥、北李庄村道口 整治标准:重点整治生活垃圾、建筑垃圾、漂浮物、杂物

及边沟内垃圾;加大卫生保洁力度,增加道路清扫次数,推广垃圾集中收集。达到整治范围内,无三堆两垛,无垃圾成堆,无卫生死角,环境卫生整洁。 责任单位:城管环卫办、所涉及党总支、村 责任人:陈修生、所涉及党总支书记和村支部书记 3、村容村貌整治 整治范围:村庄环境 整治标准:彻底清除村内三堆两垛,村庄出入口及村庄房屋外墙无垃圾污染物,村文化广场环境卫生整洁。 责任单位:各党总支、村 责任人:各党总支书记、村第一书记、包村干部、村支部书记、村主任 4、镇域重点道路综合整治 整治范围:104国道、富源路、木曲路、柴张路、村村通道路整治标准:路面无障碍,道路两侧可视范围内无三堆两垛,边沟内无玉米秸秆,无麦秸,无焚烧痕迹;路域环境绿化带内及边沟无漂浮物、垃圾杂物。 责任单位:城管环卫办、农路站、所涉及党总支、村 责任人:陈修生、张广涛、所涉及党总支书记和村支部书记 5、镇木材园区综合整治 整治范围:镇木材园区

横县城乡环卫一体化项目汇报资料详解

博白县城乡环卫一体化PPP项目汇报 启迪桑德环境资源股份有限公司 二零一六年五月

博白县城乡环卫一体化PPP项目汇报 尊敬的博白县委、县政府: 博白县,古称白州。位于广西东南部,辖28个乡镇326个行政村(含居委会),地处东经109°38′-110°28′北纬21°38′-22°28′。总面积3835平方公里,人口185万,是世界第一大客家人聚居县,隶属玉林市。与广东湛江市以及广西北海、钦州相邻,是沿海与内地的交汇点,具有西部的东部、西部的沿海区位优势,是大西南出海的重要通道 为推动博白县“美丽广西生态乡村”及“智慧城县”的建设,启迪桑德公司在各级领导的大力支持下,针对博白县生态文明建设及环卫情况进行了初步的对接,结合公司的行业经验和博白县的环卫现状及财政情况,我们对博白县城区及下辖28个乡镇道路清扫保洁及生活垃圾分类、分拣、清转运制定了初步运营方案,现综述汇报如下,请领导批示! 一、合作模式 根据广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发《进一步加强城县生活垃圾处理实施方案》的通知(桂政发[2011]146)号文件及《广西省住房和城乡建设厅关于组织学习全国农村生活垃圾治理工作电视电话会议精神和开展农村生活垃圾治理情况摸底的通知》开展城乡垃圾整治工作,我司针对“博白县城乡环卫一体化项目”(以下简称博白县环卫项目)与博白县人民政府 1 / 10

采取政企合作(PPP)模式;在博白县成立合资环卫作业公司与政府相关部门签订项目特许经营协议,承接本项目。 本项目推荐采用PPP(30年)模式,该模式为目前国家及广西省主推的商业模式,同时可按照相关政策申请国家和地方资金补贴,减少县政府财政支出和分解财政压力。 1、合作计划及步骤: 1、我司与政府部门就共同成立合资公司事宜展开谈判,约定各自的出资方式和股份比例等,通常政府环卫作业部门以现有环卫设备等资产经过评估后作为资产入股,我司以新增环卫设备和现金入股; 2、合资公司根据博白县城区及各乡镇环卫现状和政府要求编制环卫投资运营方案,与政府主管部门确定项目具体范围和投资额、服务费等,签署环卫项目特许经营协议; 3、合资公司根据特许协议约定开展项目投资建设、运营管理,政府提供政策和法律支持。 4、合资公司根据周边的情况,按照县场行为拓展业务,创造利润,使合资公司具备造血功能。 这一模式的特点是盘活国有环卫资产的同时,充分利用企业的资本、技术和运营管理等优势,为博白县探索建立现代化县政环卫管理体制机制发挥示范作用。 2、合资项目范围: 本博白县城区及下辖28个乡镇环卫一体化项目包含以下服务范围: 1、博白县有28个乡镇,由农户分类每个农户配置分类垃圾桶,每15-20户建设一个垃圾亭,每100户配一名保洁员定点收集,按照3000户或每1 2 / 10

关于城乡环卫一体化实施的几点思考

关于城乡环卫一体化实施的几点思考 河东环卫一体化工作已提出多年,但一直落实效果不佳,至今仍存在“头疼治脚疼治脚、经常治天天乱”的问题,没有从根本上建立环卫一体化长效机制。究其根本原因主要有两条,一是各级投入资金严重不组;二是始终没有建立起一体化的队伍和管理运作机制。环卫一体化是一项势在必行的重大工程,需要上下联动、共同努力,仅靠一个镇街和一个村无法达到从根本上解决这一问题。目前很多地方已经有了很好的经验和做法,值得很好的学习和借鉴,就这一问题,提出几点思考如下: 一、要下决心学习经验改变现状 根据有关统计,目前我省已经有60个县区实施了环卫一体化镇村全覆盖。从2008年期昌邑就开始实施了一体化工作,创作了一套具有特色的“昌邑模式”,引起了全省、全国同行的极大关注,全省城乡生活垃圾一体化处理经验交流会和全国城乡环卫一体化暨生活垃圾处理技术培训研讨会相继在昌邑召开。在广西召开的全国小城镇和村庄垃圾治理专家座谈会上,与会专家一致决定把“昌邑模式”作为小城镇和农村垃圾处理模式推广。2013年我省寿光市辖15处镇街区,975个村,人口103万、全面实施了城乡环卫一体化,建立起“村镇(街道)

定点收集、市集中清运处理”的垃圾治理模式,该模式成为典型在全省推广。昌邑和寿光的做法有很好的经验值得学习借鉴。 上述地区实施一体化总体上有三条值得学习思考 1、创新资金投入模式,理顺投入机制。 缺乏资金投入式制约环卫一体化的根本原因。建立区、镇、村长期投入机制是一体化的根本保证。 昌邑市创新资金筹集模式,顺应国家发展需求。按照“谁产生、谁付费”的原则,坚持政府主导、群众参与、多元投入。农村日常保洁、垃圾收集清运、资源化利用费用纳入市财政统筹,市级承担40%、镇级承担20%(含农村五保家庭、低保家庭及残疾人、70岁以上老年人环卫托管费及村级垃圾桶购置费的20%部分),村级通过村集体出资、“一事一议”筹资筹劳(按每年60元标准筹集)承担40%。这种收费模式不仅减轻了农民负担,而且顺应了温总理在国务院常务会上提出“谁产生、谁付费”的要求,也是顺应历史发展需求,真正体现了城乡环卫一体化的精髓。 寿光市善了资金保障机制,对城乡环卫一体化工作每一项费用来源和保障做了详细规定。每年1910万元的农村生活垃圾清运费和部分垃圾处理费由各镇街区财政承担,垃圾处理费大头由市财政承担;每年2348万元的村庄保洁费用由市、镇两级财政根据经济状况适当承担,经济状况较好的镇街区承担70%,一般的承担50%,相

农村卫生环境整治方案

农村卫生环境整治方案 《农村环境卫生整治工作实施方案》 为深入推进农村环境卫生治理,进一步优化人居条件,营造干净整洁的生产生活环境,提高人民群众幸福感和满意度,进一步提升村民生活质量和健康水平。结合我镇实际,特制定农村环境卫生整治工作实施方案。 一、工作目标 (一)提高群众文明意识,使“五城同创”工作入脑入心。争取人人爱卫生、人人讲卫生、人人做卫生,彻底改变人们以往的卫生习惯,做到不乱丢乱扔垃圾,见到垃圾能主动拾起,对自家庭院入户路和室内卫生做到一日一清扫,从而改变一直以来脏、乱、差现象。 (二)展现乡风文明,促“乡村振兴”同步发展。有效治理农村庭院“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑”等现象和室内环境卫生“脏、乱、差”问题,使村民初步具备基本的卫生知识和自我保健能力,逐渐养成良好的文明卫生习惯,文明卫生素质得到显著提升,建设“百姓富、环境美”的新鸭池。 二、工作任务 (一)实施室内环境卫生治理 1.开展个人卫生知识培训。通过个人卫生知识培训使农户掌握基本个人卫生常识,早晚洗脸刷牙,勤洗澡,个人仪表整洁,养成良好卫生习惯。 2.开展居室卫生治理。农户每天要打扫居室卫生,做到卧室通风透光,被褥勤洗勤晒、干净整洁;客厅窗明几净,墙壁无灰尘,地面无污物,家具摆放整齐,居室内外环境卫生干净整洁。 3.开展厨房卫生治理。农户每天要打扫厨房,讲究饮食卫生,做到碗筷灶具干净,锅、碗、瓢、盆摆放整齐,使用干净、卫生的自来水,厨房干净卫生,杜绝蚊、蝇、鼠、蟑的危害。

(二)实施庭院环境卫生治理 1.开展房前屋后清扫活动。落实住户环境责任包干制,各村包组村干部要对本组卫生情况进行全面摸排,各家卫生情况全面掌握,动员、督促农户清除房前屋后及入户路杂草和积存垃圾,清掏阳沟,清除门上破旧对联、画报,清除墙壁涂污,及时清扫畜禽粪便,保持庭院清洁干净。 2.开展庭院外杂物清理活动。各村要开展杂物清理活动,干部带头,对通村、通组路、河道、沟渠、公共场所卫生进行清扫。督促农户清理院落杂物,修复残旧的墙体,杜绝乱拉乱挂,不得在房前乱堆乱放杂物,犁钯、锄头、背篓等农具要摆放整齐,车辆不得乱停乱放,做到家庭院落物件有序摆放。 3.开展生活垃圾治理活动。各村要开展生活垃圾治理活动,建立长效机制,及时处理生活垃圾,劝导村民不得将垃圾堆在院坝周围,不得将垃圾倒在路边、沟边、河边,不得随意焚烧垃圾,要及时将垃圾倒入指定的垃圾池、垃圾箱,养成看到白色垃圾随手捡的习惯。 (三)实施厕所圈舍卫生治理。各村要开展厕所卫生和圈舍卫生治理活动,引导农户清理圈舍杂物,规范柴草堆放,搞好圈舍卫生,适时做好消杀工作,减少畜禽疾病发生。同时,要加强厕所卫生管理,做到“上面有顶、四周有墙、中间有蹲位、坑池无渗漏、地面无污渍”。 (四)实施农村庭院绿化美化。各村要动员农户绿化美化环境,修建花池、种植花草,对已有的花台杂物杂草进行清理,及时松土、浇水、施肥,适时修整花枝树叶,打造环境优美、花果飘香的卫生庭院。 (五)垃圾统一处理。各村垃圾必须集中到垃圾池或垃圾箱,垃圾不得外溢,垃圾池箱满时,必须及时清运。统筹用好护寨员和护河员,对他们的工作要分工并进行跟踪。 (六)单位、公共场所。单位(含企业及学校)各自卫生必须一日一扫,室内地面清洁,办公桌椅摆放整齐干净。室外公共区域干净靓丽,绿化修剪有型。

山东省潍坊市城乡环卫一体化调研报告

山东省潍坊市城乡环卫一体化调查报告 - 随着潍坊市城市化进程的推进,城市面貌日新月异,城市居民的生活居住环境质量大为改观。但与之相反的是,农村卫生情况却不尽如人意,垃圾多、污水多、河道污染多,生态环境差。为切实改变农村环境“脏、乱、差”现状,提高农村环境卫生质量,今年暑假,我结合全市开展的“城市管理提升年”活动,就中心城区城乡结合部生活垃圾收集处理一体化情况进行了专题调查。 一、城市环境卫生现状 近年来,潍坊市以创建国家卫生城市为契机,积极推进环卫体制、机制的改革,完善政策法规,加大投入力度,动员社会参与,城市环境卫生事业得到较快发展。 领导重视程度空前提高。近年来,潍坊市各级党委政府对环卫工作的重视支持程度越来越高,可以说达到了历史上破天荒地空前重视,不仅从思想上重视,组织上保障,而且政策上扶持,投入上支持,形成了齐抓共管,甚至一把手亲自抓、亲自管的可喜局面。特别是近五年来,市政府投资近3000万元,专门用于改善环卫作业条件,提高作业水平。昌乐县拿出500多万元,将城区范围内的全部城中村纳入环卫管理范围,寒亭区、坊子区政府拿出资金,为环卫部门配备了机械设备,昌邑市环卫处升格为副科级事业单位,青州市政府领导专门要求将街道管理的街巷纳入环卫管理范围,这些都体现了各级领导对环卫工作的大力支持。 行业管理机构不断健全。全市各县市区都健全完善了环境卫生管理专业机构,甚至有的街办、乡镇、村居也都明确了环境卫生管理机构和人员,有5个县市区成立了环卫局,全市环卫部门正科级事业单位3个,副科级事业单位达到5个,这为加强行业管理机构提供了有利的组织保障和社会保障。昌乐县重新组建了专业的环卫执法中队,该中队可独立执法,并配备执法巡逻车两辆,备齐配全了摄像机、照相机等取证器材,实行24小时昼夜巡逻制度,重点对私拉乱倒和破坏环卫设施等违规行为进行查处。 职工队伍不断壮大。随着机构的不断健全,环卫从业人员、职工队伍不断壮大。目前全市环卫从业人员达到7000人,比2000年增加两倍还多,队伍结构进一步优化,人员素质、文化程度逐步提高,其中副教授级职称9人,中级职称37人,大学本科以上学历人员达到237人;从业人员年轻化,在职正式职工50岁以下人员达到1013人,占在职正式职工的73%。职工队伍的壮大,为我们做好环卫工作奠定了良好的基础。

镇环卫一体化管理办法

***镇城乡环卫一体化工作管理办法为进一步加强我镇街道、实施村环卫一体化管理,实现全镇环卫管理规范化、队伍专业化、机制长效化的目标,提升新农村建设水平,改善农村人居环境,特制定本管理制度。 一、指导思想 以科学发展观和党的十八大精神为指导,认真贯彻市县关于推行城乡环卫一体化工作要求,以实现镇村环卫工作全覆盖、无缝隙管理为目标,建立环卫工作长效管理机制,完善镇村环卫基础设施建设,努力为全镇人民创造良好的居住环境,促进全镇经济社会全面协调可持续发展。 二、基本原则 (一)属地管理原则。推进城乡环卫一体化工作,实行属地管理、分级负责,镇、村、户配合联动。镇人民政府对辖区内的城乡环卫一体化工作负总责,各村委及其环卫队负责本村内环境卫生管理督导工作,各村保洁员负责本村范围内环境卫生清扫、保洁和收集工作。 (二)集中处理原则。按照“户集、村收、镇运(处理)”的方式,由户将生活垃圾放入指定的垃圾收集设施,保洁员将垃圾收集至村的垃圾收集点,镇定期将各村的垃圾集中转运至垃圾处理场。 三、措施要求

(一)镇级 1、负责全镇的垃圾清扫收集外运工作,实行划片包村责任制,垃圾做到日产日清,特别注重做好街道、宁洲关、麒麟沟、郑寨、庙湾、肖崖、瓦窑渠、杨家楼等公路沿线村重点路段和重点部位的垃圾清理和定期外运;负责我镇垃圾处理场的日常管理工作。 2、组织镇主要道路沿线的企事业单位,建立健全并自觉遵守环境卫生管理制度,按时倾倒存贮生活垃圾,镇、村、企(事)业联动,共同维护生产生活环境整洁干净,彻底解决脏乱差状况。 3、镇街道、公路沿线实施全日保洁责任制,保持路面、路侧无暴露垃圾、无堆积污物。 4、集中力量做好城乡环卫一体化工作的组织实施,确保2018年底前全镇城乡环卫一体化的村覆盖率达到100%。 (二)村级 1、将环卫工作纳入村规民约,结合本村实际,制定生活垃圾管理制度并加以落实,以制度管理环卫,以村规约束村民,形成较为完善的环境卫生长效管理机制。 2、每户配置一个垃圾桶,每村在合适的地点设立垃圾箱(池),每村根据情况都必须配备保洁员1—2名,保洁员负责收集本村垃圾至垃圾箱(池),并对本村的道路、场所、河道、死角等进行管理,做到垃圾日产日清。

农村环境卫生综合整治工作方案

沙洋县农村环境卫生综合整治工作 实施方案 为深入开展全县农村环境卫生综合整治活动,提高农村管理水平,进一步改善农村人居环境,促进我县社会主义新农村建设,特制定本实施方案。 一、指导思想和工作目标 以“美化人居环境,建设宜居城乡”为主题,按照“统一领导、分级负责、标本兼治、长效管理”的原则,重点抓好农村卫生整治、交通秩序、经营秩序、村容村貌等工作,进一步创新工作思路,深化工作内涵,建立长效机制,巩固农村卫生创建成果,实现“村容整洁、美好家园”目标要求,为推进全县新农村建设做出新贡献。 二、整治重点任务 按照“全面展开、分批推进、重点整治”的原则,重点围绕环境卫生、交通秩序、镇容村貌等四个方面,在全县深入开展农村环境卫生综合整治活动。 (一)、环境卫生综合整治 1、清扫保洁整治。加大管理力度,明确各级、各部门、各单位清洁卫生责任区,重点治理辖区内公路、河道、桥梁周边的卫生死角;指导各乡镇建立日常保洁、清运机制,配置相应设施,集中收集、处理各类垃圾;对农村的道路要确定专人清扫保洁,维护环境;全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾以及村庄周边的白

色污染;清理乡镇柴草、杂物,规范村内垃圾倾倒点的设置,合理配置垃圾收集设施;及时清除村内的粪堆、肥堆、草堆,杜绝污水乱流、禽畜乱跑。村内做到柴草码放整齐,院内做到物料堆放有序。 2、做好垃圾收集运输工作。认真贯彻全国农村环境保护工作会议精神,完善农村垃圾收集和处理系统,按照“村收集、镇转运、县集中处置”的原则,实现垃圾无害化、减量化、资源化处理,建立长效机制。 3、完善基础设施。严格按照村镇规划和旧村改造方案,完善村镇道路硬化、路灯亮化、村庄绿化美化等基础设施。动员和组织村民硬化道路、填坑补凹,方便出行;完善上下水设施,改善人畜饮水条件,解决污水乱流的问题。 (二)交通秩序整治 对机动车不按规定在人行道上临时停放的行为进行教育劝导,责令驶离;对侵占人行道路停放车辆的行为,以交警为主,联合进行查处。对农村以路设市、占道为市的农贸集市要加强引导,进场入院,退市让路,制止占道经营影响交通的行为。清除道路两侧垃圾,制止将交通道路作为晒场、堆场、放养场的行为。对乡镇摩的、三轮车、农用车、拖拉机等加强管理,规范营运。 (三)经营秩序整治 要坚持疏堵结合与便民利民的原则,加强乡镇集贸市场建设,合理设置临时市场,提供高规范、低门槛的经营条件,开展综合治理,引摊进场,还路于民。督促沿街(路)单位和经营户自觉履行“门前三

最新城乡环卫一体化管理模式的发展前景

摘要:伴随人民群众生活水平不断提高,人们对于物质生活的要求更高,舒适安全、整洁卫生,这就需要环卫部门的高效工作,在城市和乡村,环卫工作都要落实到位。在推进城乡环卫一体化的工作中,摸索成熟完善的管理模式至关重要。现如今,城乡环卫一体化的管理模式逐渐被人们提出并应用,城乡一体化的模式也具有了更广阔的发展前景。 关键词:城乡环卫;一体化发展;发展前景 引言 我国正在加大力度实施城乡经济一体化战略,缩小城市与农村的经济差距。在大的战略发展背景下,依靠政府部门的大力支持,如何调动各方的积极性,有效的开展城乡环卫一体化的管理工作是重中之重,管理决策、工作网络、管理水平和宣传力度都影响着一体化的发展进程。下面就对城乡环卫一体化管理模式进行讨论,包括实施中遇到的问题以及发展前景。 1、城乡环卫一体化的含义以及意义 依据我国可持续发展战略,城市和农村的生态环境以及卫生情况是其中的重要一项。城乡环卫一体化,顾名思义,就是把城市和乡村的环卫方针政策、工作方向和发展规划统一的进行统筹和安置,这是将城市和乡村的环境卫生摆在了相同的地位,为完善城市的环卫水平和大力改善农村的环境面貌提高到国家战略的高度,把城市成熟合理和相对完善的环卫工作的相关经验和方法带入农村,使农村的生态环境能够得到科学合理的治理,以此改善农村的居住环境。 我国的新农村建设离不开城乡环卫一体化,改善生存环境是居住在乡村的人们基本的要求,要把城乡环卫一体化的政策要求,方式方法合理的带入乡村,做好这项基础工程。 2 城乡环卫一体化的具体措施 首先,在当地的环卫部门要从体系建设上开始,做足工作准备,将所辖地区的乡村环卫工作纳入进自己的体系,统筹兼顾,统一管理,在所有的管辖范围内,无论是城市还是乡村,做到有一个统一运行的工作联合网络平台,在这个工作系统中,每个环卫单位都是网络中的一员,这样做的优势就是能够提供资源的共享,及时了解并执行区域统筹安排的工作要求,将区域内的环卫队伍和相关资源整合起来,形成合力,环卫工作就可以拥有更加高效的管理和专业的人员配置,所有的环卫机械设备都可以集中使用,合理分配给需要的地区使用,这样就能够建立统一的运送垃圾车队和回收系统,更加的方便快捷,真正做到了城市、乡村的环卫一体化管理模式。 其次,在管理模式的摸索上,要坚持一体化的基本要求,不要把各项优惠政策和方针措施向城市或乡村随意倾斜,坚决遵守城乡环卫管理法规,不断提高一体化统筹兼顾的管理水平,落实国家可持续发展战略,推动垃圾的及时运收,减

社区环境卫生保洁服务项目实施方案

社区环境卫生保洁服务项目实施方案(此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑!)

第一章项目概况分析及现场描述 1.1项目概况 1.1.1 编制依据 根据招标文件、现行国家、行业和地方规范、标准和规程的规定,认真分析研究,制定切实可行的服务措施。 总体考虑、全面协作,选择适宜本项目的机具设备和人员,发挥设备人才优势,认真分析,充分比较、论证,合理地规划整个服务流程的服务程序、技术措施,减小各项服务工作的干扰,加强各项服务工作之间的衔接,提高服务效率,确保保洁工作做到令业主满意。 1.1.2 编制原则 (1)遵守国家和项目所在地有关环境保护、水土保护和污染防治的法律、法规、规章、规范、标准和规程,遵循招标文件的各项条款。 (2)遵循国家及行业标准的原则,确保本工程保洁工作做到令业主满意。 (3)根据本单位的保洁能力,确保技术方案的可行性、先进性和合理性。1.1.3项目概况 项目名称:某某街道办事处南片区社区院内环境卫生服务采购项目 项目编号:XX 采购人:某某街道办事处 实施地点:某某街道办事处南片区

服务期限:3年,合同一年一签 1.2 现场分析 一、本项目服务范围为XX南片区XX、XX、XX社区自管院内的清扫保洁服务,包括院内道路、停车位、楼道、休闲亭、休闲座椅、健身器材、散水等的清扫保洁。本项目服务范围共有七个院落,分别是XX路1号院、XX中街2号院、XX北街3号院、XX北巷2号院、XX社区-文景苑、XX社区-文韵苑、XX小区。 二、经过我公司人员现场查看、探访及参考相关资料后了解到,本项目服务范围内的三个社区均属于XX市某某街道管辖范围,各社区组织健全,均成立社区居民委员会。近年来,XX街道积极开展老旧院落的改造工作,并取得了很大的成效,其辖区内经过改造后的老旧院落成为全市老旧院落改造示范点。本项目服务范围内的XX、XX、XX社区基本情况如下: (1)XX社区位于机场新乐路以北,新义路以东,铁路西环线以南,机场高速以西,占地面积约0.55平方公里,总建筑面积30万平方米。是某某较早的农迁安置社区之一,社区共有5个居民院落68栋楼房。 (2)XX社区位于三环路以北,机场路以西,成雅高速路以东,新乐路以南,辖区总面积38万平方米。社区共有6个院落、7条街道,总户数5600户,目前居住人口12745人。 (3)XX社区地处某某街道新义西街以西,XX地界以东,某某以南,三环路以北,辖区总面积1.27平方公里,有社区居民院落1个,8栋居民楼,29个单元。 基于以上基本情况,考虑到本项目服务区域内的三个社区地理位置相互毗邻,自管院落相对集中,人口密度大,交通便利,项目服务范围内的各院落垃圾

2020乡村街道保洁清扫方案.doc

2020乡村街道保洁清扫方案 乡村道路是我国农村经济发展的重要基础设施,也是我国道路网的重要组成部分,在农村经济社会发展和广大农民生活中有着重要作用。下面是有20xx乡村街道保洁清扫方案,欢迎参阅。 20xx乡村街道保洁清扫方案范文1 为进一步推进创建国家文明城市工作,加强对农村环境卫生、公共场所日常清扫保洁和生活垃圾清理转运等工作的管理,建立、完善清扫保洁机制,营造更加整洁、优美的农村生活环境,特制定本方案。 一、实施范围 高新区辖区内的38个行政村(洼刘村除外)及乡间道路。 二、管理体制 实行三级管理体制:区创建办负责对两办事处及行政村环卫工作指导、监督检查和考核工作;两办事处负责具体组织实施本辖区行政村及乡间道路的环境卫生保洁和管理等各项工作;各村具体负责清扫村内及乡间道路垃圾并清运到垃圾中转站,保洁人员的招录和管理由办事处和行政村共同负责。 三、资金来源及使用 (一)资金来源 资金由区财政全部承担。

(二)资金构成 资金由两部分构成,一部分为清扫保洁费用;一部分为区财政补贴。清扫保洁费用由区财政按照常住人口2元/人·月、流动人口1元/人·月的标准核定;区财政补贴为50万元/年。 (三)资金使用 清扫保洁费用的80%由两办事处专项用于本辖区农村环境卫生保洁工作,由区创建办每季度考核一次,区财政局根据考核结果拨付经费。清扫保洁费用的20%及每年50万元的财政补贴作为奖补基金,奖补基金由区财政一次性拨付到区创建办,区创建办对两办事处及行政村进行考核后依据考核成绩进行奖补(其中40%奖补给办事处,60%奖补给各村)。 四、考核工作 (一)考核标准 考核标准依据郑州市农村卫生环境考核标准(见附件)。 (二)考核办法 1、由区创建办和办事处共同组成检查组,每季度按照考核标准对各村卫生保洁情况进行检查打分,其打分结果作为对办事处和村的季度奖补依据。 2、考核实行定期与不定期相结合,明查暗访相结合,明查占60%,暗查占40%。 3、考核实行百分制。

环境卫生清扫保洁作业服务项目

环境卫生清扫保洁作业服务项目 目录 第一节、接收原则 (4) 一、人员安置原则 (4) 二、资产处置原则 (4) 第二节、总体思路 (5) 一、运营原则 (5) 二、投资原则 (5) 第三节、作业内容 (6) 一、五家渠开发区道路清扫保洁 (6) 二、五家渠开发区城区垃圾收集、清运 (6) 第四节、作业标准 (6) 一、道路保洁 (7) 二、环卫设施(垃圾桶、果皮箱)保洁 (7) 三、垃圾收集清运 (7) 第五节、项目实施方案 (7) 一、道路人工清扫保洁作业 (8)

二、道路机械化作业 (9) 三、道路果皮箱的日常管理 (10) 四、生活垃圾收集及清运(含背街小巷、单位院落、居民小区) (11) 五、公厕的维护管理 (11) 第六节、项目组织架构 (12) 一、项目管理组织构成 (12) 二、项目公司组织机构简述 (12) 三、项目公司组织机构管理架构图 (12) 第七节、安全操作规程 (12) 四、安全防护措施与相关制度 (16) 五、机械车辆设备维护保养措施 (21) 第八节、质量管理方案 (23) 一、质量保证体系 (23) 二、品质考核制度 (24) 三、交接期问管理 (25) 四、加强日常管理 (26) 第九节、实现环卫信息化智能管控 (30)

第十节、突发事件应急处理措 (31) 城区项目实施方案 总体原则 1、顺利交接平稳过度 按照现有的作业方式和管理模式进行前期平稳过度。 2、增加机械完善设备 在重要路段和难点路段进行重点管理;增加机械化作业频次和作业时间。 3、调整岗位提高待遇 对一些新增岗位和岗位的重新划分, 调整一部分原有岗位, 提高员工待遇水平,充分调动员工工作积极性。 4、建立信息管理平台 充分利用环卫信息管理平台随时对环卫工作进行动态有效管理,分析原因、找出规律, 调整不合理的管理环节。

新野县城乡环卫一体化服务项目特许经营权

新野县城乡环卫一体化服务项目特许经营权 采购内容及要求 一、项目服务范围及内容 (1)新野县13个乡镇和2个街道办事处城乡结合部的6个社区的人工、机械清扫保洁及生活垃圾清运。保洁范围包括乡镇驻地主要道路、辅路、人行道以及道路上的附属公共设施。 (2)新野县行政区域内的乡镇街道村庄环境卫生保洁及生活垃圾清运。保洁范围包括村内道路、街巷、广场、坑塘、路边沟边、村庄连接道路、穿镇(村)国道、省道、县乡道两侧,以及村庄周边50米范围内的区域。 (3)从各乡镇(街道)垃圾中转站到垃圾处理厂的垃圾运输。 (4)以上服务由乙方投资概算4262万元。在项目运行中,根据标准提升要求不断追加设施设备和管理升级资金投入。 作业内容 1 乡镇驻地道路 乡镇驻地道路的人工和机械化清扫保洁作业; 乡镇驻地主要道路、辅道、人行道地面的人工清扫保洁作业; 乡镇驻地垃圾的收集和运输,做到垃圾日产日清、垃圾不落地。 2 村庄道路 村庄内道路的人工清扫与保洁; 村庄内道路、街巷、广场、坑塘、路边沟边、村庄连接道路、穿镇(村)国道、省

道、县乡道两侧,以及村庄周边50米范围内区域的保洁作业。 村庄垃圾的收集和运输,做到垃圾日产日清、垃圾不落地。 3垃圾运输 村庄垃圾由清运车辆统一收集运送到垃圾中转站,经压缩后由转运车辆统一运送到垃圾处理场。 4 数字化监管 12个乡镇垃圾中转站分别建1个监控云平台,与乡镇综治信息系统链接,负责智能监控辖区内人员、车辆、环卫设施的在岗在位和运转轨迹情况,并与城区环卫云平台相链接,数据互通,信息共享。 5垃圾分类试点 根据上级生活垃圾分类的要求,积极搞试点,在中心集镇和条件好的村搞试点,分类收集、运输、集存、处理生活垃圾,节约资源,保护生态环境。 二、项目实施方式 3.1人员、车辆接管方式 3.1.1在编人员接管方式 由中标企业全员接收现有在编环卫工作人员,福利待遇不低于原岗位工资标准。 不愿意到企业工作的人员政府分流安置或成立环卫监督考核队伍,对市场化进行监管考核。 3.1.3车辆接管方式 政府现有可使用的环卫机械、可过户环卫车辆,通过第三方评估公司评估后全部由中标企业接收或租赁。也可以通过有资质的第三方评估公司评估后以公开拍卖或租赁的方式解决,避免国有资产的闲置或浪费。

推进城乡环卫服务均等化实施城乡环卫一体化管理

推进城乡环卫服务均等化实施城乡环卫一体化管理 随着人类生活条件的逐渐改善,生活垃圾也随之增多。在乡村中随处可见生活垃圾,这些垃圾不仅给乡村的环境带来了不利影响,还会对居民的身体造成一些影响,因此,乡村亟待解决垃圾堆放的问题。将乡村的环境服务进行提升,可以使城乡环卫一体化管理得以实现,使农村环境卫生管理问题得到有效解决,使垃圾得到有效处理。 标签:城乡环卫服务;均等化;城乡环卫一体化;管理 一、实现城乡环卫一体化管理的意义 城乡之间的发展在各个方面都存在一些差距,并且这些差距影响了城乡之间的均衡发展。城乡在卫生服务方面存在较大差异,致使乡村的环境受到了一定影响,并且这对于乡村的进一步发展产生了阻碍,相关部门应该对这方面提起重视,并对乡村的卫生服务管理情况进行优化,将环卫服务质量以及效率进行提升,进而改善乡村的环境,使乡村的经济得到进一步发展。开展城乡环卫一体化管理,不仅提高了乡村的环卫服务,还使乡村的环境得到了进一步优化,为乡村经济的进一步发展提供有力支持,通过这样的方式在一定程度上也可以缩小城乡之间的经济差距、环卫服务差距等。 二、农村生活垃圾管理的弊端 农村垃圾的不断堆积,影响了农村生态环境,使农村的村貌受到了严重影响,并且对农民的健康产生了不利影响。农村垃圾管理存在诸多不规范的地方,这些问题主要体现在以下几点:第一点,城乡垃圾管理出现了严重脱节情况,就目前现状而言,城乡之间存在较大差距,致使垃圾管理问题出现了脱节情况,因此,要想使环卫服务均等化得以实现,就需要与乡村实际情况相结合,进而探索出适合农村环境卫生管理的有效方法,通过这样的方法缩短城乡之间垃圾管理的差距;第二点,乡村环境逐渐恶劣,缺乏完善的卫生管理机构。乡镇级别的管理机构缺乏,并且没有建立完善的管理体制,乡村中基本上没有专业的卫生管理人员,致使农村卫生事业的发展受到了限制,在这种情况下出现了农村垃圾不能进行有效处理的问题,也就不能使垃圾无害化处理得到有效实现;第三点,缺乏完善的环卫基础设施。大部分农村都设有垃圾池,但是垃圾得不到及时清理,造成垃圾包围农村的情况出现第四点,垃圾难以进行无害化处理,缺乏相应的处理措施,大部分卫生管理人员只是将垃圾进行简单的处理,这些垃圾对环境产生的不利影响并没有消除。 三、农村垃圾污染治理的有效措施 1.城乡一体化管理模式需要进一步创新 第一点,垃圾清运物联网数字化管理需要进一步加强。政府应该在卫生服务

2018城乡环卫一体化PPP项目实施方案 2018城乡环卫一体化PPP项目实施方案

2018城乡环卫一体化PPP项目实施方案

(一)项目背景 2017年10月20日,省领导对国家重点功能生态区县环境治理工作做了重要批示,要求“探索一条政府与有信誉、有实力的重点企业合作的环保新路”。 2017年11月2日,省财政厅下达《2015年国家重点生态功能区转移支付增量资金的通知》,并要求41个国家级重点生态功能区县市增量资金集中用于支持垃圾收运体系建设,同时,省财政专门安排垃圾收运体系建设财政奖补资金,视县市垃圾收运体系建设成效及与企业合作推行PPP模式的情况,进行检查后再行分配。 为做好城乡生活垃圾管理工作,促进生态环境建设、统筹城乡一体化发展,改善农村生态环境、提高村民生活质量,同时为了缓解地方财政压力,提高运行效率,转变政府职能,此项目按省财政厅、建设厅、环保厅的相关指导,以PPP模式实施“城乡环卫一体化”项目。(二)项目概述 根据实际情况,将城乡环卫一体化工程分为两期实施,本项目为第一期工程。 本项目的目标为: 1、新建xx大型垃圾水平式压缩转运站,并将其打造为集压缩减量中转、样板展示、互联网监控中心三位一体的样板工程。 2、完成全县域垃圾压缩站的布局,并将前段垃圾收集延伸至行政村,形成较为完善的全县域垃圾收转运系统。垃圾收运量充分满足海螺水泥厂的垃圾焚烧能力,约210-220吨/日。

3、提升城区道路机械化清扫保洁能力,引进先进的机械设备及管理体系,使得县城的清扫水平达到中型城市水平。 4、筹备筹建西北片区集生态处理,垃圾分类等功能为一体的复合型垃圾处理中心。 本项目完成后,能基本解决业已存在的农村垃圾处理难的问题,能基本实现人口密集区地区的垃圾日产日清,并能将打造成为省生态示范县的典范。 图1、乡镇垃圾收运体系流程示意图 (三)项目资金来源 本项目资金来源于五个方面: 1、城管局原有环卫支出; 2、各乡镇原有用于集镇及农村的垃圾收转运支出; 3、生态办用于农村治理的专项资金; 4、国家重点功能区转移支付增量资金; 5、省财政垃圾收运体系建设财政奖补资金,具体金额视检查情况而定。 (四)项目建设投资及运营费用

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