国土资源执法监察机构队伍建设的调研报告

国土资源执法监察机构队伍建设的调研报告
国土资源执法监察机构队伍建设的调研报告

国土资源执法监察机构队伍建设的调研报告

市国土资源局依照国土部《对于开展国土资源执法监察机构队伍建设事情书面调研的通知》文件精神,现将XX市国土资源执法监察机构队伍建设调研事情报告如下:

(一)机构和队伍现状及职能

2、XX市国土资源执法监察局是局下属行政单位,执法局原定行政编制为7名,实际15人,全部参照公务员治理,缴纳养老保险统筹金。经费来源为财政预算外治理。

3、车辆、办公设备等装备及人员福利待遇事情

配备执法监察车一辆、台式电脑三台、笔记本电脑一台、照相机、录像机、传真机、手持gps、录音笔各一台,打印机两台。

4、业务培训、持证上岗、人员素养事情

(二)执法监察机构队伍建设中存在的要紧咨询题

1、机构设置的职级较低,给有效行使执法职能带来了一定的难度,假如到乡镇执法,由于职级较低,说话腰杆别硬,执法力度别大。

2、当前执法监察在硬件装备上依然能够对付,人员编制和经费方面存在很大咨询题,办公经费困难,执法手段降后,执法设备简陋,给有效执法、全面执法造成了一定的困难。

3、执法队伍的执法能力还别能习惯新形势下国土执法的新要求。执法水平和业务水平还别十分高,这要紧是目前执法队伍中的文化结构别尽合理,文化水平参差别齐,对执法业务缺乏系统的学习和培训,在国土资源违法案件中存在取证别全、定性别准等咨询题,妨碍了办案效率。

4、履行执法监察职责方面存在咨询题

执法手段别够完善,行政处罚的执行都要向法院申请强制执行,如没有法院的支持,国土资源执法监察工作就寸步难行。特别是关于土地违法案件,在我们发觉后就及时进行了制止,但由于缺乏强制力,有些违法者在我们下达《停止违法行为通知书》和进行凉爽听证的这段时刻内,抢建房屋。待完成所有处罚程序,违法占地的建造物差不多抢建完成。如此既增加了执法的难度,也增加了执行的难度。在执法过程中,面对社会上的说情风,抵制还别够坚定、别够得力、办人情案的现象还仍然存在。

(三)进一步加强执法监察机构、队伍建设的建议

1、完善执法监察体制和完善法律制度

一是加大执法监察力度。积极协调部门间的紧密配合,特别是国土治理部门与司法部门之间的配合,形成执法合力,完全解决国土资源执法难的咨询题。多方面强化执法手段,建立完善与司法、纪检、监察等执法部门的紧密合作制度,发挥监督机制的整体效益。充分利用现有知道业务、能秉公执法的人员,充实到执法监察队伍中。引入公安机制,建立国土资源公安执法体制,使国土资源执法那个拳头变得更加有力,最大发挥执法效能。

二是国土资源法律、法规别完善的需进行补充和修正。经过对法律法规的补充修改,使现行法律法规更具有可操作性。

2 、完善动态巡查责任制

多年的国土资源执法监察工作实践,让我们感到,要将有效的执法工作做到前面,别能总是处于被动的事后查处状态,否则,其结果必定是查别胜查,查而难处罚,惟独从全然上降实国土资源巡查制度,切实做到事前防范,努力把国土资源违法案件消除在萌芽状态。惟独如此,才干大大地落低执法的难度,变被动为主动。

3、提高执法工作透明度,建立健全执法监察监督体制

一是加强内部监督。建立健全强有力的执法监察监督体制是做好国土资源治理工作的有力保障。一方面在乡村建立乡级监察信息络,招聘专兼职国土资源执法监察信息员,扩大监督面,经过信息员的反馈,及时发觉和制止违法行为。另一方面给予乡镇国土资源治理所

执法监察职能,要求各乡镇国土资源治理所要进一步完善内部制约机制,责任到人,将巡查工作纳入到目标治理责任制中,统一考核。经过这些举措,能够有效地遏制农村违法案件的发生,落低执法的难度。

二是加强社会监督。建立错案追究制、案件首办负责制,并公开向社会进行行风答应,在社会各界招聘行风监督员。在每个案件的处罚过程中都实行集体讨论,建立案件会审制度,重大案件备案制度,凡拆除违法建造,或没收违法所得和新建建造物的,别管是否有重大罚款,都要凉快听证,充分听取当事人的申辩和陈述。经过这些措施,可以有效地提高执法工作的透明度,使社会各阶层的群众有效地监督执法工作,从而形成良好的社会监督和制约机制。

4、加强队伍建设,提高执法人员素养

执法难是执法监察工作面临的客观形势。但在新的形势下,能别能突破这一局面,关键是要建立秉公执法,廉洁奉公的国土资源执法队伍。

一是加强学习,提高执法监察人员的政治修养和业务素养。经过举办培训班的形式,采取集中学习和个人自学相结合,大力加强理论、政策、法律法规的学习,别断提高自身的政治修养、业务能力和依法办事水平,做到通晓业务、秉公执法。

二是转变工作作风。处理好执法与进展的关系,做到既要严肃执法又要善于执法,还要为地点经济进展服好务。

5、降实人员编制,纳入国家公务员序列治理,改善目前执法机构的经费困难和执法设备别脚等咨询题。加强执法手段的现代化建设,逐步实现国土资源执法的络化、智能化。

市国土资源局信访工作调研报告

市国土资源局信访工作调研报告 开封市国土资源局信访工作调研报告 信访制度和信访工作是我国政治生活中的一项重要内容,是中国共产党长期以来坚持的群众路线的基本实践方式,也是党和政府密切联系群众、了解民意社情、品鉴政策得失的重要渠道,因此做好信访工作关系到社会安定稳定大局,关系到党的执政能力建设。科学分析我局近年来涉土、涉房信访的特点和规律,真正把局部战争、十八亿亩、砖瓦窑、空心村、洪水与土地、政策与决策、买卖集体土地、未批先用等联系起来,与时具进,提出降低国土资源信访量的对策措施,解决重而不视、落而不实等问题,已是迫在眉睫之事。现就调研情况报告如下: 一、我市涉土、涉房信访的基本情况 近年来,因土地、房屋、拆迁、私改等问题引发的群众信访数量持续攀升。根据我市统计数据,全年共接到群众来信来电90件,接受群众来访447人次,同比分别增长18%、25%。全年共接到群众来信来电116件,接受群众来访1098人次,同比分别增长23%、59%,1-6月分我市累计接到群众来信来电75件,接受群众来访443人次,同比1-6月分别增长

35%、30%。、、年接到上级转来的信访件分别为36件、57件、64件,呈逐年急剧上升趋势。 -开封市涉土涉房信访情况表 年份 备注 立案 59 131 191 来信来电 45 90 194 来访 179 447 1098

合计 283 668 1483 二、当前我市国土资源信访的特点 随着我国各项改革的逐渐深化和社会利益关系的逐步调整,各类复杂的社会矛盾日益显现,以经济利益为诱因的信访层出不穷,涉土涉房信访工作面临前所未有的严峻挑战,遇到许多纷繁复杂的棘手问题,有些难点问题已经严重阻碍了信访工作的进一步开展。 从信访发生地域看,主要集中在城郊结合部和经济较发达乡镇。据接待情况看,城区街道及经济较发达的街道、镇信访量约70%,占全市总信访量近30%。 从信访具体内容看,主要集中在拆迁、农村私人违法占地建房、偷挖沙土资源、建窑以及政府主体违规等。这些信访随机性强,数量多,预防难。,这几类信访占总信访量的70%。从信访处置难易程度看,主要集中在带有历史原因的权属纠纷。这类信访由于历史原因和上访人对政策的理解偏差,有的信访群众在重复访的过程中不断增加新的内容,形成历史遗留问题和新的问题相互交织,处理和协调劝返非常艰难,

科技人才队伍建设调研汇报材料

科技人才队伍建设调研汇 报材料 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020

科研人才队伍建设情况汇报 尊敬的各位领导: 近年来,我院认真贯彻落实总公司关于加强人才工作的一系列方针政策,不断完善人才队伍管理,以“重培养、强引进、调结构、抓激励”为主要思路,紧紧抓住吸引、引进和使用人才三个环节,不断提高人才培养力度,推动实行战略性人力资源发展,提高人力资源管理水平和服务水平,通过各种方式加快科研技术人才成长。 下面,我就院人力资源及科研人才队伍建设情况向各位领导做一简要汇报,请领导批评指正: 一、人力资源概况 (一)院整体人力资源情况 院现有职工X余人,其中本科以上学历占职工总人数的70%,博士生X名,研究生X 名,硕士以上学历占总人数的X%。年龄结构上,35岁以下职工近100人,占全体职工人数X左右。院行业专业人才齐全,拥有教授级高工、高级工程师、建筑师X余人,工程师、建筑师X余人,中级以上职称人数比列超过X%。省管专家1人;国家级注册监理工程师、国家一、二级注册建筑师、国家一、二级结构工程师、造价工程师、咨询工程师、会计师、翻译等50余人,注册技术人员比列达到总人数的25%。 (二)科研人员情况 我院从事科研人员近X人,主要集中在从事建筑结构、地基、建材、建筑节能等方面研究的五大检测研究所。科研人员中硕士以上学历20余人,博士学历3人,其余大部分为本科学历。职称方面教授级高工4人,高级工程师、建筑师40余人。 二、薪酬制度

(一)基本薪酬: 主要由基本薪、学历薪、职称薪、职务薪和院龄薪构成。在薪酬结构上既从基本薪和院龄薪上来保持整体收入水平的提高和公平,又在学历薪、职称薪方面体现个人价值,尊重知识,尊重人才。 (二)注册奖励: 为鼓励技术人员积极参与国家注册执业职格考试,院对员工考取获得各级注册证书分别实行一次性奖励和长期津贴。(三)绩效奖励: 科研人员绩效采取与项目、课题挂钩的机制,实行按贡献提成的方式对科研人员进行奖励。对于科研人员的业绩考核上一是从科研本身取得的实际成绩、给企业带来的经济效益等量化角度去评价。二是从科研成果的各方面效益、价值等宏观方面去评估,从客观上准确评估单个科研成果在整个科研领域和企业发展领域中的积极和影响作用,注重深度挖掘科研的影响力和长远价值。通过绩效的奖励,使人力资源能满足组织发展的需要,促进组织绩效和个人绩效的提升,逐渐建立更加完善适合科研不断发展的激励机制。 三、科研人才培养 对于科研技术人员的培养,我们主要注重“四个能力”、采用“五种方式”。 “四个能力”——一是科技研究开展能力,包括开展有关专业的知识水平和理论水平,对科研方向的确定、计划、研究和完成能力,以及熟悉科研工作行业发展趋势和判断的能力;二是科研攻关能力,包括申报重大科研项目,完成重大项目能力;三是领导带头能力,包括对项目的管理、策划、控制能力,以及管理、领导科研人才的能力;四是科研成果转化、推广、包装、宣传的能力。

国土资源局执法监察局演讲稿

国土资源局执法监察局演讲稿 国土资源局执法监察局演讲稿读书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料 尊敬的各位领导、各位评委、同志们: 大家好!我是号选手,来自市局执法监察局。在此,首先感谢领导给我们一个展示自已的机 会。今天,我第一个登台演讲,希望大家给我多一些鼓励,我演讲的题目是 《无悔青春献国土》 。
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青春是首悠扬的歌,歌手是你和我; 青春是只扬帆的船,舵手是你和我; 青春是阵路过的风,当风吹过,谁不曾泪眼朦朦! 青春如诗、如歌、如画。 当一个人的青春融汇一个时代、一份事业中,这样的青春就不会远去,而这份事业也必将 在岁月的历练中折射出耀眼的光芒。记得诗人艾青曾对我们的祖国深情地说:“为什么我的眼 里常含泪水?因为我对这片土地爱的深沉。”爱岗敬业是我们的职责,正是因为这份爱,我们国 土人立志为国土事业奉献青春。p1EanqFDPw 随着学习实践科学发展观口号的提出,随着干部作风建设年活动如火如荼的开展“改变工 作作风,增强执政为民的能力”就像一股清新的春风,吹绿了青青国土,激励着身负重任的
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国土人。我们欣喜的看到,全局干部职工精神面貌焕然一新,工作作风扎实深入,责任意 识、效率意识不断增强,保护耕地资源、保障经济发展的光荣使命深入到每一位国土人的心 中。RTCrpUDGiT 回眸间,我在国土战线上工作已有五个年头,是国土的“肥沃土壤”养育了我,也是国土这 个大家庭锻炼了我,我为这个家感到自豪与骄傲。于是默默下定决心,要为国土事业奉献我的 青春,不遗余力地努力工作。身为国土人,我认为要自觉做到“三心”,何为“三心”?“一是 要具备对事业的爱心”既然我们选择了国土事业,就要把自己的理想、信念、青春、才智毫不 保留地奉献给这庄严的选择,有句口号说得好“不爱岗就会下岗,不敬业就会失业!”爱岗敬业 说得具体点就是要把一点一滴的小事做好。“二是要具备对工作的责任心”责任不仅仅是一 个甜美的字眼,当我成为国土人的那一刻,责任已不知不觉卸落在我的肩上。我要时刻牢记 “权为民所用,利为民所谋,情为民所系”。不仅要对自己负责,对单位负责,更要对每一位老 百姓负责。“三是要具备对业务的精心”执法监察工作任务重、担子沉、责任大,需要我们一 丝不苟、精益求精,一个错误的数据可以导致决策的失误,一个图斑的不正确,可以使几个通宵 的心血白白浪费。要想干好工作,就要肩负使命。肩负捍卫《土地管理法》的尊严,保护好每一 寸土地,全心全意为人民服务。为了这份 5PCzVD7HxA 沉甸甸的责任,我们严防死守 18 亿亩耕地红线。守得住红线,我们就无愧于“国土卫士” 的光荣称号,守不住红线,我们将沦为历史的罪人。“千里之行,始于足下”国土执法监察工作 看似简单,实则复杂,难就难在案件难查处、查处难到位,土地违法案件多与当地政府发展经济

最新整理国土资源局正风肃纪调研报告.docx

最新整理国土资源局正风肃纪调研报告国土资源局正风肃纪调研报告 传达了刚刚结束的我市正风肃纪会议精神,要求全体科级以上干部立即行动起来,认真开展对照检查活动,特别是局领导班子要高度重视,以身作则,率先垂范,带头落实条规,带头开展对照检查,带领全局干部积极参与到此项活动中,照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,不断增强廉洁意识,加强自我修养,查找自身存在的问题,对照“八项规定”和干部廉洁从政的各项规定,逐一梳理、逐一检查、逐一诊治。做到: 一是强化宗旨意识。作为统计干部,就是要围绕经济发展大局,把身子扑在基层,到基层一线调研,深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,为地方经济社会发展提高优质服务。 二是夯实工作作风。统计干部要把作风建设当作一种自觉行为,在具体的实际工作中自觉践行。要把求真务实,千方百计提高统计数据质量和经济发展的热点、难点问题作为工作的重点。统计干部要恪尽职守,勇于奉献,紧紧围绕统计“三个提高”,把加强统计建设,弘扬统计文化,提升统计服务水平和能力为己任,努力促进统计事业的健康发展。 三是建立健全规章制度。严格执行我局《机关工作制度汇编制度》,严格遵守制定的党风廉政建设、党组学习、纪律检查、财务制度、车辆管理等各项制度,做到用制度管事,按规定办事。 四是开展监督检查活动。开展治理“庸、懒、散、奢”等不作为行为活动,把贯彻落实“八项规定”与年终工作总结相结合,与年度考核工作相结合。 五是要改进工作作风。首先从改进文风会风文风着手,严格会议管理。精简会议数量。控制会议规模。压缩会议时间。严格会议经费管理。严格控制会议活

动经费,未经批准的会议一律不得报销会议费用;精简文件数量。没有实质性内容,可发可不发的公文,坚决不发。控制文件规格。严格按照有关规定制发文件。减少纸质文件。在安全保密的前提下,充分利用统计信息网站和政务信息化系统,减少纸质文件数量。压缩文件篇幅。撰写公文突出主题,删繁就简,力戒空话、套话,做到条理清楚、文字精炼;厉行勤俭节约。认真执行厉行节约的有关规定。加强机关财务开支管理,严控“三公经费”等支出,有效降低行政运行成本。严格公务接待管理。按照规定标准安排住宿、用餐。严格遵守廉洁从政规定。严格执行公务用车配备、使用、管理的有关规定。外出公务时严格按规定乘坐交通工具,超标准的一律不予报销。 针对干部作风建设方面存在的突出问题,紧密联系工作实际,按照找出问题、找准问题、找全问题的要求,认真开展纪律作风整顿活动。看是否存在政治理论学习不够深入系统、业务知识学习一知半解、似懂非懂,难以胜任工作和推动创新,运用理论指导实际工作的能力不强等问题;看是否存在精神消极懈怠,工作缺乏激情,不思进取,思想保守僵化,工作因循守旧,缺乏创新意识、创新精神和创新能力。看是否存在有令不行,有禁不止,不守纪律,我行我素,不严格遵守上下班纪律和会议纪律、迟到早退,擅离职守、随意脱岗、工作时间玩游戏、炒股票、聊天、购物等问题;看是否存在不能按时按质按量完成工作任务,工作被动,疲于应付,对上级安排的工作顾此失彼,抓不住重点,分不清主次等问题;看是否存在服务态度不端正,服务意识不强,工作作风粗暴,对群众态度冷漠,门难进、脸难看、事难办等问题;深入查找思想、作风、服务、廉政、纪律等方面的问题和不足。通过批评与自我批评,彼此坦诚交流,查找问题,形成共识,切实转变工作作风,纪律作风整顿取得实效。

人才队伍建设调研报告范本

XXX公司人才队伍建设调研报告 一、人才队伍建设的基本情况 我公司是由原国有企业XXX公司重组而成的民营股份制企业,员工都是从原国有企业职工转变身份而来,现有员工xxx人,其中:中高层管理人员xx人,专业技术人员xx 人,技术工人xx人。随着我国经济体制改革的不断深化、行业竞争的不断加剧,以及经济全球化进程的加快,公司面临着各种机遇和挑战,公司的发展离不开人力资源,在市场经济中,竞争日趋激烈,归根到底是人才队伍的竞争。我公司充分认识到人力资源的重要性,建立和完善制度,加大人力资源开发投入力度,大力营造尊重知识、尊重人才的良好环境,为企业管理人员、专业技术人员和技术工人开辟干事创业的广阔平台。公司从完善《XXX公司劳资人事制度》、制定《XXX公司专业技术人员聘用办法》、《XXX公司技工管理办法》和《XXX公司学习培训制度》着手,健全培训教育设施,加大员工培训投入,提高管理人、专业技术人员和技术工人的工资待遇,激励员工学知识、学技术,组织员工参加职业技能鉴定,安排管理人员和专业技术人员到高校学习管理和专业知识,接受新思想、新观念,培养一支懂经营、会管理的管理队伍和高素质的职工队伍,为公司今后的发展提供人力资源保障。

二、人才队伍建设的主要做法和经验 1、专业技术人员管理方面 为了适应公司生产需要,充分调动专业技术人员的工作积极性,进一步完善和深化专业技术职务聘用制度,也为了积极稳妥地使我公司专业技术职务聘用工作转入正常化,全面地开展专业技术人员聘用工作,建立健全了专业技术人员聘用档案,制定了专业技术人员聘用细则。通过对公司专业技术人员的聘用,对本年度工作目标完成情况、工作职责履行情况、个人工作技能等方面的进行综合评估,客观、全面、有效的评价专业技术人员全年工作业绩,了解专业技术人员工作状态,并根据聘用结果给予相应的待遇,激励专业技术人员钻研专业知识,提高专业技术水来,创造性地开展专业技术工作,充分发挥专业技术人员的技术骨干作用,进行技术创新,全面推进公司的技术装备水平。 专业技术人员聘用工作,由各单位根据工作需要和专业技术人员年度和平时考核结果择优提出推荐,报公司专业技术考核聘用小组考评,考评合格者报总经理聘用。各单位考核要坚持实事、公正合理的原则,单位领导和员工评议相结合的方法。对照不同专业系列、岗位的职责,确定各类人员的考核容和细则。考核结果要分为优秀、称职、基本称职和不称职四个档次,作为聘用、续聘、缓聘、低聘和解聘的主要依据,要充分体现奖优罚劣、鼓励竞争、优上劣下和按劳分配原则。

国土资源执法监察动态巡查制度

国土资源执法监察动态巡查制度 为了全面落实《土地管理法》、《矿产资源法》,强化国土资源执法监察工作,及时发现、制止和查处国土资源违法行为,结合我县的实际,实施土地巡查制度如下: 一、巡查范围 各乡、镇土管所应根据土地利用总体规划、矿产资源总体规划和基本农田划定区域,结合当地情况,对所辖区域划分不同等级的巡查范围,实行动态巡查。 1、一级巡查区域: ①基本农田保护区;②县城规划区、工业园区红线内;③建制镇、城乡结合部;④重点建筑石料采矿区,一般性矿产开采点。 2、二级巡查区域: ①基本农田保护区以外的耕地;②县道、乡村道两侧50米范围内;③小集镇周边以及项目建设用地。 3、三级巡查区域:①一级区域、二级区域以外的土地;②一级区域、二级区域以外的采矿区。 4、一级区域为重点巡查区域,每周巡查一次,二级区域每两周巡查一次,三级区域每月巡查一次,注重抓 一、二级区域,兼顾三级区域;全面掌握辖区建设用地和矿区开采动态,实施全程监控。 二、职责分工 1、国土资源执法监察、土地利用动态巡查工作,由县局执法大队、乡镇国土所监察员和村信息员承担,县局执法大队主要对一级巡查区域的土地利用情况实施巡查,并负责组织、协调和指导乡镇国土所监察员和村信息员的巡查活动;监督检查和考核村信息员的巡查情况和效果。 2、各乡镇国土所监察员对所辖范围内的二级巡查区域的土地利用情况实施巡查,对巡查过程中发现的问题随机、及时予以处理,并向执法大队报处理结果,问题较大的,应及时上报执法大队立案查处。 3、各村信息员负责对三级巡查区域进行巡查,重点巡查乡村道路两侧和村庄周围等,发现问题,及时制止,并报乡镇国土所予以处理,同时,密切配合执法大队和乡镇国土所对一、二级巡查区域的巡查活动。 三、巡查人员职责 1、全体国土资源执法监察动态巡查专职和兼职人员,必须认真履行职责,总结本区域国土资源违法特点,违法发案区域和分布,对一级巡查区域随时巡查和定期巡查。 2、实行分片包干,责任到人。县执法大队及分管领导负总责,执法监察人员实行定人、定位、定责任,包查、包处理、包监督、包结案。乡镇一级要以村、组为单位,将本行政区分成若干责任片,责任人为组长。

2018年国土调研报告3篇

2018年国土调研报告3篇 *目录2018年国土调研报告省级以下国土干部管理体制改革调研报告县国土资源局关于农村集体土地流转调研报告国土资源所是国土资源系统的核心组织单位,既是国土资源管理工作的根基,又是前沿阵地,国土资源所的工作人员是国土资源法律法规的执行者,是国土资源系统的服务窗口,直接解决的是老百姓的土地权属及权益问题,工作的好坏直接关系着国土系统的整个形象。在国土资源系统的这个神经末稍,它承担着及时传达和反馈基层国土资源管理的信息。 笔者有幸参加全国乡镇国土资源所长两期实验班,感触颇深。亲身感受到部党组对基层所的重视程度,部培训中心给基层所长培训,这是国土资源部的一个创举,任何一个部委都没有做过的,是深入学习科学发展观,构建和谐社会主义的一项重大举措,是基层所最高层次的培训。授课教师有部里的处长、副处长,有专家,有教授,都是权威人士。授课内容丰富,有理论,有实践,有案例,有解析。学习形式多样化,有学习,有讨论,有交流,有座谈。为基层人员的学习交流搭建了一个平台,做到了上情下达,下情上传的最佳效果。第一期班干部12个省学员代表与鹿心社副部长的座谈,实现了国土系统最高层和最低层的对话,表明了部党组对基层国土资源管理工作的重视、关心、理解和支持。 我是来自内蒙古兴安盟科右前旗##国土资源所的副所长,从事国土资源管理工作十年,工作在国土管理第一线,借这次机会

谈谈国土资源管理工作的看法、建议,希望与大家一起交流共勉。对基层国土资源所工作信息,加深基层所的了解,反映基层所的实际情况,为基层国土所的进一步管理迈向新阶段而贡献力量。 根据这十年来的工作,我将基层国土资源管理划为两个阶段。第一阶段:从1986年到XX年,这个阶段国土资源所叫“土地管理所”或“土地办”,人、财、物全部由乡镇人民政府管理,日常管理是完全受政府主官的重视程度影响最为严重的阶段,领导重视了,土地所还能够做些业务工作,否则土地所就得全天候做乡镇中心工作,业务工作只能用业余时间完成。旗土地管理局是业务指导部门,下达的各项工作任务、目标都得不到落实和执行,所谓的土地管理只是一句空话。第二阶段从XX年到现在,所谓的“垂直管理”阶段,国土资源所管理垂直到旗县级国土资源局,人、财、物均由旗县国土资源局管理;实际人、财、物还是受旗县人事局和财政局管理。旗局工作人员和基层所人员工资和办公费用由财政局核定,人员职称评定、工资涨幅由旗县人事局管理。旗局班子成员垂直到盟市国土资源局管理,对于这两个阶段我想谈谈我的看法与建议。 一、体制影响着工作环境 XX年国土资源系统体制改革,国土资源所也就成了“条管单位”,全局当时人员超编,为了便于管理实行优化组合,竞争上岗,即理论测试、民主测评、组织考核。从80余名干部中精挑细选后,38名人员上岗。这支国土资源队伍达到具有政策理

针对市专业技术人才队伍建设情况的调研报告

针对市专业技术人才队伍建设情况的调研 报告 管理人才和专业技术人才是人才队伍的重要组成部分,加强管理人才和专业技术人才队伍建设,对经济社会发展有着重大意义。“十五”期未,xx市编制了《xx市人事人才“xxx”计划和发展规划》,确定了全市人才队伍建设和人才开发的发展目标。截止到XX年底,xx市人才总量目标达到了万人,增长约%。各类型单位人才队伍的发展呈现不同趋势:国有企业人才总量逐年递减,党政人才和事业单位人才总量基本保持稳定,乡土人才开发步入正规,非公经济领域人才总量较快增长,特别是专业技术人才队伍发展较快,对推动全市科技经济发展发挥了重要作用。进一步加快专业技术人才队伍建设,为国民经济发展提供更强有力的智力支撑,成为xx市实施人才强市战略的重要举措。 专业技术人才队伍建设的基本特征如下: 近年来,xx市专业技术人才队伍不断壮大,素质不断提高,专业技术职务结构逐步优化,到XX年底,专业技术人才总量达万人,占全市人才总量的%,成为xx市人才队伍的主要力量。 1、专业技术人才总量逐年递增 自XX年底至XX年底,xx市专业技术人才总量由万增长到万人,总量增长万人,年均增长约为%。其中,非公企业

专业技术人才由万人增长到万人,在全市专业技术人才队伍中占有主体地位。 2、专业技术人员队伍学历逐年提升 在专业技术人才队伍中,全市本科以上学历的人数比例逐年递增,从XX年占专业技术人才总量的%增长到XX年的%。其中,研究生学历人数从1103人增加到1717人,占总数的%。 3、中青年专业技术人才成为主力军 在全市的专业技术人才队伍中,45岁以下的中青年人才占%,已经成为该市专业技术队伍的主力军。 4、专业技术人才队伍专业技术能级结构不断优化 xx市不断加强专业技术人才队伍建设,专业技术人才的知识水平和能力素质有了较大的提高,担任中、高级专业技术职务的人数逐年递增,专业技术职务能级结构不断优化,XX年初,xx市聘任高级专业技术职务的有6847人,占专业技术人员总量的%,聘任中级职务的有42945人,占专业技术人员总量的%,高、中专业技术职务的能级比例是1 : 。到XX年底,全市聘任高级专业技术职务的有12090人,增长了%,占专业技术人员总量的%,聘任中级职务的有63352人,增长了%,占专业技术人员总量的%,高、中级专业技术职务的能级比例调整到1:。 5、高层次专业技术人才队伍建设进一步巩固和加强 xx市委、市政府十分重视高层次专业技术人才的培养,

新时期产业工人队伍建设情况调研报告

新时期产业工人队伍建设情况调研报告 技能人才是我国人才队伍的重要组成部分,是技术人员队伍的骨干。下面是小编整理的,欢迎大家阅读! 新时期产业工人队伍建设情况调研报告 为进一步加强村(社区)劳动保障经办队伍建设,推动我市劳动保障业务下延和社会保险“五险合一”工作,市人力资源社会保障局组成调研组,由市城乡居保局局长陈亚军带队,分赴大竹县、通川区、开江县开展村(社区)劳动保障队伍建设专题调研,基本掌握了全市村(社区)劳动保障队伍现状,针对问题提出了一些对策建议,以期为村(社区)劳动保障队伍建设提供参考。 一、专题调研工作开展情况 调研组走访了x个县(区)x个乡镇,在这x个乡镇分别召开了座谈会,有x个乡镇的主要领导和xx个村(社区)书记(主任)分别参加了座谈。会后与x个县(区)人力资源和社会保障局长面对面交换了意见;这x个县(区)人力资源和社会保障局都汇总了座谈会相关情况,并书面提出了关于村(社区)劳动保障协理员管理工作的意见和建议。 调研组还在全市范围内发放问卷调查表,分别征求了xx个乡镇的主要领导和xxx多个村(社区)的书记(主任)意见建议。调研期期间,还电话征询了省人力资源和社会保障厅相关处室的意见和眉山、广元等市(州)的相关做法以及本市相关部门单位、未调研县部分乡镇及村(社区)同志的意见建议。 二、村(社区)劳动保障队伍建设现状 全市xxx个乡镇共有xxxx个村和xxx个社区。经编机构制部门批准设立村(社区)就业和社会保障服务站(或劳动保障所)xxx个。村(社区)专兼职从事劳动保障工作人员xxxx名,其中男性xxxx名、占xx%,女性xxx名、占xx%。使用公益性岗位人员xxx个。xxx个社区配备了专职的劳动保障协理员,xx%的村(社区)劳动保障工作由其他人员兼职,其中,xx%由副主任兼任,x%由大学生村官兼任。

国土资源局矿产资源和执法监察考试试题业务知识

国土资源局矿产资源和执法监察考试试题业务知识 1、下列不是诱发崩塌产生的主要因素的是( D ) A采矿 B工程开挖边坡和强烈振动 C暴雨 D太阳暴晒 2、因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏的,用地单位和个人应当按照国家有关规定进行复垦。复垦的土地应当优先用于( A )。 A农业 B生产建设 C工业 D房地产开发 3、因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用,按照谁引发、谁治理的原则由( A )承担。 A责任单位 B国家 C地方政府 D监管单位 4、根据《地质灾害防治条例》的规定,在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行( B ),并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分。 A地质灾害可能性评估 B地质灾害危险性评估 C环境影响评估 D地质情况评估 5、地质灾害预报由县级以上人民政府( D )主管机构发布。 A国土资源部门会同农业部门 B国土资源部门会同公安部门 C气象部门会同公安部门 D国土资源部门会同气象部门 6、发生滑坡、崩塌时应尽快向( A )跑离危险区。 A两侧 B沿滑坡、崩塌主方向上方 B沿滑坡、崩塌主方向下方 D任意方向 7、我国地质灾害防治的方针是( D )。 A谁引发、谁治理 B指导及管理相结合 8、崩塌和滑坡的前兆是(A )。 A断流泉水复活,或泉水井水忽然干涸;滑坡体后缘的裂缝扩张,有冷气或热气冒出;更多各地国土局考试资料和真题,请淘宝搜索国土考试小灵通。有岩石开裂或被挤压的声音 9、地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小,分为四个等级.下列说法正确的是( AB ) A特大型:因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的 B大型:因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的;

企业人才队伍建设调研报告 0

企业人才队伍建设调研报告 **区企业人才队伍建设的现状及对策研究 内容提要:近年来,党中央国务院及重庆市委市政府高度关注三峡移民库区经济社会的发展,尤其注意到以万州为库区中心的产业空心化的问题,为加快以万州为中心的三峡移民库区的产业发展,必须坚持“工业兴万、富民强区”的发展战略,为此,必须加快建设一支数量充足、结构合理、素质较高,能够适应现代企业发展的人才队伍。**区抓住三峡移民契机,大力调整产业结构,全面夯实产业基础,工业企业经过多年的培育和发展,已经形成具有一定规模,门类比较齐全,结构相对合理,实力不断增强,为全区经济社会的发展作出了较大贡献。与此同时,许多企业在人才资源开发、培育、使用等方面做了大量的工作,取得了比较明显的成效,积累了一些好的经验。同时,也应清醒的看到,我区工业企业与重庆主城区相比总体水平还不够高,与近邻涪陵区相比仍有较大差距,与万州新型工业化进程的要求还不相适应。要实现工业兴万、富民强区的目标,必须抓住人才这个关键,明确人才工作目标,以构建七个人才工作平台为主要举措,努力建成以优秀经营管理者、技术(学术)领军人、优秀营销人才和技术能人等四支队伍为核心的企业人才大军。 正确认识我区企业人才队伍建设的现状,了解建设企业人才高地所面临的机遇和挑战,对于建设一支适应经济发展、素

质较高的人才队伍,实现工业兴万、富民强区目标,具有重大战略意义。为此,通过对我区企业比较广泛的调研,并对毗邻地区的学习借鉴,现将有关情况综述如下: 一、**区企业人才队伍建设现状 近年来,区委区政府高度重视我区企业人才队伍建设,在企业人才队伍的培养、选任、激励上采取了一系列有力措施,经过多年的培育和发展,我区已逐步建成一支由企业经营管理者、专业技术人员、营销队伍和高级技工四类人才组成的企业人才队伍,并已具有一定规模,门类比较齐全,企业人才队伍的年龄、文化、专业结构得到了一定程度的优化,后备队伍建设取得了明显成效,整体素质有一定提高,实力有所增强,为全区经济的发展提供了有力的人才支撑。 (一)我区企业人才队伍的基本情况 1.总体数量。到2008年底,我区规模以上企业现有职工约42700 人,其中具有中专以上学历的人才总量约4180人,占职工总数的9.78%。在各类人才中,经营管理人才736人,占职工总数的 1.72%;专业技术人才1156人,占职工总数的2.7%;营销人才495人,占职工总数1.16%;技能人才1793人,占职工总数的4.19%。 2.年龄结构。全区企业4180名各类人才中,30岁及以下438 人,占10.5%,31至40岁1589人,占37.9%,41至50

提升职工队伍整体技能素质调研报告

提升职工队伍整体技能素质调研报告 全面提升职工队伍整体技能素质,培养造就一支规模宏大,结构合理、技能精湛的职 工高技能人才队伍,是全面建设小康社会,实施“三步走”战略的重要基础条件和重要任务。职工技协作为工会领导下的科技性社会团体,怎样在提升职工队伍整体技能素质中发 挥重要作用。对这一问题的研究和实践,将有利于促进职工队伍技能素质提升,促进技术 进步、产业升级和结构调整。 一、在提升职工技能素质中,职工技协的固有作用 “坚持提高职工科技素质,推动企业技术进步,促进科技成果转化为现实生产力”是 职工技协的主要任务之一。在过去长期的职工技协活动实践中,岗位练兵、技术培训、技 术交流、技术创新、技能竞赛等职工技协活动,增为促进科技进步、推进经济和社会发展 发挥过积极的作用。进入新时期,面对国家关于加强人才工作的决定,省、州政府关于加 强高技能人才队伍建设的部署要求、国家三年五十万、全省三年十万、三年二万高技能人 才培养计划,提升职工队伍技能素质,已成为新时期各级职工技协工作的一项重要的任务。而要完成这一任务,职工技协组织有着固有的、重要的作用。 一是组织实施作用。由于工会职工技协是由热爱职工技协活动的科技人员、能工巧匠 和管理人员等组成的在工会领导下的群众性科技团体。在组织实施职工技能素质提升工作中,具有充分发挥其参与和科学制定提升计划、科学量化总体目标和具体目标、分阶段组 织实施的主导作用。 二是带动示范作用。在各级工会职工技协有计划地组织安排下,职工技协会员、能工 巧匠、技术骨干充分发挥提升职工技能的带动示范作用,引导职工建立终身学习理念,在 工作中学技术,在学习中钻业务,不断提高广大职工的技能水平和职业技术等级。 三是协作交流作用。由工会职工技协组织技术交流、岗位练兵、技术培训、绝技传授、先进操作法推广、名师带徒、一帮一等技术协作活动,促进职工的技能水平提高。 四是营造学技术、增技能氛围的作用。通过开展技术交流协作,激励职工学技术、增 技能,大力弘扬劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大、技能重要的时代精神,丰富 和发展职工技能提升和职工技协工作的内涵。 加强对领导干部、涉密人员保密教育的针对性,将领导干部的保密教育纳入到干部培 训计划。对涉密人员进行岗位教育,通过专题教育、会议教育、专题讲座、进出涉密岗位 培训等形式,使涉密人员真正达到学法、知法、守法、用法的要求。 五是创造树立全新观念的作用。把提升职工技能作为工会职工技协工作的首要任务, 把职工高技能人才资源作为企业发展和技协活动的重要资源。只有唯此,才能在提升职工 技能活动中充分发挥职工技协的重要主体地位作用。 二、提高职工技能素质工作中工会职工技协面临的新情况和新问题

队伍建设工作调研报告

某某市中级人民法院关于队伍建设 情况的调研报告 为全面了解、掌握全市法院队伍建设情况,有针对性地采取措施,进一步加强和改进法院队伍建设,提高司法能力,2012年3月日至日,我们通过集体座谈、个别访谈、实地察看、问卷调查等多种形式,对全市法院队伍建设情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下。 一、某某市两级法院队伍建设的基本情况 (一)全市法院干警编制情况 截至2012年3月,全市法院实有在编干警人,其中:中央行政编制干警人,占%,地方行政、事业编制干警人,占%。现有中央行政编制名。 (二)全市法院内部机构、人员情况 全市法院内部机构共个,其中:业务部门个,占%;综合部门个,%;全市法院实有干警人,其中,院领导班子成员人,占%,业务部门干警 人,占%,综合部门干警人,占%。 (三)全市法院干警职级、职务等情况 全市法院实有干警人中,具有审判职称人员人,占%,其中:35岁以下的人,占%,35岁至50岁的人,占%,50岁以上的人,占%;无审判职称人员及司法警察等司法辅助人员人,占总人数的%。

全市法院实有干警人中,院长人,占%,副院长人,占%,党组成员人,占%,中层正职人,占%,中层副职人,占%,其他人,占%。 全市法院实有干警人中,副厅级人,占%;正处级人,占%;副处级人,占%;正科级人,占%;副科级人,占%;科员以下人,占%。 4、全市法院干警学历、年龄结构、接受培训情况 全市法院实有干警人中,硕士以上学历的人,占%;本科学历的人,占%;专科及以下学历的人,占%。其中:45岁(含45岁)以下本科学历的人,占%,45岁以上本科学历的人,占%;45岁(含45岁)以下硕士以上学历的人,占%,45岁以上硕士学历的人,占%。 全市法院实有干警人中,45岁以下干警人,占%,45岁以上干警人,占%。 近三年来,全市法院审判人员接受省级以上业务培训达人次,接受市级业务培训的达人次;其他人员接受省级以上培训人次,接受市级培训人。 5、法院内部司法警察配备情况 全市法院实有干警人中,全市法院在编司法警察人,占%,加上无编聘用制司法警察人,基本达到省院规定的司法警察应占全市法院干警总人数的比例要求。 6、人民法庭人员配备情况

国土资源执法监察主要做法

国土资源执法监察主要做法 1、注重宣传培训,切实增强保护资源意识 一年来,我们始终把宣传教育作为保护土地资源的一项重要举措来抓。为了认真宣传贯彻落实《土地管理法》及其它配套法规,使全县广大干部群众牢固树立依法用地意识,我们以“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制日为契机,采取广播、电视专栏、设立咨询台、悬挂横幅、散发传单等形式,广泛宣传国土资源管理法律法规以及国土资源国情知识。同时,充分利用县有线电视台《静乐时迅》、静乐新闻网站以及会议、公告、传单等媒体媒介,采取多种形式,对打击违法占地工作进行了全方位宣传报道,不断增强干部群众的资源保护意识。为适应新形势、新任务和新要求,更好地履行职责,推进工作,我们还把全面加强教育培训作为提高基层干部队伍素质的有效举措,通过“请进来、走出去”的培训方式,着力提高干部职工的综合素质和业务能力。先后投资10万元组织乡、村两级干部230余名在忻州顿村举办了2期乡村干部国土资源法律法规知识培训,有效增强了基层干部的国土资源保护和管理意识。 2、强化监管责任,建立健全三级监控网络。 静乐地处山区,交通不便,80%以上村庄坐落在山沟,给土地监管带来很大难度。一年来,我们立足辖区实际,因地制宜,在巡查监控网络构建上下功夫,逐步形成了县、乡、

村三级防控网络,在体制和机制上保障了土地执法监察工作在基层的深入开展,真正做到了第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时间查处和解决问题。一是明确村民委员会主任是耕地保护第一责任人,对辖区土地负有监管和保护职责,严禁村民在耕地上特别是基本农田范围内盖房,严禁任何人非法、违法出售或转让土地,严禁村集体出现“以租代征”行为。二是明确乡镇国土所所长是土地执法监察巡查第一责任人,组织动态巡查工作,重点区域每周不得少于2次,非重点区域每周检查1次,对于发现的违法用地行为,及时向县局报告、调查、制止。三是明确局执法大队的职责。对重点区域每半月不少于1次,非重点区域每月1次,及时将巡查情况如实填写巡查汇总表,发现问题立即制止,并及时向分管局长和局长报告。对重大国土资源违法行为,该向上级反映的事要立即报告。为了强化县、乡、村三级监督责任,我们还建立了严格的责任追究机制。县政府与各乡镇人民政府签订了基本农田保护目标责任书,将辖区内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况列入各乡镇主要领导政绩和年度岗位目标责任考核之中,实行一票否决制。县局与国土所负责人每年也要签订土地执法监察巡查责任书;各乡镇分管负责人与村主任签订耕地保护目标管理责任书,将监管责任落实在具体人头。

关于国土资源执法监察工作的调研报告

浅议当前我县国土资源执法监察工作现状及 对策分析 (詹忠) 会理县位于四川省西南部,凉山彝族自治州正南端,攀西资源开发区腹心,辖6个工业(生态)园及50个乡镇304个行政村,幅员面积4527平方公里,总人口约45万人,全县基本农田保护面积28510公顷,耕地保有量38520公顷。县境内各类非农业建设用地数量多,分布范围广,矿产资源富集,点多、面广、矿种全,从事矿产资源勘查、开采、加工、经营的企业达350余户,占全州矿业企业总数的三分之一还多,且无证非法矿点多达500余个,国土资源违法违规案件主体复杂、手段隐蔽、量大面广,查不胜查、防不胜防,管理难度大,执法监察难度更大。 一、国土资源违法违规案件的现状、特点以及发展趋势 (一)少批多占。一是受农村特定生活习惯与条件的限制,农村宅基地大多数占地面积都在200平方米以上,大部分村民建房都要超出批准的面积;二是经营性用地逐步实现市场化配臵,土地取得成本较高,部分土地使用者为了达到少出钱多占地的目的,通常采取少批多占的手段非法占用土地。 (二)未批先用。由于国家取消了县级人民政府的农用地转用和土地征收审批权,经营性用地全面实行市场化配臵,部分土地使用者为了规避国家土地用途管制制度,不依照法定程序或不经最终审批机关批准,通常采取隐蔽、突击施工等手段在短期内迅速实施非法占地行为,以造成对土地的破坏来达到其非法占地的目的。

(三)改变用途。一是部分村民钻国家政策的空子,以修建农业结构调整用房的名义,借机建造永久性住房或商业用房;二是划拨土地未经批准非法入市交易或者擅自改变原批准用途。 (四)农村集体土地非法流转(以租代征)。一是少数基层干部和村民法制观念淡薄,为了局部和短期利益,打着联营、联办村社企业或者为集体谋利益的幌子,擅自转让、出租集体土地用于非农业建设;二是部分土地使用者为了规避农用地转用和土地征收审批,甚至采取“以租代征”的方式非法占用集体土地从事非农业建设活动。 (五)无证采矿(以探代采)。受经济利益的驱动,极少数人无视国家法律法规的规定,私挖滥采和仅持勘查许可证非法采矿的现象仍时有发生。 (六)非法转让矿产资源或矿业权。部分矿山企业法制观念淡漠,擅自采取井巷工程承包等名义非法承包、租赁或者买卖、转让矿产资源。 (七)越界开采。由于资源枯竭,一些矿山企业以增加地方财政和企业收入为由,擅自将不属于自己矿界内的矿产资源以挂靠或承包等形式转让给他人开采或自行开采。 (八)无证加工、经营矿产品。部份乡镇和企业的法制观念比较淡薄,地方保护主义思想严重,在不同程度上还存在无证非法从事矿产品加工、经营的现象,阻碍了矿业经济健康有序地发展。为逐步实现资源向资本的根本性转变,珍惜和合理利用资源,从以上分析可以看出,随着国土资源管理法律、法规的不断配套完善,国家对土地、矿产资源的管理和监控逐步强化,市场化配臵资源的体制基本形成。但同时,随着经济社会的快速发展,灾后

人才队伍建设调研报告

人才队伍建设调研报告 人才队伍建设调研报告 一、高层次人才队伍现状 年,我县开始实施“遂州英才”招聘行动,主要采取到高等院校直接考核招聘的方式引进高层次人才。引进到事业单位的博士和正高专业技术职务任职资格人员,落户xxxx 并购买住房的,按照本单位经费渠道发放10万元安家补助费;引进到事业单位的全日制普通高校毕业硕士和副高专业技术职务任职资格人员,落户xxxx并购买住房的,按照本单位经费渠道发放3万元安家补助费。组织、人社、编制、财政、公安等部门和住房公积金管理中心及时为引进人才办理上编、工资、经费核拨、社会保险、户口迁移、住房公积金贷款等相关手续。 年,xxxx县事业单位引进硕士研究生3名,xxxx年引进硕士研究生4名。其中:县国土局人文地理学1名,地图制图学与地理信息工程1名,县农业局农学类2名,植物保护类1名,县环境监测站环境保护类2名。年龄均在20-30岁,学历均为硕士研究生。同时,通过主动衔接和政策扶持,积极协调中省市专家组成专家智力团到蓬服务,培育、建立县级专家专家服务基地4家,市级专家服务基地2家。另外,在接受本次调查的国有电力公司、县国有粮食储备库、鑫威门业、渝奥纺织公司、佳琦电子等企业中,高级工80人,高级技师6人,高级工占技能人才总数为17.7%,技师占技能人才总数为27.8%,高级技师占技能人才总数为0.21%。 目前来看,高层次人才在企事业单位中所占人才比例总体偏低,如全县专业技术人才5618人,其中高级职称只有614人,仅占11%。且多聚集在教育、卫生等行业性部门,职称层级变化较大。而在被调查的企业中,领导对高技能人才比较重视,对技能人员的工资薪酬国有企业能基本能保证。 二、高层次人才队伍建设中存在的主要问题 (一)高素质人才严重不足。有突出贡献、特殊技能型的中青年专业技术人员较少,享受市级及以上拔尖人才、学术技术带头人津贴为空白;专业技术人员自主创业能力不够,高层次研发人员匮乏,难以在新一轮科技竞争中抢占先机。在机关事业单位中,具备良好理论素质、较强技能知识和能独当一面、高度负责开展工作的复合型人才数量不大。调查中不少单位反映“人员那么多,但能独当一面高质量完成某方面工作的人员只有30-40%。一方面,许多事情没有合适的人专干,另一方面,许多人没事干。 (二)人才结构分布不合理。一是学历层次结构不合理。全县专业技术人才中硕士研究生学历及以上人员所占比例偏底。二是人才行业分布不合理。现有人才主要集聚在教育、

关于新时期产业工人队伍建设情况调研报告

关于新时期产业工人队伍建设情况调研报 告 在构建社会主义和谐社会中,倡导员工队伍的和谐,是当前加强和改进国有企业思想政治工作的有效举措之一。下面是小编整理的,欢迎大家阅读! 关于新时期产业工人队伍建设情况调研报告 根据市政协年度工作安排,为促进全市文化人才队伍建设,助推文化大发展大繁荣,市政协教科文卫体委员会组织部分委员,在副主席郝德恒同志带领下,深入渠县、宣汉、通川区和市本级相关文化单位、企业,就文化人才队伍建设进行了专题调研。现将调研情况报告如下: 一、基本状况 全市目前文化队伍共有xxxxx人,其中:文广系统xxxx 人、社会科学界会员xxxxx人、各级文联机关及会员xxxx 人;本科以上学历占%,副高职称以上占%;xx岁及以下人员占%,xx岁以上人员占%;具有一定声望的专业戏剧编剧、曲艺作者、舞美编导xx余名,民间艺术大师x人(其中国家级x人、省级x人),非物质文化艺术传人xxx人、群众文化艺术工作者xxx人。在文联所属协会会员中,有国家级会员xx 人,省级会员xxx人,市级会员xxxx人,县级会员xxxx人。文化产业从业人员x万余人,文化产业高级经营管理人才、

技术人才数量不详。 二、问题成因 总体看来,在各级党政的重视下,全市文化人才近年来虽数量有所增加、质量上有所提升,但与建设“文化强市”对文化人才的需要还有较大的差距。 (一)人才培养培训不到位。一是抓好文化人才培养培训的氛围不浓,政策支持不够,没有设立文化人才建设专项基金。对发展潜力大的可塑文化人才没有在遴选的基础上进行重点培养。二是各文化部门、单位由于受经费等多方面因素制约,对业内人才的培训几乎为零,即使有也多数以会代训,存在层次较低、针对性差等问题,导致文化专业人才的继续教育流于形式,考核、管理不严。其原因是对人才工作的重要性认识不到位。在决策层面,存在重设施、轻人才的现象。在管理层面,存在重使用、轻培养的现象。 (二)人才结构不合理。从年龄结构看,文化队伍总体年龄偏大,特别是乡镇文化站人员平均年龄在xx岁以上。一些学科和专业人才断层现象比较突出,xx岁左右的专业技术人才,尤其是高层次人才比重很小。民间文化艺术人才中,年龄在xx岁以上的占比达xx%以上。从专业结构看,戏剧、舞台艺术、文化经营管理、网络技术、图书情报信息等专业人才十分紧缺。大多数文化单位存在编制满员而专业人员短缺的现象。市艺术团由于缺乏创作、编导、主演、主奏人员,

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