招标常用表格目录清单

海南新宝岛旅游地产集团有限公司

工程项目招标常用表格目录

1.单位考察表

2.招标文件审批表

3.投标情况对比分析表（工程类）

4.工程约谈记录

5.中标单位推荐表

6.中标通知书审批表

7.中标通知书

8.合同签订审批表

9.陆侨集团合同款项支付审批表

10.集团公司文件签呈审批表

11.工程文件审批表（签证、工作联系单、设计变更）

12.文件会签表

13.印章使用审批表

14.印章外带审批表

15.招标及评标、定标小组成员组成

16.潜在投标单位考察纪要格式

谈谈完善建筑工程中工程量清单的招投标管理策略

谈谈完善建筑工程中工程量清单的招投标管理策略发表时间：2017-11-14T10:10:56.380Z 来源：《基层建设》2017年第23期作者：黎敏妍 [导读] 摘要：近年来，随着建筑工程建设中招投标工作的火热发展，工程量清单计价作为一种有益的招投标方式，在其中获得了极为广泛的应用，并且极大地推动了招投标工作的顺利开展。深圳市华南工程顾问有限公司 518100 摘要：近年来，随着建筑工程建设中招投标工作的火热发展，工程量清单计价作为一种有益的招投标方式，在其中获得了极为广泛的应用，并且极大地推动了招投标工作的顺利开展。目前，我国也开始加大了清单计价的方式在招投标工作中的应用程度，使我国的建筑工程招投标工作在极大地程度上得到了改善。本文首先阐述了工程量清单计价模式下招投标的优势，分析了建筑工程中工程量清单招投标的发展现状及存在的问题，并就其完善的管理策略提出了个人浅言。关键词：建筑工程；工程量清单；招投标管理引言：目前我国为了推动建筑工程建设招投标工作的顺利实施，逐渐引进并完善了工程量清单计价的方式在其中的使用，清单计价的方式为招投标工作发挥了极大的积极意义。但是当前建筑工程中工程量清单招投标工作中仍然存在着一些问题，为此，探讨其完善管理策略对我国建筑工程招投标工作的发展有着极大的促进意义。 1.工程量清单计价模式下招投标的优势 1.1工程量清单报价具有明朗性综合单价是工程量清单报价内容的有形载体。综合单价主要包括工程直接费、工程间接费、利润和应上缴的各种税费等内容，比以往的报价内容更为明朗，操作起来也更加便捷，能够切实提高招投标工作效率。 1.2工程量清单报价具有准确性工程量清单报价模式下，投标人更多的考虑到工程单价、施工组织设计方案的编写等因素，经过周密谨慎计算后，得出的结果往往较为准确，避免了传统计算方法的不足。 1.3工程量清单报价具有法定性工程量清单报价模式下，投标人应当在认清市场形势，周密分析自己实力的基础上给出报价，使最低价中标办法得以推广和应用，充分符合市场竞争的客观要求。投标单价一旦中标，就要经过合同予以确认，提高了工程款的拨付效率。 2.建筑工程中工程量清单招投标的发展现状及存在的问题目前，建筑工程中工程量清单招投标管理工作存在着计价环节不规范、不完善，没有形成统一配套的管理模式，没有构建科学、合理的专项人才管理队伍等不合理现象，严重阻碍了工程量清单招投标工作的创新发展。在实际施工过程中当遇到工程变更、物价调整、不可控风险、工程增加等情况时我们很难在工程量清单中找到合理的约定，这充分的说明工程量清单招投标管理存在着计价不规范的现象，对市场风险的预期不足，一旦遇到材料涨价等现象则将这一风险完全转嫁给建筑企业，很难体现市场经济的公平竞争，不利于结算工作的顺利进行，倘若不及时整改将有失诚信的原则。同时，缺乏与工程量清单招标相适应的合同管理模式也是制约建筑工程快速发展的主要原因之一。另外，工程量清单招投标管理工作缺乏专业部门有力的监督与管理，也导致了上有政策、下有对策等不良现象的发生。 3.完善建筑工程中工程量清单的招投标管理策略 3.1完善计价依据法规建设严格的、法制化的建筑工程管理体制是保证工程量清单计价推行的重要前提。工程量清单计价体系是完全以市场为导向的计价标准，它必须要有相应的、真正能够贯彻执行的法规来约束，才能保证顺利地实施。如对于那些以低价中标为手段，获得合同后借口投标价太低、某些项目投标时未报价而拒不履行合同义务，施工时不按合同要求保证工程质量、保证安全文明施工、保证合同工期，甚至以停工相威胁要挟业主提高合同价格的承包人，政府应坚决支持业主按国家法规、合同规定进行处罚。这些承包人必须为自己的违约行为承担相应的经济法律责任。只有这样才能从制度上杜绝恶意报低价的投标人扰乱市场，保证建筑市场的正常秩序。 3.2加强合同造价的审核管理加强合同的审核管理工作是建设行政主管部门和造价管理部门对工程量清单计价法采取“事后跟踪”的重要内容之一。通过对合同签订前进行审核认证，旨在检查中标后合同双方是否进行核对、有差错是否进行调整、价款的确定及调整是否按相关规定执行、工程质量、工期、施工保证措施是否合理、先进，以保证合同主体、合同内容的合法性，维护合同当事人双方的经济利益，提高合同履约率。 3.3引入电子评标机制，使评标工作更细致、更规范由于总价评审机制是站在宏观的角度进行的，很难对评标工作进行更为细致、深入的评估，因此引入电子评标机制可充分弥补总价评审的缺陷，使用计算机辅助评标既可对工程量清单进行总报价评估，同时也可按照工程量进行分部、分项的材料价格评定、措施项目评定、单价评定，降低了人为暗箱操作的可能性。电子评标系统在单价评定后可进行自动汇总，并生成统计清晰的分部评审表及总分汇总表，使评定结果一目了然，同时也简化了人为操作的工作流程，符合经济性原则。 3.4业主方应当注重工程管理水平的稳步提升首先，工程量清单是实行有效招投标工作的重要前提条件。其对于保证清单编制质量具有重要的根据作用，从而进一步为招投标工作打好基础。因此，业主方要提升自身的管理水平，确保清单的准确度，降低错误出现频率，否则，要承担相应的责任。其次，工程图纸设计方案是程进行有效施工的重大前提条件，其应当在谨慎周密的工作理念下完成。妥当的图纸设计方案能够确保工程进度的及时递进与工作效率的提升，有利于降低施工成本，保证工程施工质量，从而实现施工企业的预期效益，促进企业的发展和社会的安定。 3.5转变造价人员工作意识工程量的清单计价模式要在招投标工作中获得更好地应用，就必须得到更多的造价人员的认同和响应。一方面，建筑工程招投标工作的主管工作部门要积极地加大对于相关造价人员的培训力度，将先进的计量知识、计量方法以及计量经验等传达给造价工作人员，使造价人员达到对于清单计价模式的理论知识以及应用要求的全面掌握及有效运用。另一方面，工程造价人员要努力地转变其自身对于清单计价模式的认知，争取从思维意识上达到对这种先进的工作方式的接受，并且慢慢地在工作中践行这种方式。此外，工程造价相关的咨询机构

工程量清单招标有关情况的说明(四)

工程量清单招标有关情况的说明（四）在当前施工招标中，有些招标人片面要求投标人综合单价包干，将材料、机械、人工要素价格波动的风险全部转由投标人承担。有些工程量清单中出现有过高的不具有实质性竞争费用，有规避招标之嫌。为了进一步规范工程量清单招标，现对招标文件的编制等事项提出以下要求和建议：一、关于主要材料、机械、人工等要素价格波动的综合单价调整工程量清单招标后的综合单价并非一成不变，《上海市建设工程施工合同示范文本》(版)“通用条款”第款明确了除专用条款另有约定外，因下列因素发生成本变化的，合同价款可作调整： (一)法律、行政法规和国家有关政策重大变化影响合同价款； (二)工期超过个月的； (三)双方约定的其他因素。价格调整因素和调整方法由双方约定。因此，采用《上海市建设工程施工合同示范文本》（版）作为合同条款的招标文件中应明确综合单价可以调整，且在合同的专用条款中约定调整方法；采用其他合同文本的招标文件，也应规定调整的条件、约定调整的方法。招标人（招标代理单位）可根据国家九部委局《标准施工招标文件》中的要求，由投标人提供的价格指数权重表，按价格指数调整价格或者根据项目具体要求，结合要素市场价格的波动情况，对涉及金额高、数量大和对工程建设有明显影响的主要材料、机械、人工等提出价格调整的方法。例如对于工期超过个月的土建项目，应该明确规定钢材和商品混凝土的价格调整方法。 ——

招标文件的“投标须知”、“合同条款”、“工程量清单”等内容中应明确下列内容： (一)约定予以价格调整的主要材料、机械、人工名称（种类），约定基准时间及相应的价格指数或者参考价格，工程量清单中涉及价格调整的综合单价项目应要求作综合单价分析。 (二)约定承担风险的幅度，当上述约定的材料、机械、人工价格波动大于“约定幅度”范围时，调整其超过幅度部分的价格，但小于或者等于“约定幅度”范围时，不予调整。建议“约定幅度”范围的区间值为±～±，人工价格的变化幅度可采用大于等于±，钢材价格的变化幅度可采用大于等于±，其他材料价格的变化幅度可采用大于等于±。 (三)当上述约定的材料、机械、人工的价格波动大于“约定幅度”范围时，按约定的方法调整价格。调整时的价格指数或者参考价格可采用在约定的施工期（结算期）加权平均法或者算术平均法取得，也可约定其他的方法。价格调整采用的价格指数或者参考价格的发布部门应与招标文件约定基准时间的价格指数或者参考价格的发布部门相同，可采用上海市建筑建材业市场管理总站在专题专栏中的“标准定额”栏所发布的造价信息。例如：招标文件规定钢筋、商品混凝土可作调整，调整的方法为：当>｜｜时，[ ×()] 当>｜｜时，[ ×()] 式中：、分别为钢筋、商品混凝土在约定的施工期(结算期)结算价格； ——、分别为钢筋、商品混凝土在投标后的中标价格；、分别为钢筋、商品混凝土在约定的施工期（结算期）内，市场

工程量清单模式下的招投标

工程量清单模式下的招投标 2010-10-14 13:37来源于网络【大中小】【打印】【我要纠错】摘要：本文分析了目前工程量清单模式下招投标中存在的问题，提出了相应的管理措施。 1、前言 GB 50500-2003（建设工程工程量清单计价规范》（以下简称《计价规范》）的出台，为规范建设工程工程量清单计价行为，统一工程量清单编制和计价方法，发挥了积极的作用。一方面有利于提高建设工程招投标计价的管理水平，规范招标人和投标人的计价行为；另一方面，有利于我国工程造价管理与国际惯例的接轨。 2、工程量清单计价模式下招标的特点 2.1 量价分离、风险分担工程量清单招标是由有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构，按计价规范的要求编制拟建工程的分部分项工程项目清单、措施项目清单和其他项目清单，招标人对所提供的工程量清单的质量负责，并承担相应的风险。投标人按照招标人提供的招标文件、施工图纸和工程量清单等技术文件，根据项目和企业自身的具体情况及市场价格行情，对项目成本、利润进行分析，统筹考虑，精心拟定施工方案，并根据企业的定额，合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用和施工技术措施费用，合理确定综合单价和投标价。 2.2 合理低价中标合理低价就是工期合理、施工组织设计的方案先进合理且足以保证工程质量，报价在不低于企业个别成本的前提下足以保证工程顺利完成且最低。工程量清单招标评标时，围绕“合理低价”这一原则进行评判，保证中标价是合理的最低价。 2.3 标底作用淡化工程量清单计价，是依据工程量清单结合市场和企业个别情况确定工程造价。工程的标底一般由有相应资质的中介机构来编制，由于工程量清单计价在我国刚刚推行不久，而以往造价专业技术人员是依据图纸，根据国家工程造价管理机构发布的预算定额及价格信息计价，不关心市场信息，不注重资料、数据的积累以及工程造价深层次的研究与探讨，所以目前许多中介机构还没有建立起完备的工程造价信息系统，完全脱离国家预算定额，许多中介机构就无法编制工程预算了。故造价专业技术人员和中介机构还不能完全满足工程量清单计价改革后的要求。为了工程量清单计价的顺利推行，目前许多地方发布了与工程量清单计价相配套的价格定额，如《江苏省建筑与装饰工程计价表》等。 2.4 合同价格模式以固定单价模式为主预算定额计价的合同一般以固定总价模式为主，结算价为中标价加有效变更与签证。中标价一般为接近标底价或标底下浮一个合理百分数的价，评标时报价方面仅对总价评分。

招标文件工程量清单说明

工程量清单 1、工程量清单说明 1.1 本工程量清单是依据中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称“计价规范”）以及招标文件中包括的图纸等编制。计价规范中规定的工程量计算规则中没有的子目，应在本章第1.4款约定；计价规范中规定的工程量计算规则中没有且本章第1.4款也未约定的，双方协商确定；协商不成的，可向省级或行业工程造价管理机构申请裁定或按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定的基本计量单位。 1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等章节内容一起阅读和理解。 1.3 本工程量清单仅是投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按合同约定确定。合同价格的确定以及价款支付应遵循合同条款（包括通用合同条款和专用合同条款）、技术标准和要求以及本章的有关约定。 1.4 补充子目的子目特征、计量单位、工程量计算规则及工作内容说明如下：。 1.5本条款第1.1款中约定的计量和计价规则适用于合同履约过程中工程量计量与价款支付、工程变更、索赔和工程结算。 1.6本条与下述第2条和第3条的说明内容是构成合同文件的已标价工程量清单的组成部分。 2、投标报价说明 2.1 投标报价应根据招标文件中的有关计价要求，并按照下列依据自主报价。（1）本招标文件；（2）《建设工程工程量清单计价规范》；（3）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；（4）企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额；（5）招标文件（包括工程量清单）的澄清、补充和修改文件；（6）建设工程设计文件及相关资料（7）施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；（8）与建设项目相关的标准、规定等技术资料；（9）市场价格信息工程造价咨询机构发布的工程造价信息；（10）其他的相关资料。 2.2工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。 2.3 工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、材料费、施工机械使用费管理费及利润，以及一定范围内的风险费用。所谓“一定范围内的风险”是指合同约定的风险。 2.4 已标价工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为己分摊在工程量清单中其他已标价的相关子目的单价或价格之中。 2.5“投标报价汇总表”中的投标总价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成，并且“投标报价汇总表”中的投标总报价应当与构成已标价工程量清单的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金的合计金额一致。 2.6分部分项工程项目按下列要求报价：

招投标文件格式(完整版)

招投标文件（完整版）（参考格式）说明：招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，因为评标是按照招标文件规定的评标标准和方法进行的。此外，招标文件是签订合同所遵循的依据，招标文件的大部分内容要列入合同之中。因此，准备招标文件是非常关键的环节，它直接影响到采购的质量和进度。本文档是在综合分析各行业招投标文件共性特征的基础上，总结提炼出的通用格式版本，可供一般企业（包括招投标双方）在制作相关文件时借鉴参考。投标邀请书/投标公告一、招标编号二、项目名称三、供货地点四、交付期限五、招标文件的获取六、投标文件的递交七、投标及开标时间、地点八、投标担保要求九、投标保证金十、招标人及招标代理机构情况十一、投标公告发布的媒体招标人：招标人地址：法定代表人：项目授权委托人：联系人：联系电话：传真：邮政编码：招标代理机构：联系地址：法定代表人：项目授权委托人：联系人：联系电话：传真：邮政编码：

第二章招标项目内容及要求一、招标项目概况：项目概述、招标项目内容及范围、项目资金来源和落实情况、投标总体要求二、投标人资格条件（需提供资格证明文件）三、主要技术指标及要求/质量标准四、合同价款与付款要求：投标报价与报价方式、风险范围以外合同价款调整方法、付款方式及要求五、合同签订六、安装及验收要求七、安全施工八、售后服务及技术培训要求九、交付使用期限十、其他要求第三章投标人须知一、说明/一般规定（一）适用范围（二）定义（三）投标费用（四）中标服务费二、招标文件说明（一）招标文件的组成（二）招标文件的澄清（三）招标文件的修改与时间变更三、投标文件的编写与递交（投标）

工程量清单招标方法及其特点

工程量清单招标方法及其特点 1、传统的招标方式及缺点传统的招标一般是在施工图设计完成后进行，主要的招标方式有“施工图预算招标”、“部分子项招标选定施工单位”和“综合费率招标”等。从运行实践看，上述的传统招标方式主要存在如下不足： (１) 招标工作需要在施工图设计全面完成后进行，这对工程规模大、出图周期长、进度要求急的建设项目可能导致开工时间严重拖后；而采用部分子项招标确定施工单位或进行费率招标等方法，虽可解决开工时间问题，但不能有效控制工程投资，工程结算难度很大 (２) 传统招标方式采用“量价合一”的定额计价方法作为编标根据，不能将工程实体消耗和施工技术等其它消耗分离开来，投标企业的管理水平和技术、装备优势难以体现，且在价格和取费方面未考虑市场竞争因素。同时，评标定标受标底有效范围的限制，往往会将有竞争力的报价视为废标。即使是工程规模大、施工技术复杂、方案选择性大的项目也如此，这会误导投标单位把注意力放在如何使投标价更靠近标底的“预算竞赛”上来，从而难以体现综合实力的竞争。此外，招、投标多家单位均要重复进行工程量的计算，浪费了大量人力和物力。２、工程量清单招标的基本方法工程量清单招标是由招标单位提供统一的工程量清单和招标文件，投标单位以此为投标及所承担的风险，最终确定单价和总价进行投标。这是国际上普遍通行的招标方法，已有近百年历史，与国际通用的工程合同文本、工程管理模式等都是相配套的。因此在我国积极试行采用工程量清单招标、大胆探索合理低价中标，符合当前建筑市场的发展所需。工程量清单招标方法的基本做法如下： (１) 招标单位在工程方案、初步设计或部分施工图设计完成后，即可委托标底编制单位(或招标代理单位)按照当地统一的工程量计算规则，以单位工程为对象，计算并列出各分部分项工程的工程量清单(应附有有关的施工内容说明)，作为招标文件的组成部分发放给各投标单位。其工程量清单的粗细程度、准确程度取决于工程的设计深度及编制人员的技术水平和经验。在工程量清单招标方式中，工程量清单的作用一是为投标者提供一个共同的投标基础，供投标者使用；二是便于评标定标，比选价格；三是进行工程进度款的支付；四是进 (２) 标底编制单位按工程量清单计算直接费，并进行工料分析，然后按现行定额或招标最后汇总成标底。实际招标中，根据投标单位的报价能力和水平，对分部分项工程中每一子项的单价也可仅列直接费，而材料调差、取费等则以单项工程统一计算。但材料价格、取费 (３) 投标单位根据工程量清单及招标文件的内容，结合自身的实力和竞争所需要采取的优惠条件，评估施工期间所要承担的价格、取费等风险，提出有竞争力的综合单价、综合合 (４) 在项目招标文件或施工承包合同中，规定中标单位投标的综合单价在结算时不作调整；而当实际施工的工程量与原提供的工程量相比较，出入超过一定范围时，可以按实调整，

招投标表格大全

招投标表格大全（监理）

注：1、附计划、招标代理授权委托书、代理合同原件； 2、本表填写一式两份、招标公告（监理）（不采用资格预审方式）的，已在招标投标监督部门进行登记，具备招标条件。现决定对该项目的工程监理进行公开招标，公告如下: 一、工程概况工程名称：建设地点：监理范围：建筑面积：监理周期质量目标：结构类型及层数：标段划分：

二、投标报名条件凡具备承担招标工程项目的能力并具备规定的资格条件的监理企业，均可参加上述项目（第标段）的投标。投标申请人须是具备建设行政主管部门核发的（资质等级）及以上资质的法人或其他组织。自愿组成联合体的各方均应具备承担招标工程项目的相应资质条件；相同专业的施工企业组成的联合体，按照资质等级低的施工企业的业务许可范围承揽工程。三、投标报名时间和地点 1、投标申请人持资质证书、营业执照、信用手册（原件）在市建筑市场管理中心报名，时间为：年月日至年月日，每天上午时分至时分，下午时分至时分（公休假除外）。 2、投标申请人报名后在约定的时间内领取招标文件、图纸和相关资料。招标文件每套售价为元，售后不退。 3、投标申请人应按招标文件要求的时间和地点送达标书、按时参加开标会，并按招标文件要求如数提供投标保证金。招标人：（公章）联系人：联系电话：地址：传真：招标代理单位：（公章）联系人：联系电话：地址：传真：年月日

招标公告（监理）（采用资格预审方式）的，已在招标投标监督部门进行登记，具备招标条件。现决定对该项目的工程监理进行公开招标，公告如下: 一、工程概况工程名称：建设地点：监理范围：建筑面积：监理周期质量目标：结构类型及层数：标段划分：二、投标报名条件凡具备承担招标工程项目的能力并具备规定的资格条件的监理企业，均可就上述项目（第标段）向招标人进行投标报名并提出资格预审的申请，只有资格预审合格的投标申请人才能参加投标。投标申请人须是具备建设行政主管部门核发的（资质等级）及以上资质的法人或其他组织。自愿组成联合体的各方均应具备承担招标工程项目的相应资质条件；相同专业的施工企业组成的联合体，按照

如何做好工程招投标中工程量清单计价

如何做好工程招投标中工程量清单计价如何做好工程招投标中工程量清单计价摘要：推行工程量清单计价模式, 符合多方面的利益. 它对保证工程质量, 降低工程成本, 缩短工程工期, 促进建筑业的健康发展起了很大的作用; 尤其使施工企业能充分发挥自己的价格和技术优势, 提高竞争力, 实现企业管理国际化、现代化, 在日益激烈的竞争市场中找到自己的位置。本文介绍了工程量清单招投标方法的优点，探讨了做好工程招投标中工程量清单计价的对策。关键词：工程招投标工程量清单计价优点对策中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：随着我国市场经济的逐步形成和加入WTO, 特别是随着建筑业管理体制的改革, 工程造价管理体制的改革已势在必行。工程造价管理改革的目标是“控制量、指导价、竞争费”, 以便实现在国家宏观控制下, 由“市场决定价格”的价格机制, 因此实行工程量清单计价更能适应当前市场经济的发展,这与建立健全完善的建筑市场机制相一致。一、工程量清单招投标方法的优点 1、采用工程量清单招投标符合我国当前工程造价体制改革“控制量、指导价、竞争费”的大原则。招投标本身就是一个竞争的过程, 招标人给出工程量清单, 投标人去填单价,这个时候就体现企业技术、管理水平的重要, 形成企业整体实力的竞争。给企业充分选择的权利, 同时有利于企业精心控制成本, 从而不断的促进企业自身的发展和进步, 并带动整个社会生产力水平的提高。 2、工程量清单计价模式有利于建筑市场风险的合理分担。建筑产品本身一般都比较复杂, 建设周期长, 其不确定和变更因素非常多, 因而工程建设的风险比较大。采用工程量清单计价模式后, 投标单位只对自己所报的成本、单价等负责, 而对工程量的变更或计算错误等不负责任; 相应地, 这部分风险则由业主承担, 这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的一般原则。

开标的完整流程及注意事项

开标的完整流程及注意事项开标是招标活动中的一项重要程序，也是招标投标活动中公开原则的重要体现。采购人或采购代理机构应提前准备好开标必需的现场条件，准备好开标需要的设备。一、完整流程 1、宣布开标纪律主持人宣布开标纪律，对参与开标会议的人员提出要求，比如涉密项目的开标，应在进入开标会场前将通讯设备交由工作人员统一保管；按规定的方式提问；任何单位和个人不得干扰正常的开标程序。 2、确认投标人代表是否在场采购人或采购代理机构可以按照招标文件的规定，当场核验参加开标会议的投标人代表的授权委托书和有效身份证件，确认其是否有权参加开标会，并留存授权委托书和身份证件的复印件。 3、公布接收投标文件情况采购人或采购代理机构当场公布投标截止时间前提交投标文件的投标人名称、投标标包和递交时间等，以及投标人撤回投标情况等。 4、宣布有关人员

主持人介绍采购人代表、监督人代表，依次宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员。 5、检查密封依据招标文件规定的方式，组织投标人代表检查各自投标文件的密封情况。如果投标文件密封状况与接收时不一致，或者存在拆封痕迹的，采购人或采购代理机构应当终止开标。 6、宣布开标顺序主持人宣布开标顺序。一般应按招标文件规定的顺序开标，如按照“先到先开或“抽签”的顺序，或抽签确定顺序。 7、唱标当众拆封投标文件，依次宣读投标人投标文件正本“开标一览表”中的投标人名称、投标报价，以及由招标文件规定的其他必要内容。 8、确认开标记录开标工作人员应做好书面开标记录，完整如实记录以下内容：（1）开标时间、地点；（2）招标项目名称；（3）投标人名称；

工程量清单招标中存在的问题及对策

工程量清单招标中存在的问题及对策《建设工程工程量清单计价规范》于2003年7月1日在全国范围内正式实施，江苏省于2004年4 月1日在全省范围内实施，业界普遍认为，这种与国际惯例接轨的工程量清单计价模式，引入充分竞争形成价格的机制，标志着我国工程造价管理发生了由传统 "量价合一" 的计划模式向"量价分离"的市场模式的重大转变，表明我国招标投标制度真正开始与国际惯例接轨。工程量清单招标，就是招标人按规定的格式提供招标工程统一的工程量清单，投标人按工程造价的组成、计价规定自主报价的一种国际通用的计价模式。一、实行工程量清单计价的现实意义 (一) 工程量清单体现了招投标公平竞争的原则由于工程量清单作为招标文件的组成部分，包括了拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，由招标人按照“计价规范”附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制并统一提供，从而有效保证了投标单位竞争基础的一致性，有效避免了工程招标中的弄虚作假、暗箱操作行为，为投标单位提供了公平竞争的基础，体现了招投标公平竞争的原则。（二）工程量清单招标体现了风险合理分担的原则采用工程量清单招标有利于实现风险的合理分担。建筑工程本身一般都比较复杂，建设周期长，工程变更多，因而工程建设的风险也比较大。采用工程量清单报价方式后，投标人只对自己所报的成本、单价等负责，而工程量的变更或计算错误等风险则由业主承担。体现了谁引起的风险谁承担责任的原则，因而工程量清单招标符合风险合理分担的原则。（三）采用工程量清单招标有利于科学、公正评标采用工程量清单招标，工程量清单作为招标文件的一部分，是公开的，且统一了报价口径，即统一编码，统一名称，统一计量单位，统一计算规则，有利于对投标人的投标价格进行分析比较，真正做到择优选择中标人。（四）采用工程量清单招标有利于控制工程索赔在传统的招标方式中，“低价中标、高价索赔”的现象屡见不鲜，其中设计变更、现场签证、技术措施费用以及价格是索赔的主要内容。采用工程量清单招标，由于单项工程的综合单价不因施工数量、施工难易程度、施工技术措施差异以及取费等变化而调整，起到有利于控制工程索赔的作用。（五）采用工程量清单招标体现了企业的综合实力由于质量、工期和造价之间存在着必然的联系，投标企业报价时必须综合考虑招标文件规定完成工程量清单所需的全部费用，不仅要考虑工程本身的实际情况，还要求企业将进度、质量、工期及管理技术等方案落实到清单项目报价中，在竞争中真正体现企业的综合实力。（六）缩短招标周期、避免重复劳动采用工程量清单招标有利于节省时间，减少不必要的重复劳动。招标投标工作有其特殊性的一面，不管投标人有多少，最后中标的只有一个，未中标人的工作成果往往得不到任何补偿。另外，在招标投标实际操作中，给投标人投标报价的时间一般都很短，在工程量计算方面时间很紧张，错误在所难免。这样，在投标报价方面如果不采用工程量清单，工程量和单价都要由投标人确定，所有投标人都要计算工程量，造成了重复劳动和资源浪费。同时，尽管依据同样的图纸和同样的工程量计算规则，但是工程量计算仍然常常会出现偏差，有的时候偏差还比较大。而采用工程量清单招标则可以简化投标报价计算过程，缩短投标人投标报价时间，更有利于招投标工作的公开公平、科学合理，并可以有效地节省时间和人力、财力资源。（七）采用工程量清单招标是与国际接轨的需要

开标全套表格

监标词对于“ XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX建设项目”，各投标单位均按时提交了投标文件，投标文件的密封情况符合招标文件的要求，投标人的法定代表人或其授权委托人的有效身份证件均合法有效，本次开标会议各项开标程序均符合相关规定。监标单位：监标人：日期：2016 年8月 19日

投标人现场投标资格符合性审查表项目名称：“XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX建设项目”项目项目编号： XXXXXXX 名称按招标要求投标单位项目投标代理人投标单位名称备注进行密封（是 /否）授权书（有 /无）身份证原件（有序号/无）1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 监标人签字确认：确认时间：注： 1.监标人依据投标单位单独密封提供的相关资料，严格进行符合性审核记录。 2.上表是开标会记录性依据之一，完整填写并且签字确认后交与开标现场记录员。

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 建设项目开标过程记录表开标时间： XXX 年 X 月 X 日上午 XXX 序密封投标保质量投标人投标报价（元）工期签名号情况证金目标 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 招标人代表：记标人：监标人：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX设施建设项目招标人及监标人签到表单位姓名电话备注

XXXXXXX有限公司 XXXX年X月X日 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX建设项目投标文件提交表单位姓名电话备注时间

XXXXXXX有限公司XXXX年X月X日 YYYY

工程量清单招标和费率招标的优缺点

工程量清单招标和费率招标的优缺点： 1、工程量清单招标优点： ⑴、实行工程量清单招标，实现了量价分离、风险分担，现行变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在全费用单价内的动态计价模式，同时，能够反映出工程个别成本。所有投标人均在统一量的基础上结合工程具体情况和企业自身实力，并充分考虑各种市场风险因素，即同一起跑线上公平竞争，优胜劣汰，避免投标报价的盲目性，符合市场经济发展的规律。 ⑵、节约工程投资：实行工程量清单招标，合理适度的增加投标的竞争性，特别是经评审低价中标的方式，有利于控制工程建设项目总投资，降低工程造价，为建设单位节约资金，以最少的投资达到最大的经济效益。 ⑶、有利于推动企业提高自身管理水平：工程量清单招标要求施工企业加强成本核算，苦练内功，提升市场竞争力，提高资源配置效率，降低施工成本。构建适合本企业投标系统，促使施工企业自主制定企业定额，不断提高管理水平。同时也便于工程造价管理部门分析和编制适应市场变化的造价信息，更加有力的推动政府工程造价信息制度的快速发展。 2、工程量清单招标缺点：首先，计价规范本身的缺陷，阻碍工程量清单招标的发展。由于《建设工程量清单计价规范》过于笼统和门类不全，客观上存在许多不完善之处，所涉及的清单项目与工程实际情况还有一定差距，一旦实施，问题必将会暴露出来，不利于工程量清单招标的顺利进行。其次，相关配套体系尚未完全建立，影响工程量清单招标的实施。工程量清单计价作为一项新举措，它的实施需要市场多方面的配套，而目前建立的相关配套体系在很多方面存在差距，可能会给清单招标设置障碍。

第三、市场准备不足，企业内部管理水平不高。实行工程量清单招标，对于许多业主和施工企业来说，还从未涉足过，它们对应承担的风险也心中无数。市场准备不充分不仅反映在施工企业、业主身上，而且部分建设行业行政主管部门和招标代理机构或多或少有些茫然。很多企业在管理上还不适应工程量清单招标的要求，平时疏于资料的积累，没有建立内部定额，因此无法准确控制成本。第四、急需开工建设的工程实施比较困难。工程量清单招标对于工期紧且必须马上开工的工程，很难在知时间内编制出高质量的工程量清单，甚至图纸不齐，无法编制，或是建设过程中变更过多，失去了用此办法招标的实际意义。 3、费率招标优点： ⑴省去了最为繁杂的计算工程造价（标底价或投标报价）的过程，使投标人的投标计价工作均变得非常简单，并可有效防止标底泄漏、人为操作等情况。 ⑵评标路线比较简单、公平，减少暗箱操作。 ⑶由于在施工过程当中，大多数项目都要变更原设计图纸，因此可以使工程定额基价部分，根据签证和图纸变更一次即计算完成，然后乘以承诺的招标费率即得出该工程造价。 ⑷可有效控制工程成本，招标人可以根据市场的平均价格水平、资金情况、施工环境、市场风险、工程质量、工期等因素，控制该工程取费合理下浮的百分率。 4、费率招标缺点：费率招标的主要弊病就是忽视了工程造价的“事前”控制。这种做法必然给工程建设期间的工程造价管理工作带来困难，从而可能造成投资“三超”。仅仅对占工程总造价比例较小的间接费进行控制，不能有效控制工程成本。总之费率招标对招标人的工程管理水平要求很高，容易造成投资失控。

工程招标评标标准评分表

项目施工招标的评标标准表评价项目评分内容及满分分值投标报价（35分）投标报价在暂定标底（+5%，-5%）范围内的为有效报价；有效报价平均值高于暂定标底时，与暂定标底再作平均，次平均值为标底；有效报价平均值低于暂定标底时，有效报价平均值即为标底；投标报价在标底±5%以内的参加评标，计分以下限为准；与标底下限一致的得标准分35分，每增加一个百分点减1分施工组织设计（15分）施工场地总平面布置及施工部署（2分）科学合理，得2分比较合理可行，得1.5分欠合理，得1分不合理，得0分施工方案或主要施工技术（2分）科学合理，得2分比较合理可行，得1.5分欠合理，得1分不合理，得0分施工进度安排（2分）无进度安排或安排严重不合理，不予评标进度安排合理，得2分比较合理可行，得1.5分欠合理，得1分质量保证措施（3分）科学合理，得2分比较合理可行，得1.5分欠合理，得1分无质量保证措施，得0分项目经理业绩及项目班子组成情况（2分）项目经理选择合适，业绩大的，创过优秀工程的，得2分业绩一般，选配也合适，得1.5分选配不好，业绩较差，得1分施工机具及劳动力安排（2分）科学合理，得2分比较合理可行，得1.5分欠合理，得1分不合理，得0分文明施工及安全科学合理，得2分

投标人社会信誉及实力（30分）生产保证措施（2分）比较合理可行，得1.5分欠合理，得1分不合理，得0分资质等级（1分）一级企业，得1分二级企业，得0.75分三级企业，得0.5分四级企业，得0.25分无资质的不能参加投标近三年重合同守信用情况（2分）连续三年获重合同守信用单位的，得2分每少获得一年，减0.5分近三年竣工工程质量情况（20分）竣工工程合格率×10 分+优良率×5分无核验工程的，按市区上年度合格率80%×10分获优质工程的，省级以上，每个工程加2分，省级以下的每个工程加1分，满分5分近三年企业荣誉（2分）获国家级荣誉，得2分省级荣誉，得1.5分地市级荣誉，得1分县市级荣誉，得0.5分同类工程施工经历（1分）每项同类工程，得0.5分，满分1分近三年文明施工及安全生产情况（2分）未发生过一起四类以上安全事故，得2分发生一起三类以上安全事故的，扣1分发生一起四类以上安全事故的，扣0.5分满分2分，最少0分上年度投标企业建筑市场行为（2分）没有违纪市场行为的，得2分无开工许可证私自开工的，扣2分有转包工程、资质挂靠行为、未验收而交付使用的，出现一次需加固工程的，扣1分质量等级（5分）投标人承诺满足招标文件要求的，得5分达不到要求，不予评标

招标用《工程量清单》标准文本

招标用《工程量清单》标准文本 ××××××××工程建筑安装工程施工总承包招标工程量清单招标人：（盖章）法定代表人：（盖章）中介机构法定代表人：（盖章）造价工程师及注册证号：（盖执业专用章）

编制时间：年月填表须知 1、工程量清单及其计价格式中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。 2、工程量清单及其计价格式中的任何内容不得删除或涂改。 3、工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。 4、金额（价格）均应以人民币表示。 5、其他未说明的参见《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）中有关规定。 6、投标工程量清单报价表按本卷《工程量清单》给出的表格顺序编制。 7、各《单位工程费汇总表》不单独列“措施项目清单计价”、“其他项目清单计价”、“规费”、“税金”，统一汇入《单项工程费汇总表》的相应项目中。 8、在《分部分项工程量清单计价表》中，每页的右下角均应有“本页小计”、“截止本页累计（指分部工程的截止本页累计）”或“分部工程合计”。且规定工程量清单项目编码的前6位相同即为一个分部工程，需单独起一页。 9、对于含有防水层内容的工程量清单项目，在填写《分部分项工程量清单综合单价分析表》时，除体现该项目的综合单价分析外，同时还应体现该项目中不同防水层、不同防水找平层、不同防水保护层等各部分内容的单价分析，且细化部分的内容的字体形式为“斜体”（如：范例所示）。除上述在《分部分项工程量清单综合单价分析表》中对不同内容进行了单价细化分析的清单项目名称可以简述外（但其中各部分的描述必须详细），其它未进行细化分析清单项目名称均不允许简述。 10、在不同单项工程、不同单位工程、不同清单内容间应设置不同于清单纸张颜色的隔页纸，并在隔

工程量清单招标投标方式

工程量清单招标投标方式 -------------------------- 根据2013年4月1日起实施的《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2013规定，使用国有资金投资的建设工程施工发承包，必须采用工程量清单计价；非国有资金投资的建设工程，宜采用工程量清单计价。在招标投标中选用清单计价模式，则为工程量清单招标投标方式。它是由建设单位在招标文件中，给出招标工程量清单，投标人根据招标文件中的招标工程量清单，以及企业的技术水平、成本控制能力、成本信息等，进行投标报价，形成已标价工程量清单。由于清单计价招标投标，在招标文件中即给出工程量清单，投标人自主报价。由于工程量是相同的，竞投者报价不同的就是所报清单项的综合单价。这样竞争的就是价格，无需去探听标底是多少。清单计价招标投标方式有利于公平竞争；有利于企业进行工程成本管理；价格信息管理；造价员、造价师水平的提高。 1．工程量清单计价的投标报价的构成按照2013年7月1日施行的《建筑安装工程费用项目组成》[建标(2013)44号中建筑安装工程计价程序的规定，工程量清单计价的投标报价由应包括按招标文件规定完成工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程报价＝分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金工程量清单应采用综合单价计价。综合单价指完成一个规定计量单位的工程所需的人工费、材料

费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。 2．清单计价工程招标投标阶段的计价使用清单计价的招标投标工程项目，招投标阶段的计价活动应遵守2013《建设工程工程量清单计价规范》。（1）招标控制价在招标投标阶段应编制招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。招标控制价超过批准的概算时，招标应将其报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。建设单位在编制招标控制价时，应按照各专业工程的计量规范和计价定额以及工程造价信息编制。（2）投标价投标价是指投标人投标时响应招标文件要求所报出的在已标价工程量清单汇总标明的总价。投标价是投标人按招标人提供的工程量清单填报价格，填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的工程量清单一致。所报综合单价中应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用，招标文件中没有明确的，应提请招标人明确。同时，招标工程量清单与计价表中列明的所有需要填写的单价和合价的项目，投标人均应填写且只允许有一个报价。未填写单

工程量清单与招投标的关系

工程量清单与招投标的关系采用工程量清单招标，是由招标人提供包括统一工程量清单的招标文件，投标人根据招标文件中的工程量清单以及相关要求、施工现场实际情况及拟定的施工组织设计，按照企业定额和市场参考价格信息或参照建设行政主管部门发布的现行消耗量定额以及造价管理机构发布的市场价格信息进行投标报价，招标人根据评标办法择优选定中标人。《招标投标法》中明确规定，招标文件应当包括招标项目的技术要求和投标报价要求，而工程量清单体现了招标人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量，全面反映了投标报价要求，是投标人进行报价的依据，工程量清单是招标文件中不可分割的一部分。 1.工程量清单体现了招投标公平竞争的原则。由于工程量清单作为招标文件的组成部分，包括了拟建工程的分部分项工程量项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，由招标人负责统一提供，从而有效保证了投标人竞争基础的一致性，为投标人提供了公平竞争的平台，体现了招投标公平竞争的原则。 2.工程量清单招标体现了风险合理分担的原则。由于建筑工程本身的特性，工程的不确定性和变更因素多，工程建设的风险较大。采用工程量清单招标，投标人只对工程量清单范围内的单价、成本等负责，而对工程量变更或计量不准等原因引起的错误不负责任，这部分的风险应当由业主承担。也就是遵照谁引起的风险谁承担责任的原则，因而工程量清单招标符合风险合理分担的原则。

3.采用工程量清单招标，有利于科学、公正评标。在传统的招标投标方法中，标底一直是个关键的因素，标底的正确与否、保密程度如何一直是人们关注的焦点。采用工程量清单招标，工程量清单作为招标文件的一部分，是公开的，且统一了报价要求，这样有利于招标人对投标人的投标价格进行分析比较，真正做到择优选择中标人。 4.采用工程量清单招标有利于控制工程索赔。在传统的招标方式中，“低价中标、高价索赔”的现象屡见不鲜，其中，设计变更、现场签证、技术措施费等往往是索赔的主要内容。采用工程量清单招标，由于单项工程的综合单价不因施工数量变化、施工难易程度、施工技术措施差异以及取费等变化而调整，起到有效控制工程索赔的作用。 5.（采用工程量清单招标更能体现企业的综合实力。由于质量、工期、造价三者之间密切相关，而且存在着辩证关系，投标企业报价时必须综合考虑招标文件规定完成工程量清单所需的全部费用，不仅要考虑工程本身的实际情况，还要求企业将进度、质量、工艺及管理技术等方面落实到清单项目报价中，在竞争中真正体现企业的综合实力。

工程量清单招标

工程量清单招标是在建设工程施工招投标时招标人依据工程施工图纸、招标文件要求，以统一的工程量计算规则和统一的施工项目划分规定，为投标人提供实物工程量项目和技术性措施项目的数量清单；投标人在国家定额指导下，结合工程情况、市场竞争情况和本企业实力，并充分考虑各种风险因素，自主填报清单开列项目中包括工程直接成本、间接成本、利润和税金在内的综合单价与合计汇总价，并以所报综合单价作为竣工结算调整价的招标投标方式。《中华人民共和国招标投标法》的颁布实施和国家七部委第12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》及一些相关条例的出台，从法律上对招投标提出了更高的要求，同时为依法招投标提供了法律保障和支持。工程量清单招标是招投标发展到一定水平，为推进和完善招投标制度、改进行政监督机制、引导招投标向市场经济过渡，进而实现与国际惯例接轨所采取的比较科学、合理的招投标方式。一、工程量清单的编制工程量清单应由具备招标文件编制资格的招标人或招标人委托的具有相应资质的招标代理、造价咨询机构负责编制。工程施工招标时所编制的工程量清单项目是招标人编制确定招标标底价的依据，是投标人策划投标方案的依据，同时也是工程竣工结算时结算价调整的依据。工程量清单是招标人或招标代理单位依据招标文件及施工图纸和技术资料，依照目前预算定额的工程量计算规则和统一的施工项目划分规定，将实施招标的工程建设项目实物工程量和技术性措施以统一的计量单位列出的清单，是招标文件的组成部分。工程量清单编制的主要内容与要求如下： 1.工程量清单由封面签署页、编制说明和工程量清单三部分组成。 2.编制说明内容包括编制依据，分部分项工程项目工作内容的补充要求，施工工艺特殊要求，主要材料品牌、质量、产地的要求，新材料及未确定档次材料的价格设定，拟使用商品混凝土情况及其它需要说明的问题。 3.工程量清单应按照招标施工项目设计图纸、招标文件要求和现行的工程量计算规则、项目划分、计量单位的规定进行编制。 4.分部分项工程项目名称应使用规范术语定义，对允许合并列项的工程在工程量清单列项中需做准确描述。 5.按现行项目划分规定，在工程量清单中开列建筑脚手架费、垂运费、超高费、机械进出厂及安拆费等有关技术性措施项目。 6.工程量清单应采用统一制式表格，计量单位执行现行预算定额规定的单位标准，工程数量保留两位小数。二、工程量清单招标的投标报价 1.投标人使用招标人提供的工程量清单原件编制投标报价。 2.投标报价为工程量清单单项目的计价总和，即∑(工程量×综合单价)。 3.综合单价由直接成本、间接成本、利润和税金组成。 (1)直接成本指构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费和冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、检验试验费、二次搬运费、文明施工增加费、安全措施增加费、赶工增加费、优质工程增加费等施工过程中发生的费用。 (2)间接成本指施工企业为施工准备、组织施工生产和经营管理发生的各项费用，包括企业管理费、财务费用、施工队伍调遣费、社会劳动保险费和规费等。 (3)利润指施工企业根据市场实际情况计入的获利期望值。 (4)税金指国家简洁规定应计入工程造价的营业税、城市维护建设税及教育费附加。 4.编制投标报价时，人工、材料、施工机械台班消耗量现行预算定额或按企业定额确定，价格参照建设工程造价管理站发布的信息价格或结合市场情况确定，其他直接费用、间接成本、利润根据工程情况、市场竞争情况和本企业情况确定，规费、税金按照国家规定的税费比率及其计