浅谈房地产开发企业的安全生产管理(2021版)

浅谈房地产开发企业的安全生产管理(2021版)

Security technology is an industry that uses security technology to provide security services to society. Systematic design, service and management.

( 安全管理 )

单位：______________________

姓名：______________________

日期：______________________

编号：AQ-SN-0169

浅谈房地产开发企业的安全生产管理

(2021版)

安全生产不但是建筑施工企业的生命线，也是房地产开发企业目标能否实现的前提条件。近年来，随着国家对安全生产工作高度重视，相继出台了《建筑法》、《安全生产法》等法规，对于促进安全管理工作起到了有力的推动作用，安全生产基本走上了有法可依、有章可循的轨道，安全管理水平有了大幅度提高，安全管理状况得到了很大程度的改善，大大减少了各类安全事故的发生。但是，由于房地产开发项目的投资大、延续时间长、参与主体多、组织关系复杂，在工程管理的过程中不确定因素很多，一旦失控就会埋下安全隐患，因此，房地产开发企业的安全生产管理不但要以法律、合同为依据，执行与规避，而且还要在过程管理中针对相关企业管理中存在的安全问题，预防、监控、高效处理，确保如期实现预定目

标。

首先，房地产开发企业易存在的安全管理问题，如：违法肢解工程进行分包，导致出现安全问题时无法及时确认责任方，导致处理迟缓，追踪困难；任意压缩合理工期，违背科学，造成赶工、抢工情况的发生，导致安全防护设施的不到位，为工程质量和安全埋下隐患；项目前期手续不全，违法开工，导致相关监管手续不能办理，为项目的建设和投入使用埋下隐患；将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商，由于这种层层的分包，导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。同时它还使利润降低，而包工头为了追求最大利润，会减少他的一切不必要的金额开支，导致安全隐患和安全事故的不断出现；忽视重大安全风险源的预控，导致风险一旦发生，无应对之策；不按规定提前拨付安全措施费，导致现场安全措施不到位；工程所用材料的设计选用，只注重经济效益，忽视质量安全，随意调整设计指标，导致设计功能降低。

其次，相关勘察、设计、监理等单位易发生的安全问题，如：

勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计，或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准，使勘察设计成果存在缺陷，不能保证建筑物和施工人员的安全；工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查，在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理，发现事故隐患时，也未采取果断措施予以整改和消除；检测单位出示虚假报告等；

相关施工单位易发生的安全问题，如：企业未建立专家论证制度，未配备足够的专家级人员，对危险性较大的工程施工组织设计或专项施工方案签字了事，未真正起到把关作用；各项目部未按规定配备足够的专职安全员或名为专职，实为兼职，架子工等少数特殊工种经培训持证上岗人员数量不足；施工组织设计编制依据中安全依据不正确，不全面，引用规范过时，安全措施内容缺乏针对性，深度不够，尤其是中小项目照搬现成模块已成普遍现象。负责编制施工组织设计的技术负责人往往缺乏经验，加上工期紧张或施工准备时间不足，施工组织设计的编制仓促，不具备针对性和指导意义；对危险性较大的如深基坑，高边坡，塔吊基础，土方开挖，模板，

脚手架，吊装等应用面广，技术要求高，方案编制不规范，针对性不强，往往套用现成模块再凭经验调整后验算，受力分析及计算错误多，构造要求不全，安全措施不力，一旦出事故后果严重，极易导致群死群伤或重大财产损失。为保证安全及个人免责，方案编制往往又过于保守，造成大量资源浪费。其原因除编制人员水平及责任心不强，经验不足外，施工企业及监理把关不严，工期紧等均有影响，但却一时难以解决。

针对以上易出现的安全问题，可通过以下措施加以纠正，尽可能的消除安全隐患，确保在房地产开发过程中的安全生产。

预防措施：“预防为主”是现代安全管理的基本原则，它也贯穿于房地产开发企业安全管理的全过程。对生产过程做到实时监控，提前排除生产中存在的问题和潜在的危险，找出安全隐患存在的原因，利用安全风险源的评估及生产安全事故应急救援制度，做到避免事故的发生或将事故伤害和损失降至最小程度。

补救措施：补救是要彻底消除已出现的安全事故对产品生产和使用的不安全因素，它应从两个方面进行，一方面督促企业（项目）