加强领导班子建设情况汇报

人民检察院

2010 年度领导班子建设工作总结

一年来，我院切实加强领导班子思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，形成了同心同德、共谋发展的坚强领导集体，有力地促进了各项检察工作的健康发展。现将我院领导班子建设情况总结

如下：

一、注重理论武装，在提高领导班子思想理论水平上下功夫

按照上级检察机关和各级党委的部署要求，我院高度重视领导干部理论学习，不断创新学习内容，注重学习质量，将理论武装的“软任务”变成“硬指标” 。

一是坚持开展理想信念教育。坚持把理想信念教育贯穿于班子思想政治建设的始终，年初，我院利用春节后一周的时间，开展以理想信念和作风纪律为主题的集中教育活动，教育班子成员和广大干警，不断提高政治敏锐性和鉴别力，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持“立检为公、执法为民”的检察工作宗旨。

二是深入学习实践科学发展观。紧密联系检察工作和检察队伍实际，用科学发展观武装班子成员头脑，转变思想观念，更新发展理念，着力解决好干事创业的精神状态问题。确立了以“三项重点工作”为核心，以提高法律监督能力和执法办案水平为手段，以争当“全省优秀检察院”为目标，努力为全区经济发展和社会和谐稳定提供有力的司法保障的工作思路，全院发展后劲明显增强，初步走上了业务建设全面发展、管理机制建设协调发展，队伍建设、检务保障及信息化建设可持续发展的科学发展之路。

三是坚持中心组学习制度。健全完善并长期坚持党组中心组学习制度，年初制定了中心组学习计划，年内组织开展了四次中心组集中学习。把深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系特别是学习贯彻科学发展观作为学习的中心内容，把解放思想、提升能力作为

学习的目标要求，把解决工作中存在的实际问题作为学习的立足点和着眼点，先后学习了《国家赔偿

法》修正案、两个“证据规定” 、十七届五中全会公报等重要内容，不断提升领导班子的理论水平和领导能力。通过学习，班子成员的理论水平、大局意识、决策能力和组织协调能力有了新的提高。

四是不断改进学习方法。不断强化班子成员对理论学习的认识，增强学习的自觉性和紧迫感。坚持落实党组书记责任制，书记、副书记不仅抓紧个人自学，而且对中心组的学习积极组织引导，对班子成员的学习情况按期检查讲评，对学习中存在的问题及时纠正，使学习制度真正落到实处。在学习中注重改进学习方法，采取集中组织学习、举办理论读书班、个人自学、集体讨论、撰写调研报告等形式，引导督促班子成员抓好学习。

二、注重发展这个第一要务，在促进领导班子树立科学发展观、引领发展上下功夫

我院领导班子按照加强党的执政能力建设的基本要求，紧紧围绕服务全区经济社会科学发展这个中心不断加强检察力检察队伍建设，在提高领导班子服务科学发展的能力上下功夫，在检察工作实践中锻炼领导干部的能力。

一是解放思想，增强创新意识。在工作中，党组一班人注重分析研究全区经济、社会发展形势的新变化和面临的新形势，结合执法办案工作中的薄弱环节，敢于直面困难和矛盾，勇于破解发展难题，着力破除阻碍科学发展的思想观念，加强对形势和任务的宏观研究，引导班子成员开阔眼界、开阔思路，不断解放思想，不断革新图强。

二是开展多渠道、高质量的素能培训。每年都结合业务和队伍建设需要制定教育培训工作计划，特别是针对提高班子成员领导能力和决策水平，制定高层次培训计划。今年以来，结合新一轮大规模培训干部工作，我院不断创新培训方法，通过举办领导班子读书会、参加区委组织的领导干部集中学习、为全区机关、企事业单位讲课等方式增强培训的针对性和实效性，着力提高领导班子和领导干部领导、服务科学发展的能力，正确履行法律监督职责的能力，驾驭复杂局面、应对突发事件和做好群众工作的能力。

三是注重强化创新意识，提升创新能力。班子成员不断强化创新意识，努力提高领导班子的理论创新能力和实践创新能力。一是“走出去” ，向其他先进检察院学习取经，通过对照检查，查找我院检察工作与先进基层院之间存在的差距和不足，同时积极“引进来” ，邀请专家学者来院讲学，启发创新思维，提高创新能力。二是班子成员带头开展检察理论研究工作，结合分管业务撰写调研文章，就如何破解科学发展难题开展调研，通过开展调研找出问题和差距，提出具有可操作性的改进建议和工作措施。三是积极借助“民智” ，不拘形式地倾听干警和群众的意见和建议，对有价值的建议组织力量进行研究论证，对证实可行的予以采纳实施。

三、注重贯彻民主集中制原则，在促进领导班子发挥整体功能上下功夫

我们把严格党内制度、坚持党性原则作为增强班子团结的重要保证，健全和完善党内政治生活制度，贯彻民主集中制原则，不断增强党内生活的思想性、政治性和原则性，增强领导班子的凝聚力和战斗力，班子民主测评满意率达100% 。

一是完善班子议事和决策机制。认真执行《党组议事规则》，进一步明确党组会议事和决策的内容、程序、操作办法及监督措施，为提高议事质量和工作效率打下了良好基础。坚持集体领导和民主集中制，对重要工作部署、重大项目安排、大额资金使用以及干部任免等重大问题，坚持集体研究决定。领导班子成员既按照组织分工认真履行职责，又积极主动地参与集体领导，充分发挥了领导班子的整体效能。

二是建立了重大决策问询制。凡是涉及本院长远的方向性、全局性、根本性的问题以及与群众切身利益相关的敏感问题，在决策前领导班子都广泛征求意见，经归纳整理后吸收到预定方案中；决策时邀请有关专家，人大代表和政协委员等发表意见、反复论证；决

策后将结果向社会公开，听取社会各方面的意见，抓好落实

三是巩固民主生活会制度。党组坚持每年至少召开两次民主生活会，会前经过充分准

备，党组书记、副书记与班子成员逐个谈心、交换意见；征求意见和建议时采取背靠背的形式，既对

工作又对人，不搞形式，不走过场。会中，邀请区委组织部和区纪委领导同志参加，班子成员结合分管工作和思想实际，认真查找问题，诚恳地开展批评与自我批评，坚持说实情、讲真话。会后，针对查找出的问题和不足，制订整改措施，完善工作制度。通过开好民主生活会，较好地达到了沟通思想、增进团结、改进工作的目的。

四、注重选拔和使用好干部，在提高干部队伍素质上下功夫

树立“注重品行、崇尚实干、鼓励创新、群众公认”的正确用人导向，不断提高选人用人公信度，提高广大干警对干部选拔任用工作的满意度。

一是坚持围绕发展选干部，树立正确的用人导向。坚持党管干部原则和“德才兼备、以德为先”用人标准，围绕发展选人才，凭实绩用干部，努力树立良好的用人导向。在干部选拔任用工作中，严格执行《干部选拔任用工作条例》等制度规定，自觉接受上级党委和全体干警的监督。近年来，我们先后向上级党委推荐了8 名科级领导干部，真正把那些

会干事、能干事的干部提拔到领导岗位上，赢得了党委和政府的赞同和支持，有效激发广大干警干事创业的热情，在全院形成了有为才有位的良好氛围。

二是定期开展选人用人满意度调查。每年利用年终考核的机会，从“德、能、勤、绩、廉”等方面对全体中层干部进行民主测评，通过测评了解干警对党组选人用人情况的满意度，并把测评结果作为选拔和使用干部的重要依据，取得了较好效果。

三是加强后备干部队伍建设。我院坚持按照素质优良、数量充足、结构合理、堪当

重任的要求，做好后备干部的选拔培养工作。把后备干部工作纳入领导班子建设总体规划，积极协助区委按照规定的比例确定后备干部人选，做好后备干部的学习、培养工作，及时把条件成熟的后备干部选拔到领导岗位上，实现后备干部队伍的滚动发展。

五、注重工作落实，在促进领导班子作风转变上下功夫

把改进工作作风，狠抓工作落实作为加强领导班子自身建设的突破口，关注群众呼声，搞好调

查研究，有针对性地解决工作中的实际问题，做到为民、务实、清廉。

一是大力弘扬求真务实之风。大力发扬求真务实的工作作风，讲真话、重实干、求实

效, 不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，把心思凝聚到干事业上、把功夫下到抓落实上、把本领用在促发展上。大兴调查研究之风，刘民检察长带头深入包村点开展调研活动，有针对性地指导工作。

二是坚持密切党群干群关系。班子成员经常深入基层、深入群众，及时了解情况、发现问题，变群众上访为领导干部下访，努力把矛盾和纠纷消化在萌芽状态、解决在基层。今年以来，我院相继开展了“走访调研“、“作风建设改进、提高”等活动，班子成员带头深入基层，与群众面对面调查情况、听取意见，倾心为人民群众排忧解愁，多办实事。

三是健全和落实谈心谈话制度。建立了班子内部谈心制度，党组书记、副书记每年至少与班子成员谈心一次，班子成员也经常性相互谈心，与所分管部门的主要负责同志每半年至少谈话一次，切实把深入细致的思想政治工作贯穿到日常的干部教育管理中。特别是在干部职务变动、接到群众反映等问题时，都指定专人及时谈话，加以提醒，把问题解决在萌芽状态。

四是完善和加强对领导干部的监督制度。进一步完善和落实领导干部廉洁从政若干准则、重大事项报告制度、重大事项决策、领导干部廉洁自律、领导干部收入申报等各项规定，加强对班子成员的管理监督，促进领导干部严格自律，依法履职。加强领导班子内部

监督, 党组书记、检察长刘民同志认真履行好“班长”职责, 带头贯彻执行民主集中制, 带

头加强自我管理, 自觉接受班子其他成员的监督；班子成员严于律己, 互相监督，坚持讲党性、重品行、作表率，自觉接受各级党组织、人民群众、新闻媒体和全体干警的监督。班子成员能够认真履行好从严管理队伍的职责，加强对干警的教育、管理和监督，坚持讲党性,不怕得罪人,勇于批评和制止检察队伍中的不良倾向，确保了我院检察队伍连续6年不

发生任何违法违纪问题。

今年以来，在院领导班子的带领下，我院以推进“三项重点工作”为重点，以提高法律监督能力为基础，大力统筹执法办案的力度、质量和效果，检察工作的政治效果、法律效果和社会效果显着增强。一年来，共批准逮捕各类犯罪嫌疑人272 人，办理立案监督案件24 件27 人，无捕后撤案、绝对不起诉和判无罪案件，立案监督案件有罪判决率100%。提起公诉460人，判决442人，追诉14人，抗诉4件，起诉的案件均为有罪判决，无错诉、漏诉。初查职务犯罪案件线索32件，立查职务罪案22 人，其中贪污贿赂案16人，渎职侵权案6人，已起诉16 人，有罪判决12人，判决实刑10 人，大要案率、起诉大案率、有罪判决率、实刑率等均达到或超过上级检察机关下达的工作任务目标。开展外执检察2 次，发现脱管漏管7人，提出纠正违法建议60次，纠正率100%；批捕又犯罪案件5件6人，起诉8件14人，批捕准确率有罪判决率均达到100%。受理民事行政申诉案件17件，立案14 件，提请抗诉5 件，建议提请抗诉5 件，市院采纳提请和建议提请抗诉率100%，法院再审6 件，已改判5 件。受理群众来信来访61 件, 接待群众来访160人次，联合接访6 次，下访巡访13 次，检察长接访26 次。开展预防咨询21次，警示教育和法制宣传63 场次，提供行贿档案查询42 次。

一年来，我院先后有7个集体和26名个人，先后31次被授予各种荣誉称号，有5 项工作经验做法被省市院采用推广。全院实现连续6 年刑事案件“零申诉”，干警违法违纪“零

基层检察院是检察机关服务人民群众的一线平台，新的形势和任务对基层检察院领导班子的思想反映”和涉检案件越级“零上访”

素质、科学文化水平和法律监督能力提出了新要求。我院领导班子将继续紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，深入推进“三项重点工作”，以检察业务建设为中心，以检察队伍建设为根本，以深化改革创新为动力，继续加强学习、勇于实践，全面提升班子的领导、决策、服务和创新能力。在上级检察机关和区委的领导下，团结和带领全体检察人员，在服务社会经济发展大局中努力实现检察事业自身的全面科学发展。