新形势下加强高校新闻宣传工作的思考

新形势下加强高校新闻宣传工作的思考

［编者按］应《高校理论战线》杂志邀请，党委书记瞿振元撰写文章《新形势下加强高校新闻宣传工作的思考》，阐述新形势下为什么要加强高校新闻宣传工作，和怎样加强新闻宣传工作，促进学校科学发展。文章发表在该刊2011年8月刊，本网在此转载，以便大家学习参考。

瞿振元

高度重视宣传思想工作, 充分发挥宣传思想工作强有力的功能与作用, 是我们党的优

良传统。高校新闻宣传工作担负着宣传党的路线方针政策、助力学校发展和舆论育人的使命，在各项工作的实施中起着解说、引导、服务、沟通、教育和监督等作用，对高校各项工作提供着有力的支持。针对不同历史时期不同的社会环境和教育发展的不同阶段，高校新闻宣传工作思路也不尽相同，但如何适应外界社会发展变化和教育事业自身发展需要，加强高校新闻宣传工作，促进高校科学发展，始终是一个需要认真思考的重要课题。

一

中央的一系列重要会议，特别是全国教育工作会议的召开和教育规划纲要的颁布实施，标志着我国正从“穷国办大教育”的历史阶段进入到“大国办强教育”的历史新阶段。就高等教育而言，随着新世纪以来高等教育的大发展、大改革、大提高,我国已成为名副其实的“高等教育大国”，并进入建设“高等教育强国”新阶段。在高等教育发展的新阶段，面对新的形势，做好高校新闻宣传工作，引导教育事业健康发展，营造教育改革发展的良好氛围，具有极其重要的意义。

高等教育事业的快速发展，在很大程度上满足了人民群众不断增长的教育需求；但与此同时，人民群众对高等教育的期望值也在不断提高。当前高等教育的发展状况还不能完全满足人民群众的期盼，不能完全适应快速发展的经济社会多方面多层次的要求。高等教育从精英教育阶段向大众教育阶段的转变，不只是数量的增加，更重要的是教育理念、教育功能、管理模式、培养目标、培养方式、入学条件、就业考试等一系列重要问题的深刻变化。高等教育大众化不只是高等教育自身的深刻变革，而且是深刻的社会变革。我们只用了六七年的时间走完了西方发达国家三十年左右走过的路程。人民群众一方面快乐分享快速发展的成果，另一方面也不得不承受快速发展带来的多种矛盾和冲突。这种高等教育与大众之间相互调节、相互适应的过程将会一直延续下去。与人民群众利益密切相关的高等教育培养目标体系、成本分担制度、招生就业制度等都在深刻变革，引发不少新的矛盾和问题。对于这些矛盾和问题，如果不进行正确的舆论引导和恰当的新闻宣传，就会影响高等教育在人民群众中的形象，导致不利的舆论导向，进而影响高等教育的健康发展。

具体到一所高校，伴随外界大环境的变化，在自身办学的过程中也会遇到众多矛盾和问题，解决这些矛盾和问题的过程就是学校发展的过程。但如果处理不当，就很容易成为社会新闻热点，为高校工作带来不小的舆论压力，甚至成为一种危机事件。因此，迫切需要高校高度重视与公众的沟通和交流，通过客观的信息披露、坦诚的信息交流和恰当的新闻宣传，

让学生、家长、社会等相关利益方充分了解相关事件的来龙去脉，赢得各个不同群体的理解和支持，从而化解危机，为学校发展创造良好的外部舆论条件和社会环境，助力学校发展。从这个角度而言，高校新闻宣传工作承担着“公关者”的角色。不仅如此，高校品牌的打造、学校文化的传播和形象的提升，都需要高校高度重视与外界媒体的沟通交流，积极主动地利用多种渠道和途径,开展面向全社会的新闻宣传工作，增加高校新闻宣传的覆盖面和影响力。

高等教育的改革发展过程更是高校内部的结构和关联发生巨大变革的过程。教职员工、学生、校友等不同群体参与高校民主管理的意识逐步增强，高校师生对精神生活的追求更加迫切，信息接受方式和意见表达渠道也日益多样化。面对不同群体不同的利益诉求，坚持正确的舆论导向，营造积极健康的思想氛围，协调各方关系，促进和谐校园建设，都需要高度重视新闻宣传工作。在高校内部，新闻宣传首先承担着教育引导和信息服务的功能，是保证政令畅通的重要手段之一。在开展高校各项工作中，特别是事关师生切身利益的改革和政策调整，注重在各个工作环节加强相应的宣传解释工作，对于保证改革的顺利推进和工作的顺利开展极为重要。其次，新闻宣传承担着为高校中心工作摇旗呐喊和为教学科研工作鼓劲加油的功能。围绕学校培育人才的根本任务和教学、科研的中心工作加强新闻宣传工作，可以帮助师生更准确地了解学校的发展目标和战略措施，实现学校主体目标与师生个体目标的和谐统一，进而鼓舞士气、凝聚人心、提供动力。从这个角度而言，新闻宣传承担着“指导者”、“传播者”、“协调者”、“教育者”的角色，发挥着引导、鼓劲、沟通、整合等重要功能，不容点滴放松、丝毫懈怠。

综上，一所高校的新闻宣传工作对内发挥着传播大政方针、引导师生思想、凝聚人心士气、促进和谐稳定的作用；对外发挥着帮助公众了解学校、树立学校良好形象、改善学校公共关系的重要作用。因此，新闻宣传工作是学校工作的重要组成部分，是学校持续健康发展的重要保障，在新形势下发挥着越来越重要的作用。

二

新的形势给高校新闻宣传工作带来了新的挑战，需要我们进一步解放思想、开拓创新。结合中国农业大学自身的工作实际，我们体会到，做好高校新闻宣传工作要注意如下几个问题。

第一，重视提高新闻的思想含量。一些同志提出新闻宣传工作要做到“广播有声、电视有影、报纸有形”，比较注意学校表面形象宣传、服务信息宣传和活动新闻报导，而对于这些宣传中包含的思想内涵缺少思考和把握。把握新闻宣传舆论导向，提高新闻思想含量，是学校党委的重要职责。新闻信息背后有思想内容，新闻宣传工作有思想政治教育功能。高校的宣传工作包括理论宣传和新闻宣传两个基本方面，理论宣传着重于党的理论、路线、方针、政策的宣传，起着政策解读和思想引导的作用；新闻宣传着重于校园新闻事件的报道，反映校园生活和学校工作，起着服务、沟通和监督的作用。这两大方面的宣传各有侧重而不截然分离，因为从根本上说，学校的工作也是党和国家的大政方针在本单位的具体落实，而鲜活生动的新闻报导则深化和丰富着师生对大政方针的理解。在高校对内新闻宣传上，要注意把重要新闻更多聚焦于事关学校发展的大事，注意把重要活动背后的思想传达准确。如中国农业大学近几年来，围绕召开学校党代会、教代会，开展学习实践活动、学习全教会精神以及胡锦涛总书记2009年5月来校视察、2010年5月复信中国农业大学师生等有利时机主动

开展宣传，加强对新闻报道工作的策划，形成新闻宣传的热点，在不断报道校内师生的活动中加深对中央精神的理解，凝聚加快建设世界一流农业大学的共识和力量。在校内宣传上，另一个重要方面是正确处理关系到师生利益的“民生问题”，诸如伙食价格问题、卫生问题、住宿问题等等。当然，解决这些问题首先是改进工作、做好工作，但同时也要做好新闻宣传工作。这类新闻的思想性主要表现为对校园事件的敏感性和释疑解惑的针对性，要审时度势，掌握话语主动权，善于疏导情绪，化解可能的危机。在对外宣传上，学校注重与校外媒体主动沟通，主动说清学校有关活动和事件的深层考虑，使媒体充分理解有关活动和事件的思想内涵，不追求“轰动效应”，不搞“有偿新闻”。对于个别媒体利用学校的某些负面事实故意无限夸大地报道，学校据理力争，力求在与社会的互动交流中有更多的“主动发言”和“智慧应答”，从而避免和减轻其负面影响。

第二，重视多种媒体的综合使用。在新媒体技术迅猛发展的今天，新媒体不断涌现，媒体发展呈现出明显的分众化特点，高校中多种形式的新闻宣传媒体将长期并存，各种媒体都有其自身的特点和偏好的受众。因此，高校新闻宣传工作要在开发新的现代宣传媒体的同时，充分发挥各种媒体的独特作用，实现平面、广播、电视和网络媒体的有效整合，使新闻宣传工作的效果达到最大化。中国农业大学的调查数据显示，八成以上的师生养成了每天上网了解学校信息的习惯，九成以上的师生通过网络了解时事政治和大政方针。显然，以互联网为中心的新媒体以其即时性、互动性等特性吸引了广泛的读者特别是青年读者。我们要主动适应媒体变革的潮流，努力掌握媒体改革的主动权。因此，学校要重视校园网建设，既注意硬件建设，提供阅读的便利，又注意软件建设，加强网络新闻报道。学校重大新闻上网不过夜，力求在第一时间将最有价值的新闻信息告之于众。近年来，随着手机报、微博等新的传播方式的广泛使用，我们要研究如何在高校新闻宣传上用好这些媒介。在加强网络新闻宣传的同时，不能忽视传统媒体仍有的重要作用。比如，校报在年龄较大的中国农业大学教职工中仍很受欢迎。因此，学校组织精干力量精心编辑，使校报成为信息准确度高、信息密度大、综合性强的媒体精品并连续多年被北京高校校报研究会评为优秀校报。在校园新闻宣传中，学生新闻宣传也是一个重要的方面，学校支持学生在校团委指导下开展的宣传活动。学生社团“挚友社”持续二十八年不间断主办《挚友报》，他们以文学立社、以新闻强社，在社团活动中增长才干。学校领导经常主动接受社团学生记者的采访，与之建立了良好的互信关系。《挚友报》成为以学生视角传播校园信息的重要渠道，深受学生欢迎。这一社团也被《中国青年报》评为“全国高校校园十佳社团”之首。

第三，重视队伍建设。抓好新闻宣传工作，队伍建设是根本。由于编制等原因,各高校专业新闻宣传工作人员相对有限, 这就需要由宣传部门牵头组建并培训专兼职新闻宣传工

作队伍，尤其要高度重视教工通讯员和学生通讯员队伍的培养。按照这一思路，中国农业大学建立了一支以毕业于新闻或中文专业、具有相应专业技术职称的专业人员为骨干的新闻宣传队伍，在教师中设有通讯员、在学生中建立大学生记者团。在生活、工作条件上，新闻专业人员与教学科研人员享有同等待遇；同时注意对他们加强思想引导和业务培训，每月开展一次业务培训和工作交流，为他们提供更多的了解情况和学习的机会。学校坚持充分信任、大胆使用、着力提高的原则，建设一支数量较为充足、结构比较合理、能力不断增强的学校新闻宣传工作队伍，为做好新闻宣传工作提供了根本保证。