浅析工伤事故的原因及预防措施

浅析工伤事故的原因及

预防措施

集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

浅析工伤事故的原因及预防措施劳动保护是国家保护劳动者在生产劳动过程中的安全与健康，，在改善劳动条件、预防各类事故、职业病等方面所采取的各种组织措施和技术措施。多年来，由于对“安全第一，预防为主”方针贯彻的不好，没有真正落实国家在劳动保护方面的各种组织措施和技术措施，自觉或不自觉地违反了安全操作规程或规章制度，使我局的工伤事故屡有发生，给职工生命和国家财产造成了重大损失和政治影响，其教训是极其深刻的。

1 对发生工伤事故原因的分析

发生工伤事故的原因是人们短期行为严重，安全生产意识淡薄、技术操作不合格以及违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等行为作祟。综合起来不外乎是物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷三个方面。纵观我局多年发生的各类工伤事故，其主要原因有以下几个方面：

1.1 领导干部缺乏安全意识，安全工作不务实

几年来，人们对安全生产工作尤为重视，摆在“第一的位置”，但重生产、轻安全的行为是存在的，特别是当生产与安全发生矛盾的时候，为了抢任务，不顾安全生产存在的隐患，而是凭侥幸蛮干，结果造

成生产死亡事故。其中1994年我局贮木场滚楞死亡事故，就是为了省力走捷径，违反安全操作规程而发生的生产性死亡事故。

有的领导对安全工作虽然有布置，但没有认真落实，，没有认真检查，结果发生了本不该发生的事故。1991年乌斯孟林场中楞装森铁台车，工人作业安全距离不够，针对这种违章现象，局安全监察科在安全检查中，对该工人进行了批评教育，并下达了隐患整改通知单，但本人毫无改正重视之意，而单位领导又没进行复查，结果几日之内，被脱落的原条砸在头部，当即死亡。

1.2 缺乏严格的安全管理制度和安全操作规程

安全操作规程和管理制度是操作者进行正确操作的依据，严格执行操作规程和安全管理制度是防止“三违”现象发生的重要手段。多次生产事故的发生，是操作者有章不循或管理混乱造成的，有的林场（所）没能正确贯彻执行作业规程就进行采伐作业，结果造成生产死亡事故。

1.3 工人技术素质差

①青年工人多，安全意识淡薄，艺高胆大，因此工作中重生产、轻安全、侥幸心理和盲目蛮干的现象严重，发生事故的频率高。

②缺乏专门的安全技术培训，尤其是特种作业人员有的没经过培训和不持证上岗。象吉岭库林场的油锯助手，没经过安全采伐技术培训，不懂得安全技规，结果被油锯手放树砸死。

③缺乏起码的安全专业知识。1988年物资供应科在使用搅拌机时，不使用电闸开关，直接接在动力线上（未接地），结果因漏电把操作人员电死。

④安全教育走过场。不少单位安全宣传教育只是形式，不讲实效，照本宣科，有的单位发生事故，检查组在调查安全教育情况时，编造一个假的安全教育记录欺骗调查组。有一单位一新工人上岗前不教育，不培训，结果工作三天就发生了事故。

⑤严重缺乏安全防护设施。机械传动装置无防护罩，电锯、电刨无防护装置，移动式手持电动工具无漏电保护器，建筑施工无安全网等等，是造成事故的一个主要方面。近几年中，由于缺乏安全防护设施致使1人死亡、3人重伤。

⑥生产作业现场管理混乱。生产作业现场的管理好与坏直接关系到安全生产。如林业局贮木场建场时（由于历史原因所造成）对从场区通过的一条道路设计不合理，安全系数低。几年来发生多起折断的起重绳

打在过往行人的头部或背部，虽未造成重大事故但隐患严重地干扰了正常作业。

2 预防事故发生的措施

2.1 加强领导，增强安全意识和安全观念，尤其是提高责任者“安全第一”的安全意识，真正落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针。“安全第一”就是在安全与生产发生矛盾的时候，首先要解决安全问题，在确保安全条件下进行生产作业。抓安全工作，要认真负责，一丝不苟，真正落到实处，克服官僚主义作风。

2.2 认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，各负其责，各司其职抓好安全工作。而且安全工作不仅是安全监察部门要抓的事，每个生产主管部门都应把安全工作当做第一位的事来抓。把本行业、本部门的安全工作真正抓好，做到“谁主管、谁负责”。要抓全员、全过程、全方位的安全工作。在“抓安全工作上谁抓都不算越位，怎么抓也不算过分”。在企业内要做到人人都关心安全、人人都过问安全，不能把安全工作只看作是安全管理部门和安全监察人员的事。

2.3 加强安全教育，抓好安全技术培训，提高职工的安全素质。在加强安全的同时，首先要抓好新工人上岗前的“三级”安全教育，落实学习内容、落实学习时间，还要有专人检查落实情况；其次要抓好特种

作业人员的安全技术培训、考核发证率达95%，持证上岗率达100%；三是抓好企业场所、生产指挥人员的安全技术培训，实行安全生产指挥证（资格证书），力争培训率达100%，持证指挥生产率达100%，杜绝违章指挥的现象发生。四是要开展经常性的安全知识教育，采取广播、电视、安全知识演讲竞赛等多种形式，使之达到人人懂安全知识、人人遵章守纪。

2.4 建立健全规章制度，强化作业现场管理。为使作业现场都按规程操作，把安全工作落到实处，必须做到有章必循、违章必纠，同时要抓好现场管理，还必须抓住事故多发的几个环节。一是下班前（抢速度、忽视安全）；二是刚上班（思想不集中）；三是节假日休假后刚上班；四是家中发生异常情况，上班前没有休息好或饮酒等等。在抓作业现场管理时，必须做到对违章行为坚决制止纠正，决不能姑息迁就，发现重大事故隐患，领导必须亲临现场指挥处理。

2 .5 提足用好安全技术措施费，改善工人作业条件。一是按照国家文件要求，按照固定资产更新改造资金的10%~20%，提足安全技措费，下在专用资金帐上；二是用好技措费，按照上级文件规定，管好用好技措费，真正弥补劳动保护设施的欠帐，改善作业条件，更不能挪作它用。

2.6 抓好安全检查工作，及时发现隐患。安全检查是发现事故隐患、落实整改措施消除不安全因素，做到防患于未然的一种重要手段。

安全检查可分定期和不定期的、综合性和专业性的，安全检查的频率可以因单位而异，安全检查可先发安民告示，也可采用随机抽查等办法，这样能查出事物的真实面目，检查后要抓紧事故隐患的整改，并且要定时复查，做到及时反馈。

2.7 按时发放劳动防护用品。一是要按规定发放职工的劳动防护用品，不能以任何理由加以克扣，也不能以钱代物；二是必须保证劳动防护用品的质量，尤其是特种防护用品，一定要到劳动部门批准的定点厂家购买有验收合格证的产品，发放的防护用品必须正确使用。

2.8 对发生的工伤事故要严肃认真地进行调查处理。发生事故不能隐瞒，必须如实报告，事故发生后，企业主管部门要立即报告上级劳动安全部门，并会同工会、检察院、公安局等部门组成事故调查组进行调查处理。对伤亡事故一定要本着“三不放过”的原则认真处理。重大事故要召开事故追查会，对事故进行认真地调查分析，并吸取教训，以防事故重复发生。