四议两公开一监督工作流程图

四议两公开一监督工作流程图

白马镇“四议两公开一监督”工作法流程图

质量控制流程图

3.1.1 现场质量控制流程图 施工准备 项工程施工计划施工方案 工程质量控制指标 检验频率及方法 材料、机械、劳动力、现 场管理人员准备 分项开工报告 批准 分项开工批复单 每道工序施工 施工测量放线 报告 检验试验报告设计施工复核 不批准 分析原因,及时修复改正或返工 材料检查工艺流程检查测量检测试验检测质检工程师检查 自检结果 工序交接报告 不合格 抽样检查资料检查试验抽测测量检测工序检验记录检查 交工报告 不合格 合格 交工证书 现场质量控制流程图

3.1.2 质量管理组织机构流程图 指挥长 生产副指挥长 质量安全 总工程师 材 料 厂 科 程 工 安全质量 试 验 室 指挥部质管 工程师 质量安全 委员会办 指挥部质管 工程师 工 程 队 队 程 工 程 队 工 质量管理组织机构流程图

3.1.3 质量检验总流程图 原材料取样 不 合 标准试验格 试验结果评定、是否合格 试验报告 实施控制检验 成品抽样检验 试验结果评定、是否合格 合格不合格 作业结论分析原因 结束提出处理意见 质量检验总流程图

3.1.4 工程材料、构配件和设备质量控制流程图 承包单位填写 《工程材料/构配件/设备报验单》 方法: 承包单位另选不合格 监理工程师审核 合 格 1.审核证明资料 2.到厂家考察 3.进场材料检验 4.进行验证复试承包单位使用 工程材料、构配件和设备质量控制流程图

3.1.5 技术质量主要工作流程图 图纸会审 参加设计交底 编制施工组织设计工程师审批 工程物料确认 进场验收 技术复核 分部工程验收 技术交底工程定位交接 甲方、监理确认工程师确认 隐蔽验收质量验收 资料审核 甲方、乙方、设计联合验收 交付使用送交资料和竣工图 回访维修 技术质量主要工作流程图

“四议一审两公开”工作制度

“四议一审两公开”工作制度 为进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制~切实加强和改进我市农村基层组织建设~保障党员民主权利~特制定村级重大事项民主决策“四议一审两公开”制度。 一、决策事项 凡是村级重大事务和与群众切身利益相关的事项~都要按照“四议一审两公开”制度决策、实施。主要内容包括:新农村建设长期规划和年度工作计划,村集体土地的承包、租赁,公益事业经费筹集、组织实施与管理,集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包,集体资产购建与处理、集体借贷,村庄建设规划、宅基地审报,农村低保、城乡居民合作医疗、农村养老保险等政策和制度的落实,重大救灾救济款物的发放~以及其他应当民主决策的事项。法律规定必须由村民会议讨论通过的事项~按有关法律规定执行。 二、决策程序 1、村干部动议。村党组织、村民委员会成员在调查收集民意的基础上~提出民主决策的重大事项~并达成一致意向~提交村“两委”联席会议讨论。 2、村“两委”合议。村党组织书记负责召集并主持由村党组织成员、村民委员会成员和村务监督小组成员参加的 村“两委”联席(扩大)会议讨论~形成初步方案~上报乡镇党委、政府。 3、乡镇党委、政府审核。乡镇党委、政府对村“两委”上报的方案进行指导、把关~并提出指导性意见。 4、党员大会复议。召开村党员大会讨论~充分听取党员意见~补充完善方案。 5、村民代表会议或村民大会决议。按照有关规定~将方案提交村民代表会议或村民会议讨论~形成决议并公布~同时报乡镇党委、政府备案。村党组织、村民

委员会、村集体经济组织依照村民代表会议或村民会议所作的决议~按照各自职责组织实施。 6、决议公开。主要包括决议过程和决议的主要内容~决议过程可以逐环节公开~也可以一次性公开。决议要通过村党务、政务、村务公开栏等形式进行公开~公示期一般不少于7天。 7、实施结果公开。主要包括决议的实施情况和实施结果~决议的实施情况可以逐阶段公开~也可以一次性公开。实施结果必须通过村党务、政务、村务公开栏等形式进行公开~公示期一般不少于7天,逐环节、逐阶段公开除利用公开栏外~还可以通过打电话、发信件、召开会议等形式进行公开。公开过程中~自觉接受村民监督~听取党员、群众意 2 见和建议~做好整改。 三、组织领导 各乡镇区党委要高度重视实行“四议一审两公开”制度工作~并纳入党委的重要议事日程~认真抓好落实。乡镇区党委书记是直接责任人、村党组织书记是具体责任人。各乡镇区“四议一审两公开”制度工作领导小组要建立健全工作机制~制定工作流程。要加大工作创新力度~进一步探索深化“四议一审两公开”制度的有效方式和做法~认真总结工作经验~确保“四议一审两公开”制度顺利推行。加强对“四议一审两公开”制度的考核评价~把实行“四议一审两公开”制度情况作为农村党组织建设的一项重要内容~市委组织部每年要对乡镇区、各乡镇每年要对村贯彻落实“四议一审两公开”工作情况进行考核~搞好工作总结~及时解决问题~市委组织部将抽查各乡镇区落实情况。 附:“四议一审两公开”制度基础档案样本 3

四议两公开文件

印发《关于推行“四议两公开”工作法 进一步完善党领导的村级民主自治 机制的意见》的通知 各州市、县(市、区)党委组织部,政府民政局:现将《关于推行“四议两公开”工作法进一步完善党领导的村级民主自治机制的意见》印发你们,请结合实际认真贯彻执行。 中共云南省委组织部云南省民政厅 2010年4月14日 (此件发至村党组织、村委会) 关于推行“四议两公开”工作法 进一步完善党领导的村级民主 自治机制的意见 按照中央组织部在全国农村全面推广“四议两公开”工作法的要求,现就我省推行“四议两公开”(村党组织会议提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或

村民会议决议和决议公开、实施结果公开)工作法,进一步完善党领导的村级民主自治机制,提出如下意见: 一、重要意义 “四议两公开”工作法是坚持党对农村工作的领导,充分发挥村党组织领导核心作用、村民代表会议和村委会的自治作用,实现党的领导机制、“两委”协调机制、党内基层民主机制和村民自治机制有机融合的有效途径,是党领导的村级民主自治机制的创造性实践。在全省村级组织实行“四议两公开”工作法,有利于加强农村基层党组织建设,提高党领导农村工作的能力,巩固党在农村的执政基础;有利于理顺“两委”关系,增强班子合力,构建优势互补、配合密切的“两委”工作机制;有利于保障党员和村民的知情权、参与权、决策权和监督权,扩大有序参与,推进基层民主管理;有利于发挥农民群众在社会主义新农村建设中的主体作用,不断提高村级治理的科学化、制度化和规范化水平,对发展农村经济、促进社会和谐具有重要意义。 二、指导思想和基本原则 (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以加强党的领导为核心,按照发展和完善党领导的村级民主自治机制的要求,全面实行“四议两公开”工作法,不断提升村级组织对村级事务民主决策、民主管理、民主监督水平,为巩固党在农村的执政基础、推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

安全质量监督部工作流程图

安全质量监督部工作流程 管理信息传递 安全培训 安全、质量检查 贯标管理 应急准备与响应 优质工程申报 事故报告与处理 制定、审核、 制定公布年度 创优规划 公司 上级职 能部门 定期检查 (分片包保、 部门委派) 岗位 技能 培训 危险源辨识 评价 重点检查 不定期检查 修改安全质量 管理计划 领导 死亡及以 上事故 培训 轻伤事故 重伤事故 项目部实施、 质量过程控制 安质部部长 公司重、难 点工程及高 风险项目安 全质量过程 监控情况 不定期专项 安全活动、 节假日、季 节性施工安 全质量检查 编制应急预案 定期专项安 全活动、季 节性施工过 程控制 公布公司重大 危险源清单及 安全质量管理 方案 评审、 改进完 善预案 24小时内报 告到公司调 度,由公司 报告政府有 关部门。项 目部立即组 成事故调查 组,配合公 司进行事故 调查处理。 三类 人员 培训 特种作 业人员 培训 立即报告企 业负责人。 企业负责人 必须在24小 时内分别报 告集团公司 和属地安 逐级报告至 项目部,由 作业队负责 安全管理的 领导,组织 有关人员进 行调查处 安质部副部长 安质部副部长 成立应急领导组织机 构与应急救援队伍 项目申报 监、公安、 检察院、工 会等部门。 安质部整 理、汇总 并报总工 审核 安全、质量 配置应急物 资与设备 理。 主管工程师 活动总结、优质工程 及标准化工地验收 内部审核、 外部审核 持证上岗 企业主管部 门会同属地 有关部门组 成事故调查 组,进行事 故调查处理 设备部归口管理 合格后 应急知识 应急响 应与预 案实施 结果 报公司 结案 结果报 集团公 司结案 上报集 团公司 或相关 评审单 位 不合格 定期 评审 教育、 演练、 监控 项目部及其相关管 理人员 的取消 或重新 上报 安全质量目标考核、 安全质量责任包保兑现 严格按照四不放过原则进行事故处 理,严禁瞒报、迟报、漏报安全事故 备案

四议一审两公开工作制度

四议一审两公开工作制度 Ting Bao was revised on January 6, 20021

为了进一步发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,决定在全镇村级组织推行农村党支部、村委会“四议两公开”制度,逐步实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。现通知如下: 一、主要内容 (一)主要内容。所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即:党支部会提议、“村两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即:决议公开、实施结果公开。 二、决策事项 凡是村级重大事务和与群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”制度决策、实施。主要内容包括:新农村建设长期规划和年度工作计划;村集体土地的承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处理、集体借贷;村庄建设规划、宅基地审报;计划生育、农村低保、城乡居民合作医疗、农村养老保险等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项。法律规定必须由村民会议讨论通过的事项,按有关法律规定执行。 三、决策程序。 进入决策程序的村级重大事项,按照以下步骤组织实施:

1、村党支部会提议。对村内重大事项,村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案符合本村发展实际,符合群众意愿。 2、村“两委”会商议。根据村党支部的初步意见,组织村“两委”班子成员充分讨论,发表意见。对意见分歧比较大的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。 3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项,提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前,须把方案送交全体党员,在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时,到会党员人数须占党员总数的2/3以上,审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后,村“两委”要认真吸纳党员的意见建议,对方案修订完善,同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。 4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项,依照有关法律法规规定,在村党组织领导下,由村委会主持,召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定(村民会议应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户代表参加;村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加),讨论事项必须经应到会人员的过半数同意方可决议通过。 5、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项,一律在村务公开栏张贴公开,公开时间原则上不少于7天。

四议一审两公开主要内容

龙泉街道推行农村“四议一审两公开”制度实施方案 一、四议一审两公开坚持的基本原则和总体要求 基本原则 1、坚持党的领导。 2、坚持依法办事。 3、坚持发扬民主。 4、坚持求真务实。 总体要求 推行“四议一审两公开”制度,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全省农村改革发展稳定大局,健全村级重大事项议事规则和决策程序,充分发挥村党组织的领导核心作用、村民代表会议和村委会的自治作用,促进党的领导机制、村“两委”协调机制、党内民主机制和村民自治机制的有机融合,发展完善党领导的村级民主自治机制,推进村级治理的科学化、制度化、规范化,提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为建设社会主义新农村提供坚强组织保证。 二、主要内容和工作程序 (一)明确决策内容。凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议一审两公开”制度决策、实施。主要内容包括:新农村建设长期规划和年度工作计划;村集体土地的承包和租赁;村干部报酬、村公益事业经费筹集方案和建设承包方案;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处置、集体借贷、集体企业改制;村级建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报;计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和

制度的落实;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项。 (二)规范工作程序。进入决策程序的村级重大事项,按照以下步骤组织实施: 1、村党组织提议。需要村里决策的事项,应首先由村党组织在广泛听取各方面意见建议、进行调查论证的基础上,集体研究提出议案。所提议案要符合党在农村的方针政策,符合本村发展实际,符合群众意愿。操作要求,提议前:①广泛征求意见,确定议事事项;②科学论证,规范政策审核;③制定初步方案。提议中:①书记主持支委会并介绍情况; ②委员充分讨论,修改完善方案;③支委表决提案,形成决议意见。提议后:形成书面材料并存档。 2、村“两委”会商议。对村党组织提议的事项,一般应由村党组织书记与村委会主任先行沟通,然后主持召开村“两委”联席会议进行认真研究、充分讨论、民主商议。对意见分歧较大的事项,要进一步进行沟通协商。对村“两委”商议的事项,视不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见,并上报街道党委、办事处。操作要求,商议前:①书记、主任沟通提议内容;②发放书面议题,两委成员酝酿。商议中:①支部书记主持“两委”会,并通报提议意见;②“两委”充分讨论,可邀请专家参加;③修改补充完善方案;④“两委”表决方案,形成商议案并上报乡街道党委、政府。商议后:党支部主动做好未同意“两委”委员的工作,征得支持。 3.街道党委、办事处审核。街道党委、办事处要对村

建设工程质量监督工作流程图

一、建设工程质量监督工作流程图 二、土建工程部分质量监督工作要点 (一> 熟悉图纸,制定监督方案和监督交底书。 (二> 现场工程质量监督交底、对参与各方资质以及承包范围、人员资格检查、参与施工许可证的发放。 (三> 检查图纸会审、设计交底工作情况 ( 尽量参与图纸会审、明确构造柱的具体位置及质量通病防治技术措施等 > ;(四> 检查施工设计或方案,督促落实相关质量保证措施;检查开工报告、施工现场质量管理检查记录。(五> 审查地基、钢结构、结构实体质量抽测等重要的工程检测方案,对检测方案进行备案归档。(六> 基础验槽或检查试桩或桩基

施工质量。(七> 监督抽检基础部分的材料 <材料监督抽检 1 次以上,同时检查现场材料送检频率、先检后用的情况)。 (八> 监督检查地基中验及中验登记< 检查总监及施工工程经理到位情况、检查工程质保资料及监理资料、检查地基外观 质量)。(九> 检查基础或地下室 ( 人防 > 钢筋隐蔽工程 <检查工程质保资料及实体质量)。 (十> 监督检查地下结构中验及中验登记< 检查总监及施工工程经理到位情况、检查工程质保资料及监理资料、检查地下结构外观质量及防水质量)。(十一> 检查首层结构及转换层钢筋隐蔽工程< 检查工程质保资料及实体质量)。 (十二> 抽查标准层钢筋隐蔽工程 <检查工程质保资料及实体质量)。(十三> 检查首次砌筑质量< 检查砌体材料、砌筑质量、构造柱设置等)。 (十四> 检查屋面层钢筋隐蔽工程< 检查工程质保资料及实体质量)。(十五> 主体部分的材料监督抽检< 监督抽检 2 次以上,同时检查现场材料送检频率、先检后用的情况)。( 十六> 检查监理及施工的工程质量报告 <针对工程质量报告提出的问题进行跟踪处理,质量问题跟踪处理资料及时归档)。 (十七> 主体结构外观质量检查<检查工程实体质量及质保资料,检查结构实体抽测报告)。 (十八> 监督检查主体结构中验及中验登记<检查总监及施工工程经理到位情况、检查质保资料及监理资料)。(十九> 监督检查建筑节能围护结构中验及中验登记。(二十> 监督检查人防工程专项验收。(二十一> 参加工

四议一审两公开工作制度

为了进一步发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,决定在全镇村级组织推行农村党支部、村委会“四议两公开”制度,逐步实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。现通知如下: 一、主要内容 (一)主要内容。所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即:党支部会提议、“村两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即:决议公开、实施结果公开。 二、决策事项 凡是村级重大事务和与群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”制度决策、实施。主要内容包括:新农村建设长期规划和年度工作计划;村集体土地的承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处理、集体借贷;村庄建设规划、宅基地审报;计划生育、农村低保、城乡居民合作医疗、农村养老保险等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项。法律规定必须由村民会议讨论通过的事项,按有关法律规定执行。 三、决策程序。 进入决策程序的村级重大事项,按照以下步骤组织实施:

1、村党支部会提议。对村内重大事项,村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案符合本村发展实际,符合群众意愿。 2、村“两委”会商议。根据村党支部的初步意见,组织村“两委”班子成员充分讨论,发表意见。对意见分歧比较大的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。 3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项,提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前,须把方案送交全体党员,在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时,到会党员人数须占党员总数的2/3以上,审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后,村“两委”要认真吸纳党员的意见建议,对方案修订完善,同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。 4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项,依照有关法律法规规定,在村党组织领导下,由村委会主持,召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定(村民会议应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户代表参加;村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加),讨论事项必须经应到会人员的过半数同意方可决议通过。 5、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项,一律在村务公开栏张贴公开,公开时间原则上不少于7天。

质量管理流程图

主题:第三部分项目控制管理[返回该专题首页] [对该部分发表您的意见] 第三部分项目控制管理 7 项目进度控制 7.1 一般规定 7.1.1 项目进度控制应以实现合同约定的竣工日期为最终目标。 7.1.2项目进度控制目标应按合同规定的承包内容将各项工作逐月进行分解和安排。 7.1.3项目进度控制应建立以项目经理为中心的控制体系,项目控制负责人是项目进度控制的责任人,项目控制工程师是执行者。 7.1.4 项目控制部门应按下列程序进行项目进度控制: 1 根据合同确定的开工日期、总工期和竣工日期确定进度目标,明确计划开工日期、计划总工期和计划竣工日期,并确定项目分期分批的开工、竣工日期。 2编制设计、采购、施工和开车分项工作进度计划。分项进度计划应根据项目各要素活动间的工作逻辑关系确定每项活动的起止时间,并充分考虑人力资源、物资供应、现金流量和雇主的批准等其他保证性因素后综合确定。 3 根据合同规定,向雇主或雇主工程师提出现场施工开工申请报告,并按下达的开工令指定的日期开工。 4实施项目进度计划。当出现不必要的提前或延误等进度偏差情况时,应及时进行分析并决定是否调整,并应不断预测未来进度状况。 5 全部任务完成后应进行进度控制总结并编写进度控制报告 7.2 进度计划的编制 7.2.1 进度计划应根据项目管理的需要采取分级方式进行编制,项目经理部负责编制指导性总进度计划,分包商或供货商编制实施分步进度计划。项目总进度计划应由承包商职能部门审核后报雇主批准,项目分步进度计划由项目经理部进行审批和控制检查,报承包商职能部门和雇主备案。 7.2.2 总进度计划的编制应符合下列规定: 1项目合同。 2"项目管理目标责任书"。 3总进度计划的内容应包括:编制说明,总进度计划表/图,分期分批进行的项目工作的开工日期、完工日期及工期一览表,资源需要量及供应平衡表,进度计划的风险分析及控制措施等。 7.2.3 总进度计划的编制要求 1 编制总进度计划的步骤应包括:

“四议一审两公开”决策的重大事项

《关于在全市农村建制村实行“四议一审两公开”制度的意见》(庄委办发…2010?20号)中规定的事项: (1)集体土地承包和租赁; (2)集体土地征收、征用及征地补偿费的分配和使用; (3)集体企业改制; (4)集体资产处置; (5)干部报酬; (6)公益事业的经费筹集方案和建设承包方案; (7)村长期发展规划、年度工作计划; (8)与群众切身利益密切相关和群众关注的其他重大事项。 中华人民共和国村民委员会组织法》中规定的事项: 第二十三条村民会议审议村民委员会的年度工作报告,评议村民委员会成员的工作;有权撤销或者变更村民委员会不适当的决定;有权撤销或者变更村民代表会议不适当的决定。 村民会议可以授权村民代表会议审议村民委员会的年度工作报告,评议村民委员会成员的工作,撤销或者变更村民委员会不适当的决定。 第二十四条涉及村民利益的下列事项,经村民会议讨论决定方可办理: (一)本村享受误工补贴的人员及补贴标准; (二)从村集体经济所得收益的使用; (三)本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案; (四)土地承包经营方案; (五)村集体经济项目的立项、承包方案;

(六)宅基地的使用方案; (七)征地补偿费的使用、分配方案; (八)以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产; (九)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。 村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。 法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的,依照其规定。 第三十条村民委员会实行村务公开制度 村民委员会应当及时公布下列事项,接受村民的监督: (一)本法第二十三条、第二十四条规定的由村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况; (二)政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况; (三)涉及本村村民利益,村民普遍关心的其他事项。

XXX镇四议一审两公开实施方案

XXX镇“四议一审两公开”工作实施方案 为指导全镇科学运用“四议一审两公开”工作法,提高农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导能力和工作水平,推动农村经济社会健康快速协调发展,特制定本实施方案。 一、工作程序 “四议一审两公开”工作法,即所有村级重大事项都必须在村党支部的领导下,严格按照“四议”、“一审”、“两公开”的程序进行决策和实施。“四议”:即村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“一审”:即乡镇党委、政府审核;“两公开”:即决议公告、实施过程和结果公示。 “四议一审两公开”工作法,是农村基层组织建设的制度创新,是党领导的村级民主自治机制的有效实践,是党的领导机制、“两委”协调机制、党内基层民主机制和村民自治机制的有机融合,是发扬基层民主、推动科学发展、促进社会和谐的具体举措。实施”四议一审两公开”工作法,本质是用严格明晰的程序确保村级事务决策、村级管理的健康运行,根本是实事求是、以人为本、科学发展、构建和谐,精髓是实现党的领导、发扬民主和依法办事的统一。 二、基本原则 运用”四议一审两公开”工作法,必须遵循以下原则: (一)遵守各项政策和法律、法规,不得侵犯村民人身权利和合法财产权利。 (二)尊重和保障党员干部群众的民主权利,不得以任何方式强迫党员干部群众不发表意见或违背个人意志发表意见。

(三)坚持以人为本,构建和谐,破解难题,科学发展。 (四)坚持从实际出发,不断创新,不断完善,以求实效。 三、决策内容 “四议一审两公开”工作法决策和实施的事项,要符合党的方针、政策,符合有关法律、法规,符合省、市、县委和乡党委的工作要求,符合本村发展实际,符合群众意愿。 (一)按照”四议一审两公开”工作法决策和实施的事项,主要包括: 1.新农村建设长期规划和村委年度工作计划; 2、制定和完善村规民约及各项规章制度; 3、本村大额款项的支出,公益事业建设及筹资筹劳方案; 4、村集体土地的承包、租赁,土地征用及补偿分配,宅基地的审报; 5、本村集体经济所得收益的使用,村集体财产的处置; 6、本村享受误工补助的人员及补助标准; 7、计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实; 8、重大救灾救济款物的发放,困难家庭的确定和救助; 9、比较大的矛盾纠纷调处; 10、需要议决的其他村级重大事项。 (二)“四议一审两公开”工作法不得对以下事项进行决策和实施: 1、违反党的路线方针政策的事项; 2、违反国家法律法规的事项; 3、和党委、政府决策有冲突的事项; 4、损害国家、集体、他人合法权益的事项; 5、违背群众利益的事项;

四议两公开工作制度文档2篇

四议两公开工作制度文档2篇 Four comments and two open working system documen ts 编订:JinTai College

四议两公开工作制度文档2篇 小泰温馨提示:规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳 动管理的规则和制度的总和。本文档根据规则制度书写要求展开说明,具有实践指导意义,便于学习和使用,本文下载后内容可随意修改调 整修改及打印。 本文简要目录如下:【下载该文档后使用Word打开,按住键盘 Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1:四议两公开工作制度文档 2、篇章2:四议两公开制度文档 篇章1:四议两公开工作制度文档 一、党内情况通报制度 (一)“四议两公开”工作法要决策的事项要首先向党 员通报,切实做到重大事情党内先知道,重要文件党内先传达,重大决定党内先讨论,重大决策的实施党内先发动,增强党员的荣誉感和责任感。 (二)广大党员收集、整理的意见及建议要及时准确地 向党组织反映。

(三)对事关全局和群众切身利益的重要问题,党支部要认真迅速地处理。 二、党内情况反映制度 (一)加强对党员的责任意识教育,提高党员对推进党内民主,加强党内监督重要性的认识,引导党员正确行使权利和履行义务,调动党员向党支部认真负责反映情况、参与决策的积极性和主动性。 (二)反映的内容主要包括党员个人向党支部汇报思想,党内思想倾向的反映,各项工作落实情况的反映,党内工作作风的情况反映,党外人士和群众对党员、干部、党支部的意见建议和要求方面的情况反映,社情民意的反映以及“四议两公开”工作法决策事项的反映等。 (三)接受反映的党员要及时把群众反映的问题向党支部报告,不得截留和报喜不报忧。对事关大局、事关人民群众利益的重大问题要在第一时间及时上报。 (四)通过汇报、会议、信访、谈心、征求意见等形式,建立社情民意的搜集机制,保证情况反映渠道的畅通。 (五)规范党内情况反映程序,坚持逐级反映的原则,重大事项可以多级或越级反映。

工程质量监督各环节流程图

工程质量监督环节操作规范实施办法 第一章总则 第一条为了进一步落实中共扬州市委、扬州市人民政府印发的《“三直接”新十大环节操作规范》中《工程质量监督环节操作规范》要求,切实履行政府部门对工程质量的监督职责,规范工程质量监督人员管理,保障工程质量安全,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》和《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》等法律法规的规定,结合我市实际情况,制定本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域内建设工程质量监督管理。 本办法所称建设工程是指各类房屋建筑和市政基础设施,以及与其配套的线路、管道、设备安装工程。 本办法所称工程质量监督管理,是指建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构依据有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准,对工程实体质量以及工程建设、勘察、设计、

施工、监理单位(以下简称工程质量责任主体)和质量检测等单位的工程质量行为实施监督管理。 第三条工程质量监督管理通过建立“申报交底、检查抽测、隐患整改、竣工监督”四个方面的操作规范,明确工程质量监督内容,规范质量监督程序,提高质量监督效能,促进工程质量监督工作科学化、规范化。 第四条市城乡建设局负责全市工程质量监督管理工作,并定期组织对各县(市、区)工程质量监督机构的指导和督查,具体工作委托市建设工程质量监督检查站(以下简称质量监督机构)实施。 各县(市、区)建设行政主管部门负责本行政区域内工程质量监督管理工作,具体工作委托其所属的建设工程质量监督机构实施。 第二章申报交底 第五条凡新建、改建、扩建的建设工程,建设单位在工程项目招投标工作完成后、申领施工许可证前,必须到工程质量监督机构办理工程质量监督手续。 第六条工程质量监督机构受理建设单位办理工程质量监督手续时,应当重点查验下列资料:

村四议两公开制度

村四议两公开制度

琼结县加麻乡特日村“四议两公开” 工作制度 “四议两公开”工作法,即所有村级重大事项的决策和实施,都必须在村党支部的领导下,严格按照“四议”、“两公开”的工作程序进行。“四议”:即村党支部委员会提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、联户代表会议或村民会议决议;“两公开”:即决议的公开、组织实施决议和实施结果的公开。 “四议两公开”工作法,是农村基层组织建设的制度创新,是加强基层组织建设、巩固党的执政基础的需要,是转变发展思路、推动科学发展的需要,是调动农民积极性、加快新农村建设的需要,是密切党群干群关系、促进农村和谐稳定的需要,是扩大群众参与、推动农村民主政治建设的需要。 运用“四议两公开”工作法,必须遵循以下原则:(一)遵守党的相关政策和各项法律、法规,不得侵犯他人人身权利和合法财产权利。 (二)尊重和保障党员干部群众的民主权利,依法保障党员干部群众表达本人真实意志的权利。 (三)坚持以人为本,实事求是,科学发展。 (四)坚持一切从实际出发,不断探索创新,不断充实完善,确保实效。

3.与上级党委、政府决策有冲突的事项。 4.损害国家、集体、他人合法权益的事项。 5.违反群众意愿和影响社会稳定的事项。 6.其他不得进行决策和实施的事项。 “四议两公开”工作法,原则上按照以下步骤组织实施:村党支部委员会提议。村党支部在充分征求党员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案。 提议前: 1.广泛征求党员、村民代表和广大村民的意见,充分考虑绝大多数村民的切身利益。 2.对拟议定事项的可行性、可操作性进行科学论证,审核拟议定事项是否符合上级政策、法律法规、本村实际及群众意愿。 3.制定初步方案,并以书面形式报乡镇、街道党(工)委获得批准、备案。 提议中: 4.召开村党支部全体委员会议。会议由村党支部书记主持,专题介绍拟提议事项的重要性、可行性、实施方案、征求意见等基本情况。 5.所有党支部委员进行充分讨论,并对实施方案进行修改完善。

四议一审两公开意义、要求制度内容程序

问:实行“四议一审两公开”制度,对全面加强我市农村基层组织建设有哪些现实意义? 答:所谓“四议一审两公开”,就是凡涉及村里发展和村民切身利益的重大事项,都要按照“四议”、“一审”、“两公开”的程序进行决策和实施。“四议”:即村党组织提议,村“两委”会商议,村党员大会审议,村民代表会议或村民会议决议;“一审”:即乡镇党委、政府审核;“两公开”:即实行决议公开、实施结果公开。实行“四议一审两公开”制度,是贯彻落实中央和省、市委关于加强农村基层组织建设重要部署的具体行动,是深化完善基层党建工作新格局,推动农村基层党建创新发展,进一步强化农村民主政治建设的重大举措。推行这一制度,把民主决策、民主管理、民主监督的要求贯穿到党组织工作的各个环节,有利于突出村党组织的领导核心作用,巩固党在农村的执政基础;有利于促进村级组织规范化建设,形成科学发展的思路和决策,推动农村经济社会又好又快发展;有利于突出农村党员和群众的主体地位,进一步调动党员和群众参与社会主义新农村建设的积极性和主动性;有利于提高村级组织工作的透明度,提高干部的公信度,提高群众的满意度,密切党群干群关系,促进农村的和谐稳定。 问:《实施意见》的总体要求是什么? 答:实行“四议一审两公开”制度,必须坚持党的领导、村民自治、依法办事的有机统一。要把党的领导贯穿于村民自治的全过程,保证党的路线方针政策在农村的贯彻落实;要充分尊重农民群众的主体地位,落实农民群众的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权;要严格依法决策、依法管理、依法办事,规范权力运行,进一步巩固党在农村的执政基础,维护好、发展好、实现好农民群众的根本利益。 问:实行“四议一审两公开”制度的主要内容和程序有哪些? 答:凡是涉及村里发展和村民切身利益的重大事项,包括新农村建设规划、年度工作计划,村集体土地承包和租赁、集体企业改制、集体举债、集体资产处置,村干部报酬、村公益事业经费筹集方案和建设承包方案,以及其他与多数村民利益密切相关的重要问题,都应纳入“四议一审两公开”的内容,按程序进行决策。《实施意见》规定,“四议一审两公开”的程序主要有六个步骤。一是村党组织提议。需要村里决策的事项,应首先由村党组织在广泛听取各方面意见建议、进行调查论证的基础上,集体研究提出议案。所提议案要符合党在农村的方针政策,符合本村发展实际,符合群众意愿。二是村“两委”会商议。对村党组织提议的事项,一般应由村党组织书记与村委会主任先行沟通,然后主持召开村“两委”联席会议进行认真研究、充分讨论、民主商议。对意见分歧较大的事项,要进一步进行沟通协商。对村“两委”商议的事项,视不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见,并上报乡镇党委、政府。三是乡镇党委、政府审核。乡镇党委、政府要对村“两委”上报的商议意见,从合法性、必要性、可行性等方面进行严格审核,提出具体指导意见,帮助补充完善,并以书面形式正式予以回复。四是村党员大会

陆家“一定三有”和“四议两公开”工作法落实情况自查报告

陆家乡?一定三有?政策和?四议一审两公开?制度落实情况自查报告 为了加强和稳定农村基层干部队伍,着力拓宽农村基层干部来源,提高他们的素质,解决他们的后顾之忧,调动他们工作的积极性,推动农村社会经济的快速发展,我乡大力推行?一定三有?政策及?四议一审两公开?工作法,并取得了一定成效,现将工作情况汇报如下: 一、基本情况 我乡党委、政府高度重视,召开专题会议讨论研究,广泛听取各方面意见和建议,印发了《陆家乡开展?四议一审两公开一评定?工作法的实施方案》,并召开了专题会议,对?一定三有?、?四议一审两公开?工作法的实施进行了具体的安排部署。目前,已完成具体实施方案的进一步修订,举办了集中培训班;各行政村全部完成工作法操作流程及相关制度的上墙工作,并召开了党员大会和村民代表大会,宣传?一定三有?和?四议一审两公开?工作法的目的、意义和内涵。 二、主要做法 (一)关于?一定三有?政策的贯彻落实 一是明确职责目标。根据区委组织部制定下发的文件精神,我乡研究制定了落实村党总支部书记?一定三有?的具体措施:明确

村党总支部书记和其他村干部岗位职责;建立健全村党总支部书记和其他村干部年度考核制度。与此同时,建立相关责任追究制度,明确各村责任人和各项工作完成时限。 二是保证经济待遇,让村干部劳有所得。在全乡6个行政村实施了关于提高村干部待遇的一系列措施,参照村党总支部书记报酬确定其他村干部报酬,村主任和其他村干部的报酬相当于村党总支部书记的98%和95%。一是按照不低于当地劳动力平均收入水平确定村干部报酬待遇的政策,其中村党支部书记的待遇标准是18000元/人/年,其他村编制干部的待遇标准是17100元/人/年。二是建立了村干部报酬待遇正常增长机制,在保证基本工资的前提下,村干部按工龄逐年递增工资,标准是平均每年增加1元绩效工资。三是建立了村干部养老保险制度,给予村干部每月的参保补助不低于300元,并从2005年起财政补助金额按3%的增长速度逐年增加;四是建立了村党支部书记离任生活补助制度。 三是建立村干部政治成长激励制度。注重在实践中培养、推荐政治素质好、参政议政能力强的优秀村书记、村主任担任各级党代表、人大代表。建立了村党总支部书记政治成长激励制度,建立村干部年度考核制度,设立考核等级,制定表现评分制等等。近两年,还鼓励和推荐从优秀村书记、主任公开选拔乡领导干部。 四是解决后顾之忧,让村干部退有保障。对在职或已离任不满

质量控制工作流程图

项目 电梯安装工程监理细则 (质量控制部分) 编制: 批准: 武汉市青山建设工程监理有限责任公司 项目监理部 二OO 年月日 第一节质量控制工作流程图

第二节 2。1电梯生产厂家的资质核查 检查电梯生产厂家的生产许可证、经营范围和所拟装电梯规格型号是否相符。 2.2电梯安装单位的资质核查 检查电梯安装单位是否持有电梯生产企业的安装委托书,并核查与所拟装电梯规格型号是否相符. 2。3电梯安装单位质保体系的核查 检查电梯安装单位自检、专检制度是否完善,其人员配备是否符合要求,检查手段是否具备。 2.4施工组织设计的审查 2.4。1总监组织专业监理工程师审查,提出意见后,由总监审核签认,审查工作一般三天完成.若审查时需要承包单位就有关内容重新补充或修改,在审查意见中提出,限定承包人在规定的时间内重报(先申报的内容不退)。 2.4.2审查施工组织设计的原则 1.施工组织设计的编制、审查和批准应符合规定的程序; 2.施工组织设计应符合国家的技术政策,充分考虑承包合同规定的条件、施工现场条件及法规条件的要求,突出“质量第一、安全第一”的原则; 3。施工组织设计的针对性:安装单位是否了解并掌握了本工程的特点及难点,施工条件是否分析充分; 4.施工组织设计的可操作性:安装单位是否有能力执行并保证工期和质量目标,该施工组织设计是否切实可行; 5.技术方案的先进性:施工组织设计采用的技术方案和措施是是否先进适用,技术是否成熟,施工顺序安排是否合理; 6。质量管理和技术管理体系,质量保证措施是否健全且切实可行; 7。安全、环保和文明施工措施是否切实可行并符合有关规定;

8.在满足合同和法规要求的前提下,对施工组织设计的审查,应尊重承包单位的自主技术决定和管理决策。 第三节监理工程师对资料的检查 质量控制资料反映了检验批从原材料到验收的各施工工序的操作依据、检查情况以及保证质量所必需的管理制度等.对其完整性的检查,实际是对过程控制的确认.所要检查的资料主要包括: 1。图纸会审、设计变更、洽商记录; 2.设备清单、合格证及使用说明书; 3.工程测量、放线记录; 4.按专业质量验收规范规定的检验报告; 5。隐蔽工程检查记录; 6。施工过程记录和施工过程检查记录; 7.新材料、新工艺的施工记录; 8.质量管理材料和施工单位操作依据等。 3.1主控项目和一般项目的检查

“四议两公开”展板

深入开展创先争优活动规范村级民主决策程序提高村级科学发展能力“四议两公开”工作法创先争优活动 “四议两公开”工作法融决策、管理、监督、落实为一体,充分发挥了农村基层党组织的领导核心作用、村民代表会议和村委会的自治作用,实现了党的领导机制、“两委”协调机制、党内基层民主机制和村民自治机制的有机融合,对实现村级决策制度化、民主化、科学化、规范化,增强村党组织凝聚力、改进党员干部作风、推动农村科学发展具有重要意义。 决策事项 凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都必须在村党组织领导下,按照“四议两公开”的程序决策实施。 1.新农村建设长期发展规划和村级年度工作计划; 2.制定和完善村规民约及各项规章制度; 3.本村大额款项的支出,公益事业资金筹集、组织 实施与监督管理; 4.本村集体土地的承包、租赁,土地征用及补偿分 配; 5.本村集体经济项目的立项、集体资产处理、集体 借贷、集体企业改制; 6.旧村改造、宅基地的申报; 7.计划生育、农村低保、新型农村合作医疗、农村 养老保险等政策和制度的落实; 8.重大救灾救济款物的发放,困难家庭的确定和救 助; 9.比较大的矛盾纠纷调处; 10.需要议决的其他村级重大事项。法律规定必须 由村民会议讨论通过的事项,按有关法律规定执行。 活动主题 强本固基筑堡垒勇争一流创先锋建设社会主义新农 村 主要目标 推动科学发展促进社会和谐 服务人民群众加强基层组织 党组织建设“五个好” 领导班子好、党员队伍好、 工作机制好、工作业绩好、 群众反映好。 共产党员做到“五带头” 带头学习提高、带头争创佳绩、 带头服务群众、带头遵纪守法、 带头弘扬正气。 活动载体 在动员部署阶段开展“亮身份·党员设岗定责”活动 在全面争创阶段开展“我是党员我带头、党员先锋岗、 党员示范岗”活动 在整体提升阶段开展“树标杆、找差距、比学赶超” 活动, 在评议表彰阶段开展“我身边的共产党员”评比活动。 时间步骤 广泛发动,安排部署(2010年5月) 全面争创,扎实推进(2010年6月至2011年7月) 典型带动,整体提升(2011年8月—2012年7月) 全面总结,完善机制(2012年8月—党的十八大召开

住建局建设工程高质量安全系统监督备案流程图

建设工程安全监督备案流程图 不符合要求 资料符合要求一个工作日 返回申请单位并一次性告知 建筑单位提出备案申请 区审批大厅住建局窗口受理,对申请材料进行形式审查 组织人员现场勘查 勘察合格 登记台账,并进行建设工程安全生产监督交底 登记备案 提供材料: 1、总(分)包建筑施工企业安全生产许可证; 2、项目施工人员办理意外伤害保险证明或保单; 3、施工组织设计中安全技术措施和施工现场临时用电方案。(编制人、审核人签字盖章); 4、施工现场安全防护用具及机械配备 5、项目经理、专职安全员等安全管理人员安全生产考核合格证书原件及复印件。

建设工程竣工备案流程图 申请材料存在可以 不属于本建设行政 当场更正错误的申 机关职权范围的 报材料不齐或者 不符合法定形式的 符合条件 提出同意意见 提出不同意见 提出申请 查验申请人材料是否具有申请资格 不予受理 更正或补齐材料 县质监站工作人员进 行审核 县质监站负责人审定 同意备案的,通知申请人到质监站 领取资料和意见 不同意备案的,责令备案人限期整改,重新申请竣工验收备案。

建设工程质量监督检查流程图 备案登记对建设、施工、监 理三个行为主体 进行监督检查 制定监督方案 日常监督检查 下达整改指令通知书对施工现场进行 监督检查 核查验收

建筑市场行为监督检查流程图 备案登记对建设、施工、监 理三个行为主体 进行监督检查 制定监督方案 日常监督检查 下达整改指令通知书对施工现场进行 监督检查 核查验收

受理质量投诉流程图 发现执法检查、发现或有人举报投诉 立案立案。填写立案申请表,附相关材料,报领导批准。制作《违法、违规行为通知书》送达当事人,并告知当事人陈述、申 辩时限。符合听证条件的可以要求组织听证。 调查对违法行为进行调查取证,制作调查终结报告 审理对案卷记录的违法事实、法律依据、执法程序及拟处理意见等进行审理 处罚制作《行政处罚决定书》。将行政处罚决定书交付当事人,当事人不在场的,行政机关应依照民事诉讼法的有关规定, 将行政处罚决定书送达当事人。 备案按规定办理呈报、备案、立卷、归档等工作

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