上八庙镇中心小学后勤财务管理制度

巴中市恩阳区上八庙镇中心小学

后勤财务管理制度

为规范学校财务、后勤管理行为，加强管理服务工作，提高钱物的使用效益，保障教育教学工作的有序开展和教育事业的健康快速发展，依据相关法律法规，结合本校实际，特制定本制度。

第一章总则

第一条学校后勤、财务管理工作相互联系，各有侧重，事关学校发展稳定大局，要坚持以服务于教学、服务于师生为原则，严禁任何形式的不切实际、无助甚至有损于教学工作的管理服务行为发生。

第二条学校后勤、财务管理在推行全员参与、人人有责的基础上，实行行政负责制。校长既是决策者，也是第一责任人，分管副校长协助校长履行相应管理职责，相关部门设经办人在校长和分管领导的具体指挥下开展工作。

全体教职工应树立主人翁精神，积极为学校财务、后勤管理建言献策，提出合理化建议。

第三条学校后勤、财务管理工作实行预（决）算、申报、监审、公示制度，由校长一支笔签批，先申报、再实施，先签审、再入账，阳光操作，规范运行。

第二章后勤管理

第四条学校后勤管理为师生学习、生活服务，包括设施设备添置、办公学习生活条件改善等各项服务性工作。

第五条学校的后勤工作在校长领导下，由分管副校长组织学校后勤人员具体实施。

第六条学校后勤服务岗位主要包括公物采购，食堂管理，水电管理，勤杂事务等，实行统一设岗，统一调配，分岗量化，分工负责，各司其职。

第七条学校后勤人员应服从岗位安排，履行工作职责，主动作为，积极完成岗位工作任务，做到工作有轨迹，有记载，有亮点。不得出现因工作推诿拖延影响正常的教学秩序和工作开展的事件。

第八条每期末由分管领导组织、相关领导和部门参加，召开一次后勤工作总结会。

第九条每学期末由分管领导组织相关部门责任人、师生代表对后勤务服务人员进行一次民主测评，作为绩效考核和评优、晋级的依据。

第三章公物管理

第十条学校公物由学校不动产、动产两部分组成。全体教职工和学生在校工作学习生活期间拥有相应的管理权和使用权。

第十一条学校公物的采购实行申报制。大型或批量采购由校务会或教职工大会讨论通过后实施；零星采购由需求部门、个人事前向校长申报同意后，分管副校长签具采购单，指定经办人凭采购单实施采购。任何人不得随意自行采购，否则不予报销。对易损易耗用品实行批量集中采购、入库，由分管领导及公物管理员按需发放并作好登记。

第十二条学校公物实行登记制度。公物管理员每学期开学初逐班、逐人登记，每学期末逐一核实、维修。

第十三条新添置公物应由分管副校长组织采购员与公物管理员办理入库登记后，再分发给使用人保管使用。不得未经登记入库就直接使用，否则视为自购，不予报销。

第十四条坚持公物损坏赔偿制度。一次消耗品由管理使用人签字登记领取。低值易耗品的正常损耗，使用人出示原物后，报分管领导签字同意后报废，于登记册上核减或予以更换。耐用品的一般磨损老化，使用人不承担责任，根据情况由学校维修维护。公物丢失，或故意、失误造成的公物损坏，由损坏人或使用人限时赔偿。集体使用的，共同分担赔偿责任。

第十五条锁具为学校公物，更是学校对师生生命财产安全保护的重要设施，全体师生需小心使用和妥善保护。锁具管理由公物管理员具体负责。钥匙由使用人保管，但教室、寝室、保管室及其他未存放贵重并需要落实专人保管物品的处室，由公物管理员管理一把备用钥匙。

第十六条锁具损坏需要更换，或特殊情况需要主动破坏锁具的，必须报告分管校长同意。未经报告同意擅自更换、破坏锁具的，公物管理员发现后及时报告，学校将严格追究相关人员责任，并严肃教育。

第四章水电管理

第十七条学校水电设施安装由校务会统一规划、实施并承担相关费用，按一户一表安装、供应到户。未经校务会许可，不得随意增设、更改。

第十八条水电使用除教学、学生住宿、办公、公共区域等由学校统一支付费用外，其他如教师宿舍、私人住宅均坚持谁使用谁付费的原则。在职教职工由水电管理员每学期末抄表、结算，年终扣收；其他人员用水用电按月据实向学校交纳水电费用。私人住宅由其自行立户。连续6个月拒交水电费者，停止供水供电。

第十九条学校水电管理员具体负责水电抄表、设施设备检查、隐患故障排除整改。不能自行排除整改的，及时向分管领导报告，由分管领导向校长报告，经校长或校务会决定整改方案后，管理员监督实施整改。特殊情况下可直接向校长报告并处理。不得出现因工作失误影响正常的教育教学秩序和师生生活。

第二十条使用人发现水电设施设备需要维修、更换的，向水电管理员提出，水电管理员检查后按程序上报处理。

第五章维修管理

第二十一条学校的校舍、设施设备维修，由相关部门提出后，分管领导汇同相关人员现场核实并提出实施方案，由校长或校务会决定实施方案和参与人员，分管领导组织具体实施。未经校长或校务会决定的，任何人不得参与实施，不得自行安排人员维修。否则学校不予报销相关费用。

第二十二条分管领导组织现场代表、工会主席、报帐员、其他相关参与人员，共同进行市场调查、询价，谈判并编写合同，约定安全责任、工期、质量要求、结算价格，校长与施工人员签字后实施。简易维修可签署书面简易条款式合同，双方签字确认。

第二十三条维修实行分管领导组织下的专人负责制，每项维修落实1至2名现场代

表负责安全、质量、工期监督，办理结算手续。全体教职工对维修方案项目均有全面知情监督权，分管领导和现场代表有责任接受教职工的质询，施工过程中即时听取教职工的建议，发现问题及时整改。

第二十四条维修结束，分管领导组织现场代表、工会主席、报帐员、其他相关参与人员等组成该项目验收小组，现场验收、计量、结算。预计结算价款低于2000元的，由分管领导组织其他1至2人结算。

第二十五条分管领导组织报账员及施工方及时办理报账手续，及时付款，树立良好的学校信誉。

第二十六条灯具由学校集中采购。由下列人员每日检查相应灯具，发现已损坏的灯具及时通知公物管理员更换：教室－－班主任或该班任课教师，学生寝室－－宿管员，功能室－－功能室管理员，各处室及教师办公室－－指定负责人，路灯及厕所－－保安人员，食堂－－食堂管理员，全校楼道楼梯－－公物管理员。由安全办公室对全校所有灯具的状态进行监管，及时发现灯具损坏及其他安全隐患并督促及时更换。

第六章公务接待管理

第二十七条学校公务接待主要指接待上级来校（辖区）检查指导调研、校际交流、校内外集体性活动，以及其他有关公务活动。

第二十八条一切公务活动的范围、方式、标准由校长审批，分管领导组织实施，相关科室具体承办。未经校长同意，任何人不得自行组织和参与公务接待活动。

第二十九条坚持严格标准、厉行节约的原则。一般公务接待安排在校内，在食堂就餐，不超过30元/人。事发突然或其他特殊情况，可临时确定接待地点，但不得违反上级部门相关规定和超标准接待。

第三十条严格程序，实行申报制。事前由承办单位或承办人事拟定好接待方案，向校长报告，经同意后于行政办公室填写《公务接待申报单》作为报账凭据，然后实施。

第三十一条严控陪同人数，坚持分线对口接待的原则。

第七章财务管理

第三十二条学校的财务管理，指一切收入支出管理服务活动，必须坚持一切收支有章可循，有据可查，真实可信。

第三十三条杜绝开支的随意性。财务管理实行校长负责制，分管领导协助校长负责日常事务工作，报账员具体承办收支事务，其他任何人未经准许均不得从事学校财务收支管理业务工作。不得自行参与或进行公务采购、校舍维修、公务接待等具体公务活动。

第三十四条收入及时入账。任何人不得挪用、截留学校收入。收支两条线，严禁收支相抵。幼儿保教费收入由幼儿教师收费当天交到报账员处，一周内收齐。报账员必须于开学后一月内收齐结算上缴专户。中途入园幼儿保教费收入纳入第二学期收入。经办人不得自行保管现金，现金应及时存入银行，现金被盗、丢失由责任人赔偿。

第三十五条学校的一切开支实行限额签审制度。0.5万元以内的常规支出由经办人事前向校长提出开支申请，经校长或校务会研究同意后，在分管领导的组织下由相关经办人员承办。0.5－2万元，必须经校务会研究同意。2－5万元的大额支出，以及涉及教职工福利待遇、校舍维修、大型改（扩/新）建、重大设备购置等，应充分征求教职工意见后，由教职工大会表决通过后方可决定实施。5万元及以上的支出，应报区教科体局批准后再实施。

第三十六条其支出自发生日起一月之内凭正式票据及合同、会议记录等报账要件，及时办理报账手续；特殊情况不得超过两个月。逾期不予报账，由经办人或其他责任人员自行承担经济责任。能分割开的财务费用，原则上各报账人分开报账，分别立据支付。同一事由一同出差的差旅费，可一同报账，分开立据支付。

第三十七条规范报账程序（差旅费报销程序另行规定）：经办人提供正式票据及附件资料→收货（或使用人、现场代表等）签字→分管副校长核实→报账员初审票据合格并给报账人立收据（附：收据样式）→报账员送校长签批→报账员送工会主席内审签章并由工会主席登记→报帐员报账入帐→报帐员付款给相关人员→报账员向分管财务领导汇报付款情况。

第三十八条每月组织一次由校长、工会主席、分管后勤副校长、报账员及经办人员参加的会审会签活动，非紧急支出原则上通过会审会签处理，做到当面说清楚，审明白。

第三十九条认真落实收支计划及限时办结制度。报帐员应做好现金日志账，在每月

末向校长、分管财务领导书面报告开支明细。每月下旬，由校长及协助分管财务领导组织相关财务人员汇总当月收支情况，办理结（报）账手续，提出次月收支安排，做到日清月结，开支合理有度。

第四十条财务管理落实分工负责的原则：校长负责开支的合理性，经办人、审核人负责开支行为的真实性，报账员负责审查票据的规范性和开支在财经纪律方面的合规性，工会主席和其他内审人员全面监督。

第四十一条学校财务管理应逗硬实行预决算制度，每年初年末由校长主持编制收支预决算报告，经上级主管部门批准后实施。

第四十二条实行财务工作在学校内部适时适度通报公开制度。对阶段性财务工作要不定期向班子成员、教职工及时通报；并以校园公示栏、电子信息平台、财务查询、书面报告等形式向教职工公示公开，每年向教职工大会书面报告1-2次。

第四十三条学校财务活动在接受上级审计监督指导的同时，主动接受学校党支部、工会、教职工的监督质询。教职工对学校的财务管理活动有意见建议的，可通过当面陈述或书面反映等形式提出，学校应及时给予说明或修正；不得背后无依据猜疑、议论。

第八章附则

第四十四条本制度于学校党政群团联席会议讨论通过实施。学校以前相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。实施中，若与上级相关规定不一致，以上级相关规定为准。

第四十五条本制度由学校行政负责解释。

巴中市恩阳区上八庙镇中心小学

2018年4月11日

附：

收条

今收到__________关于________________________________等事项的报帐票据，总金额_______元（大写：万仟佰拾元整），未付款。此据为收付款凭证。

票据清单：

立据人：

20 年月日

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