第二章施工现场常见安全技术管理

第二章施工现场安全技术管理

一、安全技术标准及规范

施工现场必须按安全技术标准、规范要求进行施工管理。为此，

企业应根据自身的经营内容和施工特点，收编相关的现行有效的国家、

行业和地方的安全技术标准、规范和企业的安全技术标准、各项安全

技术操作规程，专人保管，并应将目录及时发放企业相关部门和岗位，

以指导企业相关部门和岗位始终使用现行有效的规范、标准和文件。

收编的安全技术标准、规范应全面。一般应包含以下二类：

综合管理类，包括文明卫生、劳动保护、职业健康、教育培训、

事故管理等。

建筑施工类，包括土方工程、脚手架工程、模板工程、高处作业、临时用电、起重吊装工程、建筑机械、焊接工程、拆除与爆破工程、消防安全等。

制订的安全技术操作规程一般应按工种分，如：架子工、钢筋工、混凝土工、油漆工、玻璃工、起重吊装工、施工机械（工具）装拆和使用、其他工种等。

规范、标准等均应为现行有效版本。

二、脚手架

脚手架的种类很多，按脚手架杆件材质分有木杆、竹竿、金属角

钢和钢管脚手架。由于木杆、竹竿脚手架的材料质量难控制、结构稳

定性较差，现在除有隔电要求等特殊情况是禁止使用的。现普遍采用

的是钢管脚手架，钢管脚手架又分为扣件式、碗扣式、门式等。按搭设

用途分有砌筑与装饰用的外脚手架，室内装饰装修用的内脚手架；按

结构特点和操作条件分有单排、双排脚手架，落地式外脚手架、悬挂式脚手架、桥式脚手架、悬挑式脚手架、吊篮式脚手架、整体提升脚手架等等。

国家对脚手架材料如钢管、扣件、脚手板、连墙杆及其承受荷载、设计计算、构造要求，以及脚手架的搭设施工、检查验收和安全管理都有相应的规范要求。施工企业必须严格按照规范要求进行设计和计算，设计图纸应精确详细能够指导生产。企业必须建立方案审批、安

全技术交底及按图施工等相关制度，保证脚手架搭设和使用的安全。

施工现场因故改变脚手架类型时，必须重新修改脚手架方案并经审批后，方可施工。

一一一钢管扣件式外脚手架

钢管扣件落地式外脚手架搭设应注意基础处理、搭设要求、杆件距离及连墙杆设置位置、连接方法，并绘制施工详细及大样图。架体

必须通过连墙与建筑结构可靠拉结，以确保承载能力，保证稳定安全。脚手板是施工人员的作业平台，必须按照脚手架的宽度满铺，板与板

之间紧靠，脚手架材质应符合规范要求。严禁探头板出现。脚手架的

外侧应按规定设施密目安全网。脚手架外侧大横杆与脚手板之间，按

临边防护的要求设置防护栏杆和挡脚板，防止作业人员坠落和脚手板

上物料滚落。应在脚手架架体内消除作业层对下层的危险因素。各类人员上下脚手架必须在专门设置的人行通道（斜道）行走，不准攀爬手架。通道（斜道）构造应符合规范要求。施工现场所用各种卸料平台，

必须单独专门做出设计并绘制施工图纸。平台应在明显处设置标志牌，规定使用要求和限定荷载。

一一一悬挑式脚手架

悬挑式脚手架一般有两种：一种是每层一挑，将立杆底部顶在楼板、梁或墙体等建筑部位，向外倾斜固定后，在其上部搭设横杆、铺脚手板形成施工层，施工一个层高，待转入上层后，再重新搭设脚手架，

提供上一层施工；另外一种是多层悬挑，将全高的脚手架分成若干段，

每段搭设高度不超过24m，利用悬挑梁或悬挑架做脚手架基础，分段

悬挑分段搭设脚手架，利用此种方法可以搭设超过50m以上的脚手架。

悬挑式脚手架应确保悬挑梁及架体的稳定性，并采取措施与建筑

结构连接，确保荷载传给建筑结构承担。施工中不准超载使用。严禁

利用脚手架穿滑轮做垂直运输。悬挑脚手架的作业层外侧，应按照临

边防护的规定设置防护栏杆和挡脚板，防止人、物的坠落。架体外侧则用密目网封严。

三、基坑支护

伴随城市建设中高层建筑、超高层建筑逐步增多，深基坑施工中

因各种因素引起的支护结构变形、失稳、坍塌及周边建筑物、道路、地下管线的沉降、开裂而造成的施工安全和周围环境安全的问题日益突出。一旦发生事故后，后果十分严重，往往造成基坑破坏、人员伤亡、周边房屋受损甚至倒塌、地下管线断裂等，既延误工期，引起较大的

经济损失，又造成不良的社会影响。为了确保基坑工程的施工安全和

周边环境的安全，加强施工现场的管理、防范和监控，认真执行现行

的各项技术标准、规范、规程是十分必要的。

一一一临边防护

当基坑施工深度达到2m时，对坑边作业已构成危险，按照高处

作业和临边作业的规定，应搭设临边防护措施。

基坑周边搭设的防护栏杆，从选材、搭设方式及牢固程度都应符合《建筑施工高处作业安全技术规范》的规定。

一一一防护方案

（1）自然放坡

若施工场地和周边环境允许，可采用一次放坡或分级放坡。放坡系数根据挖土深度和地质勘探报告中各土层的类别及密实状态查阅

有关规范规定。若基坑边布置施工机械及堆放材料，应进行计算确定放坡系数，保证边坡的稳定。对于土质边坡或易于软化的岩质边坡，

在开挖时可采取必要的排水和坡面、坡脚保护措施，如水泥砂浆抹面、堆砌砂土袋护坡，铺设抗拉或防水土工布护坡和砖石砌体护坡等。

（2）支护结构设计

支护结构设计应综合考虑施工场地及平面布置和周边环境条件、基坑开挖深度及平面形状尺寸、工程地质与水文地质条件、施工作业设备、工期、造价等因素，本着“安全可靠，经济合理”的原则，选定合适的支护结构型式或组合型式，按《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-99或《建筑基坑工程技术规范》YB9258-97计算确定。

在深基坑工程发生的事故中，由于设计不当造成的事故大约近一

半，既有方案选择问题，也有设计计算错误，更多的是由于设计经验

不足而造成的各种失误。支护设计方案，不仅直接影响施工工期和造价，更直接关系到施工安全和周边环境的安全，因此，应按规定通过

专家组安全可靠性和方案可行性论证及按权限进行审批。

一一一降排水措施

基坑工程降排水措施因根据施工场地和周边环境条件，工程地质

和水文地质、基坑开挖深度并结合基坑支护和基础施工方案综合分析，选取排水方式和设备，按照《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-99计算确定。对地下水的控制方法一般有：排水、降水、隔渗。

为防止降水导致影响范围内基坑周边建筑物、道路、地下管线等产生不均匀沉降、开裂和倒塌，应采取竖向止水帷幕、回灌沟、回灌井等措施保证周边环境的安全；当基坑下土层存在承压水时，应进行坑

底突涌验算，若经验不足则应根据承压水层情况采取周边竖向止水帷幕、坑底水平止水帷幕、或坑内减压降水措施及其组合，保证基坑的

整体稳定性。

一一一坑边荷载

1.坑边施工机械的布置、材料的堆放及运输应符合施工总平面设计的要求，并按支护方案控制地面荷载的布置，严禁超载。其距离应

根据荷载大小、基坑支护情况、土质情况经计算确定，并在施工组织

设计中进行计算确认。

2.放坡开挖的基坑应控制弃土堆底至坑顶边的距离，在一般土质

条件下不宜小于1.2m，在垂直的坑壁边坡条件下不应小于3m，弃土

堆置高度不应超过1.5m。对于软土场地的基坑则不应在坑边堆置弃土。

一一一支护结构施工

支护机构施工应按照设计图纸、施工现场及周边环境条件、工程地质和水文地质情况、工期等要求编制施工方案，选择合适的施工机具，依据有关技术标准、规范、规程、工法，精心组织，合理安排各道工序，确保施工质量。

支护结构施工质量的验收已纳入《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001），作为地基与基础分部工程的一项子工程，虽不

构成建筑工程实体，但它是建筑工程不可缺少的重要环节和必要条件，关系到基础工程的正常施工和施工质量，也直接关系到施工安全和周边环境的安全。

一一一基础工程施工

基础工程施工方案的编制应根据设计图纸、施工工艺和作业条件，采取切实可行的措施，防止土方开挖和基础工程过程中可能造成的边坡及支护结构的过大变形、失稳、坍塌，确保施工安全和周边环境安全。

1.基础工程施工阶段应对施工现场特别是狭小的施工现场进行

全面规划，合理布置生活办公设置、施工机具、材料堆场、运输道路等临时设施。

2.基坑开挖应根据支护方案、降排水要求，考虑时空效应问题，

合理确定土方开挖方法、顺序和速度；基坑开挖过程中应防止碰撞支

护结构、工程桩或扰动基底原状土。

3.所有施工机械应经有关部门验收确认合格，并有记录。挖土机

司机属特种作业人员，应经专门培训考试合格，并持有操作证。

一一一基坑支护监测

1.基坑开挖前应编制监测方案，主要包括监测内容和方法、观测

精度、测点位置、观测周期、检测项目报警值和监测结果反馈制度等。

2.基坑开挖和基础工程施工中应特别注意监测：支护结构变形、

坑外地面沉降或坑底隆起变形、地下水位变化、以及塔机基础、周边建筑物、道路和地下管线等设施的沉降及变形。

3.检查支护结构的开裂变形情况，应重点检查支护桩侧、支护墙面、主要支撑、连联点等关键部位及止水帷幕的渗漏情况。

4.持正常的肉眼巡视工作。密切关注支护结构的施工质量、施工

条件的改变、坑边堆载的变化、管道渗漏、不适当的排水、以及雨水、气温、台风、洪水等自然环境条件的影响，及时发现如基坑周边地面

裂缝和塌陷、支护结构裂缝、临近建筑物和设施的裂缝及渗漏等事故隐患，及时报告，及时予以处理。

一一一作业环境

1.施工现场应按总平面设计的要求布置各项临时设施，应根据环

境特点和条件设置安全防护设施，堆放材料和机具设备不得侵占场内

道路及安全防护设施。

2.人员作业必须有安全立足点、脚手架、防护棚和防护架应按施工组织计划和规范的要求搭设。

3.基坑施工作业人员上下必须设置专用通道，不准攀爬模板、脚

手架，以确保安全。专用通道应在施工组织计划中确定，应符合高处

作业规范中攀登作业要求。

4.施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应符合有关规范

规程的要求，并按施工组织设计进行架设。施工现场必须设有保证施

工安全要求的夜间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明工具，必

须采用符合安全要求的电压。

5.雨季施工时应对施工现场的排水系统进行检查和维护，保证排

水畅通。在傍山、沿河地区施工时，应采取必要的防洪、防泥石流措施。深基坑特别是稳定性差的土质边坡、顺向坡，施工方案应充分考虑雨

季施工等诱发因素，提出预案措施。

四、模板工程

混凝土结构的模板工程，是混凝土构件成型得一个十分重要得组

成部分和必要条件。它不仅直接影响工程质量、工期和造价，也直接

关系到施工安全和混凝土结构得安全。近些年来，随着建筑技术的发

展和为了满足使用功能的要求，混凝土结构中大截面、大跨度、高净

空的水平构件逐步增多，支模技术及各类工具式模板也得到很大发展。为了确保施工安全和结构安全，加强施工现场的管理，认真执行现行

的各项技术标准、规范和规程是十分必要的。

一一一施工方案

模板工程施工方案应根据图纸、混凝土得施工工艺、作业条件及

使用的机械设备的特点制定，主要包括模板及支撑的设计、制作、安

装和拆除的施工顺序、作业条件以及运输和堆放要求等，并按权限进行审批。

一一一超常规混凝土水平构件的支模问题

超常规混凝土水平构件如转换层梁、板及深梁等的模板支撑系统的施工方案至关重要，必须经详尽的设计计算，绝不能凭经验盲目施工。

超常规混凝土水平构件模板支撑系统的构造措施十分重要，纵横向水平支撑和扫地杆、满堂支撑中的水平和纵向剪刀撑、支撑系统四周与建筑物的可靠连接等应一一到位，并加强施工过程的施工检查，保证模板支撑的安装质量，从而确保施工安全和结构安全。

一一一模板及支撑的安装与拆除

模板及支撑的安装与拆除，应按施工方案进行，工作前应进行安全技术交底，确保施工过程的安全。

模板及支撑在安装过程中，必须设置防倾覆的临时固定措施。模板支架的拆除，应符合设计或《混凝土结构工程施工验收规范》（GB50204-2002）