研发项目经费管理办法(1)

研发项目经费管理办法

第一章总则

第一条为加强公司研发项目经费管理，促进项目研发进程，降低项目研发成本，规范项目财务管理，根据《中华人民共和国会计法》、《企业财务通则》和《工业企业财务制度》制订本办法。

第二条本办法所称研发项目指经公司批准、纳入公司项目管理的新产品和新技术研发项目。

第三条本办法适用于项目从立项开始到定型结束的全过程。项目转入批产以后按公司财务管理制度执行。

第四条研发项目实行“突出研发进度、重视研发成本、激励研发热情、关注研发效益”的财务管理原则，由财务部归口管理。

第二章项目财务分类

第五条按项目研发的经费来源分为：

(一)自筹资金研发项目：指根据公司发展战略和新产品、新技术研发战略，公司自主研发，项目研发资金来源全部通过自筹资金解决的项目。

(二)外来资金研发项目，包括：

1. 合同资金研发项目：指公司受外部单位委托，有合同或协议资金作为项目研发资金来源的项目。

2. 合作研发项目：指公司从发展战略出发，与外部单位联合开发，签订研发合同或协议，项目研发资金一部分来源于合作单位，一部分来源于公司自筹的项目。

3. 拨款资金研发项目：指国家、地方政府资助的专项科研经费。

第三章项目经费的使用范围和管理

第五条项目经费的使用范围

1．设计费：包括在项目研究开发过程中因直接从事科研活动需要而发生的计算费、论证费、分析费等。

2. 专用费：包括在项目研究开发过程中购买、自制或租赁专用仪器设备、专用工艺装备、样品样机、专用软件和采取零星技术措施等发生的费用。

3. 材料费：包括在项目研究开发过程中必须消耗的各种原材料、辅助材料、外购成品、元器件和其他低值易耗品的采购、运输、装卸、整理、筛选等费用，以及专用新材料和专用电子元器件的研制、试验费。

4. 外协费：包括在项目研究开发过程中由于研制单位自身的技术、工艺和设备等条件的限制，必须支付给项目以外单位的检测、加工、设计、试验费用。

5. 事务费：包括在项目研究开发过程中需要支付的出版费、资料购置费、计量费、标准费、文献检索费、专业通信费、专利申请费、取证申请费和其他知识产权事务费。

6. 管理费：包括科研项目应分摊的研制单位的管理费用，包括日常水、电、气、暖消耗费、科研及办公用房建筑物修缮费、专用设备仪器维修费、科技培训费、保险费、审计费、业务招待费等。

7. 试验费：包括项目小批量试验、工业性试验费用。

第六条项目资金管理

（一）公司财务部是研究开发经费的归口管理部门，具体负责研究开发项目的审定和费用指标方案的制定以及项目结果的评定工作。

（二）科技项目经费以项目立项论证报告批准金额为准。确需对项目经费总额进行调整的，需向设计研究总院提出申请由公司总经理批准；

（三）项目资金的审批、报销分别遵照执行《财务审批程序及权限管理规定》、《公司财务报销管理办法》相关规定进行。

（四）为提高项目研发效率，在项目研发成本预算范围内，项目资金

的审批权限按以下办理：

1. 项目研发资金大于50万元（含50万元）由公司总经理审批后方可执行；

2. 项目研发资金大于5000元，由设计研究总院院长和财务总监审核后方可执行；

3. 项目研发金额在5000元以内的，经设计研究院批准，报财务总监审核即可执行。

（五）研发物质的管理及研发费用的统计与归纳

1、公司研发物资的请购按研发流程执行，与正常生产请购区分开。

2、研发请购流程

请购部门—设计研究总院审批—领导审批—采购部购置--财务部。

第四章项目预算管理

第十九条项目预算是对项目研发的成本要素作出的价值预测。包括直接成本预算和间接费用预算：

(一)项目直接成本(含资本性支出,下同)预算包括技术咨询费、会议费、评审费、业务费、设备购置费、差旅费、外部试验费、检测费、工序协作费、原辅材料费、工装制作费、知识产权事务费等项目研发的直接支出。

(二)项目间接费用预算包括项目组成员薪酬费用(含工资附加及社会统筹)、项目应承担的管理费用、制造费用、水电费等项目研发的间接支出(统称项目管理费,下同)。

第二十条项目直接成本预算由项目组按本办法第九条的规定编制，并纳入项目立项审批程序和项目结题考核。

第二十一条项目间接费用预算由财务部根据公司薪酬管理制度等有关成本、费用、预算管理制度编制，但不纳入项目立项审批程序和项目结题考核，仅作为项目决算的依据。

第二十二条项目预算期可以跨越会计年度，按项目研发的计划时间

执行。同时，作为公司全面预算的组成部分，项目预算还应按会计年度编制辅助预算。

第二十三条项目预算应按项目的研发阶段，分成本、费用要素编制，为项目管理和阶段性考核提供依据。

第七章项目成本核算

第三十一条财务部在项目通过立项后，针对研发项目设立独立账套，按项目开展辅助核算，全面、真实地记录项目成本费用的开支情况。

第三十二条项目辅助核算的二级及以下科目应根据公司管理的实际需要设置，规范清晰，便于理解。

第二十九条财务部负责按项目建立成本数据库，收集项目来源、项目组成员构成、投入工作时间、启动时间、投入工时、工作计划、阶段划分、阶段验收标志、项目成果、项目成本预算、设计目标成本、与项目有关的各种合同、协议、合作对象及其执行、结算、付款等信息，统计项目在各阶段实际发生的所有成本、费用及资本性资金支出情况，为项目成本控制、成本核算、项目管理提供依据。

第二十九条财务部及时统计项目成本实际开支情况，定期(按研发阶段、按年度)或不定期地将项目成本实际开支情况反馈给项目管理员和项目经理，便于项目经理掌握项目财务资源(成本预算)的使用、节余情况，加强项目成本控制。

第三十条项目组成员发生成本费用时，应首先到项目管理员处办理审核登记。项目管理员应建立项目开支台帐，序时记录项目直接成本的开支情况，定期(按月)与财务部核对，出现偏差应及时查明原因并予调整，保证与财务部记录的一致性。

第三十三条记录项目直接成本开支的辅助核算账套应该在会计核算账套体系内设置；记录项目间接费用开支的辅助核算账套可以在会计核算账套体系之外单独设置。直接成本和间接费用共同构成项目成本费用的

完整内容。

第八章项目财务考核

第四十四条项目组是项目财务考核的对象，考核结果适用于项目组全体成员。

第四十五条项目财务考核实行结果考核的模式，通过项目财务目标的实现情况，实现对项目研发的效果考核。

第四十六条项目财务考核的内容是项目财务目标的实现情况，包括项目直接成本预算完成情况和设计目标成本实现情况两个部分。

第四十七条项目结题以后，财务部收集项目预算执行情况，计算预算执行偏差，经项目经理确认后，报设计研究总院按《研发项目奖励管理办法》实施奖惩。

第四十八条项目结题以后，财务部根据项目最终产品的实现成本与项目立项时设定的设计目标成本的对比情况，计算设计目标成本的实现情况，并结合项目最终产品可能给公司未来带来的经济贡献，提出奖惩建议，经设计研究总院审核，项目管理委员会审议，总经理批准后执行。

第九章附则

第四十九条本办法有以下附件：

(一)研发项目直接成本总预算表(附件1)；

(二)研发项目直接成本年度预算表(附件2)；

第五十条本办法由财务部负责解释与修订。

第五十一条本办法从下发之日起施行。