报关企业与收发货人报关行为规则比较

报关企业进出口货物收发货人 1、地域规则 1、地域规则报关企业可在注册登记许可的直属海进出口货物收发货人在海关办理注册登记后可关关区内各口岸或海关监管业务集中以在中华人民共和国关境内各个口岸地或者海的地点从事报关服务.在注册登记许关监管业务集中的地点办理本企业的报关业可区域以外从事报关服务的,应当申务。请分支机构注册登记许可并设立分支机构。2、代理报关规则2、代理报关规则（1）报关企业可以代理进出口货物收进出口货物收发货人只能够办理本单位的报关发货人办理报关手续；业务，不能代理其他单位报关。（2）代理报关时，应该与委托人签订书面的委托协议，并应该承担对委托人所提供情况的真实性、完整性进行审查。3、报关企业不得以任何方式出让其名3、进出口货物收发货人不得委托未取得注册义，供他人办理报关手续。登记许可，未在海关办理注册登记的单位或个4、应该对其所属报关员的报关行为人办理报关业务。承担法律责任。并应自报关员离职之4、应该对其所属报关员的报关行为承担法律责日起7日内向海关报告和注销其报关任。并应自报关员离职之日起7日内向海关报员证。告和注销其报关员证。5、纸质报关单须加盖报关专用章。5、纸质报关单须加盖报关专用章。

类别进出口收发货人报关企业 AA （1）已适用A类管理1年

以上；（1）已适用A类管理1年以上；（2）上一年度进出口报关差错率在3%以（2）上一年度代理申报的进出口报关单及进下；出境备案清单总量在2万票（中西部5000票）（3）经海关验证稽查，符合海关管理、企以上；业经营管理和贸易安全的要求；（3）上一年度进出口报关差错率在3%以下；（4）每年报送《经营管理状况报告》和会（4）经海关验证稽查，符合海关管理、企业计师事务所出具的上一年度审计报告；每半经营管理和贸易安全的要求；年报送《进出口业务情况表》。（5）每年报送《经营管理状况报告》和会计师事务所出具的上一年度审计报告；每半年报送《报关代理业务情况表》。 A （1）已适用B类管理1年以上；（1）已适用B类管理1年以上；（2）连续1年无走私罪、走私行为、违反（2）企业以及所属执业报关员连续1年无走海关监管规定的行为；私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为；（3）连续1年未因进出口侵犯知识产权货（3）连续1年代理报关的货物未因侵犯知识物而被海关行政处罚；产权而被海关没收；（4）连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没（4）连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款款项情事；项情事；（5）上一年度进出口总值50万美元以上；（5）上一年度代理申报的进出口报关单及进（6）上一年度进出口报关差错率5%以下；出境备案清单等总量在3000票以上；（7）会计制度完善，业务记录真实、完整；（6）上一年度代理申报的进出口报关差错率（8）主动配合海关管理，及

时办理各项海在5%以下；关手续，向海关提供的单据、证件真实、齐（7）依法建立账簿和营业记录，真实、正确、全、有效；完整地记录受委托办理报关业务的所有活（9）每年报送《经营管理状况报告》；动；（10）按照规定办理《中华人民共和国海关（8）每年报送《经营管理状况报告》；进出口货物收发货人报关注册登记证书》的（9）按照规定办理注册登记许可延续及《中换证手续和相关变更手续；华人民共和国海关报关企业报关注册登记证（11）在商务、人民银行、工商、税务、质书》的换证手续和相关变更手续；检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不（10）在商务、人民银行、工商、税务、质良记录。检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。

B 进出口货物收发货人未发生C、D类企业所报关企业未发生C、D类企业所列情形，并列情形并符合下列条件之一的，适用B 类符合下列条件之一的，适用B类管理：管理：（1）首次注册登记的；（1）首次注册登记的；（2）首次注册登记后，管理类别未发生（2）首次注册登记后，管理类别未发调整的；生调整的；（3）AA类企业不符合原管理类别适用（3）AA类企业不符合原管理类别适条件，并且不符合A类管理类别适用条件的；用条件，并且不符合A类管理类别适用条（4）A类企业不符合原管理类别适用条件的；件的。（4）A类企业不符合原管理类别适用条件的。

C （1）有走私行为的；（1）有走私行为的；

（2）1年内有3次以上违反海关监管规定（2）1年内有3次以上违反海关监管规定的的行为，且违规次数超过上一年度报关单及行为，或者1年内因违反海关监管规定被处进出境备案清单总票数1‰的，或者1年内罚款累计总额人民币50万元以上的；因违反海关监管规定被处罚款累计总额人（3）1年内代理报关的货物因侵犯知识产权民币100万元以上的；；而被海关没收达2次的（且未尽合理审查义（3）1年内有2次因进出口侵犯知识产权务）；货物而被海关行政处罚的；（4）上一年度代理申报的进出口报关差错率（4）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币在10%以上的；50万元以下的。（5）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50 万元以下的；（6）代理报关的货物涉嫌走私、违反海关监管规定拒不接受或者拒不协助海关进行调查的；（7）被海关暂停从事报关业务的。 D （1）有走私罪的；（1）有走私罪的；（2）1年内有2次以上走私行为的；（2）1年内有2次以上走私行为的；（3）1年内代理报关的货物因侵犯知识产权（3）1年内有3次以上因进出口侵犯知识而被海关没收达4次以上的；产权货物而被海关行政处罚的；（4）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50（4）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币万元以上的。50万元以上的。六、报关单位的法律责任（一）在办理货物申报一些重要栏目如：品名、税则号列、数量、规格、价格、贸易方式、原产地、启运地、运抵低、最终目的地发生申报错误，根

据错误的影响程度不同进行不同的处罚：情形处罚影响海关统计准确性警告或1000——1万元的罚款影响海关监管秩序的警告或1000——3万元的罚款影响国家许可证件管理的货物价值5%——30%的罚款影响国家税款征收的漏缴税款的30%——200%的罚款影响国家外汇、出口退税管理的申报价格10%——50%的罚款

（二）罚款报关单位有下列情况之一的，处货值5%以上30%以下罚款（1）未经海关许可，擅自将海关监管货物开拆、提取、交付、发运、调换等其他处置的；（2）未经海关许可，在海关监管区外存放海关监管货物；（3）经营海关监管货物的运输、存储、加工等业务，有关货物灭失数量短少或记录不真实，不能提供正当理由；（4）经营海关监管货物的运输、存储、加工等业务，不按照规定办理收存、交付、核销等手续；（5）未如实向海关申报加工贸易制成品单耗料量；（6）未按照规定期限将过境、转运、通运货物运输出境，擅自留在境内；（7）未按照规定期限将暂时进出口货物复运出（进）境，擅自留在境内（外）；（8）有违反海关规定的其他行为，致使海关不能或中断对进出口货物实施监管的。1000～50003万元以5万元以 10万元以30万元以下100万元以下元罚款罚款罚款下罚款下罚款 5万元以上下罚款罚款 A.海关注册A、擅自A、未按照伪造、变A、报关单提供虚假资违反规定进登记内容发

开启或规定如实造、买卖海位向工作料骗取海关出口国家禁生变更，未按者损毁向海关申关单证等海关人员登记的，撤止进出口的照规定向海海关封报知识产凭证，妨行贿，撤销销登记，并货物，责令退关办理变更志权情况，碍海关监其报关从处30万元以回，并处100手续; 万元以下罚B、遗失或未提交管的，处5业资格，并下罚款；款； B.未向海关海关制有关证明万元以上处10万元备案，擅自变发的监文件50万元以以下罚款；B、未经过更或者启用管单证、B、报关企下罚款海关注册“报关专用手册等业非法代从事报关章”的；凭证，防理他人报业务的，没C.所属报关碍海关关或超出收所得，并员离职，未按监管的从业范围

照规定向海处10万元关报告并办以下罚款；理相关手续的（三）其他处罚暂停报关业务撤销注册登记撤销报关权其他综合处罚 (六个月内) (不得再注册) A、拖欠税款或A、报关企业构成报关单位向工报关企业非法代者不履行纳税走私罪或1年内作海关人员行理他人报关或超义务的；有2次以上走私贿，撤销其报关出从业范围进行从业资格，并处报关的，处5万元B、报关企业出行为；让其名义供他B、所属报关员110万元以下罚以下罚款，暂停其人办理报关手年内3人次以上款；构成犯罪6个月以内从事报续的；被海关暂停执的，依法追究刑关业务；情节严重业；事责任，并不得的，撤销其报关注C、被海关暂停执重新注

册为报册登记。业，恢复后1年关企业；内再次被暂停的。