邢台市城市竞争力的SWOT分析报告

市城市竞争力的SWOT分析

摘要

城市是全球、国家和地区资源集中度最高的区位节点，也是其经济发展的龙头。伴随着国

际经济全球化和区域经济集团化的发展，国家与国家，区域与区域之间的竞争更多的反映

在城市与城市之间的竞争上。城市的发展与城市竞争力有密切关系，城市竞争力体现了一

个城市现有的发展水平和未来的发展潜力。城市竞争力形成与提升的重要途径涉及到城市

发展的优势与劣势，同时也离不开城市发展的机遇与挑战。通过使用SWOT分析方法，结合城市发展理论，对市外环境所形成的机会、风险、优势、劣势四个方面的情况进行分析，

并进一步对市的发展提出合理化建议及措施。给出的SWOT策略结果表明：可以突破本地区域发展的限制与自身瓶颈，以达到提升城市综合竞争力，促进地区经济发展的目的。

关键词：市；城市竞争力；SWOT

Abstract

Resources city is one of the world, countries and regions with the highest concentration of locational nodes, as well as the development of the economy. With the development of international economic globalization and regional economic collectivization, state and national, regional and regional

competition among the more reflected in the competition between cities and city. The development of cities and urban competitiveness have close relations, the urban competitiveness embodies the development level of a city existing and future of development potential. Urban competitiveness and ascension is an important way to involve the advantages and disadvantages of city development,

at the same time also cannot leave the city development opportunities and challenges. By using the method of SWOT analysis, combined with city

development theory, the internal and external environment of xingtai formed by chance, risk, advantages, disadvantages from the four aspects of the situation analysis, and further to the development of xingtai forward reasonabte Suggestions and measures. Given the SWOT strategy results show: xingtai can break through local regional development bottleneck restriction and itself, in order to achieve comprehensive upgrade the city competitiveness, improve the purpose

of regional economic development.

Keywords: Xingtai, Urban competitiveness; SWOT

前言

当今世界经济迅速发展，尤其是城市经济的高速发展促使城市重要性程度的不断提高，加之全球化进程的加速，使得城市竞争力研究引起了国外学者和政策制定者的高度关注。

城市是全球、国家和地区资源集中度最高的区位节点，也是其经济发展的龙头。伴随着国际经济全球化和区域经济集团化的发展，国家与国家，区域与区域之间的竞争更多的反映在城市与城市之间的竞争上。每个城市都在为提升自己的城市竞争力而采用各种各样的措施。特别是对于这个经济欠发达的中小城市来说，在当前国际国经济迅速发展的浪潮形势下，不失时机的提升自己的城市竞争力十分必要。

本文采用SWOT分析方法，通过分析比较市在区域经济发展中的部优势和劣势，外部环境的机会和挑战，制定符合竞争主体未来发展的战略，发挥优势，克服不足，利用机会，化解风险。

1 城市竞争力评价的指标体系

1.1 城市竞争力基本概念及评价的指标体系

城市竞争力是指一个城市在竞争和发展过程中与其他城市相比所具有的吸引、争夺、拥有、控制和转化资源，争夺、占领和控制市场，以创造价值，为其居民提供福利的能力。一般认为，城市竞争力的评价指标应包含以下几个方面，即城市经济竞争力、基础设施竞争力、金融竞争力、科技竞争力、对外开放度、人口竞争力、生活质量、政府效率等八个方面（如表1—1）

表1—1 城市竞争力评价的指标体系

1.2 城市竞争力的SWOT分析法

SWOT分析法最早是由美国旧金山大学韦里克教授于20世纪80年代初提出来的。所谓SWOT 分析法，是一种综合考虑竞争主体部条件和外部环境的各种因素，进行系统评价，从而选择最佳战略的方法。这里，S（Strengths）是指企业部的优势和强项，W（Weaknesses）是指企业部的劣势和弱项，O（Opportunities）是指企业外部环境的机遇和机会,T （Threats）是指企业外部环境的威胁和对手。SWOT分析的指导思想就是在全面把握竞争主体部优劣势与外部环境的机会和威胁的基础上，指定符合竞争主体未来发展的战略，发挥优势，克服不足，利用机会，化解威胁。

2 市基本状况

2.1 市概况

市地处省南部，太行山山脉南段东麓，华北平原西部边缘。位于北纬36°50′～37°47′，东经113°52′～115°49′之间，东面以卫运河为界与省相望，西面依太行山与省毗邻，南面与市相连，北面分别与市、市接壤。辖区东西最长处约185 公里，南北最宽处约80公里，总面积12486平方公里。市是冀南重要的中心城市，是以装备制造、煤盐化工、新能源、汽车工业、新型建材为主的新型工业基地。市有着有3500余年的建城史和600余年的建都史，是大科学家郭守敬的故乡，素有“五朝古都”之称，先后做过商朝、邢国、国、

常山国、后五个朝代和国家的国都。北通幽燕，南达黄淮，西扼太行三关，东望华北平原，自然条件优越，有“鸳水滨，襄国故都，依山凭险、地腴民丰”的美誉，是具有浓郁历史文化特色的生态园林城市和历史文化名城。

2.2 市发展现状

2009年市国民生产总值完成1060亿元，增长10%；全部财政收入完成110亿元，增长

7.6%，其中地方一般预算收入完成43亿元，增长16.6%。全社会固定资产投资完成840.5亿元，其中城镇固定资产投资完成601.8亿元，均增长39.3%，为“十一五”以来最高增幅。全年规模以上工业增加值完成382.5亿元，增长13.1%；社会消费品零售总额完成389.6亿元，增长17.9%。据快报统计，2010年市全部财政收入累计完成132.9亿元，为年任务的108.9%，同比增长20.8%。其中：地方一般预算收入完成57.1亿元，为年任务的113.7%，同比增长32.7%，超额完成年初确定的各项收入目标任务[1]。

2.3 市发展展望

目前，市正在致力于经济的迅速发展战略，尤其在产业发展方面采取了许多积极有效的措施，依托产业发展，市大建工业园区来提升市的总体竞争力。开发区位于市区东南部，是经省政府批准的省级经济开发区，经过近十年的发展，已形成了新能源产业、现代装备制造业、生产性服务业三大支柱性产业，成为市最具经济活力和发展潜力的区域之一，未来本区将进一步发展，进一步提升竞争力[2]。中国（）光伏产业基地，规划总用地25平方公里，总投资600亿元。建设晶体材料、太阳能电池生产、光伏应用系统、太阳能储能锂电池、中小企业孵化、综合服务区等6大功能区。到2012年，争取引进光伏产业企业50家以上，其中国外知名企业20家以上，年销售收入达到400亿元，利税100亿元[3]。

3 市城市竞争力的SWOT分析

3.1优势（Strengths）

3.1.1区位优势比较明显

市地处省南部，南与市相连，北面毗邻省会城市市、东面与市接壤。与首都相距386千米，和港相距430千米，属环渤海经济区的腹地，是连接晋、冀、鲁、豫地区的枢纽。

市交通便利，截止2002年底，全市公路通车里程4409公里。其中：国道368公里，省道1206公里，县道737公里，乡道1952公里，专用公路146公里。公路桥梁 805座41057延米，隧道5座2116延米。正在建设中的邢威高速公路，将促使经济建设跃上新的台阶[4]。铁路有京广、京九纵贯南北，与本区公路构成了多渠道、多方位的交通运输网。并且有106、107国道，京深高速公路贯穿南北，308国道经东西全境，还有其他省道与、、相连，交通便利，可达性强。

3.1.2 旅游资源比较丰富

又称“卧牛城”，它西依太行，是一个历史悠久的名城，拥有着3500多年的文明史，历史上曾四次建国，两次建都。发生过黄巾起义、义和团运动等重大历史事件，拥有扁鹊庙、果老山、郭守敬纪念馆等一系列人文旅游资源。其所在位置被誉为太行山最绿、最奇、最险、最美的地方，拥有“奇洞、险寨、森林、云海”这样独特的自然景观。

市以自然生态为特色的风景资源更是不胜枚举。临城县的崆山白云洞是我国北方一处“地下岩溶博物馆”，被称为“北方奇观”，其古石笋和干谷系统属世界罕见，另有贺坪峡、九龙沟，被中科院专家称为“中国首次发现，世界未见此类报道”的“世界奇观”。小天池森林生态庄旅游区，既有“江南绿林碧水之秀色，又具坝上气候之凉爽”，被专家誉为“太行山中段的一颗翡翠”。前南峪农业生态观光区1994年被提名为“全球环保五百佳”，是“太行山最绿的地方”。

3.1.3 人力资源比较充裕

市地处省南部，辖二市十五县四区。全市总面积12486平方公里，总人口680万人，农业人口560万人，农村劳动力311万人，富余劳动力64.4万人。所辖的桥西区，桥东区，高新技术开发区，县，沙河市，邱县，临城县，隆尧县，任县，南和县，宁晋县，柏乡县，巨鹿县，平乡县，新河县，广宗县，南宫市，威县，临西县，清河县，大庄管理区均具有丰富的人力资源。这些人力资源即可就地就业促进当地经济发展，也可以在市形成流动劳动力以促进区域协调发展，从而使实现经济整体发展。

3.1.4 发展前景比较广阔

市地处华北平原，交通便利，历史文化悠久，具有发展经济的各种资源，目前市政府正致力于市城市规划建设，努力把建设成为环境优美的城市，依托太行山，力图把市建设成为具有绿色文化底蕴的城市，以吸引更多的外资来创办企业。

的良好区位，为其发展提供了有力的条件，充分挖掘并利用好这些条件，对于日后的发展有重要作用，为其提供了广阔的发展前景。

3.2 劣势（Weaknesses）

3.2.1 经济发展缓慢

市在属于中小城市，经济基础比较薄弱，各种设施不完善，产业结构不合理，致使经济发展速度缓慢，使市成为省比较贫穷的城市。

自古就是一个以农业为主的地区，近些年虽然二三产业有所发展，但总体上仍然是农业为主，这种产业布局的不合理是导致经济发展缓慢的重要原因。

3.2.2 基础设施不完善

基础设施包括城市基础设施和这会服务设施，市在近些年发展过程中，城市基础设施不断建设，但仍旧不很完善。表现在货运总量和客运总量总体较低，城市道路密度、城市用电