近几年大学生就业形势分析

近几年大学生就业形势分析

一、近年高校毕业生就业情况

（一）高校毕业生就业率状况

自2008年下半年以来，金融危机给我国带来了巨大的就业压力。这种就业压力来自于金融危机对两个群体就业的影响，一是对于农民工就业的影响，二是对于大学毕业生就业的影响。从数量上看，受金融危机影响的农民工远大于大学毕业生，然而我国典型的二元经济结构使得农村成为城镇就业的蓄水池，发挥着缓冲器的作用，失业农民工短期内可以返回农村地区。对大学毕业生而言，情况则有所不同，他们急需在走出校园之后找到工作。农民工和大学毕业生这两大就业群体中，农民工的就业问题会随着经济增长速度提升而迅速缓解，甚至会再度出现民工荒的现象，当前国家推出的四万亿投资计划也可以在很大程度上缓解农民工的就业压力。然而对于大学毕业生而言，形势并不那么乐观，在金融危机爆发之前的几年时间里，尽管经济形势良好，然而大学毕业生就业难的问题始终较为突出。

（二）高校毕业生就业渠道分析

从不同性质单位接收毕业生占接收总数的比例来看，党政机关、事业单位和国有企业接收比例与去年同期相比均有不同程度的下降，而非国有单位接收毕业生比例较去年同期相比有明显增加。2007年到民营三资企业工作的毕业生有143万人，占已就业毕业生的40.7%。另外，自主创业的毕业生有1.3万人左右，占已就业毕业生的0.4%左右。这一结果说明，随着国家在促进高校毕业生就业方面的一系列政策的出台，以及就业指导作用的日益凸现，毕业生的就业观念有所转变，不再一味追求稳定，主要去向不再仅限于党政机关、事业单位和国有企业，而是把非国有单位作为就业的重要选择，且呈较快上升趋势。

从不同性质单位接收高校毕业生学历比例情况看，本科生仍然是各类单位接收的主要部分，在各类单位所占比例均在50%左右。非国有单位对专科生的吸纳能力较强，招聘的专科生数量与本科生相当。整体上，党政机关和事业单位对研究生的接受比例远远高于国有企业和非国有单位。

（三）不同地区接收高校毕业生情况分析

从调查情况看，经济相对发达的大中城市仍是高校毕业生的主要选择。同时，到中西部地区的毕业生人数与去年同期相比增加了55万人左右，增长速度很快，一定程度上缩小了与经济发达地区的人才数量差距。这一变化表明，随着西部大开发战略的实施，西部地区在吸收和引进人才方面不断加大力度，吸纳毕业生的能力增强。同时也和目前政府推出的一系列政策有关，比如到西部农村地区的毕业生可获得国家助学贷款，国家可以代偿国家助学贷款。另外值得关注的是，2007年毕业生中到县和县以下单位就业的达到58万人，占已就业毕业生的16.6%，到基层就业的人数稳步增加。

二、大学生就业难问题的原因

大学生就业难问题有多种原因，其中落后的产业结构，地区发展不平衡以及户籍制度等是比较突出的原因。

（一) 落后的产业结构制约了对大学毕业生的需求。

大学生就业主要集中于第三产业，在第二产业从业人员中所占比例非常小。长期以来，低端的以廉价劳动力为竞争优势的制造业成为推动出口和经济增长的重要渠道。由于对文化和技能要求较低，农民工通过培训之后就可以胜任，因此许多企业宁愿招聘农民工而不愿意招收大学毕业生。根据2000年全国第五次人口普查数据和2005年全国1%人口抽样调查数据，具有大专以上学历的人在制造业从业人员中的比例从5.58%提高到7.53%，然而与之形成鲜明对照的是，农民工在制造业从业人员中的比例则从57.74%提高到66.47%，显然，制造业中农民工的增长远快于大学生。制造业是我国非农就业中吸纳劳动力最多的行业，全国30%以上的从业人员都在制造业。尽管制造业在迅速地扩张，然而对于大学毕业生的需求却并没有得到同步的增长。在第三产业中，批发和零售业是吸纳劳动力最多的行业，同样由于尚处于较低的发展阶段，吸纳大学毕业生就业的比例同样非常低，2005年大专以上从业人员仅占

8.73%，而农民工则占了51.74%。在需求增长放缓的情形下，当大学毕业生数量急剧扩张时，就业难问题也就随之而来。在1999年高校扩招之前，大学毕业生的就业问题还不构成突出的社会问题，从1999年开始，高校大幅度扩招，结果到四年之后这批学生应该毕业的2003年，大学毕业生就业问题突显了出来，从此之后成为社会广泛关注的一个问题。由此可见，对于

大学毕业生供求与需求之间的失衡是有其深刻的社会原因的，并不能在短期内加以改变。

（二) 改革开放三十年的发展拉大了东西部地区的差距。

这使得各种劳动力都纷纷往东部沿海地区聚集，大学生就业也以东部沿海地区为首选就业区域。2000年，大专以上学历从业人员在东部地区约占 47.69%，到2005年这一比例已经提高到53.24%。这使得东部地区人才的竞争异常激烈，大学毕业生在东部寻找就业岗位的难度也日益增加。由于城乡差距同样显著，在同一个地区，大专以上学历人才往往也都向大城市聚集，这使得大城市呈现出人才集聚的“马太”效应，同样也使得大城市里大学生求职竞争非常激烈。当前，户籍制度在大中城市依然起着重要的作用，对于大学毕业生而言，能否取得大中城市户口是他们找工作过程中普遍关注的一个现实问题。为此，他们往往把考公务员、进入事业单位或者国企作为求职的优先选项。不少中小企业虽然对大学毕业生有较强的需求，然而由于无法解决户口，最终也很难招聘到或者留住大学毕业生。在中西部地区，大专以上学历人才明显向公共部门聚集，一个重要的原因在于公共部门不仅可以解决落户等问题，而且在稳定性和社会福利等方面有着较强的优势。

（三）大学毕业生在求职过程中有更多的竞争威胁。

首先是来自于被裁职员的竞争威胁。这些人员在失业之后势必要在劳动力市场上寻找新的就业机会，他们丰富的工作经验对于准备步入社会的大学毕业生而言，显然是一种竞争威胁。相比之下，大学毕业生缺乏工作经验，因此容易受到冲击。其次是来自于海归人员的竞争威胁。由于美国金融危机以及由此引发的经济衰退，大量在海外求学的留学生在毕业时可能难以找到合适的工作机会，更有原本在海外工作因金融危机影响而失业的人员，他们都有可能回国寻找就业机会，这无疑对国内的大学毕业生形成竞争威胁。相比之下，国内大学毕业生在外语和专业技能以及视野等方面可能会处于下风。以高校为例，由于近年来海归博士较多，因此给了高校以更多的选择余地，不少高校在引进老师或者研究人员时往往会优先考虑海归博士硕士，这无疑给本土毕业的博士硕士们在求职过程中造成了巨大的竞争压力。