温州市饮用水源现状调查分析与保护对策
水资源是人类社会可持续发展的首要因素，而饮用性水资源更是人类赖以生存和发展的重要前提和基础。温州市位于浙江省的东南部，属中度缺水城市。近年来，随着温州地区经济不断发展和城市化进程的推进，饮用的水污染逐步走进我们视野，如水源地附近农业生产中化肥的不合理的使用，饮用水源地上游集聚了超规模的畜禽养殖业，工业废水、城市及农村生活污水处理未达标或未经处理排放等等，这都造成水环境日益恶化，部分水源地水质变差，严重威胁到该市广大市民的生命和健康, 也影响到该市的可持续发展。如何控制水源地的污染源，保护饮用水安全已经成为该市迫在眉睫的问题。
针对温州市饮用水源实际状况，本论文以该市饮用水水源为研究对象，采用实地调查、文献资料和分析统计相结合的方法，对该市的饮用水水源地的自然环境、水源地水环境质量、污染因素和原因等等相关基础情况进行了分析和研究，得出主要结论有：
1、温州市水资源及基础设施较其经济的发展存在滞后现象；人均水资源占有量较我国的人均水资源占有量明显偏低。
2、水库型、地下型与河流型的水资源利用与分配有待进一步科学合理化。
3、该市多数饮用水水源地水质较好，少数水源地水质不合标准，合标准占90%左右。
4、水源地主要污染源为生活污染和农业污染，工业污染相对较少。在此分析和研究的基础上，本文从饮用水水源地的污染源控制为着眼点，进行水污染的防治对策分析；探索了水源地保护的生态补偿模式；提出了水源地污染源防治措施；也从政策层面提出了一些建议。本研究对促进温州市或类似城市的饮用水源地保护和可持续利用具有重要的理论和现实意义。
关键词：温州市；饮用水源；调查分析；保护对策
1、绪论
Abstract
Water resource is the most basic element of sustainable development of human society, and water resource is the important foundation of human survival and development. However, Wenzhou city, in the southeast of Zhejiang province, belongs to a moderate water shortage city. In recent years, with the development of the society and the advancement of urbanization, agricultural production in the unreasonable use of pesticides, fertilizers, upstream water source sites offering the poultry breeding industry, storage of super scale industrial wastewater, urban and rural sewage treatment falls below or untreated emission and so on, all which caused the deterioration of water environment. Part of the water quality variation was a serious threat to the city citizens liv'es and health. Besides, it also affected the sustainable development of Wenzhou city. Therefore, how to control the pollution sources and the protect drinking water have become an immediate problem for the city.
This paper ' s researcohbject is Wenzhou drinking water sources, it
directly against its drinking water source actual situation. After making on site research, refer to documents, we research into natural environment, protecting area status, environmental quality, source of pollution, pollution factors, we get conclusion below:
1.Wenzhou' s water resourcenda its base installation can not catch up its development of economy; the average per capita water availability in Wenzhou is obviously low than it in China.
2.we need to take full advantage of reservoir, underground water and rivers..
3.Majority of water source are in good quality, minority are not up to the standard.
4.Primary pollution source are domestic pollution and agriculture pollution, industrial pollution relatively less. So we make pollution source countermeasureanalysis, explore eco-compensationmodel, raise prevent measures,and also give some policy suggestion. The research has theoretical and practical significance for sustainable utilization and drinking water sourcing protection of Wenzhou or other cities.
Keywords: Wenzhou city; Drinking water sources; Investigation; Protection Measures
温州市饮用水源现状调查分析与保护对策
1绪论
1.1研究背景
中国的水资源十分丰富，水资源的总量排名世界第六，但是人均水资源总量约为世界平均水平的四分之一⑴。据相关资料统计，在全国的660多个城市，约有80沖上的城市饮用水的供水不足，处于严重缺水状态的城市更是高达17%而这种严重缺
水的情况在经济发达的地区显得更为明显和突出。
目前，水资源的严重短缺，已经引起国内各方人士的高度重视，与之相关的科研课题研究也在逐年铺开，主要的目的是通过水源地的保护措施用以遏制饮用水水源污染，改善水体的基本功能⑵。
温州市位于浙江省的东南部，是温州模式的发祥地。在改革开放的30年里，温
州模式的独特的发展方式为我市经济腾飞发展做出巨大的贡献，曾经独领全国，但是
这种特殊的发展模式的持续同时也导致了水资源的紧缺情况更为突出；人们不仅在生
产、生活中使用大量水，同时将工业生产的废水、居民生活的污水、农业回流用水及其它固体废弃物直接排入水体，导致水体底泥的生物群体组成和物理化学性质出现变化，从而无法循环再利用，这使得水资源更趋于紧张，也使保护水资源的这一问题显得更为紧迫，这种状况的持续极大限制了温州市工农业生产的发展，也阻碍了人民生
活水平的提高。虽然近年来温州市委市政府高度重视饮用水源的保护，开展大规模的水源地的污染源整治，但是畜禽散养、库区的“农家乐”产生的生活污水及附近农业生产产生的污染等因素都严重威胁着水源的水质质量，温州市多个水库在常年监测显示：水质富营养化水平处于中营养水平，氨氮、总磷与五日生化需氧量不达标，水质不能达到II类等。因此，本论文选取温州市的饮用水源的实际情况开展调查分析，从温州自然环境和社会概况着手，开展饮用水资源一系列调查工作，如水资源利用调查、水质调查、水源地调查、污染源调查等，探讨水源地的管理与保护对策。
1.2国内外研究动态
1.2.1国外目前研究进展
国外对饮用水源的保护和研究由来已久，尤其是发达国家对饮用水水源地的保护更是重视，其相应的法律体系和管理制度更为完善。
1.2.1.1 饮用水资源保护法律体系
以美国为例，饮用水源地的研究和保护工作很早就开始了。早在上世纪50 年代美国引入的“多重屏障”的法律体系，使得饮用水水源免遭微生物的污染[3]。在1974 年，美国国会正式通过《安全饮用水法》 (Safe Drinking Water Act )，该法律不仅对美国公共饮用水供水系统进行系统的规范和管理，以确保公共卫生，保障公众的健康，同时成立了专门的区域制度保护水资源并授权美国环保局保障饮用水安全的职能。在接下里的1977 年，美国在《水污染控制法案》的基础上出台《美国清洁水法》 (Clean Water Act )，它主要涉及污水排放内容，强调了拥有水源地的各州的水体环境应达到的相关要求的最低标准[4]。两部不同的法律发挥着各自的作用。与此同时，各州按照该两个法律法规，进行本州水源地情况现状评估，使水源地保护法规和水源保护区计划得以实施。
在加拿大，主要按照《水与污水系统可持续发展法》 ( Sustainable Water and Sewage Systems Act ) 和《安全饮用水法》 (Safe Drinking Water Act )两部法律来保障饮用水水源地保护工作。两者区别在于，《安全饮用水法》具体是供水保证率的安全标准，要求饮用水的水质方面、饮用水系统方面、水质检测方面达到一定要求的标准；而《水与污水系统可持续发展法》则要求供水和污水处理成本进行综合评价，使水价能够充分反映供水方面的成本，确保市政基础设施和水资源的有效利用[5]。
日本主要通过《河川法》、《水质污染防治法》、《水资源开发促进法》等[9]来加强水源地的保护，它在饮用水源保护立法保护体系比较完善，有一定借鉴意义。
1.2.1.2 饮用水源地保护相关的管理体制
作为发达国家的代表——美国，其水源地管理体制是强调每个州在本州划定的水源地保护圈内开展水源地的评估和管理，同时要求各州制定水源保护区规划。同时，美国通过明确的部门分工，对联邦、州政府和管委会等相关各部门进行体制性管理。体制性的管理主要平衡各方面的利益进行水源地全过程规划管理、非盈利性组织管理、监督实施的管理模式进行实施[10]。值得一提的是，美国还通过建立一系列制度，如评价、生态补偿及严格追责制度，从各方面较好的完善和补充饮用水的水源地保护。
日本也有其特别的水源地管理模式，明确集中协调制度和分部门管理制度，同时它还明确了饮用水水资源属国家所有，强调饮用水水源地的集中管理和保护也属于国家。在立法之初，总理直接对国家水资源开发和利用的重点项目负责，国家级水资源部对饮用水日常管理负责，在21 世纪初期，日本为加强饮用水的水源地进一步的保护和监控，专门成立环境省，同时下设水质保护局。成立的环境省对国内的饮用水水源地环境进行统一管理，地方政府需在中央政府的调配和指导下开展饮用水源污染防治和保护工作。同时日本还专门制定了针对饮用水水源地实行经济补偿政策，对水源地的水质进行常年的监测模式和饮用水源发生突发事故时的紧急处置等制度[11]，这都进一步完善了日本的饮用水水源地的管理。
而德国通过不断建设新的饮用水水源保护区来完善水源地管理体制，不仅详细规
定了水源保护地的新建程序、划分区域、保护措施等；还针对水源保护区的划分方法强调水源保护区能否成功的首要条件是能否做好全流域生态系统保护［12］;截止目前，
德国已有近两万个饮用水源保护地。其在水源地保护多年累积的经验和独创的管理方式，还被欧洲等发达国家所借鉴。德国历史上第一个水源地保护区在科隆建立；在19世纪五十年代《联邦德国水法》的颁布实施，强调各地都必须建立水源保护区，之后德国加快了水源地建设的步伐，迎来水源地保护区建设的快速发展时期，据统计仅仅在30年间，德国水源地保护区面积迅速扩张，就占到本土面积13%以上。久负
盛名的莱茵河流域重现昔日环境也有德国水源地保护的成功的经验，德国利用本国经
验带动周边荷兰、瑞士等国家共同参与，重修整条河网的生态状况，重构灾害预警系统，严格排入河网的物化指标，几十年的持续努力，使得消失半世纪的生物种群重现莱茵河畔，甚至部分的流域的断面指标还达到饮用水的标准，这也充分说明整体流域
的生态修复对于水源地保护起了非常重要的作用。
国外的饮用水水源地制度建设和管理体系总体上是比较完善，创新的亮点也比较多，如美国在水源地保护方面强调公众参与［13］；加拿大水源地保护属于各个地方的权利和责任，同时要求各方分担决策和合作并存，适当引进第三方等措施用以保障各方的权利和均衡利益［14］；新加坡水源污染有专门的管理制度［15］等等，我国的饮用水水源地保护牵涉的单位有水利部门、环保部门、市政部门诸多单位，并且没有一部统领和囊括责任部门的法律，致使饮用水源地保护无法形成真正的统一。这些为我国在建
设和完善饮用水水源地的立法保护和制度建设方面提供了很好的经验和借鉴。
121.3 创新的水资源保护生态补偿
生态补偿机制是为了达到保护生态环境建设、促进人与自然和谐共存和促进的目的，依靠生态系统利益价值和保护最低投入，充分利用政府强制手段、市场推动两种调节方式，进行处于生态环境主体之间发生的利益之间的制度安排和调整。
为提高农民对水土保护和水源涵养性保护的主动性和自觉性，20世纪50年代初，
美国对水源地保护范围实行了保护性退耕政策，对水源地的集水范围实行水土保持。同时建立了以水权交易制度为重要方式的生态补偿机制，也就是设法满足上下游之间
的利益诉求从而建立水源涵养地与清洁水使用者之间的环境的产权交易模式［16］。而
德国生态补偿模式主要是利用大量的补偿资金用于平衡各地区间的生态利益格局，进
而实现生态服务和享受的均等化，其补偿资金模式的来源主要从州际财政平衡基金支出，采用州际间横向转移支付方式来实现的［17］。巴西在水源地保护生态补偿方面利用公用资金实现再分配方式，作为对环境保护成本的一种机制补偿。比利时等诸多西方国家采取征收来用以保护环境的绿色税的形式，给水源地保护提供生态补偿的资金支持［18］；以色列比较缺水的国家为水源地保护煞费苦心，其生态补偿采用水循环利用方式［19］，不仅限制用水，更为水资源循环利用找到了突破口；澳大利亚则投入大量的政府补贴资金，用以促进澳境内全流域水源地的生态保护［20］。
随着人们生活水平的全面提高，对周围的生活环境日益也越发关注，尤其对环境诉求
常德市饮用水水源环境保护条例(2017)
常德市饮用水水源环境保护条例（2017） 第一条为了加强饮用水水源保护，保障饮用水安全，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市行政区域内饮用水水源的保护及管理工作。 第三条本条例所称饮用水水源是指本市行政区域内用于集中式供水的河流、湖泊、水库等地表水体以及地下水体，包括现有、备用和规划的饮用水水源。 前款所称集中式供水是指供水单位以公共供水系统向城乡居民提供生活饮用水和用水单位经批准以其自行建设的供水系统向本单位提供生活饮用水的供水方式。 第四条市、县（市、区）人民政府负责本行政区域内饮用水水源保护工作，遵循优先保护城乡居民生活饮用水的原则，将饮用水水源保护纳入国民经济和社会发展规划，并将饮用水水源保护经费纳入本级财政预算。 乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内饮用水水源保护工作。 第五条市、县（市、区）人民政府环境保护主管部门负责本行政区域内饮用水水源保护的统一监督管理工作，履行下列职责： （一）拟定饮用水水源保护区的划定方案； （二）编制饮用水水源保护区环境污染防治规划，报同级人民政府批准后组织实施； （三）组织开展饮用水水源水质监测工作，定期向社会公布饮用水水源水质信息； （四）查处污染饮用水水源的违法行为； （五）监督指导供水单位开展饮用水水源污染防治工作； （六）法律法规规定的其他饮用水水源保护职责。 第六条市、县（市、区）人民政府水行政主管部门履行下列职责： （一）拟定饮用水水源地的确定方案； （二）指导供水单位开展日常巡查等工作； （三）防治水土流失，查处造成水土流失和侵占水域、滩地等违法行为； （四）法律法规规定的其他饮用水水源保护职责。
广州市饮用水源保护区
xx饮用水源保护区 、饮用水源保护范围和新饮用水源污染控制区区划(1993年3月13日广州市人民政府环境保护办公室文件 穗府环字[1993]10号公布)1992年9月24日广州市第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过的《关于修改<广州市饮用水源污染防治条例>的决定》和根据《决定》修改的《广州市饮用水源污染防治条例》，经广东省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准，已于 1992年12月29日公布施行。广州市人民政府环境保护办公室依照修改后的《广州市饮用水源污染防治条例》第二十七条关于"饮用水源保护区、保护范围、新饮用水源污染控制区和地下水源保护区的具体界线，由市环境保护部门划定"的规定，特制定《广州市饮用水源保护区、饮用水源保护范围和新饮用水源污染控制区区划》，代替 1987年4月9日颁布的《西村、石门、江村、新塘水厂水源保护区区划》。 一、制定区划的目的和依据 制定区划的目的，是保护广州市的饮用水源，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展。 划定区域范围的具体界线的依据，主要是修改后的《广州市饮用水源污染防治条例》第十九条、第二十三条、第二十四条的规定。同时还依据： （一）各饮用水厂的现状和发展规划，以及饮用水源保护与经济协调发展的需要。 （二）执行原《西村、石门、江村、新塘水厂水源保护区区划》的实践经验，以及1987年至1990年国家"七五"科技攻关项目《广州市水环境容量背景特征水污染综合防治规划》的研究成果。 （三）水流走向、距离水厂吸水点的远近、水污染物削减距离、感潮状况、水体自净能力、污染源分布及其对饮用水源的影响等。
（四）具体界限的划分，尽量利用分水岭、公路、铁路、排灌渠等。 二、西村、石门、江村、新塘水厂饮用水源保护区 （一）西村、石门、江村水厂饮用水源保护区 １．西村、石门、江村水厂饮用水源一级保护区的范围： （１）西村水厂的硬颈海吸水点周围半径200米及卫生河（含硬颈海引河）的水域；吸水点东岸和卫生河两岸各纵深100米以内的陆域。 （２）石门水厂吸水点周围半径200米以内的水域；吸水点上、下游各200米的靠水厂一侧、沿岸纵深100米以内的陆域。 （３）江村水厂吸水点周围半径200米以内的水域；吸水点上、下游各200米的靠水厂一侧、沿岸纵深100米以内的陆域。 ２．西门、石门、江村水厂饮用水源二级保护区的范围： （１）水域： 流溪河从李溪坝至鸦岗的流溪河与白坭河汇合处， 33.4公里；白坭河从五和的新街河与白泥河汇合处至鸦岗的流溪河与白坭河汇合处，11公里；西航道从鸦岗的流溪河与白坭河汇合处至白鹅潭，18公里；前航道从白鹅潭至广州大桥下水面， 7.8公里；后航道从白鹅潭至珠海涌西口对开水面，1公里。共 71.2公里。 （２）陆域区界（顺时针方向，下同）： 从流溪河的李溪坝南端起，沿堤坝向东，经49米高地向南至米岗； 从米岗向东经新兴xx至xx； 从蔡庄向南经保良庄、西贤庄、南巷庄、大纲岭、中和市西部，过乌溪，经小罗向西至龙塘；
[调研报告]定稿 肥西县建制镇饮用水源保护工作情况
[调研报告]定稿肥西县建制镇饮用水源保护工作情况
关于我县建制镇饮用水源保护工作情况的汇报 县环保局局长叶竹 （2011年4月26日） 尊敬的张主席、各位常委、委员： 现将我县建制镇饮用水源保护工作情况汇报如下： 一、我县建制镇饮用水源保护工作基本情况 饮用水源保护事关广大人民群众的身体健康，事关社会稳定和经济发展。是县委、县政府“民生工程”的重要组成部分。县政府及有关部门、乡镇，高度重视，措施有力，饮用水源保护工作成效明显。 （一）建制镇饮用水源保护区划定情况。我县14个乡镇、2个园区中的上派镇、桃花工业园、桃花镇、紫蓬镇由合肥市供水集团供水；严店乡、高店乡、铭传乡、柿树岗乡等4个乡其饮用水均采自地下水；三河镇、小庙镇、高刘镇、山南镇、花岗镇、官亭镇、丰乐镇等7个建制镇，使用的是所在地水源供水。县政府为切实加强这7个镇饮用水源的保护，2010年7月，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《安徽省城镇生活饮用水源环境保护条例》有关规定，按河流取水与水库取水的不同要求，对的饮用水源地实施饮用水源保护区划定。将各饮用水水源保护区划分为一级、二级和准保护区，并出台了《关于印发肥西县三河镇等7个建制镇
集中式饮用水源保护区划定方案的通知》（肥政〔2010〕102）文件，明确了各部门职责、规定了相应的饮用水源保护措施。 （二）我县7个建制镇饮用水源概况 1、水源规模。我县7个建制镇饮用水源分为从水库取水和从河流取水两种类型：从水库取水的有3个镇，分别为小庙镇(张公塘水库)、花岗镇(大官塘水库)、山南镇(磨墩水库)。其保护区范围是:以取水点为中心，半径500米范围内的水域陆域为一级保护区；一级保护区以外的水域和正常蓄水线以上200米内的陆域以及从流入湖泊、水库的河流的入口上溯3000米的水域及其河岸两侧纵深各200米内的陆域为二级保护区；从二级保护区河道上界起上溯5000米的水域及其河岸两侧纵深各200米内的陆域为准保护区。从河流取水的有4个镇，分别为三河镇(杭埠河)、高刘镇(瓦东干渠)、官亭镇(淠河)、丰乐镇(丰乐河)其保护区范围是:取水点起上游500米至下游200米的水域及其河岸两侧纵深各200米的陆域为一级保护区；从一级保护区上界起上溯3000米的水域及其河岸两侧纵深各200米的陆域为二级保护区。 目前，从水库取水的3个镇，水库总库容量达2000万立方，各水厂供水服务镇区人口达15万人；从河流取水的4个镇，各水厂日供水总量达15000吨，服务镇区人口达8万人，基本满足当前的群众生活需求。 2、水质状况。经县环境监测站4月20日取样监测分析，上述7个建制镇饮用水源地，除丰乐河水质超过地面水环境
饮用水水源地保护与管理(总8页)
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刘培斌(北京市水务局) 摘要:北京市饮用水水源地保护与管理的经验，在于有明确的思路、系统的规划和具体的实践举措，针对北京水源地现状及问题，介绍了北京形成水源地保护与管理的思路、原则和措施。 关健词:饮用水;水源地保护;管理 做好饮用水水源地安全保障工作，是确保饮水安全和健康生活质量的首要条件，是落实科学发展观，实现首都经济社会又好又快发展和构建社会主义和谐社会首善之区的必要前提。近几年来，因水源污染导致群众健康受到危害的事件时有发生，饮用水源地的保护与管理受到全社会的普遍关注。随着经济社会的快速增长，排污总量与环境容量间的矛盾更加突出，环境事件增多，水源安全面临巨大挑战。 一、北京市饮用水水源地基本情况及问题 北京的饮用水水源有密云水库、怀柔水库、官厅水库、永定河、京密引水渠等地表水源和地下水源。饮用水水源以地下水为主。根据供水对象分为城区供水和郊区供水，供水的重点在城区，郊区是城市供水的主要水源地，也是水源保护的重点和难点。截至2005年，用作农村饮用水水源的机井5099眼，大口井587眼，小型水库2座，截泉截流130处。饮用水水源保护管理主要存在以下问题: 一是水源保护力度有待进一步加大。水源保护区上游农田化肥、农药使用量大，养殖粪污大量排放，水源保护区内水源涵养能力不足，面源污染较严重。 二是基础设施建设滞后。农村污水和雨水排放系统还不完善，村庄排水多为地表漫流，生活污水随意排放，水冲厕所普及率不足20%，垃圾随意堆放、就地填埋。水源防护区内902个村庄3.5万m3/d污水没有处理，污水处理率低，未经处理的污水就近排人沟渠、河道、渗坑、渗井，对地表水源和地下水源造成影响。 三是农村水源区域管理缺位。在水源保护区附近存在非法开矿、建厂、建度假村、挖沙取石等现象。农村企业污染缺乏有效治理，租赁农村土地的企业，管理比较混乱，村庄难以对其进行有效管理，部分企业急功近利，污染严重。 四是饮用水水源地立法工作滞后，监督管理和执法力度不够。仍存在向水源保护区随意倾倒垃圾、排放污水等现象，有的污水处理设施因不想多支付运行成本而间断运行，甚至有的污水不加处理就直接排出，违法成本远低于处理成本，缺乏严格管理制度、保护措施和责任追究制度。 五是需进一步完善水源地保护与管理的长效管理机制。建立水源区污染治理的生态、环境与经济补偿机制。农村地区多为单村供水，在本村打井取水，长期的卫生习惯及基础设施的缺失，对饮用水水质造成威胁。 另外部分污水处理设施不能正常运行，建设与运行管护资金不足。 六是干部群众的环保意识和守法意识有待进一步提高。 二、水源地保护的总体思路与原则 1.总体思路 以科学发展观为指导，坚持以小流域污染综合防治为重点，统筹污染源、地表水和地下水管理，统筹区域与流域管理，统筹污染治理与经济发展，统筹流域上下游，依靠科技进步，完善环境法制，强化监管制度，综合运用法
饮用水源一级保护区物理隔离防护设施建设工程施工组织设计方案-新涌口
第一章编制说明 一、编制宗旨 按照工程建设的基本规律、施工工艺规律和经营管理规律，制定科学 合理的组织方案、施工方案，合理安排施工顺序和进度计划，有效利用施 工场地，优化配置、节约人力、物力、资金、技术等生产要素。协调各方 面工作，保证施工有计划、有节奏。确保工程质量、进度、安全、文明施工，取得良好的经营效益、社会效益和环境效益。 二、编制说明 根据本工程的设计特点、功能要求,并对工程资金的合理利用、工程质量负责,以“科学、经济、优质、高效”为编制原则。 我公司对本施工组织设计的编制高度重视，召集了参加过类似工程施工、有丰富管理及施工经验的人员，在仔细研究图纸，明确工程特点、充分了解施工环境、准确把握建设方要求的前提下，成立编制专题小组，集思广益、博采众长，力求本方案切合施工实际，可操作性强。 本工程施工组织设计，主要依据目前国家对建设工程质量、工期、安全生 产、文明施工、降低噪声、保护环境等一系列的具体化要求，依照建筑法规、 条例、标准及有关配套文件和我公司的企业标准等，结合本工程实际，进行了全面而细致的编制
三、编制依据 1、饮用水源一级保护区物理隔离防护设施建设工程施工图设计 2、饮用水源一级保护区物理隔离防护设施建设工程招标文件 3、现行的设计施工规范和工程质量检验评定标准； 四、编制范围按《饮用水源一级保护区物理隔离防护设施建设工程施工图及招标文件工程量清单》所列新涌口取水口施工内容编制。 五、编制原则 1、遵守招标合同文件各项条款要求，全面响应招标文件，认真贯彻业主、监理工程师的指示和要求。 2、严格遵守招标合同文件明确的设计规范、施工规范和质量验收评与定标准。 3、坚持技术先进性、科学合理性、经济适用性、安全可靠性与实事求是相结合的原则。 第二章工程概况 一、工程概况： 本施工段位于中山市三角镇，主要工作内容为新涌口水厂饮用水源一
饮用水水源环境保护措施
饮用水水源环境保护措施 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 1我国饮用水水源环境现状及存在问题 自人类进入工业时代以来，轻、重工业发展迅速，由于“重规划，轻保护”，在发展过程中忽视了环境保护的重要性，众多工业废弃物、工业废水的随意排放丢弃，以及生活垃圾泛滥，农业污染严重等众多因素都加剧了我国许多地区的优质水源地的严重破坏。同时，饮用水检测严重不达标，水源地环境污染严重问题十分严峻，民众的健康得不到保障，从侧面反映了一些地区政府以及环境保护相关单位在饮用水水源环境保护在监督、治理上的职责缺失。诚然，监管部门在保护饮用水水源环境中扮演至关重要的角色，但是仅依靠监管部门也是远远不够的，工业企业的环保意识也应该加强。由于很多工业企业家教育程度低，缺乏环保意识，只看重眼前的利益，忽视了可持续发展的重要性。由此可见，我国饮用水水源环境保护现状不容乐观。所以，饮用水水源环境保护的加强，需要管理部门与企业家双管齐下，共同改进，才能保证人们拥有无污染，无公害的干净的饮用水。
1．1相关法律法规制度不完善 据悉，由于目前饮用水水源环境相关法律法规尚未健全，管理机制也处于萌芽阶段，所以饮用水水源环境保护相关部门主管真正意义上严格遵循我国现阶段制定的有关饮用水水源环境的保护制度去管理相关工业企业，限制污染物排放到水源地的先例少之又少。而且，部分相关单位没有树立饮用水水资源地环境保护的可持续发展意识，因而对部分工业企业的污染物排放也没有制定出相关的惩罚机制，更不用说污染物达标排放等解决措施，从而使工业污染处于无人监管的放任阶段。我国是一个法治型社会，法律制度不完善，法律约束力不够，会使饮用水水源地环境破坏一发不可收拾，造成更加不可收拾的后果。如果只是为了一味追求经济利益而不重视饮用水水资源地环境保护，人们必然自食其果。因此，完善法律法规制度刻不容缓。 1．2水源地环境监测系统尚未建立 对于我国经济不发达地区，当前水源地环境检测以及环保知识的普及力度还是远远不够的。这些地区的人不仅缺乏环保理念，更加缺少资金投入，设备投入来建立起正规的饮用水水源地环境监测系统以及招引进相关专业知识人才，来使饮用水水源地环境检测
江苏省水源地保护条例2008
江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告 （第146号） 《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》已由江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2008年1月19日通过，现予公布，自2008 年3月22日起施行。 2008年1月19日江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定 为了加强饮用水源地保护，保障饮用水安全，维护人民生命健康，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》等法律、行政法规，结合本省实际，作如下决定： 一、本省行政区域内集中取用地表水的饮用水源地保护，适用本决定。 地下水饮用水源地保护，按照国家有关规定执行。 二、县级以上地方人民政府应当将饮用水安全保障纳入本地区国民经济和社会发展规划以及全面小康社会建设综合评价体系，建立健全饮用水源地保护的部门联动和重大事项会商机制，加大公共财政对饮用水源地保护的投入和产业结构调整力度，组织开展饮用水源地安全状况调查评价，定期检查饮用水源地保护各项措施的落实情况。 饮用水安全保障实行行政首长负责制。县级以上地方人民政府应当将饮用水源地保护纳入领导干部考核的内容。 县级以上地方人民政府应当按照地表水（环境）功能区划确定的水质保护目标和水域纳污能力，严格实行重点水污染物排放总量控制制度，确保饮用水源地水质不低于地表水环境质量Ⅲ类标准；当饮用水源地水质出现可能低于Ⅲ类标准的情况时，环境保护行政主管部门应当责令相关排污单位削减污染物排放量，直至责令其暂停排污，确保饮用水源安全。 相邻行政区界断面出境水质超过地表水（环境）功能区划规定的水质保护目标的，上游地区县级人民政府应当向上级人民政府报告，并向下游地区县级人民政府通报；上游地区县级人民政府环境保护行政主管部门应当责令排污单位立即削减污染物排放量或者暂停排污。上级人民政府及其环境保护行政主管部门应当加强督促检查。
广州市饮用水水源污染防治办法文档2篇
广州市饮用水水源污染防治办法文档2篇 Guangzhou drinking water source pollution prevention and control measures document 编订：JinTai College
广州市饮用水水源污染防治办法文档2 篇 前言：办法是有关机关或部门根据党和国家的方针、政策及有关法规、规定，就某一方面的工作或问题提出具体做法和要求的文件。本文档 根据办法内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和 使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘 Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：广州市饮用水水源污染防治办法全文文档 2、篇章2：水源污染的类型文档 城市饮用水水源污染已成为制约城市经济、社会发展和 人民生活正常需要的一个突出问题。下文是广州市饮用水水源污染防治办法，欢迎阅读! 篇章1:广州市饮用水水源污染防治办法全文文档 第一条为防治饮用水水源污染，保障饮用水安全和人体 健康，根据《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于本市饮用水水源的污染防治。 第三条本规定所称的饮用水水源，是指集中取水供本市居民饮用的江河、湖泊、水库等水资源。 第四条本市各级人民政府负责保障本行政区域内的饮用水水源环境质量，统筹协调本行政区域内饮用水水源污染防治工作。 市人民政府应当与本市饮用水取水口所在地和相邻的地级市以及其他可能造成污染，影响本市饮用水安全的上游城市建立健全跨行政区域饮用水水源保护协调工作机制，开展饮用水水源保护区域一体化政策制定、联防联治、执法协作、环境监测合作、信息共享、应急联动等方面的工作。 第五条市环境保护行政主管部门对本市行政区域内的饮用水水源污染防治工作实施统一监督管理，负责跨行政区域饮用水水源污染防治的具体协调工作。 区、县级市环境保护行政主管部门依照相关法律法规和本规定对本行政区域内的饮用水水源污染防治工作实施监督管理。
饮用水源地保护区划分
饮用水源地保护区划分 篇一：沙河镇集中式饮用水源地保护区划分方案 沙河镇集中式饮用水水源地保护区 划分方案 为加强我镇饮用水水源保护工作,依法保护饮用水水源,保障饮用水源安全和人民身体健康,维护社会稳定和经济可持续发展.特拟定我镇生活饮用水水源保护区划定方案: 一、城镇集中式饮用水水源地的确定 已作为水源地的水源有：五郞沟水库、柴家沟水库。 二、饮用水源地基本情况介绍 （一）五郞沟水库饮用水源地 五郎沟水库位于南江县沙河镇五郎村三社，距南江县城约46km，是一座以农田灌溉为主、兼有防洪、水产养殖等综合利用的重点小（2）型水利工程。总库容44万m，死水位为927.0m。五郞沟水库饮用水源地20XX年投入使用，五郞沟水库沙河镇饮用水水源取水口位置：东经106°43′13.2″，北纬32°14′57.9″，服务人口5000人，年提供饮用水20万立方米。 （二）柴家沟水库饮用水源地 柴家沟水库位于南江县红四乡石梁村，是一座以农田灌溉为主、兼有防洪、水产养殖等综合利用的重点小（2）型水利工程。总库容40万
m。柴家沟水库饮用水源地20XX年投入使用，柴家沟水库沙河镇饮用水水源取水口位置：东经33 106°39′48.4″，北纬32°12′55.1″，服务人口5600人，年提供饮用水22万立方米。 三、划定保护区的有关依据： （一）《中华人民共和国水污染防治法》 （二）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》 （三）《饮用水水源保护区划分技术规范》 （hJ/T338-20XX） （四）《四川省饮用水水源保护管理条例》 （五）《地表水环境质量标准》（gb3838-20XX） （六）《生活饮用水卫生标准》（gb5749-85） （七）国家环保总局《集中式生活饮用水水源保护区划分技术纲要》四、水源保护区划定范围 （一）五郞沟水库饮用水水源地保护区的划定 一级保护区:五郎沟水库正常水位线以下的全部水域及取水口侧正常水位线以上200米范围内的陆域，面积0.113平方公里； 二级保护区：五郎沟水库上游除一级保护区外的整个流域，面积3.5平方公里。 （二）柴家沟水库饮用水水源地保护区的划定 一级保护区:柴家沟水库正常水位线以下的全部水域及取水口侧正常水位线以上200米范围内的陆域，面积0.24平方公里；
饮用水水源地保护工程可行性研究报告.
饮用水水源地保护工程可行性研究报告201004 64页简介：1.1项目名称 1.2项目主管单位 1.3项目负责人 1.4项目承办单位 1.5项目法人 1.6项目建设地点 1.7项目建设时间 1.8项目类型 2.1编制依据 2.2编制原则 2.3编制范围 3.1经济、社会发展情况 3.2主要环境问题 4.1项目实施背景 4.2项目建设的必要性 5 项目建设内容 5.1水源保护地划分及保护地范围 5.2水源地保护措施 5.3项目建设内容 6.1工程设计年限 6.2工程设计内容 6.3水源保护地划分 6.4面源污染源拆除工程 6.5截污清淤工程 6.6隔离工程 6.7监测管理 6.8工程数量表 7.1劳动安全生产内容 7.2卫生要求 7.3劳动安全 7.4劳动保护 7.5安全卫生 8.1环境现状调查与评价 8.2水源保护地工程环境影响评价 8.3环境保护措施 8.4环境管理与环境监测 8.5环境保护投资 9.1实施组织机构与分工 9.2计划主要履行单位 9.3设计、施工及安装 9.4项目实施计划表 11.1组织管理 11.2财务管理
11.3工程管理 11.4技术管理 12.1经济效益分析 12.2社会效益分析 12.3环境效益分析 1.1法律法规 （1）一级保护地 （2）二级保护地 5.2水源保护措施 1）一类区Ⅱ时段，即烟尘排放浓度为80mg/m3、SO2排放浓度为900mg/m3。 一、面源污染源拆除工程 1、拆除居民房屋 2、仓房 3、简易厕所 4、畜禽舍 32 5、柴草垛 3 6、拆除排污管线及排污口 二、截污工程 1、生活污水截污工程 2、生活垃圾清运工程 3、畜禽养殖厂残留粪便清除工程 3 4、青一干清淤工程 6.3.1划分的基本原则 6.3.2水源保护水质要求 93）中的Ⅲ类标准《标准》GB5749-2006）。兴东群大马河组（Pt1d）：主要分布在萝北县的嘟噜河、鸭蛋河流域，岩性中下部以变粒岩为主夹大理岩和少量片岩，上部由变粒岩和混合岩组成，总厚度大于3470。 （2）含水岩组富水性 7.17.38，为弱碱性水。 1）第四系松散岩类孔隙水 （4）地下水位动态 13.5米左右，观测工作始于2009年1月5日，截止于2009年12月15日。根据观测资料,对地下水位动态分析如下: 1）松散岩类孔隙水水位动态 2.8米；11~12月份，地下水接受的补给量逐渐减少，小于排泄量，造成水位持续下降 图2 松散岩类孔隙水水位态曲线图 （5）水化学特征 4.524 5.42毫克/升，Na+含量5.52 6.49毫克/升，Ca+含量为30.13100.5毫克/升，水化学类型为HCO3--Ca型，PH值为 7.107.38，总硬度为27毫克/升，为弱碱性 724.60毫克/升，其中二价铁离子含量较高，在0.684.46毫克/升，是影响水质的主要因素，高铁含量对农作物尤其是水稻影响最大。 6.3.4水源保护地划分方法
有关饮用水源保护的法律法规
有关饮用水源保护的法律法规 一、《中华人民共和国水污染防治法》第六十三条规定 国务院和省、自治区、直辖市人民政府根据水环境保护的需要，可以规定在饮用水水源保护区内，采取禁止或者限制使用含磷洗涤剂、化肥、农药以及限制种植养殖等措施。 二、《福建省流域水环境保护条例》第十六条规定 县级以上地方人民政府应当加大生态公益林的保护和管理力度，治理水土流失，促进生态修复。鼓励将饮用水水源保护区和流域干流、支流沿岸一重山范围内的森林、林木划入生态公益林区域。在饮用水水源保护区和重点流域干流、一级支流沿岸一重山范围内，禁止开采矿产，逐步禁止除抚育和更新性质以外的采伐，禁止种植会引起土壤退化、污染地表水的速生树种。在重点流域干流、一级支流沿岸一千米或者一重山范围内，禁止修建尾矿库或者倾倒工程弃渣、弃土等建筑垃圾。 三、《福建省人民政府关于加强重点流域水环境综合整治的工作意见（闽政〔2009〕16号）》规定 禁止砍伐天然阔叶林，限制发展以木屑作为原料的食用菌生产，不再扩大干流一重山经济林面积。重点流域干流、一级支流、饮用水源沿岸一重山范围内只可进行抚育和更新性质的林木间伐，禁止林事活动施用化肥；鼓励将该区域内的林木划为生态公益林。 四、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》 （一）第三条规定 按照不同的水质标准和防护要求分级划分饮用水水源保护区，饮用水
水源保护区一般划分为一级保护区和二级保护区，必要时可增设准保护区，各级保护区应有明确的地理界线。 （二）第十二条规定 饮用水地表水源各级保护区及准保护区内必须分别遵守下列规定。 1、一级保护区内 （1）禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目； （2）禁止向水域排放污水，已设置的排污口必须拆除； （3）不得设置与供水需要无关的码头，禁止停靠般舶； （4）禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物； （5）禁止设置油库； （6）禁止从事种值、放养禽畜，严格控制网箱养殖活动； （7）禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。 2、二级保护区内 不准新建设、扩建向水体排放污染物的建设项目，改建项目必须削减污染物排放量。原有排污口必须削减污水排放量，保证保护区内水质满足规定的水质标准。禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。 3、准保护区内 直接或间接向水域排放废水，必须符合国家及地方规定的废水排放标准，当排放总量不能保证保护区内水质满足规定的标准时，必须削减排污负荷。
广州排水管理办法实施细则-附录IIIIII征求意见稿
附录Ⅰ： 广州市排水工程技术管理规定 目录 1 排水工程设计 (2) 1.1 排水工程规划 (2) 1.2 设计流量 (2) 1.3 排水管渠和附属构筑物 (7) 1.4 建筑给排水 (8) 1.5 地表径流控制 (9) 1.6 雨污分流改造 (22) 1.7 排水泵站 (13) 1.8 污水处理单位 (30) 2 排水工程的施工、验收与维护 (16) 2.1 施工 (16) 2.2 验收 (17) 2.3 维护 (17)
1排水工程设计 1.1排水工程规划 1.1.1排水工程规划应坚持城乡统筹，排污、排涝与排洪统一的原则， 对城乡结合部、中心镇、河涌等区域统一规划。 1.1.2排水工程规划应考虑城乡远景发展的需要，设施用地、用电负 荷按远景规模预留控制。 1.2设计流量 1.2.1参考《广州市污水治理总体规划修编》，结合国内外其它城市的 经验，人均综合生活污水量指标按照表1.2.1采用。 表1.2.1 广州市人均综合生活污水量指标
注：①广州市中心六区包括荔湾、越秀、天河、白云、海珠、黄埔六区。 ②南沙区、花都区、萝岗区的区所在镇和从化市、增城市的市所在镇包括：黄阁、新华、萝岗、街口和荔城；番禺区的中心城区、北部片区及南站区域包括：市桥街、桥南街、东环街、沙头街、大龙街、石基镇、大石街、洛浦街、钟村街、石壁街。 ③中心镇是指根据规划在市城域范围内选择分布合理、区位条件优越、经济发展条件较好、有一定规模的建制镇，依托产业或基础设施投资发展成为小城市。 全市共有16个中心镇。包括： 白云区：江高镇、太和镇、钟落潭镇； 花都区：狮岭镇、炭步镇、花东镇； 番禺区：沙湾镇、石楼镇、大岗镇； 从化市：太平镇、鳌头镇、良口镇； 增城市：石滩镇、新塘镇、中新镇； 南沙区：万顷沙镇。 1.2.2在进行雨水设计流量计算时，广州市中心城区设计暴雨强度按 照中心城区暴雨强度公式计算，番禺、花都、南沙、萝岗、从 化、增城市宜采用本区公式或者参照选用中心城区暴雨强度公 式。广州市中心城区暴雨强度公式分为区间公式和总公式，推 荐采用区间公式计算设计暴雨强度。 1.区间公式（推荐采用）：
保护饮用水水源地--促进生态文明建设
保护饮用水水源地促进生态文明建设 国务院《关于推进国际旅游岛建设发展的若干意见》将全国生态文明建设示区作为我省战略定位之一，要求坚持“生态立省、环境优先”，“加强生态文明建设，增强可持续发展能力”。保护好饮用水水源地，既是生态文明建设的重要容，也是推进国际旅游岛建设的重要基础保障。 一、饮用水水源地保护的重要性 受降雨量的时空分布不均匀（全年80%的降水集中在6至8月份），以及水资源开发利用率较低等条件制约，我市区域性缺水情况仍不同程度存在。同时，在“海岛型”水系和北部山脉地势影响下，我市河流流域围小，河流短小且湍急，饮用水水库只能依靠水源地保护区进行调节才能形成有效蓄水。因此，保护好饮用水水源地以维护城市供水安全显得尤为重要。 近年来我市经济发展迅速，国际、国游客大量增加，对用水保障提出了更高要求。据统计，**市旅游接待人数从**年的**万人增加到**年的**万人，全市城市用水量已近**万吨/日。对于以旅游为主导产业的**市，保障饮用水供应安全至关重要。随着国际旅游岛建设进程加快，我市饮用水水源正面临着越来越复杂的保护环境，需要我们立足长远，科学谋划可持续利用饮用水
资源，实现水生态环境的良性循环，促进全市经济社会健康发展。 二、饮用水水源地面临的主要问题 我市**等五宗饮用水水库已经省政府批准划定了水源地保护区，保护区总面积**km2，其中：一级保护区**km2，二级保护区**km2，准保护区**km2。但饮用水水源地的保护形势不容乐观。主要面临以下问题: （一）污染局面复杂 我市水源地周边相当部分是重要的农业耕作区及经济作物种植区，农药、化肥施用量的增加，以及农业的粗放管理，促使其土壤中的人工化学物质含量增加，而化学残留物随雨水或径流汇入水库，造成水库富营养化，对水库构成面源污染威胁。除面源污染外，水源地还面临着无序开发工业、旅游等经济活动而引起的复杂的污染局面。**水库上游**农场橡胶厂年产胶3000吨，其产生废水的主要污染物COD排放浓度（352mg/L）超出排放标准3倍以上，而未经严格处理的污水通过径流、地层渗透等方式汇入水库，影响了水库水质。**高尔夫球场建在**水库**平方公里的集雨围，并紧贴水库一级保护区，在生态防护和排水治污设施未完备的情况下，该项目的实施势必影响**水库供水安全。 （二）基础设施建设滞后 目前，我市水源地周边村庄排水多为地表漫流，生活污水随意排放以及垃圾随意堆放、就地填埋等现象随处可见。水源保护围极其缺乏污水处理设施，未经处理的污水就近排入沟渠、河道、
《饮用水水源保护区污染防治管理规定》
《饮用水水源保护区污染防治管理规定》
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饮用水水源保护区污染防治管理规定(1989年7月10日国家环境保护局、卫生部、建设部、水利部、地质矿产部) 第一章总则 第一条为保障人民身体健康和经济建设发展，必须保护好饮用水水源。根据《中华人民共和国水污染防治法》特制定本规定。 第二条本规定适用于全国所有集中式供水的饮用水地表水源和地下水源的污染防治管理。 第三条按照不同的水质标准和防护要求分级划分饮用水水源保护区。饮用水水源保护区 一般划分为一级保护区和二级保护区，必要时可增设准保护区。各级保护区应有明确的地理界线。 第四条饮用水水源各级保护区及准保护区均应规定明确的水质标准并限期达标。 第五条饮用水水源保护区的设置和污染防治应纳入当地的经济和社会发展规划和水污染防治规划。跨地区的饮用水水源保护区的设置和污染治理应纳入有关流域、区域、城市的经济和社会发展规划和水污染防治规划。 第六条跨地区的河流、湖泊、水库、输水渠道，其上游地区不得影响下游饮用水水源保护区对水质标准的要求。 第二章饮用水地表水源保护区的划分和防护 第七条饮用水地表水源保护区包括一定的水域和陆域，其范围应按照不同水域特点进行水质定量预测并考虑当地具体条件加以确定，保证在规划设计的水文条件和污染负荷下，供应规划水量时，保护区的水质能满足相应的标准。 第八条在饮用水地表水源取水口附近划定一定的水域和陆域作为饮用水地表水源一级保护区。一级保护区的水质标准不得低于国家规定的《GB3838—88地面水环境质量标准》Ⅱ类标准，并须符合国家规定的《GB5749—85生活饮用水卫生标准》的要求。 第九条在饮用水地表水源一级保护区外划定一定水域和陆域作为饮用水地表水源二级保护区。二级保护区的水质标准不得低于国家规定的《GB3838—88地面水环境质量标准》Ⅲ类标准，应保证一级保护区的水质能满足规定的标准。 第十条根据需要可在饮用水地表水源二级保护区外划定一定的水域及陆域作为饮用水地表水源准保护区。准保护区的水质标准应保证二级保护区的水质能满足规定的标准。 第十一条饮用水地表水源各级保护区及准保护区内均必须遵守下列规定： 一、禁止一切破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被的活动。 二、禁止向水域倾倒工业废渣、城市垃圾、粪便及其它废弃物。 三、运输有毒有害物质、油类、粪便的船舶和车辆一般不准进入保护区，必须进入者应事先申请并经有关部门批准、登记并设置防渗、防溢、防漏设施。 四、禁止使用剧毒和高残留农药，不得滥用化肥，不得使用炸药、毒品捕杀鱼类。 第十二条饮用水地表水源各级保护区及准保护区内必须分别遵守下列规定： 一、一级保护区内 禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;
广州市排水管理办法
广州市排水管理办法 发文号：广州市人民政府令2010年第25号 发布单位：广州市人民政府 发布日期：2010-01-18 实施日期：2010-03-01 点击数：72 更新日期：2010年03月04日 广州市排水管理办法》已经2009年11月9日市人民政府第13届96次常务会议讨论通过，现予以公布，自2010年3月1日起施行。 市长张广宁 二○一○年一月十八日 广州市排水管理办法 第一章总则 第一条为加强排水管理，保障排水设施正常运行，防治洪涝灾害，保护水环境，促进经济和社会的科学发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称排水设施，是指用于雨水或者污水收集的管道、沟渠、泵站（房）及闸门、雨水口、检查井等附属设施，起调蓄等功能的湖泊、河道和污水、污泥处理处置设施以及其他相关设施。 排水设施包括公共排水设施和自用排水设施。公共排水设施是指主要由政府投资建设的、供公众使用的排水设施；自用排水设施是指由单位或者个人自行建设的、供本区域专用的排水设施。 第三条本办法适用于本市行政区域内排水以及相关的规划、设施建设、运行、维护和管理等活动，但农业生产排水和水利排灌除外。 第四条市水务局主管本市行政区域内排水的行政管理工作，并负责组织实施本办法。 区、县级市负责排水行政管理的部门负责本行政区域内排水的日常管理工作。 市水务局和区、县级市负责排水行政管理的部门（以下统称排水行政主管部门）可以在其法定权限范围内委托符合法定条件的组织实施行政处罚。 公安、国土房管、城乡建设、卫生、环保、规划、物价、工商、城管等行政管理部门依照各自职责，协同实施本办法。 第五条排水应当遵循城乡统筹、统一规划、配套建设、雨污分流、控制污染的原则。新建区域内的排水设施应当与供水设施同步规划、建设。
千人桥镇饮用水水源地保护区划分方案
千人桥镇饮用水水源地保护区划分方案 一、工作背景 在我国经济高速发展的同时，关系人民群众切身利益的饮用水安全状况堪忧，饮用水作为人类用途最为重要的水资源，目前在水质、水量及资源管理方面存在诸多问题，老百姓饮用水安全已受到严重威胁。据调查在我镇有90%的人口饮用不合标准的水，绝大部分群众饮用的是浅层地下水，这部分水受污染的情况非常严重。饮用水水源地保护问题已成为关系人民群众身体健康的重大问题。但我镇饮用水水源地保护工作缺乏统一的保护规划和管理。因此，制定科学合理的饮用水水源地环境保护规划、保障饮用水水源的水质安全显得极为重要和紧迫。 二、规划编制的依据 ●《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》（2001.10） ●《饮用水水水源保护区划分技术规范》（HJ/T433—2008） 三、规划范围与目标 1、规划范围 按照保障全镇居民喝上清洁干净的饮用水的要求，划分千人桥镇饮用水水源地保护区范围。我镇总面积74平方公里，人口5.6万人，到2008年底，已建成千人桥集镇、三汊河、五里桥三座自来水，基本履盖全镇所有村组。根据三座自来水厂的取水口设置位置不同，划分千人桥集镇饮用水水源地、三汊河自来水厂饮用水水源地、五里桥自来水厂水源地保护区范围。 2、规划期限 总体规划期为2006～20年。按照科学性、可操作性的规划编制原则，将规划期分为近、中、远期三个阶段，达到分期规划、分步实施、重点明确、便于操作的目的，其中近期为规划的重点阶段。具体如下： 第一阶段（近期）：2006～2010年；
第二阶段（中期）：2011～2015年； 第三阶段（远期）：2016～20年。 3、规划目标 近期目标（2006～2010年）： 全部取缔饮用水水源地一级保护区内排污口，有效遏制饮用水水源地环境质量下降的趋势； 中期目标（2011～2015年）： 有效改善水水源地水环境质量； 远期目标（2016～20年）： 饮用水水源水质明显改善，并稳定保持在地表水II类。 四、我镇经济基础情况调查 1、我镇社会、经济状况 社会、经济状况调查的数据是掌握社会经济发展基础情况，为分析评价饮用水水源地保护中存在和面临的问题提供基础资料。具体内容包括： ⑴我镇位于舒城县东北部，总面积74平方公里，人口5.6万人。辖21个行政村1个街道。2008年国内生产总值486200万元，人均纯收入3900元。 ⑵我镇位于杭埠河流域下游，地下水多含铁、氟等矿物质居多。据我镇2008年初步统计，患与饮用水水源水质密切相关的消化道癌症疾病的人数近190多人，占总人口的 3.4‰。 ⑶根据千人桥镇国民经济发展规划，到2015年千人桥集镇、中心村庄人口将比现在更集中，居民饮用水集中供给将更加方便。 2、供水及用水状况
关于城市饮用水水源存在的问题和保护对策
关于城市饮用水水源存在的问题和保护对策 一、饮用水供水现状 城市作为经济和生活中心，污水排放量大，加之我国城市的污水处理水平普遍不高，城市水环境面临的形势十分严峻，流经城市的河段今90%受到污染，城市内水湖水质较差。同时我国城市中有近2/3的城市供水不足，1/6的城市严重缺水。2004年全国总用水量5548亿m3，其中生活用水只占11.7%，与2003年比较，生活用水增加20亿m3来看，照这样下去，饮用水根本满足不了人民群众日益增长的生活需求。水环境污染加剧了饮用水水源危机。由于水质污染，导致水传染病触目惊心，在全国187个城市中，水质稳定的有96个，地下水污染减轻的有39个，污染加重的有53个。全国约有50种疾病与饮用水水源污染直接相关，恶性肿瘤、肝炎的发病率不断增高，弱智儿童数量呈上升趋势。再加上城市水体供水基础建设陈旧和管理不善，造成水资源的严重浪费。 (一)水资源严重短缺 我国人均水资源占有量尽为世界人均占有量的1/4。据统计，我国城市日缺水量达1600万立方米。经常闹水荒的城市，每日高峰供水保证率仅在65%-70%。沈阳有60%的楼房三层以上缺水。调峰供水的用户达20万户，占全市供水人口的30%;鞍山市定时和调蜂供水面积已占全市供水面积的87.5;西安市平均日缺水量达40万3。长春市日需水量76万m3，现日供水量50万m3，缺口26万m3，不得不向世界银行贷款，引松花江水解决供水不足问题。我国还是城市化进程发展较快的国家，随着城市人口的剧增，特别是人民生活水平的提高，城市供水资源短缺已经成为制约城市发展、影响人民正常生活的一个严峻问题。 (二)地下水超采态势严峻
严格饮用水水源地保护措施
严格饮用水水源地保护措施 建立和完善生态与农村环境执法监管体系。加强农村环境监管，有条件的行政村配备环保员，将秸秆焚烧、畜禽养殖等环境问题纳入日常监管范围。进一步加强自然保护区、湖泊湿地、饮用水水源地等特定功能区的环境执法监管。 专栏3:化学需氧量、氨氮减排重点项目 推进农村畜禽养殖污染减排。调整优化养殖场布局，鼓励适度集中、规模化发展。积极推广生态养殖、生物发酵床、垫草垫料等养殖方式减排，配套建设完善的固体废物和污水集中或分散式处理设施，推行清洁养殖。规模化畜禽以上，实施废弃物资源化利用。大养殖场配套建设无害化处理设施率达到50% 力实施测土配方施肥技术，防治化肥和土壤有机质流失。 (一)强化工程减排措施。 五、加强环境综合治理 ——统筹兼顾，优化发展。统筹川区和山区、工业和农业、城市和农村环境保护工作，在发展中保护，在保护中发展，坚持清洁发展、绿色发展、促进经济社会与资源环境协调发展。 (一)实施流域水环境综合整治。 二是环境质量持续改善的难度增加。黄河支流清水河、茹河个别监测断面为劣?类水质，除四二干沟外，纳入监测范围的其他6大主要排水沟入黄断面水质仍为劣?类，由于环境容量小，改善难度很大。全区环境空气质量仍不稳定，固原市、中卫市的可吸入颗粒物及石嘴山市的二氧化硫等污染因子仍超过国家二级标准。固体废物产生量快速增长，安全处置和综合利用率较低。农村环境管理体制机制薄弱，农村、农业面源污染引发的环境问题依然突出。
实施环境保护“13568”战略:“1”是指围绕一个目标，即:推进环境友好型宁夏建设;“3”是指明确三个重点，即:调结构、惠民生、促发展;“5”是指突出五项任务，即:削减总量、改善质量、防范风险、提升能力、完善机 制;“6”是统筹六大区域，即:沿黄经济区、宁东能源化工基地、农产品主产区、贺兰山东麓葡萄种植基地、中南部山区中心城市和大县城分布区、自然保护区和重要湿地保护区;“8”是指实施八项重点工程，即:主要污染物总量减排工程、黄河流域水环境保护工程、区域大气污染联防联控工程、重金属污染防治工程、资源综合利用及工业固废处置工程、农村环境整治工程、生态保护与修复工程、环境监管能力建设工程。 严格控制重点行业二氧化硫排放。电力行业二氧化硫减排突出抓结构调整与脱硫设施的稳定运行，现役燃煤机组必须全部安装脱硫设施，全部取消脱硫设施烟气旁路，综合脱硫效率稳定达到90%以上;自备电厂、钢铁烧结机、球团设备及石化催化裂化装置全面实施烟气脱硫改造;加强集中供热，对20蒸吨以上锅炉安装脱硫设施，加快工业锅炉结构升级。 环境保护科技项目建设:宁东能源化工基地高盐度工业废水资源化利用关键技术研究与示范;煤化工废水无害化生物治理关键技术研究与应用;宁东能源化工基地环境容量测算方法及总量控制关键技术研究;宁夏重点工业行业风险源安全生产与环境风险综合防控体系研究;宁夏典型地区饮用水安全保障及关键支撑技术研究;固体废物物质流特征与污染控制技术研究。 农村环境整治工程:主要包括农村饮用水水源地保护工程，农村生活污水、垃圾和畜禽养殖废弃物处理示范工程，农村清洁能源和生态环境建设工程。重点在沿黄区域、生态移民区、南部山区黄河支流区三个示范区整治连片村庄1600个，使2/3以上的农民受益。