工程造价及财务简介综述

工程造价及项目财务评价简介

一、 工程造价专业工作范围

1） 项目建议书、可研估算的编制和审核，项目的经济评价，工程概、预、结算、竣 工结/决算的编制和审核。

2） 工程量活单、标底/控制价、投标报价的编制和审核，工程合同价款的签订及变 更、调整、工程款支付与工程索赔费用计算。

3） 设计方案的优化、限额设计等工程造价分析与控制，工程保险理赔核查。 4） 工程经济纠纷的鉴定。 5） 工程造价信息的服务。 二、 工程造价内容

建设项目投资 是指项目建设阶段所需要的全部费用的总和。

从项目的时间阶段包括项目前期、项目建设期和启动试运阶段；按执行的主体包括 投资方、建设方、施工方、咨询审查方、调试方；按其深度和时间节点分为可研投资估 算、初设概算、施工图预算、建筑安装承包合同价、施工合同实际结算价、自筹建到竣 工全部费用的决算价；按项目费用的构成分类可见下图：

|设备及工器具购置费 工程费用

I 建筑安装工程费

图i-i 我国现行建设项目总投资构成

工程费用①、工程建设其他费用②、基本预备费③（电力造价体系中现阶段将③和

②合并，名称为 其他费用）之和称为静态投资，施工人、材、机及设备价格按项目文 件编制期的价格执行。工程费用包含定额取费价格和编制年价差（定额基准地区的价格 及年份与项目所在地及编制年之间的差异）。

直接费 间接费 利润 税金

建设投资

建设项目总投资

r 固定资产投资一一工程造价

i 建设期利息

I 流动资产投资一一流动资金

,固定资产其他费用

工程建设其他费用，无形资产费用

L 其他资产费用

,基本预备费

'预备费、

，?涨价预备费

静态投资+涨价预备费+建设期贷款利息之和称为动态投资，即项目施工完成时所需的总费用。涨价预备费是指编制期与建设前期及施工期有一定的年限，价格波动的风险，故取一定的费率计算其预备费，现阶段国内建设项目规定为0;建设期贷款利息指在项目建设期间，投资方出资一定比例如20%,其余部分80%需银行贷款，建设期2~3 年间需支付给银行的利息。

流动资金是指生产性的项目在投产前，需投入购买一个生产周期的燃料、材料及人员等费用。

（一）建筑、安装工程费

建筑工程费用内容包括各类房屋建筑工程、构筑物建筑工程、列入房屋建筑工程的供水、采暖、卫生、通风、建筑除尘、煤气等设备费用及其装设费用，列入建筑工程的各种管道、电力、电信和电缆导线敷设工程的费用。

安装工程费用内容包括生产、燃料动力、起重、运输、传动、实验等各种需要安装的机械设备的装配费用；安装工程中构成工艺系统实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品等装置性材料费用；测定安装工程质量，对单台设备进行单机试运转的调试费。「直接工程费

（直接费｛

〔措施费

、“ 「规费

建筑、安装工程费间接费\

L企业管理费

利润〔税金

建筑安装工程费用的组成

1、直接工程费：正常的施工条件，在施工过程中耗费的、构成工程实体的各项费用。

包括人工费、材料费和施工机械使用费。

1）人工费：直接从事建筑、安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费

2）材料费：施工过程中耗用的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品，以及施工过

程中一次性消耗材料及摊销的费用。电力系统中分为装置性材料和消耗性材料，内容包括：

①材料原价或供应价，指材料在供货地点的出货价格。

②材料运输费，指材料自供货地至工地仓库或指定堆放地点所发生的运输、装卸费用。

③运输损耗费，指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。

④采购及保管费，在组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各种费用。包括：材料采购费、仓储费、工地保管费、

仓储损耗等。

⑤保险保价费。是指按国家行政主管部门的有关规定，对交付运输的材料进行保价或向保险公司投保所发生的费用。

3）施工机械使用费：施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运输费。

包含折旧费、大修理费、经常修理费、安装与拆卸费及场外运费（指一般施工机械，大型机械的按拆及进出场费单独计算）、操作人员人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税。

2、措施费：为完成工程项目的施工，在施工前和施工过程发生的中非工程实体项目的费用通用措施项目费包括安

全、文明施工费，夜间施工增加费，二次搬运费，冬雨季施工增加

费。大型机械设备进出场及安拆费，施工排水费，施工降水费，地上、地下设施、建筑物的临时保护设施费，已完工程及

设备保护费。专业措施项目费包括混凝土、钢筋混凝土模板及支架

费，脚手架费。

3、规费：按国家行政主管部门规定必须缴纳的费用。

电力工程应计列社会保障费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费等

住房公积金

危险作业意外伤害保险

4、企业管理费：建安企业为组织施工生产和经营管理所发生的费用。

①管理人员工资；②办公费；③差旅交通费；④固定资产使用费；⑤工具用具使用费；⑥ 劳动补贴费，是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费；⑦工会经费；⑧职工教育经费；⑨财产保险费；⑩劳动安全卫生检测费（11）财务费；（12）

税金，企业按规定缴纳

的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等；（13）其他

5、利润：企业完成所承包工程获得的盈利。

6、税金：计入建安工程造价内的的税金包括营业税、城市维护建设税和教育费附加。

税金的取费基数为包含其税本身的税后价格，故若只知道其税前价格时采用公式x/ （1-x）

计算。

按企业驻地税务部门规定缴费，但由于在施工前无法确定施工企业、则按项目所在地税率计算。

（二）设备（及工器具）购置费

包含设备原价及设备运杂费。

国产设备原价一般指的是设备制造厂的交货价，或订货合同价。

进口设备原价是指进口设备的抵岸价，包含到岸价（CIF）和进口从属费（银行财务费 +外

贸手续费+关税+消费税+进口环节增值税+车辆购置税）。

设备运杂费指自厂家或交货点至施工现场指定位置所发生的费用，主要由运费和装卸费、包装费、设备供销部门手续费、采购与保管费组成。设备运杂费可视运输的方式、运输路程、装卸次数等按设备原价取一定的费率计算。

（三）其他费用

不包含于工程费用内、建设项目必需的相关费用。

1、建设场地征用及清理费

包含土地征用费、施工场地租用费（包含复垦）、迁移补偿费、余物清理费。

2、项目建设管理费

项目核准后自项目法人筹建至竣工验收合格并移交生产的建设期内，对工程进行组织、协调、管理及监督等工作所发生的费用。

包含项目法人管理费、招标费、工程监理费、设备监造费、工程保险费。

3、建设项目技术服务费

提供技术服务和技术支持所发生的费用。

包含项目前期工作费，知识产权转让与研究试验费，设备成套技术服务费、勘察设计费，

设计文件评审费，项目后评价费，工程建设监督检测费，电力工程技术经济标准编制管理费

4、分系统调试及整套启动试运费

在交付生产前，按照规定的工程质量标准和技术要求，进行整个生产线或装置的负荷联合试运转或局部分系统联动试车所发生的费用的净支出。

包含分系统调试费、整套启动试运费、施工企业配合调试费、机组性能试验费。

5、生产准备费

工程竣工验收合格后能够正常投产运行提供技术保证和资源配备所发生的费用。

包含管理车辆购置费、工器具及生产家具购置费、生产职工培训及提前进场费。

6、大件运输措施费

超限的大型电力设备在运输过程中发生的路、桥加固、改造，以及障碍物迁移等措施费用。

7、基本预备费

因设计变更（含施工过程中工程量增减、设备改型、材料代用）而增加费用，预防一般自然灾害，及其他不确定因素可能造成的损失而预留的工程建设资金。

（四）动态投资

是指对构成工程造价的各要素在建设预算编制期至竣工验收期间，因时间和市场价格变化所引起价格增长和资金成本增加所发生的费用。

包含价差预备费和建设期贷款利息。

三、定额体系工程造价

定额是在合理的劳动组织和合理的使用材料和机械的条件下，完成一定计量单位合格建安

产品所消耗资源的数量/价格标准。定额是一种综合体系，从定额项目层次的划分、计量，具有其科学性和系统性，在其制定和执行中具有统一性和稳定时效性。

按反映的生产要素消耗内容，定额可划分为劳动消耗定额、机械消耗定额和材料消耗定额三种；按定额的用途和深度分类可以分为施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标；按适用范围分为全国定额、行业定额和专业专用定额。

合理的劳动组织和使用材料和机械，代表了社会企业的一般先进水平，是一个综合性的概

念，与企业的装备及技术能力、管理组织水平等相关，也需与行业的发展相协调。

1、定额具有综合性和指导性

定额采用计时或现场实录等方法，综合测定了完成某一定额单位工程量时所消耗的人工、材料和机械，并按一定的时期和地区给定定额单价。是一种综合性指标，中对建设相关企业具有指导性。

综合性首先体现在定额工程量的综合性，定额规定的计量单位即是一种综合，如浇筑一方混凝土，不仅是人材机的综合，也是施工过程和施工组织的综合；定额包含的内容也是一种综合，如电力行业将二次搬运费、混凝土模板、脚手架等措施费综合进了定额中，将大型施工机械安拆与轨道铺拆费按一定的系数取定，将已完工程及设备保护费、施工企业财务费及排污费等列入了施工企业管理费中。

指导性首先体现在定额的编制具有一定的科学性和系统性，各种费用、价格系数的取定具有其实际性，故在国家及行业的审查、招投标中具有其指导性。

2、工程定额计价的基本程序

编制建设工程造价最基本的过程有两个：工程量的计算和工程计价。

定额为统一口径，工程量的计算均按照统一的项目划分和工程量计算规则计算。

定额计价是量与价的结合，依据概预算定额所确定的消耗量乘以定额单价或市场价，经过各种层次的计算达到量与价的结合。

1）直接工程费单价=人工费+材料费+施工机械使用费

人工费=E （人工工日数量工日工资标准）

材料费=E （材料用量料预算价格）

机械使用费=E （机械台班用量旧班单价）

2）单位工程直接费=习（建筑产品工程量x直接工程费单价）+措施费

3）单位工程概预算造价=单位工程直接费+间接费+利润+税金

4）单项工程概算造价=习单位工程概预算造价+设备、工器具购置费

5）建设项目造价=!：单项工程的概算造价+预备费+其他费用

电力定额体系中，编制了定额直接工程费，然后按地区、机组大小等，给定了措施费、间

接费、利润及税金的取费基数及取费系数。对于税金和编制年价差等项，需按项目所在地执行

07版电力工程造价预规取费

工资性津贴（需取费）

费率（%）

建筑取 直接工程

费取费

费（％） 人工取 费

2.92 安装取 直接工程 费取费

费（％） 人工取 费

2.45

建筑

2.92

安装 2.45

（一） 直接费

109.61 3.20 105.20 61.16 1 直接工程费（定额+津贴补差）

100.00

2.92 100.00 2.45 2

措施费

9.61

0.28

5.20

58.71 冬雨季施工增加 2.36 11.75 2.36

12.04 夜间施工增加 0.40 2.04 0.40

2.09

施工工具用具使用费

0.52

10.73

0.52

10.99

特殊工程技术培训

大型施工机械安拆与轨道铺拆费

0.95

15.73

0.95

16.12

特殊地区施工增加费

临时设施费 3.90 5.20 3.90

5.20

0.13 施工机构转移费

1.18 1

2.33 1.18

12.63 安全文明施工措施补助费

0.30

4.60

0.30

4.71

（二） 间接费

15.35

0.45

156.35 1

规费

7.89

76.13

社会保障费 5.04 48.00 5.04

49.18 住房公积金

2.70 24.00 2.70

24.59

危险作业意外伤害保险费

0.15 2.31 0.15

2.37

2

企业管理费

7.46 78.30 7.46

80.22 （三） 利润

6.00

7.00 7.50 0.22 7.36 15.23 （四） 税金

3.48

3.48

4.61

0.13

3.91

8.09

电力定额体系价格中，与定额配套，编制了其他费用取费基数和取费系数，当然部分价格 如征地拆迁、特殊试验等项需按现场实际情况和当地价格执行。

其他费用计算表