国内外光伏电站运作模式分析

国内外光伏电站运作模式分析

及光伏系统集成市场开发的几点建议

据欧洲光伏产业协会发布的最新统计报告显示，2011年全球光伏发电安装量突破27.7GW ，同比 2010 年增长67% ，创历史新高。意大利和德国成为全球安装量最高的国家，占全球市场60%。而欧洲继续统领全球光伏市场，占全球市场的 75％，较 2010年下降5%。

从各国装机情况来看，2011年意大利光伏装机量首次超越德国市场，装机量达 9GW，德国以 7.5 GW的装机量退居第二。既意大利、德国之后，中国以 2GW的装机容量排名世界第三，此前业界普遍预期排名第三的美国，以 1.6GW的装机容量排名第四。

随后的顺序依次是法国（1.5GW）、日本（ 1.1GW）、澳大利亚（ 700MW）、英国（ 700MW）、比利时（550MW）与西班牙（400MW），以上各国为 2011年装机容量排名前十。

一、国内外光伏电站运作模式分析

随着光伏产业的快速发展，光伏电站运作模式在欧美各国逐渐完善，形成了一套完整成熟的机制。借此机会，我们总结一下欧洲、美国与中国的光伏电站运作模式。

（一）欧洲模式

欧洲大部分国家均制定了光伏FIT（Feed in Tariff）上网电价及年限等的政策，从而保证了电站投资商相对比较稳定的收益，在一定程度上刺激了投资商开发光伏电站的积极性。

图1 欧洲光伏电站运作模式示意图

首先项目开发商多为EPC公司，这类公司没有自身的产品，只是具备工程设计、安装资质，完全采购系统所需材料，但是电站的开发权往往由EPC公司掌控，同时在欧美地区开发电站，须设立专门的项目公司，项目开发商需要从各个渠道购买或获得电站开发的证书及文件，电站并网后，项目开发商可选择长期持有或出售，目前在欧洲地区，相对成熟的光伏电站交易市场已经日臻成熟。各大财团、证券公司、养老金以及各种基金都对光伏电站表现出浓厚的兴趣。

（二）美国模式

美国光伏电站运作模式：美国遵循的是PPA（Power purchase Aggrement,电力采购协议，在特定的时间内按照固定好的价格购买）模式，投资人一般是银行、电力公司、系统安装商或电力/光伏系统购买商（电力公司或系统开发商）。

图2 美国光伏电站运作模式示意图

（三）中国模式

国内光伏电站运营方式汇总

国内光伏电站开发，大抵可分为大型地面光伏并网电站（享受上网电价），国家财政部金太阳光伏项目（项目初期投资财政补贴）、住建部光伏建筑一体化示范项目（项目初期投资财政补贴）以及各省住建厅光伏建筑一体化一体化项目等。

图3 中国电站运作模式示意图

以及光伏电站操作模式可依据图3大致摸到主脉络。与欧美国家相比，我国光伏电站

与政府关系密切，且对家庭安装小型光伏电站无直接财政补贴。

目前光伏应用市场仍然具有政策引导性特点。但光伏系统集成的成本从2011年初到2012年上半年有了较大程度的降低，大型地面电站的初期投资成本从18元/瓦，降低到目

前的12元/瓦。这其中组件成本的下降尤为突出。

2012年2月29日，英利在中国恩菲国际工程技术有限公司关于宁夏中卫30MWp的并

网光伏电站组件设备及其相关服务的招标活动中，英利报出全场最低价5.18/W。由于价格

过低，被业界直指恐在中国国内境内启动光伏组件价格大战，至于其它光伏业者包括南京

大全、山东力诺、银鑫、宁夏银星、江西赛维、江苏海润、晶澳、天威、中电光伏、晶科、特变电工、无锡尚德等，报价均维持在每瓦人民币5.6元以上。我公司作为光伏系统集成

提供商和方案解决上，在这一浪潮中如何实现突围，赶上下一波光伏市场蓬勃发展的机遇，需要我们深思并迅速响应。有以下几点建议。

二、光伏系统集成市场开发模式建议

（一）项目投资7元/瓦+上网电价1.36元/度。

简而言之，模式即“合同能源管理+金太阳补贴（或住建部/住建厅光伏建筑一体化项目补贴”），合同能源管理是节能公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。

合同能源管理机制的实质是一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。

图4 合同能源管理模式实质示意图

举例说明，首先我公司与是省图书馆签署合同能源管理合同，协议主体内容包括，业主租赁我公司节能设备（即太阳能光伏电站），每月支付租赁费用，费用按照节约的电费来进行支付，为了刺激业主的积极性，可适当降低电费如1.36元/度（目前省图书馆园区电费为1.36元/度），同时承诺15年后（可调整）设备全归图书馆所有。

在此模式下，我公司将全权负责项目初期投资（13元/瓦），其中公司自筹6元/瓦，国家或省住建厅补贴7元/瓦，业主单位初期“0”投资，这样可以在极大的程度上刺激业主的积极性。

签署协议后，由节能公司或者业主单位申请国家金太阳示范项目或省住建厅关于光伏建筑一体化示范项目补贴，项目申请到位后，施工完成并网后按照节能公司与省图书馆签署的合同，按照月度为周期收取节能费用。同时，为了进一步刺激客户的积极性，我们可约定在电站投入15年后，光伏电站将属于图书馆全权所有。

我方的收益分析如下：按照租赁时间为15年计算，我公司在4.6年收回全部投资，在剩下的11.3年实现净利润收益为165万元，内部收益率为21.1%。对于业主而言，初期投资为“0”，电站运营25年收益为151万元。经济效益甚好。

目前市场部获取类似项目意向性业主有：省图书馆、软件园、水利水电设计院以及各

商务酒店。考虑到初期投资及我公司财务压力。可适当引入外部投资。

（二）光伏产业园模式

陕西光伏产业有限公司20MWp光伏电站的成功并网，一方面打破了陕西省大型地面光

伏并网电站“0”的突破，同时也进一步打造了陕西光伏产业有限公司作为系统集成商的技术实力以及并网接入方面的优势。如果能将这一优势得到很好的利用，可成为我公司系统

集成业务拓展的一把利器。

建议我公司可在陕西北部地区如定边规划一个1GW的光伏园区，利用我公司良好的政

府公关能力，吸引外部投资商入园区建设、投资光伏并网电站。我公司可从电站并网接入

咨询、光伏电站设计、采购、安装、调试、运营等方面提供服务，同时完善园区周边服务，如升压站等。

商业模式也比较灵活。我公司可作为EPC参与项目运作，也可作为项目投资合伙人参

与运作，比如我公司出资10%。另一方出资90%，可为投资商后期电站运营及回款提供保证。