在优化发展环境集中整治活动动员会议上的讲话

在“发展环境优化年”活动动员会议上的

讲话

同志们：

3月16日，县纪委召开了十一届六次全体会议，---书记作了重要讲话，--书记代表县纪委常委会作了工作报告，会上，下发了《关于开展“发展环境优化年”活动的实施方案》。为贯彻落实好这次会议精神，充分发挥部门保驾护航的作用，按照县委、县政府的总体部署和要求，经局党组研究，确定在全局开展“发展环境优化年”活动，优化发展环境，更好地为全县经济社会跨越发展服务。希望各科室结合各自工作实际和职责，认真抓好贯彻落实，使活动取得实实在在的效果。下面，根据局党组研究的意见，我强调三点：

一、统一思想，切实增强优化发展环境的紧迫感和责任感

近年来，按照县委、县政府统一部署，全局围绕“融执法于服务、以服务促发展”的指导思想，制定出台了政务公开、服务承诺等一系列优化发展环境的制度和措施，并狠抓落实，在优化经济发展环境方面取得了一些成绩，做出了一定贡献。但也应清醒地看到，我们在优化发展环境方面所做的工作，与县委、县政府的要求和人民群众的期望、以及新形势的发展相比，还存在一定的差距，突出表现在以下几个方面：

一是服务意识不强的问题。少数人员在工作中缺乏服务意

识，对待群众态度冷淡，对待工作推拖，有些同志，在执法过程中，满足于完成一般性任务，认为对违法行为依法处罚，完成排污费征收任务就万事大吉，没有融执法于服务，不仅影响了执法效果，更损害了环保队伍的社会形象。

二是责任意识不强的问题。在日常工作中，个别人员没有把心思用在工作上，不求谋事，只求谋人，不求奉献，只求索取，工作效率不高，成绩不突出，没有工作责任心和责任感，对自己本职工作不负责任，对整体的工作带来不利影响。我们必须要坚决克服“本位主义”和“小集体主义”等不良倾向，将各自工作放在全县经济社会发展的大局之中，统筹规划，合理安排，理顺关系，密切配合，做到该自己承担的职责绝不“缺位”，不该自己参与的绝不“越位”。

三是创新意识不强的问题。我们有些中层干部，在工作中总是跳不出原来的框框，迈不出步子，碰到新情况、新问题一筹莫展，找不到切入点；还有少数科室负责人对局里安排的工作，按部就班，对本科室工作不能进行认真分析，找准问题，创新思路，工作看不到亮点。出现这种现象，都源于缺乏创新意识。当前环保工作形势千变万化，工作任务日益繁重，只有不断解放思想，开拓创新，才能担当起历史赋予的重任，才能不辜负党和人民的重托。

四是勤政廉政意识不强的问题。对廉洁从政、勤政为民问题，从中央到地方各级党委政府，一直都是三令五申，国家环保部也

出台了“六项禁令”和“六不准”规定，但我们的个别干部和执法人员，在贯彻落实上还存在一些差距，我们一定要防微杜渐，严格执行党风廉政建设的一系列规定，严格执行“六项禁令”和环境监察人员“六不准”，坚决杜绝吃拿卡要，从自身做起，切实加强行风建设和廉政建设。

五是组织纪律意识不强的问题。少数干部职工工作不在状态，上班迟到早退，办事推诿，效率低下；有的擅自脱岗、串岗，不仅自己不干事，还影响别人正常工作。这些问题和现象，虽然发生在少数人身上，但影响很坏，损害了环保形象，不利于全县经济社会发展。对此，我们必须引起高度重视，采取强有力的措施，认真加以解决。

全局广大干部职工要深刻认识优化发展环境的重要性，牢固树立抓环境就是抓发展，环境就是生产力的思想意识，进一步统一思想，扎实深入地开展“发展环境优化年”活动。要坚持以提升服务水平、创造发展环境、展示文明形象、促进和谐发展为主线;以服务意识增强、服务内容拓展、服务标准明确、服务行为规范、服务能力提高、服务措施到位、服务承诺兑现，实现让政府放心，让人民群众满意为目标；以解决“服务意识差、工作效率低、办事不规范、热情服务有距离、政策透明度不高”为突破口；把是否解决了群众反映强烈的问题，是否达到了群众满意，是否促进了发展，作为检验活动成效的标准，努力营造良好的工作环境，促进全县经济社会发展。

二、突出重点，切实解决好影响优化发展环境的问题

开展这次“发展环境优化年”活动，关键是结合环保工作实际，解决我局实际存在的问题，更好地发挥环保部门保驾护航的作用，更好地为科学发展服务。

一是解决大局意识问题。今年，县委、县政府提出了----的奋斗目标，我们环保工作也要紧紧围绕这个目标来定位、来推进、来突破，围绕中心搞跨越，才能找到工作的着力点和落脚点。这也是我们环保工作的大局。各科室要从这个大局出发，围绕大局开展工作，围绕大局搞好服务，围绕大局严格执法，只有这样，才能使环保工作得到更充足的发展，更好地为科学发展服务。

二是解决好服务到位问题。要牢固树立“支持创业、鼓励创业、服务创业”的发展意识，在服务上做到“到位不越位，干事不错位”。要不断强化宗旨观念和服务意识，本着为企业、为群众办实事、办难事、办好事的要求，认真梳理有关科室为企业办事的各个环节，把窗口前移，将服务延伸，主动到企业去，面对面现场办公，实地解决问题，不断在优化发展环境上取得新成果，在服务加快发展上取得新成效。

三是解决好学习问题。学习是提高干部职工队伍素质的最基本的条件。只有干部职工队伍素质的提高了，才能为优化发展环境。特别是今年县委提出了开展“干部素质提升年”活动，新形势下，学习问题至关重要。在新形势下，环保任务相当繁重，这对我们的理论水平、业务素质和工作能力都提出了新的要求、新

的挑战。全局干部职工，都要充分认识加强学习的重要性和紧迫性，要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本，使学习成为我们的第一需要，立足本职工作，不断提高理论政策水平、思想道德素质、科学文化水平和工作能力，为全面完成好艰巨的任务提供能力保障。

四是解决好廉洁行政问题。要恪守小节，防微杜渐，严于律己，拒腐防变。要从一些违纪违法案件中充分吸取教训，以案为鉴，以人为镜，时刻牢记自己就是一面旗帜，一言一行、一举一动都与党和政府的形象、环保机关形象紧密相连，切实增强保持清正廉洁的责任感和使命感。

五是解决好机关作风问题。认真对照存在的问题，有针对性地制定整改措施，把机关党员干部作风的好转、机关效能的提升作为衡量实践这次活动是否取得实效重要标准，切实提高依法办事的能力和水平。首先，要进一步改进领导作风。领导干部要带头多深入基层调查研究，掌握实情，了解民意，更好地指导工作。其次，要深入推行政务公开和服务承诺制度。凡与企业和群众利益相关的，只要不属于党和国家秘密的，都要通过各种方式，及时向社会公开。要通过开展这次活动，真正实现机关作风的根本好转，更好地促进经济社会和谐发展。

三、明确目标，确保“发展环境优化年”活动富有成效

通过扎实开展“发展环境优化年”活动，切实解决好以上问题，努力实现“五个明显”的目标要求：

一是执法管理明显规范。机关内部职责明确，各项制度健全，监督制约有效；依法履行职责，严格、公正、文明执法；办事公开透明，乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查和吃拿卡要等不正之风得到坚决杜绝。

二是工作效率明显提高。内部运行机制流畅，工作节奏快，办事环节少，手续简便；服务承诺兑现，各类审批、服务事项限时办结率达到有关规定要求。

三是服务质量明显改善。服务措施周到细致，在为企业和群众提供方便、快捷、高效、优质服务方面有新突破；杜绝“门难进、事难办”的现象；社会满意率不断提高。

四是机关作风明显好转。中心意识、大局观念增强，政令畅通；干部职工的综合素质明显提高；“团结、务实、高效、廉洁”的氛围浓厚，艰苦奋斗、干事创业积极性提高。

五是事业发展明显进步。尽职尽责，争先晋位，工作目标圆满完成，重点工作有较大突破。

要达到以上目标要求，我们必须做到以下五点：一是实行政务公开，接受社会监督，兑现社会承诺，做到阳光执法。让企业明白环境保护行政事项的程序，让群众及时掌握有关环境保护的信息。二是提高工作效率，简化工作程序，提高服务质量。实行限时办结制、首问负责制等；三是廉政行政。严格按照“六条禁令“的要求抓好落实，做到清正廉洁，务实高效。塑造服务型、高效型、廉洁型环保干部职工队伍。四是要注重实际效果。这次

活动目标和任务都比较具体，一定要抓实。要大力发扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，力戒形式主义，不作表面文章。在活动中，要认真总结成功经验，分析不足，围绕本科室存在的实际问题，围绕群众反映强烈的热点、难点问题，有针对性地制定措施，动手解决问题，务求实效。五要搞好舆论宣传。要通过多种形式，深入宣传活动的重要意义，宣传活动的目标任务和措施，宣传活动中好的经验和做法，宣传我局在优化发展环境中涌现出来的先进集体和个人，树立典型，弘扬正气。同时，在环境保护方面，对影响武城形象、影响经济发展环境和投资者信心的反面典型，该曝光要进行曝光，以强有力的舆论监督推动这项活动的开展。

同志们，优化发展环境不仅是县委、县政府部署的一项重要任务，更是我们环保工作的一项重要内容。通过扎实开展“发展环境优化年”活动，促进全局机关作风的根本好转，对推动环保工作的健康发展具有重要意义。因此，全局上下，要高度统一思想，按照县委、县政府的部署要求，统筹安排，精心组织，把这项活动搞得卓有成效，为促进经济社会和谐发展创造良好条件，为实现武城跨越赶超作出新的更大的贡献！