宣传贯彻安全生产法律法规材料

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宣传贯彻安全生产法律法规资料

一、安全生产法律法规

1、《中华人民国安全生产法》2014年12月1日颁布实施的目的是为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，明确了安全责任制并规定了从业人员的权利和义务。

2、安全生产法简介

《安全生产法》确立的我国安全生产基本法律制度：

?企业负责——企业是安全生产的责任主体，即“管生产，必须管安全”；

?监察——政府依法对企业的安全生产实施监督管理，即安全监察、安全审查；?行业管理——由政府相关行政主管部门或授权的资产经营管理机构或公司，实施直管、专项监管；

?社会监督——工会、群众、媒体舆论；

?中介服务——推行安全生产技术中介服务制度。

3、主要容

3.1安全生产监督管理制度

3.2生产经营单位安全保障制度

3.3从业人员安全生产权利义务制度

3.4生产经营单位负责人安全责任制度

3.5安全中介服务制度

3.6安全生产责任追究制度

3.7事故应急救援和处理制度

4、从业人员八大权利

4.1知情权，即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防措

施和事故应急措施；

4.2建议权，即有权对本单位的安全生产工作提出建议；

4.3批评权、检举、控告权，即有权对本单位安全生产管理工作中存在的

问题提出批评、检举、控告；

4.4拒绝权，即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；

4.5紧急避险权，即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业

或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；

4.6依法向本单位提出损害赔偿要求的权利；

4.7获得符合标准或者行业标准劳动防护用品的权利；

4.8获得安全生产教育和培训的权利等。

5、《安全生产法》赋予从业人员有关安全生产和人身安全的基本权利，可以概括为以下五项：

5.1享有工伤保险和伤亡的求偿权。

5.2危险因素和应急措施的知情权。

5.3安全管理的批评检控权。

5.4拒绝违章指挥和强令冒险作业权。

5.5紧急情况下的停止作业和紧急撤离权。

6、生产经营单位负责人安全责任制度

生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

资金投入主要包括：安全技术措施、安全教育、劳动防护用品、保健、防暑降温等

7、安全生产培训与考核

特种作业人员的培训：

关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见（安监管人字〔2002〕124号）特种作业及人员围包括：

7.1电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；

7.2金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工；

7.3起重机械(含电梯)作业。含起重机械（含电梯）司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；

7.4企业机动车辆驾驶。含在企业及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；

7.5登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工，高层建（构）筑物表面清洗工；

7.6锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；

7.7压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操作工；

7.8制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；

7.9爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工。

7.10矿山通风作业。含主扇风机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；

7.11矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；

7.12矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电器设备防爆检查工；

7.13矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把钩）工；

7.14采掘（剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；

7.15矿山救护作业；

7.16危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；

7.17经局批准的其它的作业。

8、从业人员的权利

知情权、建议权、批评权、检举权、控告权、拒绝权、安全保障权、社会保障

权、赔偿请求权

9、三违：违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。

10、三基：基础工作、基层建设、基本功训练。

11、三清、四无、五不漏：三清是指：厂房清、设备清、场地清；四无指：无油污、无杂草、无明火、无易燃物；五不漏指：不漏油、不漏气、不漏水、不漏电、不漏火。

12、三同时：新建、改建、扩建项目的安全、职业卫生、环保设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”），对未通过“三同时”审查的建设项目，有关部门不予办理行政许可手续，企业不准开工投产。

13、三不伤害：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。

14、三不动火：无合格的火票不动火、安全措施不落实不动火、监火人不在场不动火。

15、四不放过：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。

16、三级安全教育：公司级安全教育、项目级安全教育、班组级安全教育。

17、安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理。

18、一般员工安全职责

18.1安全生产人人有责，公司的每个员工都应在自己的岗位上，认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产负直接责任。

18.2针对天然气分公司管理的区域点多、面广、线长，具有易燃易爆、低温、高压、生产连续性强等特殊的生产性质和特点，公司每个员工都应提高安全生产意识，严细认真地做好各项工作。

18.3认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守人身安全十大禁令，防火、防爆十大禁令等安全生产的各项禁令和规定。

18.4严格遵守本岗位的安全生产操作规程，严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。

18.5认真学习并执行用火作业、安全检修、进受限空间等直接作业环节的安全管理制度和规定，不违章作业。

18.6正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时地如实向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录。

18.7正确操作、精心维护设备、妥善保管、正确使用各种防护器具和消防器材，保持作业环境整洁，搞好文明生产。

18.8积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。

18.9有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。

19、受限空间：指生产区域炉、塔、釜、罐、仓、槽车以及管道、烟道、下水道、隧道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭设施及场所。

20、三不作业：没有经批准的进入受限空间作业许可证不作业，安全措施不落实不作业，监护人不在场不作业。

21、临时用电安全管理规定

在正式运行的电源上所接的一切临时用电，应办理“临时用电作业许可证”

在运行的生产装置、LNG罐区和具有火灾爆炸危险场所一般不允许接临时电源。确属装置生产、检修施工需要时，在办理“临时用电作业许可证”的同时，按规定办理“用火作业许可证”。

22 、高处作业，是指在坠落高度基准面2米以上(含2米)有坠落可能的位置进行的作业，高处作业分为四级。

一级：2～5米高处作业二级：5米以上至15米高处作业三级：15米以上至30米高处作业四级：30米以上高处作业

进行15米（含15米）以上的高处作业，应办理“高处作业许可证”。

23、消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行防火安全责任制。

24、消防设施包括：小型灭火器、地上式消火栓、室消火栓、消防水炮、消防水喷淋、泡沫灭火系统、火灾报警系统、气体灭火系统等。

25、消防水系统包括：站自备消防水系统和依托消防水管网系统。

26、操作带旋转装置的设备时，禁止戴手套操作。

二、安全基础知识

1、为什么要进行新员工安全教育

1）、对员工进行安全教育是法律法规的要求

2）、对员工进行安全教育是企业生存发展的需求

3）、对员工进行安全教育是员工自我保护的需要

2、安全的定义：

安：无危（危险、危害）为安。

全：无损（损伤、损害、损坏、损失）为全。

其一，安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。

其二，安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件。

其三，安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。

3、安全生产

是指在生产过程中保障人身安全和设备安全。就是说：既要消除危害人身安全与健康的一切有害因素，同时也要消除损害产品、设备或原材料的一切危险因素，保证生产正常进行。

4、我国安全生产的方针

安全第一、预防为主、综合治理

5、什么是安全生产责任制

安全生产责任制是根据安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。

6、安全生产责任制的作用：

6.1明确了单位的主要负责人及其他负责人、各有关部门和员工在生产经营活动中应负的责任。

6.2在各部门及员工间，建立一种分工明确、运行有效、责任落实的制度，有利于把安全工作落到实处。

6.3使安全工作层层有人负责。

7、什么是特种作业？

特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。

（1）电气作业。（2）金属焊接、切割作业。（3）起重机械（含电梯）作业。（4）企业机动车辆驾驶。（5）登高架设作业。（6）锅炉作业（含水质化验）。（7）压力容器作业。（8）制冷作业。（9）爆破作业。（10）矿山通风作业。（11）矿山排水作业。（12）矿山安全检查作业。（13）矿山提升运输作业

（14）采掘（剥）作业。（15）矿山救护作业。（16）危险物品作业。（17）经安全生产监督管理局批准的其它作业。

8、三级安全教育

企业安全生产教育的3种形式是指新（工人三级安全教育、特种作业人员安全培训和经常性安全教育）。

三级安全教育是指新入厂职员、工人的（厂）级安全教育、（车间）级安全教育和（岗位（工段、班组））安全教育，它是厂矿企业安全生产教育制度的基本形式。

9、哪些属于不安全行为？

9.1操作错误、忽视安全、忽视警告：未经许可开动、关停设备等。

9.2造成安全装置失效：撤除安全装置，或安全装置堵塞。

9.3使用不安全设备

9.4手代替工具操作

9.5冒险进入危险场所

9.6攀坐不安全位置

9.7在必须使用个人防护用品用具的作业或场合忽视其作用：不按规定配戴护目镜、不戴防护手套、不穿安全鞋、不戴安全帽、在受限空间不戴呼吸器等。

9.8不安全装束：操纵旋转设备时带手套等。

10、职工的安全职责

10.1自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律，不违章作业，并随时制止他人违章作业；

10.2遵守有关设备维修保养制度的规定；

10.3爱护和正确使用机器设备、工具，正确佩戴防护用品；

10.4关心安全生产情况，向有关领导或部门提出合理化建议；

10.5发现事故隐患和不安全因素要及时向组长或有关部门汇报；

10.6发生工伤事故，要及时抢救伤员、保护现场，报告领导，并协助调查工作；

10.7努力学习和掌握安全知识和技能、熟练掌握本工种操作程序和安全操作规程；

10.8积极参加各种安全活动，牢固树立“安全第一”思想和自我保护意识；

10.9有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对个人安全生产负责。

11、员工的权利

11.1知情权，即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防措施和事故应急措施；

11.2建议权，即有权对本单位的安全生产工作提出建议；

11.3批评权、检举、控告权，即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告；

11.4拒绝权，即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；

11.5紧急避险权，即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；

11.6依法向本单位提出损害赔偿要求的权利；

11.7获得符合标准或者行业标准劳动防护用品的权利；

11.8获得安全生产教育和培训的权利等。

12、员工的义务

12.1遵章守纪，服从管理的义务，佩带劳动防护用品的义务

12.2 接受培训，掌握安全生产的义务

12.3发现事故隐患及时报告的义务

13、安全帽使用注意事项：

13.1要有下额带和后帽箍,并拴系牢固，以防帽子滑落与碰掉；

13.2热塑性安全帽可用清水冲洗，不得用热水浸泡，不能放在暖气片上、火炉上烘烤，以防帽体变形；

13.3安全帽使用超过规定限值，或者受过较严重的冲击后，虽然肉眼看不到裂纹，也应予以更换。一般塑料安全帽使用期限为三年；

13.4佩戴安全帽前，应检查各配件有无损坏，装配是否牢固，帽衬调节部分是否卡紧，绳带是否系紧等，确信各部件完好后方可使用。

14、防护眼镜和面罩使用注意事项：

14.1选用的护目镜要选用经产品检验机构检验合格的产品；

14.2护目镜的宽窄和大小要适合使用者的脸型；

14.3镜片磨损粗糙、镜架损坏，会影响操作人员的视力，应及时调换；

14.4护目镜要专人使用，防止传染眼病；

14.5焊接护目镜的滤光片和保护片要按规定作业需要选用和更换；

14.6防止重摔重压，防止坚硬的物体磨擦镜片和面罩

15、防尘防毒用品的作用：

15.1防止生产性粉尘的危害。由于固体物质的粉碎、筛选等作业会产生粉尘，这些粉尘进入肺组织可引起肺组织的纤维化病变，也就是尘肺病。使用防尘防毒用品将会防止、减少尘肺病的发生。

15.2防止生产过程中有害化学物质的伤害。生产过程中的毒物如一氧化碳、苯等侵入人体会引起职业性中毒。使用防尘防毒用品将会防止、减少职业性中毒的发生。

16、耳塞、耳罩的作用：

16.1防止机械噪声的危害。由机械的撞击、摩擦、固体的振动和转动而产生的

噪声。

16.2防止空气动力噪声的危害。如通风机、空气压缩机等产生的噪声。

16.3防止电磁噪声的危害。如发电机、变压器发出的声音。

17、防护手套使用注意事项：

17.1防护手套的品种很多，根据防护功能来选用。首先应明确防护对象，然后再仔细选用。如耐酸碱手套，有耐强酸（碱）的、有耐低浓度酸（碱），而耐低浓度酸（碱）手套不能用于接触高浓度酸（碱）。切记勿误用，以免发生意外。

17.2防水、耐酸碱手套使用前应仔细检查，观察表面是否有破损，采取简易办法是向手套吹口气，用手捏紧套口，观察是否漏气。漏气则不能使用。

17.3绝缘手套应定期检验电绝缘性能，不符合规定的不能使用。

17.4橡胶、塑料等类防护手套用后应冲洗干净、凉干，保存时避免高温，并在制品上撒上滑石粉以防粘连。

17.5操作旋转机床禁止戴手套作业。

18、绝缘鞋（靴）的使用及注意事项：

18.1应根据作业场所电压高低正确选用绝缘鞋，低压绝缘鞋禁止在高压电气设备上作为安全辅助用具使用，高压绝缘鞋（靴）可以作为高压和低压电气设备上辅助安全用具使用。但不论是穿低压或高压绝缘鞋（靴），均不得直接用手接触电气设备。

18.2布面绝缘鞋只能在干燥环境下使用，避免布面潮湿。

18.3穿用绝缘靴时，应将裤管套入靴简。穿用绝缘鞋时，裤管不宜长及鞋底外沿条高度，更不能长及地面，保持布帮干燥。

18.4非耐酸碱油的橡胶底，不可与酸碱油类物物质接触，并应防止尖锐物刺伤。低压绝缘鞋若底花纹磨光，露出部颜色时则不能作为绝缘鞋使用。

18.5在购买绝缘鞋（靴）时，应查验鞋上是否有绝缘永久标记，如红色闪电符号，鞋底有耐电压多少优，等表示；鞋有否合格证，安全鉴定证，生产许可证编号等。

19、安全带使用注意事项：

19.1在使用安全带时，应检查安全带的部件是否完整，有无损伤，金属配件的各种环不得是焊接件，边缘光滑，产品上应有“安鉴证”。

19.2使用围杆安全带时，围杆绳上有保护套，不允许在地面上随意拖着绳走，以免损伤绳套，影响主绳。

19.3悬挂安全带不得低挂高用，因为低挂高用在坠落时受到的冲击力大，对人体伤害也大。

接受安全三级安全教育人员