公务员回避制度

公务员的回避制度

一、含义：回避是指为了防止公务员因个人利益和亲属关系等因素对公务活动产生不良影响，而在公务员所在职务、所执行公务和任职地区等方面做出一定的限制，使其避开有关亲属关系和公务的制度。

二、公务员回避制度的类型：

从理论上来看，任职回避、地域回避和公务回避三种回避种类基本包括了可能影响公务的主要情形。

（一）任职回避

1、任职回避的含义

公务员任职回避，是指对有特定亲属关系的公务员，在担任某些关系密切的职务方面做出的限制。任职回避是公务员回避制度的重要内容，其目的是通过限制互为亲属关系的人员在一个单位或部门任职，防止和克服亲属聚集极其产生的各种弊端，为公务员廉洁奉公创造条件。

2、任职回避的主要情形

任职回避的对象主要是存在法定的亲属关系的公务员。公务员法并不反对具有上述亲属关系的人都参加到公务员队伍中去实践中“警察世家”、“子承父业”、“夫妻警察”等现象并不少见。但关键是他们所担任的职务之间不能是法律禁止的特定直接关系：一是不得在同一单位担任双方直接隶属于同一行政首长的职务。二是不得在同一单位担任双方有直接上下级领导关系的职务:三是不得在其中一方担任领导职务的机关从事监察、审计、人事、财务工作。其中“同一行政首长”的意思为包括同一级领导班子成员。“直接上下级领导关系”是指包括上一级正副职与下一级正副职之间的领导关系。第三种情形主要是考虑由领导的亲属担任纪检、监察、审计的难以发挥应有的监督作用；而由亲属担任组织、人事、财务工作则容易在用人和财务管理上产生腐败等问题。

但考虑到工作实践中因地域或工作性质等原因也可以对任职回避作一定变通。例如一些边远海关邻近的单位很少就业、生活都不太方便派夫妻双方同去该海关工作可以解决很多实际问题。但是省级以上公务员主管部门才可以对任职回避作变通规定。

任职回避中的亲属包括四类：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。

（二）地域回避

1、地域回避的含义

地域回避也叫籍贯回避。是指县级以下政府机关中担任领导职务的公务员不得在自己的本籍或原籍任职。公务员地域回避，是为了避免亲属关系、宗族关系等影响公务员履行职务，对公务员在亲属比较集中的地域担任某些职务作出的限制。

但是中央、省、市级政府领导无需回避，需要实行地域回避的只是担任县、乡人民政府的领导人员。民族区域自治地方人民政府的国家公务员不适用于地域回避制度。

2、地域回避制度的应用情况

回避制度的应用情况一般有：第一、适用地域回避的行政机关为乡级机关、县级机关及其有关部门。第二、担任上述机关和部门的主要领导职务的人员。一般包括乡、县级党政正职、纪委书记、法院院长、检察院检察长、党委组织部长、人事局长、监察局长、公安局长等。第三、在原籍任职或在一地担任领导职务较长时间。

从我国实际出发，确定公务员地域回避的范围为乡级和县级机关，主要基于两方面的考虑：一是县乡承担的工作较为具体，亲戚相对集中，在执行公务时容易与亲友的利益产生直接的关系；二是这一范围较窄，较易实行。

（三）公务回避。

1、公务回避的含义

所谓公务回避是指公务员在行使职权过程中因其与所处理的事务有利害关系为保证实体处理结果和程序的公正性依法终止职务行为而由其他公务员来行使相应的职权。公务回避表明工作人员在执行公务时凡处理涉及本人或本人亲属利益的问题时应该回避。实行公务回避的目的在于消除可能会对公务执行者造成影响的各种因素保证公务员秉公执法。

公务回避是防范公务员在执行公务时因私情不能公正履行职责时采取的一种带有强制性，预防性的措施。这一措施具有着随机性、公正性、自律性和时限性。

2、公务回避的主要情形

公务回避的情况主要有:一是涉及公务员本人的利害关系。二是涉及与本人有比较密切的四种亲属关系，即夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系和近姻亲关系的人员有利害关系的。第三种是除此两种之外的其他可能影响公正执行公务的关系。例如朋友关系、校友关系、师生关系、战友关系、竞争关系、敌对关系等等。

实行职务回避可以通过防止和克服亲属聚集，以利于部门或单位内部科学、严格的管理，为国家公务员依法秉公办事、保证工作的正常开展创造条件。公务回避的实施则有利于使公务活动的依法公正执行，减少人为因素的干扰，为公务

的执行创造一个良好的条件。地区回避的实施，不仅可以使公务员免受一些亲属关系的影响，减少实行职务回避和公务回避的困难，更重要的是使公务员本人摆脱家乡各种复杂的关系对其工作的干扰，使他们利用职权直接为自己家乡的各种亲属谋取私利的可能大大地减少。客观上为公务员提供了一个较好的工作环境。职务回避、公务回避、地区回避有机结合便可构成一个完备的回避制度，可以比较全面地防止各种关系的不利影响。

三、案例分析

案例一、国务院某部部长张某的秘书小王(回族人)在今年与张部长的二女儿喜结良缘，登记结婚。此前，王秘书在向部机关人事部门递交领取结婚登记介绍申请的同时，也递交了一份要求调离该部到其出生地，宁夏一自治县工作的申请书。几年后小王已经是该自治县的县长。并即将成为自治州州长。

问：1、王秘书因何故要申请调离该部?并说明理由。

2、小王担任其出生地的自治县的县长是否违反公务员回避制度？

答：1、王秘书申请调出该部是符合公务员法中规定的公务员回避制度的。这是因为，王秘书与张部长二女儿小张结婚后，他与张部长构成了近姻亲关系(配偶的父母)，属于应回避的亲属关系之一。因为秘书工作的特殊性，张部长与王秘书之间存在着一定的领导关系，故也视为一种任职回避。

2、不违反。根据规定，民族区域自治地方人民政府的公务员不适用于地域回避制度。

案例二、一天，某县发生了原公安局长章某某的儿子因打架而致人死亡的事件。身为直接主管社会治安的部门领导，章某某平时不但不对其子加以管教，反而在事发后直接参与处理，在当地造成极坏影响。为此，死者家属为讨回公道，拿起法律武器，最终取得了较满意的结果。章某某被撤职查办，其子也得到了应有的下场。

问：1、章某某为什么被撤掉公安局长职务？这一事件有何启迪？试用公务员回避制度予以说明。

2、列出需要任职回避的几种亲属关系？

答：1、章某某的儿子与章某某是属于直系血亲关系，是属于公务员回避的范围之内，在章某某的儿子因打架而致人死亡的事件后，身为直接主管社会治安的部门领导，没有主动提出回避申请，反而在事发后直接参与处理，严重违反公务回避制度。

2、公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。

公务员回避制度的案例

浅析公务员任职回避问题【案例一】“近亲繁殖”的铁道部（关系回避）铁道部新闻发言人王勇平在7 月24 日晚间的新闻发布会上，被记者问到“为何救援宣告结束后仍发现一名生还儿童”时，他答：“这只能说是生命的奇迹”。之后，被问到为何要掩埋车头时，王勇平又说出了另一句非常经典的话，“至于你信不信，我反正信了”。日前，网民崔勤malisha 以王勇平家庭成员的造句在网络上热传：铁道部发言人王勇平先生你好，您的大女儿王晓英是铁道部财务局主任，大女婿李阁奎是北京市交通局副局长，二女儿王晓霞是北京市计生局处长，二女婿郭亮是北京市中心医院副院长，小儿子王晓飞是铁道部质检科科长，儿媳张宁是市妇联主任。至于你信不信,反正我信了。同年7 月中旬，铁道部运输局车辆部副主任刘瑞扬被有关部门带走调查，其妻子、铁道部文联副秘书长陈宜涵也在同一天被带走。 2011 年2 月11 日晚，58 岁的铁道部部长、党组书记刘志军被有关部门带走。关于刘志军案，据称他任人唯亲，任内提拔大量亲戚任职铁路系统。他的弟弟刘志祥数年内从一个普通的铁道工人做到了火车司机、人事干部、纪委书记、副站长，直至武汉铁路分局副局长、汉口火车站站长。可谓“近水楼台先得月。” 铁路系统人事制度上的“近亲繁殖”不仅容易产生官官相护，令监管和问责制度失效，而且许多在责任事故中受处分的官员在事件冷淡后，又以别的职务上任。网民瞎猫AQ369指出，为什么铁路的腐败问题长期无人过问？主要的问题是由于体制问题所掩盖！因为它几乎是个封闭似的家长式管理，特别是家里有个在铁路当权的，那可不得了！所谓鸡犬升天，那真是有过之而无不及！任人为亲、裙带关系甚至到了令人发指的程度！铁路可以说是从上到下贪官到处可见！“瞎猫”认为，最

亲属回避制度

亲属回避制度为规范集团公司的管理，严格执行公司各项制度，形成良性竞争机制，特制订本制度。一、近亲属关系 1、直系亲属关系：即夫妻关系、本人的父母及子女。 2、近姻亲关系。包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹以及他们的配偶等。 3、三代以内旁系亲属及其配偶关系。包括兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、叔、伯、姑、舅、姨、侄子女、外甥子女以及他们的配偶。二、适用对象本制度适用于集团公司所有在职正式员工。三、回避范围（一）岗位回避制： 1、集团公司总部部长级以上人员的亲属不得在其分管工作的部门工作。 2、集团公司总部副总级以上人员的直系亲属不得担任财务系统主要负责人职务。 3、集团公司总部员工的亲属不得在总部同一部门工作。 4、各事业部副总级以上人员的亲属不得在自己管辖事业部的财务系统、行政系统、工程系统、物流采购系统工作。 5、各地区市级经理级以上人员的亲属不得在自己管辖地区的财务系统、行政系统、工程系统、物流采购系统工作。 6、各地区业务经理级以上人员的亲属不得在其管辖的部门（美容院）工作。 7、各地区院长/大院长的亲属不得在其管辖的美容院工作。 8、各地区后勤人员的亲属不得在同一部门工作，不得同时从事财务、行政、工程、物流采购工作。（二）工作回避制： 1、物流系统在各项物品采购上不得与本公司员工及亲属进行交易。 2、集团公司所有员工的亲属不得参与装修等工程招投标、工程建设项目。 3、集团公司所有租赁房屋的出租方不得为公司员工及其亲属。 4、在讨论干部任免、员工奖惩时，被讨论任免、奖惩对象的亲属应回避。 5、公司对各岗位进行内部审计时，作为被检查对象的亲属应回避。四、回避程序 1、基层排查。排查的顺序先由员工本人如实自报在公司任职之亲属关系员工姓名，然后由

论公务员回避制度(1)1

论公务员回避制度王桂花 T00714198 07编辑出版摘要：公务员同避制度是世界上许多国家所采用的一种保证公平、公正行政的基本制度。“回避”作为一个法律名词出现在人们的政治生活中，最早是指在司法审判中审判人员由于同案件有利害关系而不能参加该案的审判。回避制度是对国家公务员任职和行政作为是否实行严格管理的一项重要制度。公务员同避制度是世界上许多国家所采用的一种保证公平、公正行政的基本制度。“回避”作为一个法律名词出现在人们的政治生活中，最早是指在司法审判中审判人员由于同案件有利害关系而不能参加该案的审判。相应地．在行政程序中，同行政相对人或行政相关标的有利害关系的公务员必须避免参加有关的行政活动，以确保行政行为形式上的公正。回避的必要性是以对人性的不信任为前提的，以对自私、恣意等人性的弱点防范为目的。人的社会性、合群性，使其深受血缘、群体、伙伴情节的约束，任何人都不可能完全平等对待每一个人，在同样的环境中，一群有特殊关系的人往往比另一群仅存在普通关系的人更容易作出互助互惠之举，因此通过回避制度的设立可以使行使权力的官员和与其有利害关系的人相对隔离，在客观上能减少以权谋私的机会，显然有利于在一定程度上遏制权力腐败现象。故回避制度是对国家公务员任职和行政作为是否实行严格管理的一项重要制度。一、公务员回避制度的基本内容。我国公务员回避制度中对公务员的回避要求主要是针对有某种亲属关系的公务员而言。除了任职回避、公务同避直接因亲属关系引起外，地区回避实质上也是主要回避本地区的亲属宗法关系。亲属关系是一种社会关系．也是一种自然关系，有亲疏远近之分。如果在公务员的任职、执行公务等方面针对公务员的所有亲属关系作出限制规定，一是做不到，二是没有必要。所以．回避制度只是针对公务员比较密切的亲属关系作出的限制规定。按照我国“苏丹式”的亲属划分传统，所谓比较密切的亲属关系主要包括以下四种情况：(1)夫妻关系；(2)直系血亲关系； (3)三代以内旁系血亲；(4)近姻亲关系。凡是具有上述关系的，必须按规定进行回避。我国公务员回避制度的种类包括职务回避、公务回避和地区回避三种，它们均以亲属回避为中心。(一)任职回避任职回避，是指不允许有规定范围内的具有特定关系的人在一定职务范同内任职的规定。由于亲情具有非理性和高度人身依附性等特点，决定了亲情与公共行政所要求的公平公正等基本要素有本质上的冲突。我国《公务员法》第68条第l款明确规定：“公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的．不得在同一机关担任双方直隶于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导

关于印发《公务员回避制度》的通知

关于印发《公务员回避规定（试行）》的通知各省、自治区、直辖市党委组织部，政府人力资源和社会保障厅（局）、公务员局，新疆生产建设兵团党委组织部、人事局，中央和国家机关各部委、各直属机构、各人民团体干部人事部门：现将《公务员回避规定（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。在实施中有何问题和建议，请及时报告中央组织部、人力资源社会保障部。中共中央组织部人力资源和社会保障部 2011年12月12日公务员回避规定（试行）第一章总则第一条为加强对公务员的管理和监督，保证公务员依法、公正执行公务，促进机关廉政建设，根据公务员法和有关法律法规，制定本规定。第二条公务员回避包括任职回避、地域回避和公务回避。第三条法律法规对公务员回避另有规定的，从其规定。第四条各级机关按照管理权限负责公务员回避的组织实施。第二章任职回避第五条公务员凡有下列亲属关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。（一）夫妻关系；（二）直系血亲关系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女；（三）三代以内旁系血亲关系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；（四）近姻亲关系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶。

本规定所指直接隶属，是指具有直接上下级领导关系；同一领导人员，包括同一级领导班子成员；直接上下级领导关系，包括上一级正副职与下一级正副职之间的领导关系。第六条公务员任职回避按照以下程序办理：（一）本人提出回避申请或者所在机关提出回避建议。（二）任免机关组织人事部门按照管理权限进行审核，并提出回避意见报任免机关。在报任免机关决定前，应当听取公务员本人及相关人员的意见。（三）任免机关作出决定。需要回避的，予以调整。职务层次不同的，一般由职务层次较低的一方回避；职务层次相同的，根据工作需要和实际情况决定其中一方回避。第七条因地域或者工作性质特殊，需要变通执行任职回避的，由省级以上公务员主管部门规定。第三章地域回避第八条公务员担任县、乡党委、政府正职领导成员的，应当实行地域回避，一般不得在本人成长地担任市（地、盟）党委、政府正职领导成员。公务员担任县级纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员的，应当实行地域回避，一般不得在本人成长地担任市（地、盟）纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员。民族自治地方的少数民族领导干部的地域回避按照有关法律规定并结合本地实际执行。第九条公务员地域回避按照本规定第六条规定的任职回避程序办理。第四章公务回避第十条公务员应当回避的公务活动包括：（一）考试录用、调任、职务升降任免、考核、考察、奖惩、交流、出国审批；（二）监察、审计、仲裁、案件审理；（三）税费稽征、项目资金审批、监管；（四）其他应当回避的公务活动。第十一条公务员执行第十条所列公务时，有下列情形之一的，应当回避，不得参加有关调查、讨论、审核、决定，也不得以任何方式施加影响：

近亲属回避制度定

近亲属回避制度为杜绝以权谋私或以职谋私行为的发生，依据党风廉政建设的有关规定，特制订制度如下：一、近亲属关系 1、直系亲属关系：即夫妻关系、本人的父母及子女。 2、近姻亲关系。包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹以及他们的配偶等。 3、三代以内旁系亲属及其配偶关系。包括兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、叔、伯、姑、舅、姨、侄子女、外甥子女以及他们的配偶。二、适用对象本制度适用于邻水联社所有在职正式员工。三、回避范围（一）岗位回避制： 1、联社本部员工的亲属不得在联社同一部门工作。 2、各网点的员工与亲属不得在同一网点工作。（二）工作回避制： 1、联社各项物品采购上不得与本公司员工及亲属进行交易。 2、联社高管的亲属不得参与装修等工程招投标、工程建设项目。 3、在讨论干部任免、员工奖惩时，被讨论任免、奖惩对象的亲

属应回避。 4、联社稽核部门对各岗位进行内部检查时，作为被检查对象的亲属应回避。 5、联社处罚委员会四、回避程序 1、基层排查。排查的顺序先由员工本人如实自报在联社任职之亲属关系员工姓名，然后由人事如实在亲属登记表上进行登记。员工与员工之间的近亲属关系及对方姓名。 2、整理上报。各网点/部门经过排查、登记确认无误后，填写《XXX 信用社/部门员工近亲属登记表》，报总部人力资源部。 3、汇总提案。根据各信用社/部门填报情况，由人力资源部汇总，并按本制度回避范围所列的规定，初步拟定员工回避方案。 4、回避原则。职务级别不同的，由职务较低的一方回避；因工作特殊需要的，也可由职务较高的一方回避；职务级别相同的，根据工作需要和实际情况决定其中一方回避。 5、实施回避。联社人力资源部组织实施联社高层审定的回避方案，属岗位回避的，对回避对象进行异地调整或岗位轮换。属工作回避的，对在进行某项工作时应回避的对象提前实行告知制度。五、回避纪律 1、在排查阶段，员工应如实报知自己的近亲属姓名，如隐瞒不报的，一经查实，暂停其现岗位工作，进行相应处罚。

公务员回避制度

公务员回避制度公务员法规定的回避包括任职回避、地域回避、公务回避。回避是指为了防止公务员因个人利益和亲属关系等因素对公务活动产生不良影响，而在公务员所在职务、所执行公务和任职地区等方面做出一定的限制，使其避开有关亲属关系和公务的制度。 1任职回避任职回避，又称职务回避，是指对有法定亲情关系的公务员，在担任某些关系比较密切的职务方面做出的限制。（1）任职回避亲属 ①夫妻关系；②直系血亲关系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女；③三代以内旁系血亲关系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；④近婚亲关系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶。（2）回避职务 ①同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务。②有直接上下级领导关系的职务。直接上下级领导关系，包括上一级正副职与下一级正副职之间的领导关系。③其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。（3）变通执行因地域或

者工作性质特殊，需要变通执行职务回避的，由省级以上公务员主管部门规定。 2地域回避我国《公务员法》第69条规定，公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避，法律另有规定的除外。（1）适用地域回避的行政机关为乡级机关、县级机关及其有关部门。（2）适用地域回避的人员是担任上述机关和部门的主要领导职务的人员。一般包括乡、县级党政正职、纪委书记、法院院长、检察院检察长、党委组织部长、人事局长、监察局长、公安局长等。（3）适用地域回避的情形包括在原籍任职或在一地担任领导职务较长时间。地域回避主要规范对象为原籍任职。 3公务回避公务员执行职务时，涉及本人或者本人配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲以及近婚亲利害关系的，或者具有其他可能影响公正执行公务情形的，应当回避。公务员回避包括任职回避、地域回避和公务回避。

国家公务员交流制度

国家公务员交流制度国家公务员交流制度（一）国家公务员的调任制度调任是国家公务员交流制度的具体方式之一，是指国家行政机关以外的工作人员调入国家行政机关担任领导职务或担任助理调研员以上的非领导职务，以及国家公务员调出国家行政机关任职的人事行为。调任是取得或解除国家公务员身份的一条途径。不具有国家公务员身份的人员，通过国家行政机关的调动，可以取得国家公务员身份，并在经培训合格后，任职，但主任科员以下的非领导职务不能调任。同时，国家公务员也可根据个人意愿，提出调出国家公务员队伍，解除国家公务员身份。一般职务不得以调任方式补充，而对调出国家公务员队伍不加职务限制。调任必须符合规定的条件。调入行政机关必须具备下列条件。第一，有国家规定的编制空额。每个国家行政机关都有编制限额，任何人无权超编补充人员，只有当国家机关出现编制空缺时，才能可能以调任方式补员。这是调任（调入）的首要条件。第二，符合回避规定。《国家公务员暂行规定》明确国家公务员实行回避制度。调入时也必须遵守这一规定，即国家公务员之间有夫妻关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一行政首长的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事监察、审计、人事、财务工作。第三，调入人员必须具备拟任职务所要求具备的政治思想水平。调入人员是充实到领导职位上的，职责重大，必须具备较高政治思想水平，才能适应岗职的要求，保证其政治上的可靠性，达到调任目的。第四，必须具备相应的工作能力和任职资格。即有政治思想水平权是一个方面，还要有相应的业务能力、领导能力，同时，根据职位对任职资格的要求，还要符合诸如年龄、职级、学历等资格条件。第五，健康的身体。第六，国家法律规定的其他条件。就调出行政机关而言，必须是工作不受影响，本人同意，有关组织批准。调任必须符合法定程序。第一，由国家行政机关按比例预留相应职位，编制年度国家公务员调入计划。第二，国家行政机关以外单位推荐或自荐，或政府人事部门选调。

村镇银行履职回避制度

为规范岗位操作行为，规避操作风险和预防各类案件的发生，促进信合事业稳定、健康发展，根据内控制度的有关要求，结合我县农村信用社实际，制定本制度。一、近亲属关系 1、夫妻关系。 2、直系亲属关系：即本人的父母及子女。 3、三代以内旁系亲属及其配偶关系。包括兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、叔、伯、姑、舅、姨、侄子女、外甥子女以及他们的配偶。 4、近姻亲关系。包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹。二、适用对象：本制度适用于全辖信用社现职干部和在职正式员工。三、回避范围（一）岗位回避制： 1、联社领导班子成员的亲属不得在其分管工作的职能部室担任经理（主任）、副经理（副主任）职务。 2、联社稽察部、财务部正、副经理的亲属不得担任基层信用社主管会计职务。 3、联社机关干部的亲属不得在联社机关同一部（室）工作。 4、联社营业部正副经理、基层信用社正副主任的亲属不得在自己管辖的社（部）工作。 5、辖内各信用社的员工亲属不得在同一营业网点工作。（二）工作回避制： 1、联社在召开班子扩大会讨论干部任免、员工奖惩时，应参加讨论但属被讨论任免、奖惩对象的亲属应回避。 2、联社稽察中队成员（含分管领导）在对其的亲属实施稽核或检查时，作为被稽核或检查对象的亲属应回避。 3、联社财务部人员（含分管领导）在对其亲属进行财务检查时，作为被检查对象的亲属应回避。 4、联社安全保卫人员（含分管领导）在对其的亲属进行安全检查时，作为被检查对象的亲属应回避。

四、回避程序 1、基层社排查。排查的顺序先由员工本人如实自报近亲属关系员工姓名，然后由本社（部）的副主任（副经理）如实在亲属登记表上进行登记。 2、整理上报。各社（部）经过排查、登记确认无误后，填写《XXX县信用社员工近亲属登记表》，报1份至联社人力资源部。 3、汇总提案。根据各社（部）填报情况，由联社人力资源部汇总，并按本制度回避范围所列的规定，初步拟定全县信用社员工回避方案，交联社领导班子审定。 4、实施回避。联社人力资源部组织实施联社领导班子审定的回避方案，属岗位回避的，对回避对象进行异地调整或岗位轮换。属工作回避的，对在进行某项工作时应回避的对象实行告知制度。五、回避纪律 1、在排查阶段，员工应如实报知自己的近亲属姓名，如隐瞒不报的，一经查实，对其进行严肃批评，情况严重的，暂停其现岗位工作。 2、各社（部）要如实填报本社（部）员工近属的情况，如隐瞒不报的，联社将视同工作失职进行处理，对社（部）主要领导进行严肃批评直至就地免职。六、本制度由XXX县农村信用合作社联合社负责解释。七、本制度自发文之日起执行。亲属回避管理流程 1目的本文件规范了XX农村银行(以下简称“本行”)亲属回避管理的流程和控制要点，旨在健全内部控制制度，加大对本行员工操作风险和道德风险的防范和控制力度，预防经济案件的发生，确保本行稳健持续发展。 2适用范围本文件适用于本行所有在岗员工。 3定义、缩写与分类 3．1定义亲属回避管理：是指本行为规避员工在其履职过程中，因亲属关系可能产生的利益庇护、行为偏私等违规违纪行为，通过实施亲属双方岗位回避，采取主动隔离措施的规范化管理过程。 3．2缩写无 3．3分类应予回避的亲属关系包括： 1）夫妻关系

解读公务员回避规定考试答案

《解读公务员回避规定（试行）》单选题：（下列每题的选项中，有一项是最符合题意的。请在最佳答案前点击选择。） 1.（）是公务员管理和监督制度里面一个不可或缺的制度。正确答案是：(C) A 保障制度 B 行政管理制度 C 回避制度 D 以上都不是 2.由于工作需要不能实现回避，要进行变通，需要哪级部门批准？正确答案是：(A) A 省市自治区一级的组织人事部门 B 市一级或相当于市一级的组织人事部门 C 省市自治区一级的人民政府 D 市一级或相当于市一级的人民政府 3.变通执行回避制度是何时提出来的？正确答案是：(D) A 2002年党政领导干部选拔任用工作条例 B 1993年公务员暂行条例 C 1996年国家公务员任职回避和公务回避的暂行办法 D 2005年中华人民共和国公务员法 4.关于的夫妻关系职务回避，说法不正确的是？正确答案是：(B) A 在同一机关担任双方直接隶属于同一领导的职务需要回避。 B 不得在同一部门任职。 C 有直接上下级领导关系的职务需要回避。 D 其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。多选题：（下列每题的选项中，至少有一项是符合题意的。请在答案前点击选择。少选、多选、错选，该题均为不通过。） 1.关于2006年党政领导干部任职回避暂行规定，说法正确的是？正确答案是：(B,C,D)

A 回避制度扩大使用到市级以上地方、国家机关和中央国家机关 B 地域回避的标准最后被确定为成长地标准 C 增加公务员亲属的企业回避规定 D 细化了程序制度回避 2.需要进行公务回避的关系包括？正确答案是：(A,C,D) A 涉及本人亲属利害关系 B 无利害的关系 C 涉及本人利害关系 D 可能影响公正执行公务的关系是非题： 1.丈夫是县长，那他的妻子就不能在县长领导的直接领导关系当中做负责人。隔一级也不行。正确答案是：(B) A 是 B 否 2.从廉政制度建设的实践来看，确实有的领导干部，就是因为没有实行回避，最后贪污腐化的。正确答案是：(A) A 是 B 否 3.公务员回避制度的目的加强公务员的管理和监督。正确答案是：(A) A 是 B 否 4.大多数公务员都是党员干部，而且公务员的领导干部是由党的机构来进行管理的。正确答案是：(A) A 是 B 否

第五节--公务员的回避制度

第五节公务员的回避制度一、回避的概念回避是指为了防止公务员因个人利益和亲属关系等因素对公务活动产生不良影响，而在公务员所在职务、所执行公务和任职地区等方面做出一定的限制，使其避开有关亲属关系和公务的制度。二、公务员回避的种类公务员法规定的回避的种类包括任职回避、地域回避和公务回避。（一)任职回避任职回避，又称职务回避，是指对有法定亲情关系的公务员，在担任某些关系比较密切的职务方面作出的限制。公务员凡有下列亲属关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作：（1）夫妻关系；（2）直系血亲关系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、外子女、外孙子女；（3）三代以内旁系血亲关系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；（4）近姻亲关系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶。（二）地域回避公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避，法律另有规定的除外。 1.公务员担任县、乡党委、政府正职领导成员的，应当实行地域回避，一般不得在本人成长地担任市（地、盟）党委、政府正职领导成员。 2.公务员担任县级纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员。 3.民族自治地方的少数民族领导干部的地域回避按照有关法律规定并结合本地实际执行。（三）公务回避公务员执行职务时，涉及本人或者本人配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲以及近姻亲利害关系的，或者具有其他可能影响公正执行公务情形的，应当回避。

员工近亲属回避制度

员工近亲属回避暂行规定第一条总则为进一步建立公平、公正的公司氛围，规范用人制度和岗位操作行为，规避公司业务操作风险和预防各类利益冲突事件的发生，确保公司声誉及公司、客户利益，促进公司健康、本制度适用于公司店长级以上管理干部或特殊岗位人员。直系血亲关系（包括父母、子女、孙/外孙子女、祖/外祖父母）；三代以内旁系血亲及其配偶关系（包括兄弟姐妹、伯叔姑舅姨、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、外甥子女以及他们的配偶）；近姻亲关系（包括配偶的父母、兄弟姊妹，儿女的配偶及儿女配偶的父母）；亲属回避原则、定义及内容 4.1、回避原则：本规定第三条所列关系的员工之间存在直接指挥、领导、同一部门共事的同事关系，由级别低的一方回避; 个别因工作特殊需要的，经主管部门批准，也可由级别高的一方回避；职务级别相同的, 由主管部门根据工作需要和当事人的情况决定其中一方回避。 4.2、亲属回避定义与内容：是指为了避免亲属因素对公司员工在任职和相关敏感工作中产生消极影响，而对互为亲属关系的员工在所述工作中所作出的限制性规定。主要包括公务回避和任职回避，具体内容如下： 4.2.1、公务回避：是指员工本人或本制度规定回避的亲属关系，在开展招录、选拔（含竞聘）、调薪、任免、评优、考核、奖惩、审计、监察、招标等特定敏感工作时应当实行回避。涉及本人及亲属的有关应回避的公务，本人不得参与调查、讨论、审核、决定，也不得以任何形式施加影响，具体内容如下：（一）公司在召开管理层会议讨论管理层任免、员工奖惩时，应参加讨论但属被讨论任免、奖惩对象的亲属应回避。（二）凡公司在招聘、任免、提拔、员工考评、加薪、晋升、员工调动过程中，涉及到应回避人员的，相关的审核审批人应主动申请回避，其签批权限自动上升一级。（三）店长级以上人员推荐自己的配偶、亲属、朋友或有特殊关系的人员应聘时，应让持续、和谐、快速发展，特制定本制度。第二条适用对象第三条员工应回避的工作关系包括： 3.1 夫妻关系; 3.2 3.3 3.4 第四条

贯彻《公务员回避规定》的自查自纠报告

贯彻《公务员回避规定》的自查自纠报告根据《公务员回避规定》的要求，我局于2012年3月1日对在职职工进行了认真的自查，现将具体情况报告如下：一、领导重视，部署安排到位《公务员回避规定》是我国干部人事管理一部新的规定，贯彻实施好《公务员回避规定》是人事工作的重中之重。规定颁布实施以来，我局领导高度重视，始终把学习和贯彻《公务员回避规定》作为一项重要工作加以落实。为加强《公务员回避规定》的落实到位，办公室结合我局实际及时制定下发了《X局贯彻<公务员回避规定>实施方案》，对实施公务员回避规定的目标要求、主要任务等作了具体的安排和部署，逐步形成组织实施长效机制。二、精心组织，积极做好《公务员回避规定》学习宣传和培训工作我局结合自身实际，精心组织，周密安排，切实增强全体职工学习公务员回避规定的责任感和自觉性，采取多种形式进行有针对性的学习宣传。在宣传工作中，准确把握政策，切实把思想统一到中央精神上来，对把握不准的问题及时请示报告，通过宣传，引导全体职工了解和把握公务员回避规定的精神实质和基本内容，为公务员回避规定的顺利实施营造了良好的环境和舆论氛围。

三、坚持原则，严格执行《公务员回避规定》我局按照规定精神，进行了自查。在任职回避方面，我局只有一对夫妻，是XX和YY夫妻，他们所在岗位分别是XX在办公室，YY在后勤处工作。上述夫妻不存在有直接上下级领导关系。在地域回避方面，我局局长出生地在洛阳，严格按照了地域回避规定。在公务回避方面，我局在考试录用、调任、职务升降任免、考核、考察、奖惩、交流等系列公务活动中严格按照规定实行回避。在今后的工作中，我们将以这次自查自纠为契机，进一步加大对规定的学习、宣传力度，进一步强化工作措施，规范干部任用制度，确保《公务员回避规定》在我局得到更好地贯彻执行。 XX局 2012年3月1日

公务员回避报告

镇级关于《公务员回避规定（试行）》的自查报告根据《公务员回避规定（试行）》的要求，我镇对本单位机关干部进行了认真的自查，现将具体情况报告如下：一、领导重视，安排部署，落实到位《公务员回避规定（试行）》是公务员法配套法规的重要组成部分，实行公务员回避制度，有利于保证公务员依法公正执行公务、促进机关廉政建设。规定实施后，我镇领导高度重视，始终把学习和贯彻《公务员回避规定（试行）》作为一项重要工作加以落实。为加强《公务员回避规定（试行）》落实到位，镇党委政府结合新组发[2012]6号文件《关于转发<公务员回避规定（试行）>的通知>，对实施公务员回避规定的目标要求、主要任务等做了具体安排和部署，逐步形成长效机制。二、认真组织，周密安排，积极宣传结合我镇实际，认知组织，周密安排，切实增强全镇机关干部学习公务员回避规定的责任感和自觉性，采取各种形式有针对性的学习。通过宣传，引导全体干部了解和把握公务员回避规定的精神实质和基本内容，为公务员回避规定的顺利实施营造了良好的环境和舆论氛围。

三、坚持原则，认真排查，严格执行我镇按照规定精神，认真进行了自查。我镇现有领导班子成员12人，行政编制干部23人，事业编制干部87人，离退休人员58人，经排查，在任职回避、地域回避、公务回避等方面都严格按照公务员回避制度的规定实行了回避，不存在违规用人行为。在今后的工作中，我们将以这次自查为契机，进一步加强对规定的学习、宣传力度，进一步强化工作措施，继续规范干部任用制度，特别是在公务回避方面，要严格根据规定，做好调任、职务升降任免、考核考察、奖惩、交流等系列公务活动，确保《公务员回避规定（试行）》在我镇得到更好的贯彻。中共镇级委员会 2012年3月19日

公务员回避制度

公务员回避制度是国家公务员制度的重要组成部分,但由于我国特殊的国情、制度本身的不尽完备、实际操作中的一些缺憾、相关配套措施的不完善等原因,在我国目前实施国家公务员回避制度还存在着许多制约因素,应通过逐步解决原有的问题,对新进人员严格把关;将公务员回避制度与行政监察制度有机结合;实行自我约束和依法回避相结合;从严把握与灵活操作相结合;统筹兼顾、整体配套等举措、落实公务员制度一、公务员回避制度的基本内容我国公务员回避制度中对公务员的回避要求主要是针对有某种亲属关系的公务员而言。除了任职回避、公务回避直接因亲属关系引起外,地区回避实质上也是主要回避本地区的亲属宗法关系。亲属关系是一种社会关系,也是一种自然关系,有亲疏远近之分。如果在公务员的任职、执行公务等方面针对公务员的所有亲属关系作出限制规定,一是做不到,二是没有必要。所以,回避制度只是针对公务员比较密切的亲属关系作出的限制规定。(1)职务回避(2)公务回避。(3)地区回避, 二、实施公务员回避制度的制约因素 1?传统亲缘观念和习惯势力的长期影响使得实施公务员回避制度缺乏民众心理基础。我国是一个相当重视亲属关系的社会,宗族、亲缘观念根深蒂固,对人们的日常生活乃至政治活动影响极大 2?商品经济发展水平的长期落后也是实施回避制度的重要制约因素。 3?对公务员回避制度的功能未能准确定位和灵活应用。实行公务员回避制度对保持公务员的公正廉洁,促进政府机关的廉政建设无疑具有重要的作用,但如果把回避制度当做包治行政机关管理百病的灵药,那也是不恰当的。就回避制度解决不正之风的作用来说,它虽然具有很积极的作用,但不能彻底解决一切不正之风,还必须从加强民主监督入手,建立健全监督制衡机制等。而且目前我们实施的各项制度中还存在诸如户籍制度等与回避制度有一定程度冲突的地方,从而制约着回避制度发挥应有的功效,这就要求我们在实践中必须根据各地的具体情况灵活地加以应用,而如何灵活应用并非容易之事。 4?实施回避制度的配套措施不完善。目前我国的公务员回避制度主要是在部门内实施同时也必须有人事部门的协调和相关部门的配合协作,必须有相应的配套措施,否则将很难实行。长期以来,亲属聚集现象的产生,既有当事人的主观因素,也有不少是现行有关政策规定造成的, 5?缺乏健全的监督体系。健全的监督体系,是公务员回避制度得以执行的根本。但是目前这样的监督检查体系在我国还很不健全,公务员在任职或执行公务中履行回避的义务很大程度上要取决于公务员的自觉,但由于觉悟的高低不同或者利害关系重大,并不是所有的公务员都能有这样的自觉性。三、落实公务员回避制度的对策建议 1?逐步解决原有的问题,对新进人员则应严格把关。由于长期以来我国政府机关没有实行回避制度,原有的问题较多,不可能靠回避制度的推行,在短时间内解决几十年积累起来的问题。在推行现有国家机关行政人员向公务员过渡的工作中,由于历史原因回避对象多,在过渡中一次解决不易,要根据公务员的职务、年龄及工作性质分期分批采取不同的方法予以逐步调整、解决。直系亲属坚决回避,不允许同一机关有直系亲属存在;旁系做适当调整,同一机关有旁系亲属关系的,原则上应调离一方进行回避,确实困难的,可以分步进行,先在机关内部主要岗位调整回避,以后逐步调整完善。而对新进人员则必须从现在起严格把关,必须进一步建立和健全公务员考录体系,录用那些思想正派,工作能力过硬的优秀人才,要坚持原则和标准,坚决剔除不称职不合格人才,在公务员考试录用这个进口中严格执行回避制度的有关规定,避免产生新的亲属聚集现象。公务员制度过渡的一条重要原则,就是新人新办法。这一原则在公务员回避制度实施中也同样适用

职能公司亲属回避规定

公司亲属回避规定一、规定目的及意义 1．为防止公司内部任人唯亲，损害公司的利益，造成不正之风。 2．为避免公司内、外部人员亲属裙带，形成消极的非正式组织。 3．为避免公司机密信息的跑、冒、滴、漏和信息的失真散播基于以上情况，为确保公司正常运营，各项决策、管理的公平、公正，特制定本规定。二、回避范围本规定所指亲属关系是指：血系亲属与社会亲属。 1．血系亲属：夫妻、三代以内直系亲属（祖父母、外祖父母、父母、子女、（外）孙子女）、三代以内旁系亲属（兄弟姐妹、叔、伯、姑、舅、姨、侄、甥）以及配偶。 2．社会亲属：战友、同学、原同事、朋友以及以上关系的血系亲属。三、回避事项 1．公司中层以上人员（包括中级职称以上人员）不得介绍、引见自己的亲属进入公司工作。 2．公司各部门凡涉及亲属关系的员工，不得在其管辖的业务范围内从事可能影响其公正执行职务和侵害公司利益的生产经营活动。 3．公司各部门凡涉及亲属关系的员工，其亲属不得与其有直接上下级领导关系，不得在其任职的部门从事工作。 4．公司供应单位部门负责人的亲属不得在公司担任财务、人力资源等涉及业务范围的相关工作。 5．公司各部门员工在入公司时不存在亲属关系，后建立血系亲属关系，凡涉及以上四条内容的，应主动到人力资源中心做好备案，由公司根据实际情况，进行工作调整。未到公司人力资源中心做备案或不服从公司调整的员工，一经查出，做辞退处理。 6．任何员工的亲属在招聘入公司前应主动向部门或公司人力资源部门申报

亲属关系，接受报批。凡不申报或未经报批入职者，在招聘入公司后被查出的，将对接收单位负责人及接收单位人力资源部门负责人各处以100元罚款。并将该员工及其亲属同时做辞退处理。 7．任何公司招聘的员工办理入职手续时，如与公司中层以上管理人员属于同村关系，应主动向部门或公司人力资源部门申报关系，接受报批。凡不申报或未经报批入职者，在招聘入公司后被查出的，将对接收单位负责人及接收单位人力资源部门负责人各处以100元罚款。并将招聘员工做辞退处理。 8．在本制度实施之前已存在亲属关系的员工或与公司有亲属关系涉及公司业务的外单位人员，应主动到人力资源中心做好备案，公司根据实际情况，经综合考察后，酌情处理。凡隐瞒不报，一经查出，做辞退处理。 9．员工在从事各项工作时，凡涉及到其亲属的，都应主动回避。如当事人不主要动提出回避，负责主持该工作的领导要劝其回避，回避后工作方可进行。对未进行回避的，其所议定的事项结果取消，并重新进行。并对责任人各处以100元的罚款。 10．对于违背上述1、2、3、4、5条规定的，公司对部门负责人处以100元的罚款，并对具有亲属关系的人员同时做辞退处理。四、其它规定 1、各级人力资源管理部门及用人部门为回避规定的监督管理部门。 2、本规定由公司人力资源中心负责解释、修订。 3、本规定自下发之日起开始执行。

关于公务员回避规定自查情况的报告

关于公务员回避规定自查情况的报告长治市国家税务局：接到长治市国家税务局关于转发《公务员回避规定（试行）》的通知（长国税函[2012]60号），我局党组高度重视，成立了以分管人事部门领导为组长的调查组，按照文件要求进行了认真深入的自查，现将自查情况报告如下：一、基本情况柴茂，男，1983年3月出生，大学本科，2006年7月参加工作，先后在沁源县国家税务局信息中心、郭道税务分局、综合业务股工作，2010年11月担任沁源县国家税务局郭道税务分局副局长（副股级），2011年12月担任沁源县国家税务局纳税服务股副股长（主持工作）。与县局党组成员、副局长郭志勇同志系旁系血亲关系。曹敏智，女，1977年7月出生，大学本科，1996年8月参加工作，先后在沁源县国家税务局人事教育股、信息中心、综合业务股任股长、主任，现任沁源县国家税务局信息中心主任。与县局党组成员、纪检组长连保军同志系夫妻关系。二、自查整改情况我局现有股级干部14人，其中正股级干部10人，副股级干部4人。近期，将有4名正股级干部到龄退居二线，届时股级干部只有10人，其中正股级干部6人，副股级干部4人，空

缺职数达12个。由于当前股级干部较少，且柴茂、曹敏智两位同志都是县局素质高、能力强、业务精的骨干，如果全部调整到稽查局回避将影响工作的正常开展。鉴于这一实际情况，按照《公务员回避规定（试行）》要求，我局在自查中，没有对柴茂、曹敏智两位同志的岗位进行调整，只对其分管领导进行了调整，有旁系血亲关系县局党组成员、副局长郭志勇不直接分管柴茂同志工作，有夫妻关系的县局党组成员、纪检组长连保军同志不直接分管曹敏智工作。近期，市局已对我局股级干部职数的请示进行了批复，我局将尽快在全局范围内公开竞选一批股级干部，届时，将按照《公务员回避规定（试行）》要求，严格实行任职回避，对上述两名同志的岗位和任职一同进行调整。二〇一二年七月九日

亲属回避制度是什么

亲属回避制度是什么题要亲属回避制度一般适用于任职招聘或者是国家公务考试等等，在规定中亲属有属于夫妻关系、直系血亲关系和同胞兄弟姐妹关系的相关人，这些人不能担任双方有关的直接隶属同一个领导的职务或者有上下级领导关系的也不可以;凡是父母子女关系的。 ▲亲属回避制度一般适用于任职招聘或者是国家公务考试等等，想要知道具体怎么分辨，就要先清楚了解亲属都是哪些。在规定中亲属有属于夫妻关系、直系血亲关系和同胞兄弟姐妹关系的相关人，这些人不能担任双方有关的直接隶属同一个领导的职务或者有上下级领导关系的也不可以;凡是父母子女关系的，也不可以担任双方直接隶属于同一领导的职务或有上下级领导关系的职位也不可以，也不能够担任对方领导职务单位的人事工作或者相关的监察工作。这些职务内容不难看出都是息息相关的，目的是为了双方滥用职权。所以都要回避才行。另外还要比较特殊的职务就是公务员，公务员也是需要进行回避制度，这是为了防止国家公务员滥用职权为亲属谋私盈利对其任职的职位执行采取的一种限制性的措施。

下面进行稍微详细的说明一下，关于任职回避，又叫做职务回避，凡是有法定亲属关系的公务员，在担任某些关系比较密切的职务方面做出的限制，任职回避的亲属包括夫妻关系的，直系血亲关系的，其中包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女等等。三代以内旁系血亲关系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女等。这些人回避的职务包括：同一个单位担任双方直接属于同一领导人员的职务。有直接上下级领导关系的职务。其中一人担任的领导职务单位从事组人事、纪检、监察、审计和财务等工作。总的来说，亲属回避制度本身就是为了避免公务人员之间在工作之中，利用这种亲属关系进行徇私舞弊，损害国家利益可能性。所以说，如果自己家里面有亲属在担任上述的这些职位，尤其是公务人员比较特殊，一般的其他工作单位或者岗位对于亲属回避制度可能要求的并不多，但是公务人员不一样，要明白重要性，公务人员是属于国家机关的，那么自己在报考公务员或者其他工作职位的时候就要先了解清楚亲属回避制度，这样才能避免造成很大的损失。

公务员回避制度

公务员回避制度目录第一篇：公务员回避制度第二篇：公务员回避制度第三篇：公务员回避制度第四篇：公务员回避制度第五篇：公务员回避制度正文第一篇：公务员回避制度公务员回避制度公务员法规定的回避包括任职回避、地域回避、公务回避。回避是指为了防止公务员因个人利益和亲属关系等因素对公务活动产生不良影响，而在公务员所在职务、所执行公务和任职地区等方面做出一定的限制，使其避开有关亲属关系和公务的制度。 1任职回避任职回避，又称职务回避，是指对有法定亲情关系的公务员，在担任某些关系比较密切的职务方面做出的限制。（1）任职回避亲属 ①夫妻关系；②直系血亲关系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女；③三代以内旁系血亲关系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；④近婚亲关系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶。

（2）回避职务 ①同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务。②有直接上下级领导关系的职务。直接上下级领导关系，包括上一级正副职与下一级正副职之间的领导关系。③其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。（3）变通执行因地域或者工作性质特殊，需要变通执行职务回避的，由省级以上公务员主管部门规定。 2地域回避我国《公务员法》第69条规定，公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避，法律另有规定的除外。（1）适用地域回避的行政机关为乡级机关、县级机关及其有关部门。（2）适用地域回避的人员是担任上述机关和部门的主要领导职务的人员。一般包括乡、县级党政正职、纪委书记、法院院长、检察院检察长、党委组织部长、人事局长、监察局长、公安局长等。（3）适用地域回避的情形包括在原籍任职或在一地担任领导职务较长时间。地域回避主要规范对象为原籍任职。 3公务回避公务员执行职务时，涉及本人或者本人配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲以及近婚亲利害关系的，或者具有其他可能影响公正执行公务情形的，应当回避。第二篇：公务员回避制度公务员回避包括任职回避、地域回避和公务回避。

亲属回避制度

**公司亲属回避制度第一条为进一步加强员工队伍管理，提高经营管理水平，结合公司实际，制定本制度。第二条本制度所称亲属回避是指有亲属关系的员工在公司规定的需要回避的工作岗位范围内实施回避。第三条亲属关系包括下列情形：（一）夫妻关系；（二）直系血亲关系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女；（三）三代以内旁系血亲关系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；（四）近姻亲关系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶。第四条出现本制度第三条所列亲属关系情形时，原则上工作岗位不得出现以下情况：（一）在同一机构（总公司、分公司、中心支公司、支公司、营销服务部各层级）的工作岗位；（二）在不同机构有直接上下级管理关系或有制约、监督关系的工作岗位。第五条出现需要回避情形时，职务层次不同的，一般由职务层次较低的一方回避；职务层次相当的，根据工作需要和实际情况决定其中一方回避；单方有职务，无职务的一方回避；双方均无职务的，非业务骨干的一方回避。特殊情况由人力资源管理部门根据工作需要和实际情况在征求本人意见后提出建议和意见。因回避需劝退、辞退的应严格按照《劳动合同法》等有关法律制度进行处理。因回避制度而调整工作岗位的一方，离职当月增发一个月固定薪酬的离职补贴。

第六条出现需要回避情形时，本人应在15日内提出回避申请，人力资源管理部门在接到回避申请后15日内调查核实并提出回避建议和意见，按照管理权限报上级决定（应在15日内作出决定）；人力资源管理部门在作出决定后15日内完成任务落实工作。第七条有需要回避的情况不及时报告或者有意隐瞒的，应当予以批评，情节严重的给予降职、降薪、解除劳动合同等相应处理。已按规定提出回避申请的，在规定期限内未得到妥善处理而出现不良后果的，视情况追究有关责任人的责任。第八条领导干部要带头执行回避制度。无正当理由拒不服从的，就地免职或者降职使用。第九条个人、组织有权反映需要回避的情况，接到反映的单位应当按管理权限交有关部门处理。第十条工作人员在办理录用、考核、奖惩、任免、晋升、调配、出国审批、专业技术职务评定及监察等工作中，凡涉及处理与自己有亲属关系人员的问题时，应及时向组织说明情况并主动申请回避，不得参与相关的调查、审核和讨论，也不得以其他任何形式施加影响。第十一条人力资源管理部门在员工引进、晋升、调配工作中要严格审查，发现问题后应妥善处理。第十二条人力资源管理部门和稽核监察部门负责对下级机构执行回避制度的情况进行监督和检查，对违反本制度的有权采取必要措施予以纠正。第十三条本制度由总公司人力资源部负责解释、修订。第十四条本制度自印发之日起实行。