中国石油安全浅谈
据进行扫描，过滤非法数据，允许合法用户访问网络资
源。③安装补丁，由于高校图书馆应用和系统软件存在
许多漏洞，有些病毒就是利用系统漏洞来进行破坏的，
所以安装补丁是很有必要的，保护数据，使系统不受损
害。
加强高职院校图书馆安全保卫工作是一项综合
性、长久性的系统工程，只要我们在平时的工作中，保
持清醒头脑，居安思危，树立高度的责任感，制订各种
突发事件的预案，针对不同的问题做出不同分析和判
断，消除隐患，做到安全无事故，才能营造良好的读书
环境，更好地服务师生读者。
参考文献：[1]周建华.图书馆安全管理探究[J].新世纪图书馆，2010，（2）.[2]安向前.高校图书馆安全防治机制研究[J].河南科技，2011，（1）.[3]杨敏.图书馆危机管理与预警机制的构建[J].晋图学刊，
2010，（6）.
[4]樊晓峰，
张晓文.应对突发事件，保障图书馆安全[J].当代图书馆，2009，（9）.
作者简介：桂海（1972-），湖南省祁阳县人，大学本
科学历，南宁职业技术学院图书馆办公室，从事图书馆
后勤管理；汪斌（1959-）
，湖南省衡阳县人，研究生学历，南宁职业技术学院图书馆副馆长，从事图书馆管理。
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近年来，世界范围内的能源问题越演越烈，油价一路攀升，处于工业化中后期的中国石油需求量快速增长，对外依赖程度不断提高，对中国的发展崛起造成了巨大障碍。一、中国石油利用现状1.经济发展迅速，消费需求增长快，超过同期石油
产量增幅。近十年来，我国经济发展气势如虹，始终保持着7%~10%的高增长率，而石油的年产量增长水平约为2.8%，消费量却增长了两倍，供需矛盾日益突出。伴随经济的发展，能源结构也在不断调整优化，虽然煤炭在我国能源结构中仍占主导位置，但同十年前相比已有明显的下降，油气资源的重要地位日益突出。2.本国供应不足，进口量逐年攀升。1963年，大庆油田开始产油，中国人欢呼“中国从此把贫油国的帽子丢进了太平洋”。从1964~1983年间，石油年产量平均增长约10%。然而，大庆、长庆等大型油气经过几十年的过度开采，目前已日益萎缩，面临资源枯竭的困境，可采量约只剩30%，开采成本成年增加。1993年，中国成为石油净进口国，中国又一次回到“贫油时代”；2003年中国的石油年消费量、进口量超过日本，成为次于美国的第二石油消费国和进口国，其中进口石油9112万吨，直逼1
亿大关，占全部用量的35%。而这一比例还在上升中，以至于一些西方媒体认为是中国等国的石油强劲增长炒高了世界油价。专家们预计到2015~2020年，中国50%~60%以上的石油（超过3亿吨）必须依赖进口，超过美国成为世界头号消费大国。而国际能源署在《2003年世
界能源展望》
中预测，到2030年中国石油进口比例可能达到82%。3.后备资源不足，人均能耗低。在我国，最密集、开发成本最低的油田已先被开发，未来发现大而富的油
气田的概率较低，且开发成本也会上升。目前有资料统
计显示，我国主要油气盆地剩余可采量约为20多亿吨（其中，松辽盆地约为7.47亿吨，渤海湾盆地7.06亿吨），专家预测最多还可以开采15年。总之，我国是一个石油资源相对贫乏的国家是不可回避的客观事实。但同时我国也应该看到，中国人均能耗约为美国的10%，远低于世界平均水平，这在一定程度上反映了我国石油紧缺的现状。
二、确保我国石油安全的途径1.加强国内油气田的勘探，继续“稳定东部，发展西部”的开发战略协调区域需求。面对石油需求量日益依
赖进口，而进口渠道仍存在不少安全因素，如前文提及
的马六甲海峡油轮安全问题，中俄输油管道筹划中的诸多波折，在建中的中哈输油管道也受到美国的干扰。因此，我们必须立足本国实际，加强对本国油气资源的勘探。我国陆上油气田虽日益枯萎，但海上油气资源开发潜力巨大，加强海上石油资源的开发是未来能源争夺的重中之重。同时继续稳定东部油气田产量，积极开
发西都油气资源，通过一些配套管线设施的建设，如西
气东输、
涩宁兰工程等，协调区域需求。2.参考国际惯例，建立石油战略储备。在高油价时代和高增长需求下，建立石油战略储备系统是确保石中国石油安全浅谈
向丽华，唐燕
（重庆市巫溪县中学校，重庆
405800）
摘要：近年来，随着全球经济社会的发展，对能源的需要越来越大，有的能源作为不可再生资源，已经在全球范围内变得越来越少。石油作为我们日常生活中的必需资源，油价却在一路攀升，基于此，本文分析了中国石油资源利用的现状，并针对此现状，着重分析了确保中国石油安全的途径，以便可以为我国经济社会的发展提供借鉴。
关键词：石油；现状；途径
【其他综合】
随着油田生产企业的大发展，促进和带动了油田
矿服企业的大发展，但服务企业人力资源管理仍面临着一些现实的新问题，诸如员工整体素质不高，激励机制不健全，员工职业生涯和企业人力资源战略缺失，培训机制不健全，企业文化与人力资源相融性差等，分析现状问题，探寻油田矿服企业人力资源管理的有效途径，对油田矿服企业发展和和谐社区建设意义重大。
一、油田矿服企业及员工队伍概况1.油田矿区服务企业概况。油田矿区服务企业是油田四大业务主要承载体之一，实施油田矿区服务系统
改革，是中石油集团公司发挥整体优势、
加强专业化管理的战略举措，更是油田加快发展的现实需要，也是油田深化改革的必然要求，对于科学发展、和谐发展具有十分重要的意义。单就中石油下属长庆油田矿区服务企业，目前管理着油田综合性生活基地17个，综合性生活小区30个，职工住宅70000套、606万平方米，主要分
布在陕甘宁等省（区）的15个县
（市），占地总面积2792公顷。矿区服务的驻矿单位主要有10个，服务总人数近20万人，其中，在职职工9.1万，离退休人员2.1万，有偿
解除劳动关系人员0.5万，
其他人员约7.3万。油田矿区服务企业自成立以来，始终坚持以科学发展观为指导，以“和谐矿区建设”为主线，持续提升服务保障、综合管理、可持续发展三种能力，全面履行保障生产、服务生活、维护稳定三项职责，为“发展大油田、建设大气田、实现5000万吨”的宏伟目标发挥了重要作用，油田矿服企业先后获得国家及省（市）级荣誉称号70余项，这些成绩的取得，与油田矿区服务企业员工有效管理是分不开的。
2.员工队伍概况。油田矿服企业在矿区管理中，按照精干高效、合理配置、人事相宜的原则，配备了一批政治素质高、业务能力强的工作人员，明确岗职，以中石油下的长庆油田矿服企业为例，现有所属二级单位22个，其中，物业与公用事业单位17个，医疗卫生单位3个，公益性事业单位1个，受托管理单位1个。截至目前，在油田矿区服务系统6051名从业人员中，合同化员工4804人，合同制员工1059人，劳务用工188人；男职工油安全的主要途径。国际能源机构建立的战略性应急石油储备协调机制（IEA ）要求所有（IEA ）石油进口国都要建立相当于上一年度90天的净进口量的石油应急储备，并要求各成员国建立必要的法规进行管理。我国现
在在原有14天储量的基础上，
在宁波镇海、青海黄岛、大连新港等地进行了石油储备基地建设，逐步建立90天进口量的石油战略储备系统。
3.拓展进口渠道，价低风险系数。自1993年来石油净进口原油的80%是通过马六甲海峡从中东进口的。但进几年来，由于缺乏有效的海上交通管理、海盗猖狂和交通秩序混乱严重影响过往船舶航行安全，加之中
东地区局势经常紧张，冲突、
不安定因素多，对我国石油安全造成不利影响。要确保中国石油进口来源安全，必须寻找新的石油供应伙伴，多渠道进口石油。在我国周边就有俄罗斯、哈萨克斯坦等富有国。从这些国家通过管道、铁路等方式进口石油，运距短，又避开第三国，既经济又安全稳定。目前我国与哈萨克斯坦合作修建的阿特劳—阿塔苏—新疆独山子已经完成了一期工程阿特劳—肯基亚克部分，二期工程阿塔苏—独山子部
分已开工建设。三期工程完工后，就能够实现对中国的供油。另外，我国也已经开始从俄罗斯萨哈林海上油田进口石油，未来还可以通过泛亚铁路从缅甸等国进口石油，也可在油气丰富的南美地区寻找石油供应商。远
景规划中俄罗斯安加尔斯克油气田东输的
“泰纳”线的支线也可通过管道向大庆每年输约3000万吨的石油。
4.节能减排，提高石油利用率，提倡新的生活方式。我国单位GDP 能耗是世界平均水平的3.4倍，是产值能耗最高的国家之一，有巨大的节约空间，政府在全社会倡导节能减排，使用新能源。以汽车工业为例，中小排量车俩销售状况良好，同时加快轻轨等公共交通的建
设，积极推广电力车、
天然气汽车。越来越多的人正在改变过度消耗地球资源的生活方式，回归中国的传统生存智慧：天人合一。
在为中国的石油安全忧虑时，一则消息让人振奋：越南“白虎湾”海域采出了石油，相信以科学的发展观
为指导，通过政府的规划协调引导，
“石油危机”不会对中国发展造成不可应对的冲击，和平崛起、民族复兴势不可挡。
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油田矿服企业人力资源管理现状及对策初探
侯万科
（长庆油田矿区事业部，陕西
西安
710018）
摘要：本文从油田矿服企业人力资源现状入手，剖析了油田矿服企业人力资源管理存在的一些现实的问题，针对现状提出了要强化员工培训工作，提高员工整体素质，采取多种激励方式，完善激励机制，实施人才强企战略，做好员工职业生涯规划，加强企业文化建设，提升员工价值理念等对策，从而更好地加强油田矿服企业人力资源管理，实现油田矿服企业持续有效的发展，本文也对同类企业人力资源管理具有很强的借鉴作用。
关键词：油田企业；人力资源；管理对策
【其他综合】
中国石油安全问题分析及相应对策
中国石油安全问题分析及相应对策 中国石油工业的发展历经了四个阶段，在油气资源开发、管道建立、炼油化工及油气田对外合作、国际化经营等方面取得了一定成绩。但资源相对不足，石油储量增长难度大；主力油田进入稳产后期，新区上产任务重；石油供需缺口加大，进口依存度进一步提高；石油安全形势不容乐观。中国油气发展的战略应继续贯彻“立足国内、开拓国际、油气并举、厉行节约、建立储备”的方针，根据中国资源分布特点，东部挖潜，延长稳产期；西部加大投入，实现增储上产。在战略部署上做到“四个结合”。 一、中国石油的发展现状 （一）简要回顾与发展现状 中国石油工业的发展历经了四个阶段，一是探索成长阶段（20世纪50年代）：以1959年发现大庆油田为标志；二是快速发展阶段（20世纪60～70年代）：主要是1965年结束对进口石油的依赖，实现自给，还相继发现并建成了胜利、大港、长庆等一批油气田，全国原油产量迅猛增长，1978年突破1亿吨大关，中国从此进入世界主要产油大国行列；三是稳步发展阶段（20世纪80年代）：这一阶段石油工业的主要任务是稳定1亿吨原油产量。这十年间中国探明的石油储量和建成的原油生产能力相当于前30年的总和，油气总产量相当于前30年的1.6倍；四是战略转移阶段（20世纪90年代至今）：90年代初中国提出了稳定东部、发展西部、开发海洋、开拓国际的战略方针，东部油田成功实现高产稳产，特别是大庆油田连续27年原油产量超过5000万吨，创造了世界奇迹；西部和海上油田、海外石油项目正在成为符合中国现实的油气资源战略接替区。 （二）存在问题 1.资源相对不足，石油储量增长的难度大 中国的最终石油可采资源量即使按160亿吨计，只占全球的3.9％；人均拥有石油最终可采资源量和产量只有世界人均水平的1/5左右。 2.主力油田进入稳产后期，新区上产任务重 中国的原油生产主要集中在东部地区，占全国产量的2/3.但其主力油田已进入高含水（88％）、高采出程度（75％）和高采油速度的“三高”阶段。特别是大庆油田原油产量连续27年超过5000多万吨，2002年在5013.1万吨的产量水平上划了句号，计划今后将逐年递减。 3.石油供需缺口加大，进口依存度进一步提高 中国石油消费增长速度明显高于原油产量增长速度，供需缺口越来越大。2000～2002年，石油消费量年均增长4.91％，高出产量增长速度近3.1个百分点，年均增加1104万吨；石油消费弹性系数达到0.7，比石油生产弹性系数高0.436.石油“一高一低”现象导致国内石油供不应求，缺口从2000年的5637.73万吨增加到2002年的7236.41万吨，石油净进口量从2000年的6962万吨增长到7184万吨，10年增加了7倍多。预计2003年石油净进口量将突破9000万吨，进口依存度达到35％以上。 4.石油安全形势不容乐观 中国的石油安全问题，从上世纪90年代至今，来自社会各界的担忧有增无减。主要基于三个方面考虑：一是出于石油进口来源方面的安全考虑。二是出于战略石油储备方面的考虑。三是出于油价大幅上扬的考虑。 二、中国油气资源供需预测 1.石油需求预测 在成品油方面，汽油、煤油、柴油，按0.6的弹性系数，折合年均增长率为4.2％，预计
低品质储量在中国石油安全中的战略地位-精品文档
低品质储量在中国石油安全中的战略 地位 ：From the recent succeed condition of petroleum ， low quality reserves present upward trend gradually in the case of domestic limited oil and gas resources in China the contradiction between supply and demand of oil and gas resources has become one of the main bottlenecks restricting the sustainable development of China's economy and society ，the low quality reserves has a very important strategic position to meet the needs of China's growing economic development. This paper draws on foreign oil security strategy in accordance with China's basic national conditions ，feasibility and necessity of the exploration and development strategy was demonstrated and the role of low quality reserves in China's oil security strategy was made discussion from exploration and development strategy of China's oil and gas resources effective development of the economy low-quality reserves and recommendations to achieve strategic objectives were put forward. 1 中国石油安全形势比较严峻 随着经济持续高速发展，我国对能源尤其是石油的需求也出
中国石油安全问题分析及相应对策(最新版)
( 安全技术 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 中国石油安全问题分析及相应 对策(最新版) Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that people make mistakes
中国石油安全问题分析及相应对策(最新 版) 中国石油工业的发展历经了四个阶段，在油气资源开发、管道建立、炼油化工及油气田对外合作、国际化经营等方面取得了一定成绩。但资源相对不足，石油储量增长难度大；主力油田进入稳产后期，新区上产任务重；石油供需缺口加大，进口依存度进一步提高；石油安全形势不容乐观。中国油气发展的战略应继续贯彻“立足国内、开拓国际、油气并举、厉行节约、建立储备”的方针，根据中国资源分布特点，东部挖潜，延长稳产期；西部加大投入，实现增储上产。在战略部署上做到“四个结合”。 一、中国石油的发展现状 （一）简要回顾与发展现状 中国石油工业的发展历经了四个阶段，一是探索成长阶段（20
世纪50年代）：以1959年发现大庆油田为标志；二是快速发展阶段（20世纪60～70年代）：主要是1965年结束对进口石油的依赖，实现自给，还相继发现并建成了胜利、大港、长庆等一批油气田，全国原油产量迅猛增长，1978年突破1亿吨大关，中国从此进入世界主要产油大国行列；三是稳步发展阶段（20世纪80年代）：这一阶段石油工业的主要任务是稳定1亿吨原油产量。这十年间中国探明的石油储量和建成的原油生产能力相当于前30年的总和，油气总产量相当于前30年的1.6倍；四是战略转移阶段（20世纪90年代至今）：90年代初中国提出了稳定东部、发展西部、开发海洋、开拓国际的战略方针，东部油田成功实现高产稳产，特别是大庆油田连续27年原油产量超过5000万吨，创造了世界奇迹；西部和海上油田、海外石油项目正在成为符合中国现实的油气资源战略接替区。 （二）存在问题 1.资源相对不足，石油储量增长的难度大 中国的最终石油可采资源量即使按160亿吨计，只占全球的3.9％；人均拥有石油最终可采资源量和产量只有世界人均水平的
中国石油安全问题及对策
中国石油安全问题及对策 一?世界石油的储量?产量和消费量 1.世界石油储量 2005年,全球石油探明储量为1 200千万桶?其中,美洲为24%,西欧1%,中东58%,非洲8%,亚太地区3%,东欧及前苏联地区为6%?图1为世界石油探明储量前12位的国家? 2.世界石油产量 2005年,全世界合计生产原油35.90亿吨?其中,美洲为23%,西欧7%,中东32%,非洲12%,亚太地区10%,东欧及前苏联地区为16%?图2为2005年世界各主要产油国的石油产量? 3.世界石油消费量 2005年,世界石油消费总量达38.368亿吨,表3为2005年世界前12个国家石油消费量? 从图1—图3①的数据可以看到我国石油储量?产量在世界上的排位较低,尤其是储量?相反的,我国的石油消费量近年来增加很快,已经超越日本,成为世界第二大石油消费国? 二?中国石油安全问题的现状 1.中国的石油储量相当有限,对外依存越来越严重 我国是一个人均能源资源不足?优质能源短缺的发展中国家,人均石油剩余可采储量仅为世界人均水平的11%?尽管石油勘探技术在不断进步,但探明石油储量却在逐年下降? 2.供求矛盾日益显著 尽管中国的石油产量达到340万桶/天,是世界第五大产油国,但还是不能满足国内的需求?自1993年以来,中国一直就是石油净进口国,原因很简单,一方面中国是世界上石油消费增长最快的国家,另一方面中国现有主要油田的产量都在经历着下滑?2004年,中国石油进口总额高达431.5亿美元,同比增长112.56%,成为我国一大贸易逆差和外汇支出项目,已对我国的贸易平衡带来了巨大的压力?同时,国际能源署(IEA)估计,到2030年中国的石油进口比例将高达84%?这种供需之间矛盾的日益显著,必将给中国的石油安全带来巨大的威胁? 与持续膨胀的石油需求相比,中国的原油自给能力几乎达到了极限?原油产量不能满足需求,供需矛盾突出,进口石油依存度不断增大?目前,中国剩余可采储量为23.8亿吨,储采比仅为14∶8,已开发油区的储采比只有10∶9?在这样的储采比配置下,中国原油稳产已处于临界状态,目前年产油在1.8亿吨,到2020年至多也就能达到2.0亿吨?据此保守估计,2010年,中国需要进口原油量大致为1.3亿吨,到2020年将达到2亿～2.5亿吨?油气后备资源严重不足? 中国未来15年的经济增长将维持在7%以上,原油需求将至少以4%左右的速度增加,但同期国内原油产量增长速度难以超过9%,国内原油供需缺口逐年加大,中国原油的生命线将越来越脆弱?一旦世界风云突变,中国的能源安全将首当其冲地受到威胁?石油产品的有效供给不足,必将成为我国经济发展的软肋,进而成为严重威胁国家安全的重大因素? 3.国际石油价格波动对中国经济的影响越来越大,抵御风险的能力差 随着中国对WTO有关条款的逐步兑现和中国进口石油数量的持续增加,世界石油价格的涨跌波动对中国经济的影响越来越大?最近,国际石油价格的不断飙升就已经造成了国家外汇支出的增加?炼油加工及运输成本增加等现象,已严重影响和波及?农业?动力以及人民生活等各个方面,使国民经济整体运行成本增加,产生了“成本推动”型的物价上涨,严重地影响了中国经济的持续稳定健康发展,甚至危及国家经济安全和外交上的主动权?有关专家对我国GDP?石油进口数量和价格波动进行了综合分析,结果认为,油价每上涨1%,并持续一年时间,将使我国国内生产总值增长率平均下降0.01个百分点?表3和图4分别为2000年石油价格的变动对国民经济各行各业的价格变动的影响测度表和2000—2004年国内价格总水平和石油价格上涨率的对比图? 同时,石油价格上涨也给国民的带来了间接的影响,主要表现在出口面临着下降的危险,一是使以石油为主要燃料?原料的产品,因为生产成本的上升而导致产品竞争力在世界市场上的下降,从而使出口面临着下降的潜在可能?二是出口对象国因油价上涨使他的国际收支出现困难,从而影响了其进口能力,进而使我们的出口面临着潜在的下降危险 4.缺乏健全完善的石油安全预警应急体系,没有国际公认的石油战略储备及商业储备战略石油储备对一个国家?尤其对像这样存在石油供求矛盾的发展中大国有着重要的战略意义?它可以在国际社会发生军事和经济动荡时,保证我国军队和生产用油;在油价高居不下时可以平抑石油价格,减小经济遭受的冲击;可以对石油的禁运和投机起到威慑作用?和国际上其他国家
中国的石油安全及应对策略
编号：AQ-JS-03721 ( 安全技术) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 中国的石油安全及应对策略 China's oil security and Countermeasures
中国的石油安全及应对策略 使用备注：技术安全主要是通过对技术和安全本质性的再认识以提高对技术和安全的理解，进而形成更加科 学的技术安全观，并在新技术安全观指引下改进安全技术和安全措施，最终达到提高安全性的目的。 石油，通常被人们称为“工业血液”“黑色黄金”，是现代社会最重要的能源产品，广泛运用于交通运输，石油化工，塑胶等各个行业。正因为其如此重要，从它被大规模开采，应用的那一刻起，就成为世界各国竞争相夺的目标。由于石油的不可再生性和资源的分配不均等特点，是的对这一资源的争夺变得日趋白热化，获得和控制足够的石油资源成为国家安全战略的重要目标之一。随着经济持续发展，我国对进口石油依赖会继续增加，石油供应不足是影响我国能源安全最突出的问题。保证石油安全是中国石油可持续发展战略的核心。 一、石油对中国经济发展的重要作用 能源是许多战争的焦点，尤其是石油，石油作为重要的战略物资，被誉为“黑金子”. 随着中国国民经济的增长，中国对石油的需求也不断增长，1993
年中国成为成品油的净进口国，1996年又变成原油的净进口国。统计显示，1996年至2003年间中国原油净进口量已从2000多万吨增加到9112．63万吨，2004年前11个月我国进口原油1．1062亿吨。 从中国石油消费情况来看，81％的石油应用于石油加工业、化学纤维制造业、化学原材料及制成品行业上。进一步反映出原油及其制成品在中国化工等基础工业中的重要作用。没有这些油料的充分保证，这些行业将不可能有高速发展，中国经济高速发展也将受到重大影响。 在中国能源消费结构中，2000年石油的消费比重为25％，虽然没有达到发达国家的40％左右，但石油对经济贡献率的递增速度也远远大于煤炭对经济贡献率的递增速度。随着对原油及其制品这些重要工业原料消费需求的增加，中国经济的发展对石油的依赖程度越来越高。由于中国缺乏必要的石油战略储备能力，对原油突发性供应中断和油价大幅度波动的应变能力较差，因此，未来随着进口原油数量的增加和国际市场油价的波动，进口石油资源的安全性
中国石油安全的核心问题和战略部署
中国石油安全的核心问题和战略部署 【摘要】当今世界石油市场的发展趋势却使中国石油安全面临一系列严峻的国际环境。为此，必须广泛参与国际石油领域的竞争与合作，实施维护石油安全的对外战略，以确保中国海外石油供应安全。 【关键词】中国石油安全；石油短缺；国际战略 中国石油安全问题不仅越来越成为中国经济安全和国 家安全的重要组成部分，而且面临一系列严峻国际环境因素的影响。充分认识影响中国石油安全的国际环境，采取积极的应对之策，确保中国海外石油供应安全，对于中国全面建设小康社会目标的实现和未来经济社会可持续发展具有重 要意义。 一、石油短缺是中国石油安全问题中的核心问题 在改革开放的头20年，煤一直是中国能源生产和消费的主体，在能源结构中，煤、天然气和水电的供求基本平衡，但煤在能源供求总量中的份额却有所下降，从而导致对石油需求的迅速增加。因此，洁净煤的问题不解决，就会在以油代煤、以气代煤的过程中，出现和加剧煤的供应过剩，而油
气供应不足的矛盾，形成煤在积压、或用于出口的同时又不得不进口大量石油的局面。因此，石油短缺是中国能源安全主要矛盾中的主要方面，也就是说国内石油供应不足是中国石油安全的核心问题。 二、中国石油安全问题的解决离不开国际石油市场 石油对外依赖程度越高，表明石油供应安全越可能具有脆弱性。有人说，中国未来石油安全问题的出路在“海外”，从发展的眼光看，这种观点似乎有些危言耸听。但它却道出了一个不容忽视的事实：中国石油安全问题的解决离不开国际石油市场和国际经济政治环境；中国的石油安全战略在某种意义上说是一种石油对外战略或石油国际战略。 三、国际环境对中国石油安全的制约 石油作为不可再生的先导资源和重要的战略物资，将会成为21世纪国际争夺与控制的焦点。国际环境对中国石油安全既有积极的影响，也有不利的制约因素。这里主要分析国际环境对中国石油安全的制约。 1、全球油气资源的政治性博弈和控制权争夺愈演愈烈，中国在国际市场上进行油气资源勘探开发的有利空间可能
中国石油天然气集团公司安全生产管理规定
中国石油天然气集团公司安全生产管理规定 第一章总则 第一条为加强安全生产工作，建立安全生产长效机制，防止和减少安全生产事故，切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、《中国石油天然气集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》等规章制度，特制定本规定。 第二条企事业单位（含股份公司地区分公司，以下简称企业）应遵守国家有关安全生产法律法规，树立“以人为本”的思想、坚持“安全第一、预防为主”的基本方针和贯彻“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念，实施安全生产目标管理，健全各项安全生产规章制度，落实安全生产责任制，完善安全监督机制，采用先进适用安全技术、装备，抓好安全生产培训教育，坚持安全生产检查，保证安全生产投入，加大事故隐患整改和重大危险源监控力度，全面提高安全生产管理水平。 第三条企业应建立并推行健康安全环境（HSE）管理体系，在基层组织实施HSE作业指导书、作业计划书、现场检查表（即“两书一表”），加强风险管理，有效减少和防止各类事故。 第四条企业要加强基层安全建设，开展安全质量标准化活动，加强生产作业的过程管理，按照标准、规范组织生产，努力做到施工现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化。
第五条企业应切实保障员工在安全生产方面的各项权利。与员工签订劳动合同，同时应签订《员工安全生产合同》；为员工创造安全作业环境，提供合格的劳动防护用品和工具。员工应履行在安全生产方面的各项义务，在生产作业过程中遵守劳动纪律，落实岗位责任，执行各项安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。 第六条本规定适用于集团公司各企事业单位。 第二章组织与职责 第七条企业行政正职是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。 第八条企业应成立安全生产委员会（以下简称安委会），统一协调指导企业生产安全、消防安全、交通安全和职业健康等各项安全生产工作。安全生产第一责任人任主任委员，其他成员由相关人员组成。 第九条安委会主要职责： （一）审定本单位安全生产年度工作计划，并督促落实； （二）监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产责任制； （三）组织、协调安全生产大检查，组织、协调调查处理安全事故； （四）组织重大事故隐患评估，并督促立项整改； （五）审查重大突发事件应急救援预案； （六）审核实施HSE管理体系运行计划和HSE管理方案； （七）审定安全生产先进集体、单位和先进工作者，决定表彰事
中国石油安全须知
中国石油安全须知 1.关于作业和操作要受控八字方针：作业和操作要受控基本含义：操作有规程，有卡片；作业有票证，有识别；变更有方案，有审批；应急有预案，有响应。 2.集团公司《反违章禁令》内容：为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝三违现象，保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行，特制定本禁令。1、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；2、严禁违反操作规程操作；3、严禁无票证从事危险作业；4、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；5、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；6、严禁违章指挥、强令他人违章作业。员工违反上述《禁令》，给予行政处分；造成事故的，解除劳动合同。 3.中国石油HSE管理九项原则：1.任何决策必须优先考虑健康安全环境。2.安全是聘用的必要条件。3.企业必须对员工进行健康安全环境培训。 4.各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责。 5.各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核。 6.员工必须参与岗位危害识别及风险控制。 7.事故隐患必须及时整改。 8.所有事故事件必须及时报告、分析和处理。 9.承包商管理执行统一的健康安全环境标准。4.油田公司关于危险作业执行的七个必须：1、必须先办票后作业。2、必须先辩识风险，制定出切实可行的安全措施再作业。3、作业人和现场监护人必须对作业票中的职责和安全措施清楚明了。4、各项安全措施必须逐一得到落实。5、必须按级别逐级审批，审批人必须现场签字，审查措施的可性靠、严密性和可操作性。6、必须在规定的时间内作业。7、必须做到票中内容填写完整，不得有空缺。5.2009版安全誓词：坚持学习，提升素质；辨识风险，消除隐患；牢记禁令，杜绝违章；恪尽职守，共同安全，安全工作，安全生活。1.关于作业和操作要受控八字方针：作业和操作要受控基本含义：操作有规程，有卡片；作业有票证，有识别；变更有方案，有审批；应急有预案，有响应。2.集团公司《反违章禁令》内容：为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝三违现象，保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行，特制定本禁令。1、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；2、严禁违反操作规程操作； 3、严禁无票证从事危险作业； 4、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗； 5、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品； 6、严禁违章指挥、强令他人违章作业。员工违反上述《禁
中国石油企业发展战略
采纳 中国石油企业发展战略探讨(1) 摘要:石油工业的战略地位和中国石油企业的国有性质决定了中国石油企业的发展状况和发展战略对保障国家石油安全具有重要意义。目前,跨国石油公司已经成为国际石油市场竞争主体,中国石油企业应以跨国石油公司为发展标杆,建立适合自身情况的发展战略体系。文章对中国石油企业战略管理的必要性、竞争的环境和发展战略体系的构建进行了探讨。 关键词:石油企业; 发展战略; 因素 石油企业战略就是石油企业在市场经济的条件下,为求得生存与发展,对企业的发展目标、达成目标的途径和手段做出的全局性的、长远的谋划。石油企业发展战略的全局性、长远性、竞争性、纲领性等特性决定了发展战略对石油企业的生存和发展起着重要作用。尽管已有专家对石油企业发展战略进行了一些研究,但是从企业的生存环境和国际先进经验出发系统的角度研究我国石油企业发展战略则很少涉及,而正如上文所述,形成并执行科学的发展战略是跨国石油公司成功的基本经验。对于中国这样一个石油公司国际竞争力薄弱、石油安全风险系数日益增大的国家来说,制定并执行合理的发展战略无疑有利于提高我国石油企业竞争优势和保障国家石油安全。 一、石油公司加强战略管理的必要性 发展战略决定着企业的生存和发展。石油企业竞争力的大小取决于其发展战略的制定和执行。同时,在市场经济体制下,行业主体的竞争力决定着这个行业的发展前景,因此石油行业的发展决定于石油企业竞争力的大小。因此,加强我国石油企业战略管理十分必要。 (一) 加强石油企业战略管理是石油企业自身发展的需要 我国石油企业经过改制上市后,已经由一个国家公司转变为自负盈亏的企业,因此它必须追求经济利益以求得自身发展。同时,随着经济全球化,特别是我国加入W TO后国内市场国际化、国际竞争国内化趋势的加快,我国石油企业面临着越来越严峻的国际竞争。自身的发展和日益激烈的国际竞争要求石油企业必须增强自身的竞争力。根据国内外经验,加强战略管理是企业增强自身的竞争力的一个有效途径。中国的石油企业也必须通过加强战略管理来增强自身的竞争力。 (二) 加强石油企业战略管理是保障国家石油安全的需要 近几年,我国石油安全状况日益恶化,石油安全风险系数不断增大。石油消费量的不断增加使得我国石油对外依存度越来越高。2003年石油进口依存度达到37. 5%,2007年突破70%大关,达到75.1%,2005年则达到了72.9%。据国际能源机构(IEA)预测(2002),我国到2010年石油进口对外依存度将达到61%,2020年达
中国石油安全形势与对策
编号：SY-AQ-07422 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 中国石油安全形势与对策 China's oil security situation and Countermeasures
中国石油安全形势与对策 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关 系更直接，显得更为突出。 一、我国石油安全形势分析 改革开放以来，我国经济快速发展，石油消耗与日俱增，进口连年扩大，对外石油依存度逐步提高。我国1993年成为石油净进口国，1996年成为原油净进口国，2006年成为仅次于美国的全球第二大石油消费国。石油对外依存度几乎每隔两三年就跨上一个新台阶，由1997年的10%、1999年的20%、2002年的30%、2004年的40%，扩大到2008年的50%，2009年原油对外依存度达52%。2011年1月中石化公布上年经营主要数据，2010年原油产量3.3亿桶，略增0.05%，加上中石油以及其他石油巨头的产量，我国生产原油2.03亿吨，较上年增长了6.9%。此外，中国海关总署公布数据显示，2010年我国进口原油2.39亿吨，出口原油303万吨，全年净进口原油2.36亿吨。对比我国原油产量和净进口数据后，可以算出，我国原油对外依存度达53.7%，创下新高。中石化公布的
中国石油战略
中国石油战略 石油是现代工业运行的“血液”，在世界能源消费中占专门大比重，但石油资源分部严峻不均，导致了世界石油资源格局中种种错从复杂的矛盾。在中国经济高速进展的今天，石油资源的安全差不多成为制约我国经济进展的瓶颈。 目前石油是现代工业社会最重要的原料。绝大多数运输工具使用石油驱动，此外石油还被用来发电，它也是化学工业重要的原材料。因此它也被称为“黑色金子”。 尽管现在也有可再生能源作为选择，然而可再生能源能够取代多少石油以及可再生能源本身可能导致的环境破坏还不确信和有争议。阳光、风、地热和其它可再生能源无法取代石油作为高能量密度的运输能源。要取代石油这些可再生能源必须转换为电（以蓄电池的形式）或者氢（通过燃料电池或内燃）来驱动运输工具。另一个方案是使用生物质能产生的液体燃料（乙醇、生物柴油）来驱动运输工具。总而言之要取代石油作为要紧运输能源是一件专门不容易的情况。因此石油资源但是说一种专门重要的战略资源。 我国石油资源丰富，全国石油资源量达到940亿吨，但石油资源探明率仅为24%。 我国石油资源比较丰富，但以品位较差、地理地质条件较复杂的油气资源为主，与我国经济高速增长对石油的需求相比，石油供给相对不足，国家石油安全面临严肃形势。解决我国石油供应不足的问题，应第一立足于开发利用国内的油气资源，不断提高油气资源综合利用
水平，对油气矿产资源实行综合勘查、综合评判、综合开发、综合利用，使经济可利用性差的资源加快转化为经济可利用的资源。开展资源综合利用是我国油气资源勘查、开发的一项重大技术经济政策。 我国石油资源还有较大潜力。 我国石油资源总量较丰富。据2003年BP的统计，在世界103个产油国中我国石油可采资源总量和剩余可采储量分别居第11位和第10位。截至2003年底，我国石油可采资源探明率为43％，总体属于石油勘探中等成熟时期。综合分析资源情形和勘探潜力，估量以后15－20年内，我国石油储量仍处于高稳固增长期，年均新增石油可采储量在1．4亿－1．8亿吨左右，大体保持目前的储量增长水平。 以后我国石油储量增长的要紧领域在西部和海上。从近期勘探和资源潜力分析来看，石油勘探应要紧在前陆盆地、大型隆起带、地层岩性油藏、渤海湾盆地浅层、海相碳酸岩盐及海域（包括滩海）。这些将是我国今后进一步加强勘探的要紧目标区，也是今后发觉大中型油田，增加石油储量的主战场。 南沙海域石油资源丰富，依照初步估算石油可采量约为100亿吨，其中70％在我国断续国界以内。据悉，周边国家在南海我国断续国界邻近差不多探明石油储量8．6亿吨，建立起的原油产能也超过了5000万吨。我认为在外交和军事力量支持下，逐步开发利用这一区域的油气资源。这对我国石油资源可连续进展具有重要的战略意义。 石油是资源，谁能拥有石油，谁就能够获得新世纪的生存与进展
中国石油安全的多元化战略
中国石油安全中的进口多元化战略 王峰 1 喻艳莉 2 （1．华中师范大学政治研究院，湖北武汉430079 2．平顶山工业职业技术学院，河南平顶山467000） 【摘要】经济全球化意味着世界各国之间的相互依赖。由于中国人口众多，经济发展迅速，国内石油产量早已无法满足与日俱增的需求，因而对外部石油存在较大的依赖性。为了确保中国能够长期﹑安全并以合理的价格获得稳定的石油供应，实施有效的进口多元化战略势在必行，但其他战略的配套实施也不可或缺。 【关键词】石油安全多元化相互依赖合作 一﹑石油的战略地位及中国实施石油进口多元化的必要性 所谓石油进口多元化战略是指综合运用不同的运输形式（主要包括海运﹑管道运输和铁路论述）把从世界各个石油原产地购买的石油﹑获得的份额油以及从世界现货或期货市场上交易得来的石油安全地运回国内使用。通过此战略的实施就可以使石油进口国减少对某一特定地区的过度依赖，从而保证该国石油需求的安全供给，降低因为某地发生难以预料的突发事件（比如战争﹑自然灾害）或与本国产生外交﹑经济纠纷而导致本国石油短缺或中断带来的风险。增加一国石油进口的选择范围和灵活性，可以避免因石油因素而受制于人，同时应该综合考虑石油引进的经济成本﹑运输风险﹑地缘因素和与出口国的政治关系等要素。 中国把能源安全放在战略高度，实施石油进口多元化战略已经迫在眉睫。如果说中国领导人或学者早已认识到这一点的话，那么笔者更要强调这一战略应加速﹑有效﹑合理地推行。2003年中国已经超过日本，成为全球仅次于美国的第二大石油消费国，进口石油的依赖程度高达35%。目前中国的石油安全面临“内外”双重问题，内部问题主要指国民经济的高速增长促使生产和消费的缺口不断扩大，20世纪90年代以来，中国国民经济年均增长9.79%，原油消费年均增加5.77%，而同期国内原油供应增长速度仅为1.67%，能源供应要满足经济的快速发展有些力不从心。另外，石油战略体系起步较晚且尚不完备，中国石油系统内部原油的综合储备天数仅为21.6天。[4]外部问题是过度依赖中东地区，该地区是国际冲突的高发区，又有4/5的进口石油要经过海盗猖獗﹑秩序混乱的马六甲海峡。这就使中国对国外石油的脆弱性加大，为国民经济安全和国家安全埋下种种隐患。 目前中国人均石油可采储量只有2.6吨，全球人均为23.5吨，是世界平均值的11.1%。2003年我国原油消费2.52亿吨，其中进口9112万吨，比上年增长31.3%，成品油进口2824万吨，比上年增长38.8%。[5]其中9112万吨原油的进口结构是：5294万吨来自中东，占56%；14%来自亚太地区；23.5%来自非洲；6.5%来自其他地区。据预测到2025年，中国原油日消费量将由现在的540万桶增加到1090万桶。从以上数据可以看出中国石油供需矛盾突出，严峻的形势迫使中国必须加快构建石油安全体系，保障我国石油进口安全已成为当务之急。 二﹑中国实施石油进口多元化战略的菜单选择 美国兰德公司一篇题为《中国寻求能源安全》研究报告的一个基本结论就是中国不能 [收稿日期] 2005-02-27 [作者简介]王峰，华中师范大学政治学研究院国际关系专业2003级硕士研究生；喻艳莉，平顶山工业职业技术学院教师。
我国石油安全现状及其路径选择(通用版)
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 我国石油安全现状及其路径选择 (通用版)
我国石油安全现状及其路径选择(通用版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 安全体系中必不可少的重要组成部分，对一国之国民经济的运行和发展具有重大意义。近年来，我国经济形势不断高涨，随之而来的石油供需矛盾和石油安全问题也不断凸现。 石油安全问题的由来能源是国家的重要资源，是国家经济发展的重要保障，能源安全是国家经济安全的重要组成部分，对一国国民经济的运行和发展具有重大意义。石油作为一次性能源在当今世界的能源格局中，占有越来越重要的地位，对经济的发展起着举足轻重的作用。 石油安全问题主要源自石油这一重要能源所具有的三个天然属性：一是高度依赖性。石油是现代工业和现代文明的物质基础，是国民经济不可或缺、无法替代的重要能源和工业原料，国民经济对石油具有很强的依赖性；二是天然的稀缺性。石油最基本的特性是稀缺性，是一种不可再生的资源，经济增长和石油消耗存在一定的比例关系，伴随经济增长，世界石油的地质蕴藏总量不断减少，供需矛盾日益突
2020版我国石油安全现状及其路径选择
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 2020版我国石油安全现状及其 路径选择 Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
2020版我国石油安全现状及其路径选择 安全体系中必不可少的重要组成部分，对一国之国民经济的运行和发展具有重大意义。近年来，我国经济形势不断高涨，随之而来的石油供需矛盾和石油安全问题也不断凸现。 石油安全问题的由来能源是国家的重要资源，是国家经济发展的重要保障，能源安全是国家经济安全的重要组成部分，对一国国民经济的运行和发展具有重大意义。石油作为一次性能源在当今世界的能源格局中，占有越来越重要的地位，对经济的发展起着举足轻重的作用。 石油安全问题主要源自石油这一重要能源所具有的三个天然属性：一是高度依赖性。石油是现代工业和现代文明的物质基础，是国民经济不可或缺、无法替代的重要能源和工业原料，国民经济对石油具有很强的依赖性；二是天然的稀缺性。石油最基本的特性是稀缺性，是一种不可再生的资源，经济增长和石油消耗存在一定的
比例关系，伴随经济增长，世界石油的地质蕴藏总量不断减少，供需矛盾日益突出；三是分布的不均衡性。石油资源分布的不均衡，导致石油供需矛盾更为尖锐。世界石油资源的分布主要集中在中东、北非、中亚、俄罗斯和北美地区，其中中东和北非是石油储量最多的地区，而这些地区大多是政治、民族和宗教矛盾错综复杂的地区。 这使得能源安全不再单纯是能源问题，也不仅仅是一个国内保障供应的问题，而是一个涉及到国家安全、国家利益和国家对外战略等多层次的国家战略问题，也是一个关乎国际能源供应和能源地缘政治的国际战略问题。 我国石油安全的现状分析 多年来，中国石油在“稳定东部，发展西部”的方针指引下，石油勘探得到了长足的发展，但从中长期来看，远远满足不了国家经济高速发展的要求。 据统计，2000年交通运输、仓储及邮电通信业能源消费总量为9916.12万吨，其中，原油消费量和汽油消费量达到1562.81万吨，超过煤炭的消费量1139.94万吨。20世纪90年代，中国石油消费的
中国石油安全形势与对策
中国石油安全形势与对策 一、我国石油安全形势分析 改革开放以来，我国经济快速发展，石油消耗与日俱增，进口连年扩大，对外石油依存度逐步提高。我国1993年成为石油净进口国，1996年成为原油净进口国，2006年成为仅次于美国的全球第二大石油消费国。石油对外依存度几乎每隔两三年就跨上一个新台阶，由1997年的10%、1999年的20%、2002年的30%、2004年的40%，扩大到2008年的50%，2009年原油对外依存度达52%。2011年1月中石化公布上年经营主要数据，2010年原油产量3.3亿桶，略增0.05%，加上中石油以及其他石油巨头的产量，我国生产原油2.03亿吨，较上年增长了6.9%。此外，中国海关总署公布数据显示，2010年我国进口原油2.39亿吨，出口原油303万吨，全年净进口原油2.36亿吨。对比我国原油产量和净进口数据后，可以算出，我国原油对外依存度达53.7%，创下新高。中石化公布的经营数据还披露了原油加工量等数据，原油加工量很大程度上意味着我国对油品的需求。中石化是我国最大的炼油企业，2010年原油加工量同比增长13.16%，达2.11亿吨。其中，汽油、柴油和煤油产量同比分别增长 4.18%、10.50%和19.54%，意味着国内对油品需求日增。中石油年度报告预测，中国2011年原油净进口将增加11.2%，随着国民经济快速增长，石油供求矛盾日益显著。
到2030年，中国80%的石油和40%的天然气都将来自进口。10年前，中国只有25%的石油依靠进口，天然气进口为零，因此这将是一个巨大转变。石油安全面临的形势更加严峻。 二、强化我国石油安全对策分析 1、立足国内，加大勘探力度，寻找规模优质储量。通过加快建成松辽、鄂尔多斯和新疆三个5，000万吨以及四川和渤海湾两个2，000万吨规模油气区，使大庆油田持续稳产4，000万吨，长庆油田油气当量达到5，000万吨，新疆建成全国最大的油气生产基地，来打造“可持续中国石油”。 2、积极寻求替代能源、清洁能源。作为最现实的大规模接替能源，天然气将成为构建现代能源产业体系的重要力量。推动能源生产和利用方式的变革，构建安全、稳定、经济和清洁的现代能源产业体系，是党的十七届五中全会向全国能源战线发出的新的进军号令。“十二五”及今后一个时期，世界能源结构将发生重大改变，新能源将异军突起，成为竞争制胜的战略制高点。纵观多种能源发展的战略前景，天然气以其优质、清洁、高效的明显优势，成为全球最为现实的大规模绿色接替能源。经过近20年的发展，我国天然气生产和消费已进入快速增长期，成为构建现代能源产业体系的重要力量。预计“十二
中国的石油安全及应对策略
中国的石油安全及应对策略 石油，通常被人们称为“工业血液”“黑色黄金”，是现代社会最重要的能源产品，广泛运用于交通运输，石油化工，塑胶等各个行业。正因为其如此重要，从它被大规模开采，应用的那一刻起，就成为世界各国竞争相夺的目标。由于石油的不可再生性和资源的分配不均等特点，是的对这一资源的争夺变得日趋白热化，获得和控制足够的石油资源成为国家安全战略的重要目标之一。随着经济持续发展，我国对进口石油依赖会继续增加，石油供应不足是影响我国能源安全最突出的问题。保证石油安全是中国石油可持续发展战略的核心。 一、石油对中国经济发展的重要作用 能源是许多战争的焦点，尤其是石油，石油作为重要的战略物资，被誉为“黑金子”. 随着中国国民经济的增长，中国对石油的需求也不断增长，1993年中国成为成品油的净进口国，1996年又变成原油的净进口国。统计显示，1996年至2003年间中国原油净进口量已从2000多万吨增加到9112．63万吨，2004年前11个月我国进口原油1．1062亿吨。 从中国石油消费情况来看，81％的石油应用于石油加工业、化学纤维制造业、化学原材料及制成品行业上。进一步反映出原油及其制
成品在中国化工等基础工业中的重要作用。没有这些油料的充分保证，这些行业将不可能有高速发展，中国经济高速发展也将受到重大影响。 在中国能源消费结构中，2000年石油的消费比重为25％，虽然没有达到发达国家的40％左右，但石油对经济贡献率的递增速度也远远大于煤炭对经济贡献率的递增速度。随着对原油及其制品这些重要工业原料消费需求的增加，中国经济的发展对石油的依赖程度越来越高。由于中国缺乏必要的石油战略储备能力，对原油突发性供应中断和油价大幅度波动的应变能力较差，因此，未来随着进口原油数量的增加和国际市场油价的波动，进口石油资源的安全性亟待解决。 由此可见，从某种程度上讲，能否保证石油供应的安全和供应是否具有合理的价格，是中国经济能否保持持续快速健康发展的一个关键 二、中国的石油安全 据有关机构预测，中国将继美国之后成为世界上第二大石油消费国和世界第二大石油进口国。我国进口这么多石油，不仅需要消耗大量的外汇，而且还使我国社会和经济运行严重依赖从国外进口石油。一旦进口石油因不可预料的战争或突发事件而被迫暂时中断，或者一旦国际油价剧烈波动，都会给我国经济和民众生活带来重大的负面影响。
中国石油安全须知
中国石油安全须知 1.关于"作业和操作要受控"八字方针："作业和操作要受控"基本含义：操作有规程，有卡片；作业有票证，有识别；变更有方案，有审批；应急有预案，有响应。 2.集团公司《反违章禁令》内容：为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝"三违"现象，保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行，特制定本禁令。1、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；2、严禁违反操作规程操作；3、严禁无票证从事危险作业； 4、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗； 5、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品； 6、严禁违章指挥、强令他人违章作业。员工违反上述《禁令》，给予行政处分；造成事故的，解除劳动合同。3.中国石油HSE管理九项原则：1.任何决策必须优先考虑健康安全环境。2.安全是聘用的必要条件。3.企业必须对员工进行健康安全环境培训。4.各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责。5.各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核。6.员工必须参与岗位危害识别及风险控制。7.事故隐患必须及时整改。8.所有事故事件必须及时报告、分析和处理。 9.承包商管理执行统一的健康安全环境标准。4.油田公司关于危险作业执行的"七个必须"：1、必须先办票后作业。2、必须先辩识风险，制定出切实可行的安全措施再作业。3、作业人和现场监护人必须对作业票中的职责和安全措施清楚明了。4、各项安全措施必须逐一得到落实。 5、必须按级别逐级审批，审批人必须现场签字，审查措施的可性靠、严密性和可操作性。 6、必须在规定的时间内作业。 7、必须做到票中
内容填写完整，不得有空缺。5.2009版安全誓词：坚持学习，提升素质；辨识风险，消除隐患；牢记禁令，杜绝违章；恪尽职守，共同安全，安全工作，安全生活。1.关于"作业和操作要受控"八字方针："作业和操作要受控"基本含义：操作有规程，有卡片；作业有票证，有识别；变更有方案，有审批；应急有预案，有响应。2.集团公司《反违章禁令》内容：为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝"三违"现象，保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行，特制定本禁令。1、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；2、严禁违反操作规程操作；3、严禁无票证从事危险作业；4、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；5、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；6、严禁违章指挥、强令他人违章作业。员工违反上述《禁令》，给予行政处分；造成事故的，解除劳动合同。3.中国石油HSE管理九项原则：1.任何决策必须优先考虑健康安全环境。2.安全是聘用的必要条件。3.企业必须对员工进行健康安全环境培训。4.各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责。 5.各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核。 6.员工必须参与岗位危害识别及风险控制。 7.事故隐患必须及时整改。 8.所有事故事件必须及时报告、分析和处理。 9.承包商管理执行统一的健康安全环境标准。4.油田公司关于危险作业执行的"七个必须"：1、必须先办票后作业。2、必须先辩识风险，制定出切实可行的安全措施再作业。3、作业人和现场监护人必须对作业票中的职责和安全措施清楚明了。4、各项安全措施必须逐一得到落实。5、必须按级别逐级审批，审批人必须现场签字，