安全文化的本质与安全生产(新编版)
Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions.
（安全管理）
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安全文化的本质与安全生产(新
编版)
安全文化的本质与安全生产(新编版)导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。
一、关于安全文化的本质
安全文化伴随人类的生存发展而产生和发展，是人类文化的一个重要组成部分，其内涵十分深刻，外延也十分广泛。因此，到目前为止，对于什么是安全文化，还没有一个大家都完全接受的统一定义。但这并不影响我们去认识、发展安全文化，并将其应用于生产和生活的实践中。
谈到安全文化，首先应该考察一下什么是“文化”。
1．文化的概念
“文化”一词，可以有多种理解。从广义上说，文化是人类在社会实践过程中所创造的一切物质财富和精神财富的总和。这一定义将文化扩展到除了自然以外的人类社会的全部。文化的这一广义定义并没能给予我们一个对文化的明确的概念，因此利用广义文化的定义，我们几乎可以把人类社会活动所创造的任何事物（包括精神和物质）统统纳入到文化的范畴中。但是文化的涵义更多的还应该属于精神的
范畴。笔者认为，由人类创造或改造的物质与文化密切相关，我们可以把这些物质看作是文化的“载体”，即任何一件由人所创造或制作的物品，其身上无不承载着制造（作）者的价值观、审美观、艺术或技艺修养等文化的涵义。
人们在日常生活和工作中使用“文化”这一词汇时，一般并不是指广义的文化，而往往特指人类精神方面的事物，如文学、艺术、教育等。譬如人们常说的“从事文化工作”中的文化即为这种含义。相对于广义文化的概念，这种含义的文化可以认为是一种狭义的文化。比这种狭义文化的概念更狭义的文化概念仅指一个人的知识水平或运用语言文字的能力，如“提高文化水平”、“学习文化”等。
2．安全文化的概念
由于对文化的概念有不同的理解，因此目前对安全文化的内涵也有多种表述，同时在使用安全文化这一概念时，也极易产生混淆。
相对于广义文化，我国有人将安全文化定义成“人类在生产生活的实践过程中，为保障身心健康安全而创造的一切安全物质财富和安全精神财富的总和”。本文姑且将这一定义所描述的安全文化称为广义安全文化。
安全文化的首创者国际核安全咨询组（insag）则对安全文化给出
了相对狭义的定义：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，……”英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会（hscasni）对insag的定义进行了修正，认为：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。”这两种定义基本上把安全文化限定在人的精神和素质修养等方面，我们将其称为狭义的安全文化。
在国内许多有关安全文化的论文或宣传材料中，我们常常可以看见诸如“提高全民安全文化素质”、“倡导安全文化”、“普及安全文化”、“学习安全文化”等字样，这些说法实际上都是将安全文化看作一种人们对安全健康的意识、观念、态度、知识和能力等的综合体，而不是广义安全文化的概念，这与狭义安全文化的观点是不谋而合的。
笔者认为，从理论上进行研究和探讨，提出广义安全文化的观点是应该的，也是合理的。但是对于促进实际的安全工作来说，则不宜使用广义安全文化的概念，而应该使用狭义安全文化的概念。要说明这个问题，就要从分析安全文化的本质入手。
3．安全文化的本质
“安全文化”的概念产生于20世纪80年代的美国，其英文为“safetycultrue”。而“cultrue”一词，中文一般译为“文化”，但是该词还含有“教养、陶冶、修养、培养”等意思。按照insag和hscasni对安全文化所做的定义来看，将“safetycultrue”翻译成“安全修养”或“安全素养”似乎更确切。
实际上，我们不是为了安全文化而安全文化，促进安全文化发展的目的应该是为人类创造更加安全健康的工作、生活环境和条件。而安全健康的工作和生活条件的实现离不开人们对安全健康的珍惜和重视，并使自己的行为符合安全健康的要求。人的这种对安全健康价值的认识以及使自己的一举一动符合安全的行为规范的表现，正是所谓的“安全修养（素养）”。安全文化只有与人们的社会实践，包括生产实践紧密结合，通过文化的教养和熏陶，不断提高人们的安全修养，才能在预防事故发生、保障生活质量方面真正发挥作用。这就是笔者认为的安全文化的本质，或者说是大力倡导推行安全文化的根本目的。狭义安全文化的概念就反映了这个本质。
广义安全文化的概念包含了人类所创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。如果将这一概念应用于企业安全生产实践或人们的社会生活实践中，必然会推论出安全文化无所不包、无所不能的结论，
安全文化的本质与安全生产
安全文化的本质与安全 生产 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
安全文化的本质与安全生产 一、关于安全文化的本质 安全文化伴随人类的生存发展而产生和发展，是人类文化的一个重要组成部分，其内涵十分深刻，外延也十分广泛。因此，到目前为止，对于什么是安全文化，还没有一个大家都完全接受的统一定义。但这并不影响我们去认识、发展安全文化，并将其应用于生产和生活的实践中。 谈到安全文化，首先应该考察一下什么是“文化”。 1．文化的概念 “文化”一词，可以有多种理解。从广义上说，文化是人类在社会实践过程中所创造的一切物质财富和精神财富的总和。这一定义将文化扩展到除了自然以外的人类社会的全部。文化的这一广义定义并没能给予我们一个对文化的明确的概念，因此利用广义文化的定义，我们几乎可以把人类社会活动所创造的任何事物（包括精神和物质）统统纳入到文化的范畴中。但是文化的涵义更多的还应该属于精神的范畴。笔者认为，由人类创造或改造的物质与文化密切相关，我们可以把这些物质看作是文化的“载体”，即任何一件由人所创造或制作的物品，其身上无
不承载着制造（作）者的价值观、审美观、艺术或技艺修养等文化的涵义。 人们在日常生活和工作中使用“文化”这一词汇时，一般并不是指广义的文化，而往往特指人类精神方面的事物，如文学、艺术、教育等。譬如人们常说的“从事文化工作”中的文化即为这种含义。相对于广义文化的概念，这种含义的文化可以认为是一种狭义的文化。比这种狭义文化的概念更狭义的文化概念仅指一个人的知识水平或运用语言文字的能力，如“提高文化水平”、“学习文化”等。 2．安全文化的概念 由于对文化的概念有不同的理解，因此目前对安全文化的内涵也有多种表述，同时在使用安全文化这一概念时，也极易产生混淆。 相对于广义文化，我国有人将安全文化定义成“人类在生产生活的实践过程中，为保障身心健康安全而创造的一切安全物质财富和安全精神财富的总和”。本文姑且将这一定义所描述的安全文化称为广义安全文化。 安全文化的首创者国际核安全咨询组（insag）则对安全文化给出了相对狭义的定义：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度
构筑班站安全文化夯实安全生产基础(标准版)
Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 构筑班站安全文化夯实安全生产 基础(标准版)
构筑班站安全文化夯实安全生产基础(标准 版) 导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。 石油行业是高危行业，安全生产事关企业发展、稳定大局。安全文化管理就是由经验型、事后型的传统管理向依靠科技进步和不断提高员工安全文化素质转变的现代安全管理方式，是安全管理发展的趋势。中国石油长庆油田分公司第三输油处从班站安全观念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全物态文化建设入手，深化安全文化管理，取得了良好的管理效果。本文就班站安全文化建设进行了探讨。 一、班站安全文化建设的背景 （一）以人为本为核心的科学发展观的提出和安全发展的战略形势，迫切需要加强安全文化建设 安全发展作为科学发展观的重要内容，已纳入我国现代化建设的总体战略目标。安全发展就是要把“以人为本”摆在更加突出的位置，坚持经济社会发展必须以安全为基础、前提和保障，建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康
国家安全的内涵与本质
国家安全的内涵与本质 国家安全的内涵与本质“国家安全”的内涵是由国家安全所受的威胁和各国由此制定的安全目标所决定的。传统国家安全, 指的是在政治上国家政权及社会制度如何防止内外敌对势力和敌对分子的政治干预、压力、颠覆、渗透和破坏。在军事上, 主权国如何应付外来的威胁和军事入侵。其焦点主要集中于政治、军事内涵方面。随着国家政治经济形势的发展, 社会结构的变动, 国家利益的实现与维护, 日益成为国家安全的实质内容, 国家利益和意识形态关系问题的根本思维方式和政策范式的转变使国家安全概念和政策指向, 从过去主要对付外部威胁而延伸到关注国内的经济增长、政治发展、社会生活、本国的文化价值体系调整、现代化过程中的一些“不稳定因素”和应付可能出现的各种形式的国内动乱。因此, 在新的国家安全观念中, 不仅仅是“政治安全”而且还包括有经济安全、文化安全、生态安全、资源安全、信息安全等。 从历史上看,资源的争夺主要是以战争这种极端的竞争方式进行的。战争造成国家灭亡,生灵涂炭,是世界各国国家安全的主要和长期威胁。因而建立一支强大的军队,保卫疆土不受侵犯,就成为各国国家安全的主要内容和追求目标。由此,在一定意义上讲,军事安全似乎就等同于国家安全。不管是进攻性的还是防御性的国家,都以加强军备作为保障国家安全的主要措施。一个组织良好的民族,只要骁勇善战,不仅对内可以自保,对外也可以进攻。纵观几千年来的人类史,军事因素虽是不少大国崛起的安全基础,但军事安全的“异化”则成为某些大国衰落的主要原因。 随着社会的发展,人们的利益范围不断拓展,竞争的领域和手段也在不断拓展,“国家安全”的内涵也在不断拓展。也就是说,国家主体面临的威胁及实现安全的手段与途径,是随着时代的变化而变化的。不同的时代,国家安全有不同的内涵、不同的侧重点。今天,随着国际斗争的领域出现重大变化,与军事等“传统安全”相对应的“非传统安全”问题日益突出。非传统安全所涉及的领域主要包括经济安全、信息网络安全、资源安全、环境与污染、国际恐怖活动与有组织犯罪等领域。 由经济全球化所引发的经济安全问题,在非传统安全的所有领域中占有非常重要的地位。经济全球化作为当今世界发展的历史潮流, 不仅深刻影响着世界各国的经济, 而且还深刻地影响着世界各国的文化走向, 影响着国家文化秩序的变动和文化力量格局的重组。 由经济全球带来的信息传播的自由交流, 使传统意义上的文化继承在全球化的语言环境下正在失去原有的空间, 国家和文化边界正在消除, 国家文化主权受到严重的威胁和挑战。面对以美国为首的西方强势文化利用其资本、技术和市场优势对其他国家的文化渗透、控制和强行推入, 国家文化安全被历史地和现实地推到了主权国家的面前。文化生存是国家和民族生存的前提条件, 文化的生存状态不仅积淀着一个国家和民族的全部文化创造和文化成果, 而且还蕴含着过去向未来的发展基因, 一旦文化遭遇威胁, 则必然要给民族和国家带来文化危机和民族危机, 从而也构成了国家文化安全的全部内容和意义。 意识形态是一个国家的灵魂, 体现着全体社会成员的整体行为的一致性。意识形态安全作为国内安全的重要组成部分, 它并不是要求全体社会成员政治认识上的一致, 而是要求有共同的价值观念和价值取向, 共同的法律和秩序意识, 要求政治上、宗教上、思想上的个性和分歧从属于共同的价值观和秩序论。它的内涵包括政治信仰安全与宗教信仰安全。 政治信仰安全, 也就是政治认同问题。政治认同, 就是人们对于政治状态的一种理解和赞同的意向。任何一种政治统治, 都是以政治认同作为基础的。国家通过其主导政治思想的传播, 主导政治价值观念的灌输, 使其统治地位的意识形态根植于人们的观念中, 形成政治认同感, 使政治统治与政治稳定具有坚实的基础。 宗教信仰安全,从严格意义上说, 中国不是一个宗教信仰的国家。因此, 宗教在中国扮演的不仅仅是一个纯民间的文化角色, 而是一个不折不扣的世俗角色和政治角色, 它经常追求着
安全管理和安全文化
安全管理和安全文化 2008年我矿安全工作总体要求是：以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观统领全局，坚持安全发展、和谐发展、坚持以人为本、强基固本，以实现安全生产为目标，以“一通三防”和防突为重点，以实施安全管理层次化、创建特色化和质量标准化为手段，以安全培训、安全投入和科技兴农为基础，切实做到安全措施、现场管理、干部值班带班、监督检查、责任追究“五到位”，着力构建预防为主、持续改进的安全生产长效机制，实现全矿安全生产稳定健康发展。 其中一项主要措施是创建具有五矿特色的安全文化。把安全文化融入到安全管理中，坚持文化铸魂，从理念引领，行为养成、打造一流执行力入手，塑造本质安全人，打造本质安全岗。这里我主要谈谈安全文化中的本质安全问题。 本质安全，就是通过人、物、系统制度的安全可靠与统一，最终实现矿井恒久性安全的目标。我们知道，本质是指事物本身所固有的、决定事物性质、面貌和发展的根本属性。《煤矿安全规程》里面有个本质安全型电器设备的概念，把这个理念导入、演绎并扩展为创建本质安全型企业，体现了安全思想的新境界，安全管理的新视野和安全目标的高定位。 过去人们普遍认为，煤炭企业属于高危行业，发生事故是必然的，不发生事故是偶然的。现在提出本质安全的目标，就是要求职工在工作中处处按标准、规程作业，把安全事故降到最
低，直至实现零事故。 本质安全的基本特征主要体现在四个方面：一是人的安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝“三违”，实现个体安全。二是物的安全可靠性。不论在动态还是静态过程中，物始终处在能够安全运行的状态。三是系统安全的可靠性。在日常的安全生产中，形成“人机互补、人机制约”的安全系统，不因人的不安全行为或物的不安全状态而发生重大事故。四是制度规范，管理科学，杜绝管理失误。 实现本质安全的重点之一是塑造本质型安全人，这也是我们创建学习型企业文化中安全文化的重要内容。人是安全开采的主导因素，煤矿事故最根本的原因还是在于低素质的人，只有用安全文化启迪和教化，塑造具有科学知识和正确思维方法的高素质的人，才能掌握安全开采的主动权。人的行为的处于安全开采的基础地位，相对于设备、制度等方面，人的行为的不确定性是安全中的一个极大的变数。安全工程专家海因里希说过，88%的事故是由人的不安全行为造成的；中国煤矿事故当中，人的因素几乎达到90%。人是文化的主要载体，因此，塑造本质型安全人的过程也是培育安全文化的过程。 我们所要塑造的本质型安全人，就是想安全、会安全、能安全的人。想安全就是职工具有强烈的自主安全意识；会安全就是职工具有驾御安全的熟练技能；能安全就是环境本身能够有效地保障安全。
建设安全文化 促进安全生产(新编版)
( 安全文化 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 建设安全文化促进安全生产 (新编版) Safety culture is the product of human civilization, and corporate safety culture is to provide a guarantee for safe production in production, life and survival activities of enterprises.
建设安全文化促进安全生产(新编版) 把企业文化的理念引入到安全生产工作之中，积极创建企业安全文化，对保障企业安全生产具有战略性意义。 一、企业安全文化建设的地位与作用 安全生产活动不以安全文化为基础，就会失去安全生产的灵魂。安全文化建设就是要造就具有现代安全意识、科学安全思维、正确的安全价值观和安全行为的劳动者；就是要指导员工正确处理安全与效益、安全与发展的关系，确立“安全就是效益”的科学价值观，进而提升企业员工的安全素质。安全文化建设对于预防事故、提高企业安全生产保障能力具有基础性意义和战略性意义，是企业树立新的安全观念的需要，更是构建和谐社会的需要。安全文化建设对于企业安全工作主要有以下四项功能。 ⑴导向功能。建设企业安全文化是贯彻落实“三个代表”重要
思想、坚持科学发展观的重要体现。企业安全文化建设的重要任务就是宣传科学的安全生产知识，提高职工的安全技术水平和安全防范能力，它代表了先进生产力的发展要求；安全文化是通过继承、优化、融合、发展而形成的，是具有时代特征的先进文化；安全文化是企业安全工作的灵魂，其核心是“以人为本”，最终目标是防止事故、抵御灾害、维护健康，它代表了最广大人民群众的根本利益。因此，企业安全文化建设有利于培养员工的安全理念及共同的价值观，引导企业健康和谐地向前发展。 ⑵凝聚功能。在构筑企业安全文化过程中，文化的渗透性和联系性会以不同方式表现出来，成为企业凝聚员工的要素，直接或间接地引导员工把企业的安全形象、安全目标、安全效益同个人前途、家庭利益紧密地结合起来，使之对安全的理解、追求和把握同企业趋向一致。 ⑶规范功能。安全文化中的价值理念、法规制度、管理办法等，都是规范企业和员工行为的准则。安全文化建设就是要促进员工对这些准则的认同，进而形成自我规范、自我约束的局面。
国家安全的文化与文化安全
国家安全的文化与文化安全 冷战结束后，文化对国家政治稳定的影响更加凸显。在国家安全建构中，中西方的学者从不同视角研究了文化因素的影响与作用，并在研究中显现出了不同范式。中国的研究只有借鉴西方国家安全的文化研究范式，进一步深化理论研究，扩展研究范围，才能向着多层面、全方位的方向发展。 标签：国家安全；文化；文化安全；研究 冷战结束后，国家体系中的安全问题以及国际安全的主要威胁趋向多元化。由于文化因素对政治经济产生的深远影响，世界格局中的国家安全与文化之间的关系凸显，甚至有些学者认为“文化”这个词以压倒一切之势引导着国际关系、安全研究和国际经济的研究。国际政治领域中文化研究的范式经过几十年的发展，从西方逐渐地进入到更多的国家，这种范式也与各国的具体情况相结合，产生出不同的理念。在国家安全建构中，中西方的学者从不同视角研究了文化因素的影响与作用。 一、西方视野中关于国家安全的文化 长期以来，人们对“文化”与“安全”这两个词的不同的理解，势必会使在阐述两者之间的关系时，出现更为复杂的情况。西方研究文化对国际政治、安全的影响较早。马克斯·韦伯(Max Weber)在《新教伦理与资本主义精神》中，就从文化角度考察了近代资本主义的兴起。通过比较宗教学的研究，韦伯认为新教伦理促进了“理性化”的进程从而选择了资本主义的发展道路，得出了宗教观念是社会秩序和制度构成的动力因素的结论。安东尼奥·葛兰西(Antonio Cramsci)致力于阐发一些能使我们理解20世纪政治和经济结构及社会和文化关系的变迁的概念，通过对意识形态概念进行思考，进而去考察一个整体范围内的社会集团以及它们的观念和文化意义的关系。除此之外，马克思(Marx)、托克维尔(Tocqueville)、洛克(Locke)等都对文化因素在国际政治中的影响做过论述，这些思想无疑为西方国家安全的文化研究奠定了理论基础。 二战以来一直在国际关系研究界占统治地位的现实主义，随着冷战的终结和国际安全环境相对缓和，一时陷入了“失语”状态，造成了“范式的真空”，激起国际政治理论“主义”之间的争鸣。“主义”在争鸣与融合中发展。随着文化地位的上升，文化问题的敏感性大大加强。西方把文化研究的范式引入到国家安全体系中。综合来看，西方主要是从以下几个方面考察了国家安全的文化：1．在国家安全体系中研究文化的本质、原因和结果。这些概念与基本原理是在安全体系中对文化因素进行研究时，必然要涉及的内容，所以现实主义、自由主义与建构主义在不同论著中都对此进行过深入研究。如费格森(Yde HFerguson)和曼斯巴奇(Richard W．Mansbach)的《国家、概念的纷乱和国际关系理论的未来》、格伦·乔丹和克里斯·威登的《文化政治学：阶级、性别、种族与后现代世界》、亚历山大·温特(Alexander wendt)的《国际政治的社会理论》都从不同角度对文化的本质、规范等进行了思考。2．文化对国家安全战略决策的作用。决策的产生不只是一个
安全文化的概念和本质参考文本
安全文化的概念和本质参 考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
安全文化的概念和本质参考文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1 安全文化的概念和本质 人类在社会发展过程中，一直在潜意识或有意识、有 针对性地探索和掌握安全文化。概而言之，安全文化是人 类在现实工作生活中对自身或他身安全在由感性向理性认 识、把握和实践过程中，追求最佳安全状态的要求、意愿 和氛同。随着社会文明程度的断提高，持以人为本、从 维护人的生命健康角度、突出通过人的素质提高和人的主 观能动性来保证安全的安全文化观，是包括所有企业在 内，全社会共同努力追求的方向。 2 加强煤炭企业安全文化建设的重要意义 2．1 加慢煤炭企业安全文化建设是落实“j个代表” 重要思想的具体体作为业文化的一部分，安全文化代表了
先进文化的发展方．安全文化建设的重要任务就是宣传科学的安全生产知识，提高职工的安全技术水平和安全防范能，它代表了先进生产力的发展要求，其；发点在于捉高干部职工的安全文化素质，形成“关爱生命、关注安全”的舆论氛罔，最终目标是防止事故、抵御灾害、维护健康，它代表了最广大人民群众的根本利益。 2．2 加强煤炭企业安全文化建设是企业生存发展的需要 加强煤炭企业安全文化建没，就是要营造浓厚的安全氛围，提高职工安全自主管理能力．营造良好的安全生产环境，使企业能集巾精力抓生产，聚精会神搞建设。只有这样，煤炭企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。 3 加强煤炭企业安全文化建设的途径 3．1 加强领导，形成合力，是加强煤炭企业安全文化建设的前提条件
营造良好安全文化氛围提升企业本质安全水平
营造良好安全文化氛围提升企业本质安全水平 ——浅谈企业安全教育培训 职业安全健康教育是安全管理的重要组成部分，是企业实现安全生产、预防职业危害的一项重要措施。科学、有效的教育培训工作，可以丰富企业广大干部员工的安全知识，提高安全技能，提升安全素质，逐渐养成规X的安全行为方式，形成良好的安全文化氛围。从而真正达到“我要安全”、“我会安全”、“能够安全”的安全生产宗旨。 一、明确培训目的、制订培训计划、确定培训对象和重点 根据党中央的要求，任何企业的发展都必须坚持“以人为本”，安全发展、和谐发展，而“以人为本”首先就是要以人的生命为本，因此，我们安全培训的根本目也就定位在两个方面：一是提高从业人员的安全技能，最大限度减少事故发生；二是营造良好的安全文化氛围，提高全员安全素质，提升企业本质安全水平，实现和谐稳定可持续发展。 明确了培训目的，就有了培训的方向性，而要有效地开展好培训工作，还必须制订详细的培训计划，只有这样才能减少培训的盲目性和随意性，做到有所为，有所不为。安全教育培训计划内容应包括法律法规、安全管理、设备点检、供电安全、特种作业、事故案例等多个方面，人员要涵盖安全管理人员、特种作业人员、班组长、普通员工等各个层次，列出时间表有序实施。
任何事故的发生往往都是由人的不安全行为和物的不安全状态以及管理缺陷等方面的因素引起的。因此，安全教育培训工作重点应从以下几个方面着手来开展： 1、消除人的不安全行为，杜绝“三违”现象的发生 所谓人的不安全行为，它包括在生产作业过程中因为偷懒未采取安全措施、误操作、不执行安全操作规程、不按规定穿戴好劳动防护用品具等不安全行为。 对绝大多数事故发生的原因分析表明，“三违”现象（即违章操作、违章指挥、违反劳动纪律）是导致事故发生的主要原因。因此，要消除生产中人的不安全行为，安全教育培训就必须从员工的安全意识、安全知识和安全技能的培训这三个方面着手。 安全意识教育是安全教育的重要组成部分，它包括思想政治教育和劳动纪律教育。思想政治教育主要是提高企业管理人员和广大员工对劳动保护和安全生产重要性的认识，奠定安全生产的思想基础。劳动纪律教育是提高企业管理水平和安全生产的条件、减少工伤事故、保障安全生产的必要前提。 安全知识教育是提高员工安全技能的重要手段。只有掌握了较为丰富的安全知识，才能做到“会安全、能安全”。它包括企业的基本生产状况、生产技术过程、作业方法和工艺流程；有关电器设备的安全性能；防火、防爆等方面的基本知识；个人防护用品的性能和正确使用方法的知识等。
打造强势安全文化引领安全生产
打造强势安全文化引领安全生产 近年来，四川绿水洞煤业公司以人为本，通过打造强势企业安全文化营造每一个职工都能自觉认识到安全工作的重要性的氛围，让职工在浓厚的安全文化氛围中自觉地强化安全道德标准、规范安全行为、牢固树立安全理念，切实落实好安全生产责任制，使安全生产成为职工的自觉行为，积极探索用强势安全文化引领企业安全生产，以切实维护广大职工根本利益的新途径。 该公司一是通过保持共产党员先进性教育，引导广大党员牢固树立“安全是金，安全是福，不讲安全就会丧失主心骨”、“上标准岗，干标准活”等安全理念，全力将广大党员打造成“遵章守纪，狠反‘三违’”的“安全生产”领头雁。二是针对“无知愚昧型”和“明知故犯型”往往是造成煤矿职工违章的两大祸根，通过中心组学习、党日活动和集中培训等形式多样的安全宣传教育活动，培养职工安全第一、预防为主、自我保护、互助保安等安全意识，通过完善井下、地面各种安全标识、牌板和奖励安全标兵、惩治违章行为等途径强化职工对安全意识的培养。三是按照各职能部门和每个管理人员所承担安全生产责任的大小，修订原有安全生产责任制。把安全生产的千钧重担分解到每个职能部门、管理人员和职工，并逐步做到责权相统一，进一步完善、落实安全生产责任制度。四是通过认真总结公司推广精细管理的经验和存在的问题，进一步加强以“安全生产”为重要内容的按天（班）考核、评选佳差职工和班前会上的职工讲评工作，建立职工进出井电子考勤制度，使公司
的安全管理水平与机械化矿井和全国文明煤矿相适应，不断深化企业精细管理。五是通过职工培训中心有计划、分步骤地对各级管理人员与职工实施安全知识、安全业务能力培训和各基层单位切实加强在每周一次的安全活动日上职工安全技能培训工作确保每年每个职工参加各级安全技能培训的时间不得低于100个学时，进一步强化职工安全技能培训。 该公司通过一系列措施的实施，不但营造了浓厚的安全文化氛围，而且增强了广大员工搞好安全生产的使命感和责任感，为公司以优异的安全业绩巩固全国文明煤矿成果奠定了坚实的基础。
浅谈持续安全理念对企业安全文化建设的指导作用(2021)
浅谈持续安全理念对企业安全文化建设的指导作用(2021) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0424
浅谈持续安全理念对企业安全文化建设的 指导作用(2021) 随着经济的发展和社会的全面进步，安全发展作为一个重要理念纳入社会主义现代化建设的总体战略，安全文化以其独特的精神、观念等意识形态，已逐渐成为企业管理的基础和发展之宝。2008年民航局党组提出了持续安全的新理念，要求全行业以更宽广的视野、更科学的思路、更坚定的信心、更严格的管理、更务实的措施确保持续安全，促进行业科学发展。本文浅述了企业安全文化的概念、持续安全理念的内涵以及持续安全管理理念对企业安全文化建设的指导作用。 一．企业安全文化的概念 中外有关组织机构的调查资料一致表明：大多数安全生产事故发生的原因都是由于人的不安全行为造成的，其比例远远超过因安
全工作条件不到位而造成的事故发生率。这些存在于职工思想上、行为上的问题，已经远远超出了传统安全管理所能包涵的范畴，而有着复杂的社会文化背景。因此，要解决这些问题，就要跳出传统管理的圈子，把安全放置在文化的大视野中去研究，通过在企业中构建一种以思想意识和行为习惯为基础的安全文化，借助文化所特有的持续影响力、广泛渗透力和久经扩张力，引发企业各级管理者和广大职工安全理念的转变，引导全体职工养成正确的安全行为习惯，突破安全生产工作的制约瓶颈，进而达到卓越的安全管理水平，在塑造本质安全人的基础上，实现本质安全型企业。 国际核安全咨询组织给出的安全文化定义为：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂的安全问题由于它的重要性要保证得到应有的重视”。 英国保健安全委员会核设施安全咨询委员会(HSCASNI)组织认为，“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于保健安全管理上的承诺，工作作风和
安全文化建设对安全生产的作用
安全文化建设对安全生产的作用 一、安全文化建设对安全生产工作的影响及推动性作用 安全生产是企业发展中的一件大事，更是确保社会或企业稳定和谐发展的一项基础工作。从发生的各类事故分析来看，87%以上的事故是因人的不安全行为而造成的。再先进的设备，再精准的检测仪器也需要作业人员来操作，因此说，只有加强人的责任意识、安全意识、切实提高作业人员的业务技能，才能有的放矢的防止事故发生。而“安全文化建设”工作是一项系统的全面的工作，它是围绕人这个中心来做的一项具体工作。安全文化建设是就安全抓安全，以把安全管理做好为出发点开展的一项具体工作。通过开展安全文化建设可以有效提升职工素养，促进现场工作质量，激发班组这个基础“细胞”活力，推动企业安全稳定发展。 坚持以人为本，构建和谐社会，是当前一个十分重要而崭新的课题。企业要构建和谐，首先必须确保安全生产。安全生产历来是一件大事情，从发生的事故分析，所有事故的发生不外乎是由人的不安全行为或物的不安全状态而造成。在实际工作中，通过营造良好的安全文化氛围，建立贴合实际的安全生产长效机制，尤为重要。下面根据实际情况就安全文化建设对安全生产工作的影响及推动性作用作简述。 近年来，按照党中央、国务院的部署和一系列宏观调控、治理整顿、提高。但随着经济的升温，各类事故仍然时有发生，事故总量仍居高不下。究其原因，人的因素是一个不可忽视的问题。 (一)安全素质不高，不能达到安全生产的需要。一是部分干部职工对安全工作重视不够，为利益所趋，一些单位突击赶产、超能力生
产，出现了安全讲起来重要、干起来次要、忙起来不要的不正常现象；二是安全教育培训不够，教育培训流于形式，没有针对性和实效性，职工没有真正做到入耳、入心、入脑，对危险源的识别、隐患的辨识、安全自保能力不强，培训机制、内容、方法急需改进和创新；三是安全理念没有真正落实到职工的意识深处，马虎、凑合、不在乎的行为随处可见，图省事、怕麻烦的思想在作怪，缺乏责任意识、忧患意识，各工序或工种之间不互相创造条件，甚至留下事故隐患。 (二)安全保障体系和制度不健全。一是规程措施针对性不强、不细致、不全面，贯彻落实的力度不够，使其成为开工护照。超前事故防范不到位，安全隐患和危险源辨识不及时、不具体，事故隐患处理不及时，事故和违章责任追究不能做到从严、从快。二是系统保障缺失，安全装备、安全设施尤其是监测监控系统不完善，造成失灵、失控、失效，不能真正起到安全保护、安全防范的作用。 (三)安全管理沿袭固有模式，改革创新不够，重复性事故发生较多。目前普遍存在的问题：一是重视事后的总结和整改，忽视事前的防范和事中的控制，事故发生了，往往采取“头痛医头，脚痛医脚”的手段，不能系统地采取措施，安全工作缺乏预见性和前瞻性。二是不能做到举一反三，对事故的分析只停留在表面，不深、不细、不严，不能从深层次反映问题的本质，以致同类事故重复发生。三是安全管理方法落后。新的形势下，职工队伍素质的不断变化、价值取向的不同，要求我们更新安全思维方式和安全管理手段，建立起自我管理、自我约束的安全长效机制，促进企业安全生产长治久安。 二、开展安全文化建设在安全生产中作用发挥
文化全球化利弊
文化资源丰富多彩，以致西方国家的娱乐业也开始窥视、争夺中国的文化资源。1998年夏季，美国迪斯尼公司推出的影片《花木兰》，就借用中国的传说故事表现美国的文化理念。 如果从知识产权的角度说，迪斯尼制作的动画片，产权当然属于美国。但是，国人谁不知道，《花木兰》是中国历史上的一段感人的故事？我们必须接受的事实是，中国文化财富已经成为美国文化增值的手段。倘若人们不重视中国文化知识产权的保护，不进一步深入挖掘和保护中国的文化遗产和资源，任凭他人随意掠夺，早晚中国的文化资源会被挖空。 经济全球化对我国社会政治稳定的影响，是一种客观的、不以人们意志为转移的现实存在。我们以新的姿态推进改革、扩大开放，保证持续稳定发展是回应经济全球化带来各种不稳定挑战的必然选择。这是一种“冲击—回应”互动关系，其运动轨迹和结果总的说来就是一种“不稳定—稳定—不稳定”、不断循环发展以至无穷的过程。 民族文化是各民族在其历史发展过程中创造和发展起来的具有本民族特点的文化。包括物质文化和精神文化。民族文化反映该民族历史发展的水平。 《国家安全学》认为，国家文化安全根源于不同国家之间的文化差异文化，是随着不同国家之间的文化冲突而出现的，不同国家之间的文化差异与冲突是国家文化安全形成的前提条件。但是在古代，由于世界不同文明板块之间缺乏频繁的交往，不同文化体系之间的冲突还不甚明显，文化安全特别是国家文化安全也就没有突出出来。国家文化安全问题虽然在古代还没有明确地显现出来，更没有被人们明确地提出来，但却已经作为不甚突出的方面开始成为国家安全的派生要素之一。当一个国家被另一个国家在武力上征服，军事安全和政治安全都已经被彻底打破时，文化安全问题就更为明显了。无论是征服者还是被征服者，任何一个国家都知道，要彻底消灭一个国家，就要消灭其人民，而消灭其人民的办法无非两条，一条是肉体上的消灭，这在历史上曾经出现过，许多国家就是因此而彻底消亡而变成历史的；另一条是文化上同化，历史上也曾经出现过这样的情况，不少历史上曾经存在过的国家就是在文化同化（当然也有一种是融合）的过程中而不复存在的。 国家文化安全问题以不同国家之间文化差异的存在为前提，在近代东西方国家之间文化冲突日益突出和加剧的情况下而凸现。，只有到了近代资本主义世界市场形成以后，特别是在西方列强对东方国家实行殖民侵略政策、东西文明冲突日趋激烈的情况下才逐渐成为现实。近代以来，一些发达的资本主义国家凭借其先进的生产力和强大的经济基础、政治军事优势，不仅对相对落后的国家进行军事侵略和政治压迫，而且同时也进行文化侵略、文化渗透，搞文化霸权。国家文化安全问题因此而变得更为突出和明显。 在文化的差异与冲突中如何保持和延续自身文化的问题，就是文化安全和国家文化安全的本质所在。因此可以说，文化安全就是文化特质的保持与延续，而国家文化安全就是一个国家现存文化特质的保持与延续国家文化特质的保持是国家文化安全基本的内在前提和构成要素，国家文化特质的延续是国家文化安全的长久保障，保持与延续的统一才能构成国家文化安全在时间跨度上的全面要求。 中华文明之所以能够延续五千年而没有中断和消亡，其中一个重要的原因和标志就是汉语从来没有中断和消亡。有些文明古国的文明后来之所以中断甚至消亡了，其重要原因和标志也是它们各自的语言文字中断和消亡了。 作为国家文化安全之基本内容的语言文字安全，最基本含义就是指一个国家使用自己固有语言与文字的权利不受外部因素特别是外部强权的威胁和侵害；其次是指一个国家的语言文字本身不因他国语言文字的影响或侵入而失去在国家政治、经济、社会、科技等等领域的主导地位；第三是指语言文字在内外各种文化和非文化因素的影响下保持合理的纯洁性；第四是指语言文字的改革与发展能够安全稳步进行，而不至于给国家和人民带来多于便利的不便、多于益处的害处。 由于英国在近代的兴盛，由于美国在当代的强大，英语这一本来只在西方部分民族中使用的语言文字，现在几乎成了世界语言和文字，无情地迫使许多国家的知识分子甚至普通民众不得不花费很多时间和精力来学习这一第二语言，否则就可能被时代所淘汰。英语在当代世界的霸权地位既与美国在当代世界的政治军事霸权地位相适应，同时又在互相推动，形成了一种良性互动。 当年日本侵略中国时，就曾强行在中国推行日语教学和日本文化教育，企图从语言文字方面彻底征服中国人。在这种情况下，被强迫学习日语和使用日语的中国人，遭受着难以想象的内心痛苦和精神折磨西方列强在近代对外侵略和扩张的过程中，也常常强行把他们的语言文字变成了遭受侵略的国家和地区的主导语言文字，其后遗症至今还在世界一些国家和地区存留着。在西方国家之间，这种语言文字的侵略和被侵略、安全与不安
提高员工安全文化素质 促进企业安全生产(最新版)
提高员工安全文化素质促进企业安全生产(最新版) The core of safety culture is people-oriented, which requires the implementation of safety responsibilities in the specific work of all employees. ( 安全文化) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改
提高员工安全文化素质促进企业安全生 产(最新版) 安全是企业发展过程中一个永恒的主题，安全生产关系着千家万户、各行各业的兴旺发达。特别是象我们这种可以说是“靠车吃饭”的物流企业，如何保证安全生产是我们上至管理者下至员工每个人的基本责任。所以，我们每一天都应当是安全日，每个月都应当是安全月，每时每刻都应当把安全放在第一位。因此，加强员工队伍的安全文化建设，提高员工安全素质，是增强员工安全意识、消除事故隐患、保护员工安全健康的一种有效举措。 员工安全文化素质是一个单位安全生产的基础工程，如何有效地提高我司员工特别是工作在一线的司机和搬运工的安全文
化素质，是公司必须给予高度重视的。以下是个人的一些看法和建议，希望对提高员工安全文化素质建设能起到一个启发的作用。 一、加强安全教育、安全培训体系建设。 安全教育培训是一种多样性、多层次、多形式的继续工程教育培训，目的是加快员工安全价值观的形成。“违规违章”现象其中一个重要原因就是安全知识缺乏，而知识贫乏必然会带来行动上的愚昧，因此应大力抓好安全教育和培训，一方面是提高员工现有安全技能和安全管理能力，另一方面也引导员工注意熟悉与自己职业相关的安全科会知识。可以开展一些形式多样员工喜闻乐见的安全技能比赛、提合理化建议等集体性活动，多方位的安全文化渗透，引导员工增强安全意识，提高安全防护能力。 利用召开安全会议、安全知识竞赛、出版报、在公司设置一些永久性安全警示标志、张贴标语、参照搬运工早上集队点勤方式，对司机也早上集队点勤，进行“岗前三分钟安全教育”活动等形式，寓教于乐，让员工的安全文化素质起到潜移默化的效果。
安全文化的本质、维度、研究方法
安全文化的本质、维度、研究方法 文化的本质：基本意会 人们认为安全文化或组织文化有不同的层次，最外层的是那些可观察的行为与人工产物，包括规章制度、故事、仪式、习语等;中间层次是信念与价值观，是人们行为的内在意向，是内隐的，但个体能够明确意识到，并且可以从各种行为中推测出来;最深层次的则是基本意会，个体意识不到，已经成为想当然正确和合理的。Schein认为，实际上是基本意会在指导人们的行为，告诉群体成员如何观察、思考和感知事物。至于安全态度、行为、组织实践等等都是基本意会在各个层次、各个问题上的具体表达。在高风险组织，这些意会不一定就是针对安全问题的，但决定了人们对安全问题的看法。例如，如果一个人认为组织的规章制度是无效的，那么他对安全规章制度也是持否定态度。Guldenmund根据Schein提出的文化的维度对安全文化做出了解释：对什么是安全的、什么是不安全的看法反映了人们对现实的看法;关于车间、隐患与环境卫生的看法以及在安全问题上花费的时间反映了人们的空间观;对人必犯错、有些人更容易出事故等看法反映了对人性的看法;在什么事情上应该发挥人的主观能动性、在什么事情上采取必要的等待反映了对人类活动的看法;人与人之间的是竞争的、个人主义的还是合作的，对于他人的不安全行为采取什么样的态度，反映了关系的本质。 文化的维度
衡量一种文化，对每一种文化要素既要看它有没有，还要看它在组织内的共享程度、相互之间的联系，以及是否有一个核心价值观的存在。Eldridge与Crombie认为可以从三个维度来衡量组织内的文化：深度(depth)、宽度(breadth)和演变(progression)。文化的层次说在这里仅是文化在深度上的表现，除此之外，还要看不同的组织内容之间的连接状况以及文化在时间维度上的发展过程。这一模型充分考虑了基本意会以及组织的历史在组织文化中的作用，并把二者称之为文化的驱力因子。并且认为组织气氛是组织文化的表现，是当前时刻在价值观水平上的表现。Gorman也是从三个维度定义组织文化：强度、普及性、方向。强度说明了个体对组织的认同程度，这一模型的优点是考虑了文化的厚度以及亚文化的存在。 安全文化的研究方法 对安全文化的测量依赖于对安全文化的定义，而后者又取决于采取的观点。考虑到安全文化概念本身的整体性和多侧面属性，问卷调查这种分析取向的研究方法就可能掩盖安全文化本来面目。有些人认为基本意会才是文化本身，应该深入挖掘各种文化现象背后的基本意会，应该关注文化的动态过程，看它如何产生、如何稳定下来。有人建议从现象上进行探讨，通过观察、访谈、通过不断地试误、相互比较等等，揭示特殊工作背景的人们如何在日常工作中理解、解释各种情景并采取行动。这要求加强数据分析中的综合性，采用人类学研究范式，用定性研究方法测量安全文化。
培育安全文化推进本质安全
培育安全文化推进本质 安全 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
培育安全文化推进本质安全齐鲁石化在狠抓安全管理的过程中，注重加强安全文化建设，围绕企业安全理念与职工安全行为规范的培育和养成，实施四项工程，积极营造良好的安全文化氛围。 “1+4”领导责任制工程。在齐鲁石化,人们把企业“一把手”抓好安全生产4件事形象地称为“1+4”工程。这4件事分别是：始终把握好安全生产的方针政策，研究新情况，提出新措施；逐级抓好安全生产责任制的落实；对本单位重大隐患心中有数，抓好治理；从可持续发展的角度出发，抓好生产装置技术改造和基本建设安全管理的“三同时”。每个季度在安排两级党委中心组学习时，公司党委都要将安全生产作为重要内容，每当国家和总部对安全生产作出部署时，公司都要安排安全环保部门负责人到公司党委中心组宣讲，增强两级领导干部的安全意识和责任感。 “333”员工安全行为工程。“333”工程涵盖了员工安全生产的行为。第一个3是强化三基，即基础工作、基层建设、基本功训练；第二个3是狠反“三违”，即违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；第三个3则是三项专项整治，即整治低标准、老毛病、坏习惯。从2006年开始，公司做到月度整治有计划，季度讲评有考核，确保整治取得实效。去年查出问题10125项，已整治9939项。塑料厂实行“未遂事故报告制
度”，对未遂事故实行分级管理，实施后事故率大大降低。炼油厂联合装置落实巡检制度，做到多方位、多专业、全天候接力巡检，确保装置处在安全、经济、平稳的运行状态。 “双平安”群众安全文化工程。齐鲁石化开展了“职工身边无隐患、我与企业双平安”活动。发动职工从本岗位入手，深挖细查身边的事故隐患。塑料厂从不同岗位、不同工种的职工中抽出5至10名职工代表，进行不定期巡查，并将查出的事故隐患及时反馈给车间，督促车间及时整改。 班组安全文化创新工程。齐鲁石化储运厂机务车间开展“班组亲情文化”建设，用职工自己提出的安全心语建立了“安全文化长廊”，用职工的全家福建立了“安全亲情栏”，每一名员工上岗前都要面对自己，面对亲人，重温嘱托，自觉遵章守纪。氯碱厂开展“一人一课”活动，基层职工人人当教员，个个讲安全，建立多向互动、全员参与的新模式。目前氯碱厂已成为国内第一家通过安全标准化一级企业验收的危险化学品生产企业。 安全文化的建立有力地促进了安全生产。齐鲁石化连续6年被中国石化授予“安全生产先进单位”，连续4年被全国总工会授予“安康杯”竞赛优胜企业，两次获得山东省“安全生产先进企业”和“全省安全生产双基先进单位”荣誉称号。
安全文化的概念和本质正式版
Through the reasonable organization of the production process, effective use of production resources to carry out production activities, to achieve the desired goal. 安全文化的概念和本质正 式版
安全文化的概念和本质正式版 下载提示：此安全管理资料适用于生产计划、生产组织以及生产控制环境中，通过合理组织生产过程，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到预期的生产目标和实现管理工作结果的把控。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 1 安全文化的概念和本质 人类在社会发展过程中，一直在潜意识或有意识、有针对性地探索和掌握安全文化。概而言之，安全文化是人类在现实工作生活中对自身或他身安全在由感性向理性认识、把握和实践过程中，追求最佳安全状态的要求、意愿和氛同。随着社会文明程度的断提高，持以人为本、从维护人的生命健康角度、突出通过人的素质提高和人的主观能动性来保证安全的安全文化观，是包括所有企业在内，全社会共同努力追求的方向。
2 加强煤炭企业安全文化建设的重要意义 2．1 加慢煤炭企业安全文化建设是落实“j个代表”重要思想的具体体作为业文化的一部分，安全文化代表了先进文化的发展方．安全文化建设的重要任务就是宣传科学的安全生产知识，提高职工的安全技术水平和安全防范能，它代表了先进生产力的发展要求，其；发点在于捉高干部职工的安全文化素质，形成“关爱生命、关注安全”的舆论氛罔，最终目标是防止事故、抵御灾害、维护健康，它代表了最广大人民群众的根本利益。 2．2 加强煤炭企业安全文化建设是企业生存发展的需要