农村公路养护管理现状及策略分析
农村公路养护管理现状与策略分析
【摘要】从2007年开始，国家实施农村公路建设项目，特别是通畅工程项目，量大面广，由于逐年项目的叠加，近十年来，全市各县区交通管理局平均实施农村公路工程建设近二千多公里，目前各县区农村公路建设技术人员（中级职称）仅仅不到六十人，制约着农村公路建设的发展，农村公路养护工程尤为突出，各县区存在着重建轻养的现象特别严重，养护经费匮乏，养护机械与人员远远达不到农村公路养护需要。因此，分析其现状与存在的问题，提出相应的解决策略至关重要。
【关键词】农村公路；养护管理；现状；策略
1 农村公路养护管理现状与存在的问题
近年来，在农村公路养护方面提出了建养并重、协调发展的理念，各级各部门也结合地方实际出台了农村公路养护管理办法。但是，农村公路点多面广，“重建轻养”的思想仍普遍存在，农村公路失养的矛盾突出，抗灾能力低，通行能力得不到保障，安全隐患严重。概括起来，制约当前农村公路养护发展的主要问题有：管养主体不明、体制不顺，养护模式落后单一，养护经费投入不足等诸多问题，这些问题的存在，真接影响了农村公路的安全营运和健康协调发展。
1.1 意识淡薄，对农村公路养护的重要性认识不够
基层政府和有关部门对农村公路养护工作认识不够，认为农村公路养护是某一级政府或某一个部门的事情，与己无关，农村公路养护管理未形
成社会合力，这也与农村公路养护在宣传方面不到位，社会认知程度较低有直接关系。部分乡镇的农村公路建成投入营运以后，公路养护管理一直处理“四无状态”。即：无养护机构，无固定养护人员，无养护经费，无养护机具。“以建代养”、“重建轻养”、“养而不专”的现象较为突出。
1.2 体制不顺，农村公路养护管养责权不明
按照交通部《县乡公路建设与养护管理办法》，县道养护管理的责任主体为区（县）人民政府，乡道为乡（镇）人民政府，村道为村民委员会。但是，部分乡（镇）一级基层政府往往只重视农村公路建设，认为农村公路建设更容易出政绩，认为农村公路养护管理属于交通部门的事，没有把乡村道路管理养护工作列入议事日程，更没有引入考核奖惩机制，致使农村公路管养缺乏动力，农村公路失养的矛盾日益突出。
1.3 资金投入不足，农村公路养护不到位
尽管国家加大了对养护资金的投入力度，但受农村公路体制政策与我国经济发展水平与财力制约，政府不可能拿出足够的资金用于农村公路养护。目前，国家对公路养护的补助主要倾斜于国省道，农村公路补助资金远远不能满足正常养护的需要，缺口经费需要通过地方财政以与其它筹资方式解决。随着农村公路建设的提速，“重建轻养护”的矛盾更为突出，普遍存在农村公路建设经费挤占养护经费的现象，同时，路面等级的不断提高，养护成本也逐年升高，使得原本养护资金就短缺的现状雪上加霜。
1.4 养护工人文化素质低，养护机械化程度不高
农村公路养护工人大多为就近临聘的农民，文化素质不高，更缺乏相应的养护专业知识，从根本上制约了农村公路养护水平。同时，养护机械
配置不全，使用年限长，有的甚至没有配备任何养护机具，全靠人工养护，不能满足路面等级不断提高的需要。
2 加强农村公路养护管理的策略
2.1 推进养护管理体制改革
一般传统的农村公路养护管理体制，在农村公路事业发展初期，对农村公路养护管理发展起到了不可低估的作用，并积累了许多宝贵的经验。但应该清醒地认识到，原有的农村公路养护体制也无法适应农村公路养护管理发展的客观要求，现在已成为制约我县农村公路事业发展的瓶颈。因此，需要积极推进养护管理体制改革。
2.2 加强养护管理法规体系建设
由于农村公路的养护管理对国民经济发展、公众安全具有重大影响，政府必须加大立法与执法力度，约束与规范养护管理行为，充分体现养护管理的强制性要求。
（1）尽快制定和完善农村公路有关养护管理办法，使农村公路养护科学化、规范化；认真总结农村公路的特点，结合各地实际情况为养护工作的决策提供依据。
（2）随着养护管理体制改革不断深入，建立健全农村公路养护管理相关法规政策体系，迫切需要系统化的政策法规来规范养护市场。可借鉴国外发达国家对农村公路经营立法的成功经验，加快制定相关配套法规，完善法规的细则说明，制定适合我县特色的农村公路养护管理条例。
（3）加强政府对农村公路养护的监管力度。养护的强制性可通过地方交通主管部门来实施或委托实施。有关部门要尽快组织制定相应的农村
公路养护技术标准、操作规程和规范，养护作业实行社会监理、政府监督。
2.3 发展养护机械
农村公路养护的主要特点是追求高质量、高效率，这就要求养护机械具有操作性能好、速度快、作业能力强、自动化程度高、污染少的特点。养护机械化是实现农村公路使用功能、提高服务水平的关键。实现养护机械化，除了要引进先进的养护机械外，还应该抓住我县农村公路发展的机遇，立足养护机械的国产化，不断提高农村公路养护机械的使用率。其主要措施有以下五个方面。
（1）引进国外先进的农村公路养护技术，开发节能、高效、自动化程度较高的养护机械，提高养护机械的使用效率；开发路面的再生利用设备，促进农村公路养护机械的环保化；提高养护机械的安全性。
（2）要特别重视养护机械的选型工作，选购机械必须遵循技术先进、经济合理和生产适应的原则。
（3）为了提高机械的使用效益和适应养护作业的需求，养护管理应向多用途、大功率的方向发展，以适应农村公路快捷、安全的作业要求；同时开发简易的多功能养护机械，以满足一般路面的养护需求。
（4）加强养护机械的组织管理，成立专业的养护机械租赁公司，建立和完善机械租赁制度。
（5）积极引进先进的加工设备和工艺技术，提高我县养护机械的制造技术和工艺水平，提高产品质量与机械性能的可靠性，延长使用寿命。
2.4 提高养护管理技术
只有先进适用的养护技术，才能保证农村公路的正常使用，促使农村
公路服务水平不断提高。面向21世纪的农村公路养护管理，必须具备强大的技术支撑。养护管理技术主要包括以下内容：
（1）在农村公路日常养护工作中，建立一套具有高度自动化、规范化、实用性以与可扩展性的农村公路养护管理信息系统，有效组织和管理农村公路的各类养护数据，提高这些信息的使用效率，提高农村公路养护管理的效率与水平，降低管理成本，推进农村公路养护的管理现代化；
（2）利用高科技检测技术促进农村公路养护的发展，实现人工检测向自动化检测发展，由破损类检测向无损检测技术发展，使农村公路质量的检测、评估和病害分析更加快捷，使农村公路养护更加合理经济；
（3）加大养护质量的科技投入，提高农村公路养护科技含量，积极采用新技术、新材料、新工艺，提高路面耐久性，延长农村公路使用寿命。
3 总结
农村公路“三分建，七分养”，养护管理是农村公路可持续发展的关键所在。因此，必须形成全社会共同关心农村公路养护的良好氛围，通过健全管养体制，落实养护资金，提高管理者素质，培育养护市场等方式，促进农村公路养护沿着健康的轨道良性发展，（下转第336页）（上接第294页）更好地服务于经济社会的发展。
【参考文献】
[1]邢小平.浅谈公路桥梁养护管理有关问题[J].科技资讯，2010（33）.
[2]袁浩，邱慎美，赵宏林.浅议公路桥梁养护管理问题与解决措施[J].民营科技，2010（03）.
[3]赵永平.浅议农村公路养护管理模式[J].山西建筑，2009（10）. [责任编辑：汤静]
农村公路养护管理办法
**镇农村公路养护管理办法 第一章总则 第一条为建立农村公路养护管理长效机制，巩固农村公路建设成果，保障农村公路的完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《山西省公路管理条例》和《介休市农村公路养护管理办法》等有关规定，结合我镇实际，特制定本办法。 第二条本办法所称公路是指我镇行政区域内的镇级公路和村级公路。凡在行政村区域范围内的镇级公路、村级公路的路面养护、道路绿化、路肩培土、建筑红线控制、路牌标识保护、卫生保洁等养护管理工作均由所在村负责；城镇规划区及工业集中区内镇级公路养护管理由镇农村公路管理站负责组织实施。 第三条农村公路养护管理工作遵循统筹规划、分级管理、保障投入、确保畅通的原则。公路养护应当按照上级交通部门规定的技术规范和操作规程进行，逐步改善公路技术状况，使公路经常处于路面平整，路肩边坡平顺，桥涵、构造物及公路附属设施完好，安保标志齐全规范等良好的技术状态。 第四条全镇所有村和个人都有养路、护路和爱路的义务，各村应加强对辖区道路的养护管理。镇政府成立农村
公路养护管理站，负责全镇农村公路的养护管理。 第二章机构设置与职责 第五条镇政府设立农村公路养护管理站，其职责是： 1、贯彻落实上级农村公路养护管理政策，制定具体措施，完善农村公路养护管理规章制度； 2、按照市政府有关规定做好农村公路养护管理工作，落实并监督、检查、指导各村组织实施镇村公路的日常养护、绿化护管及水土保持等相关工作； 3、做好辖区内农村公路的路况普查，建立道路养护档案，并按时上报养护计划，定期汇报公路养管工作情况； 4、编制养护计划，落实养护资金，督促检查村级公路养护情况，组织养护人员定期培训； 5、积极配合支持交通公路部门做好国道、省道的养护管理及公路大中修和水毁、塌方工程的修复与协调工作； 6、负责配合交通公路部门维护路产路权，及时制止占用和破坏公路、红线内建筑、超限运输、污染公路等违法行为。 第六条各村村委会是辖区农村公路养护管理的责任主体，各村支部书记或村委主任具体负责农村公路养护管理工作。村委会主要职责是： 1、落实上级农村公路政策和措施，完善规章制度；
浅谈城市道路养护维修的重要性
浅谈城市道路养护维修的重要性 隨着社会经济的快速发展，国家不断加大对城市基础建设的投资，城市道路作为城市经济发展的载体，其在城市发展过程中发挥着举足轻重的作用。城市道路在运行过程中，由于多种因素导致出现质量病害，需要进行养护管理。在城市道路的养护维修上，道路养护部门一直习惯待路面损坏严重后再进行养护维修，很少对城市道路沥青路面进行预防性养护维修。现代城市车辆的不断增加，城市道路维修养护工作的重要性更加明显。 标签：城市道路养护维修重要性 城市经济的不断发展、人民生活水平的不断提高，人们对出行环境有了更高的要求，道路功效日益加大，从而对城市道路养护工作提出了新的更高的要求，再加上对城市道路交通的要求越来越高，道路养护成为关键一步。城市道路路面养护是指道路养护部门对城市道路路面其进行养护与保养，不让病害侵蚀道路，从而达到延长路面使用寿命、保持道路完好率和平整度、提高道路质量、降低道路寿命成本、延长中修或大修期限目的的作业方式和实用手法。 一、城市道路养护的重要性和必要性 城市的道路是我们城市发展的基本保障，城市道路的好与坏，关键是道路的养护，路面养护的预防是行之有效的道路养护技术。新的《城镇道路养护技术规范》正在积极倡导预防性养护，努力改变过去“坏了再修”的旧观念。在维护城市道路的过程中，我们要确保城市道路维修的正常化、制度化、规范化，其实就是要对城市道路进行科学、合理的管理和相应的道路养护，这也是对保障城市道路通畅、路面完整的有效保护。 对城市道路采取养护，有利于降低城市道路的全寿命成本。城市道路全寿命成本，不仅考虑初期修建费和该道路路面结构的使用寿命，还应考虑预定分析期内可能采用的各种维修方案所发生的费用，这些方案包括各种养护和改建措施的不同组合。一条质量合格的道路在使用寿命前75%的时间内性能下降40 %，这一阶段正是需要养护的阶段，如未得到及时养护，在随后12%的使用寿命时间内，性能将再下降40%，从而造成养护成本大幅度的增加。 通过大量的研究和养护维修实践，调查统计得出，每投入 1 元钱预防性养护资金，可节约3 -10元后期矫正性养护资金的结论。整个城市道路路面使用周期内进行3 - 4次的预防性养护，可节约养护费用45%-50% 。而传统的道路养护理念、方式与城市交通拥挤的现状不相协调。因此加强对城市道路的科学养护非常重要。 二、当前的城市道路路面养护状况分析 1.交流量剧增，加快了道路的老化。客车量、货运车量大幅提高、重型车、
公路养护工作总结范文2篇
公路养护工作总结范文2篇Summary of highway maintenance
公路养护工作总结范文2篇 小泰温馨提示：工作总结是将一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析，并分析不足。通过总结，可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识，从而得出科学的结论，以便改正缺点，吸取经验教训，指引下一步工作顺利展开。本文档根据工作总结的书写内容要求，带有自我性、回顾性、客观性和经验性的特点全面复盘，具有实践指导意义。便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：公路养护工作总结范文 2、篇章2：2020年公路养护站第一季度工作总结文档 篇章1:公路养护工作总结范文 我局下辖一处、七县（市区）、三所共十一个公路管养 单位，管养公路xxxx公里，其中干线公路xxxx公里，支线公路xxxxx公里，因s301正在改造中和几条通乡油路在建，实 际评定里程为xxxx公里，其中干线xxxx公里，支线xxxx公里。
一年来，我局认认真真地落实省局各项公路管养政策和养护规范，扎扎实实地开展养护管理，养护生产、工程实施工作，确保了公路路况的稳中有升和安全畅通。 一、做了几项具体工作 公路好路率:自检年末好路率xxx%，其中干线xxx%，支线xxx%，雨季好路率xxx%，其中干线xxx%，支线xxx%，均分别超省局年初目标xx%和xx%。 公路大中修:全年实施大中修（g107除外）xxx6公里，投资xxx万元，其中油路大中修xxx公里，砂改油xxx公里，油改砼xxxx公里。 安保工程:g107、s306、g106、s207、s308五条干线实施了安全保障工程，完成防撞墩xxx个，防撞墙xxxxm，设置安全标志xxx块，防撞钢护栏xxxxm，共完成投资xxx万元。xxxx年任务x月份全面完成，名列全省前列，工程进度、质量多次受到好评。 窄危桥改造 :完成计划文件xx份，已完成x座，正在施工x座，共完成投资xxx万元，计划春节前完成xx%。
农村公路养护规范
农村公路养护规范 （中华人民共和国交通运输部令2015年第22号） 第一章总则 第一条为规范农村公路养护管理，促进农村公路可持续健康发展，根据《公路法》《公路安全保护条例》和国务院相关规定，制定本办法。 则，按照相关技术规范和操作规程进行，保持路基、边坡稳定，路面、构造物完好，保证农村公路处于良好的技术状态。 第四条县级人民政府应当按照国务院的规定履行农村公路养护管理的主体责任，建立符合本地实际的农村公路管理体制，落实县、乡（镇）、建制村农村公路养护工作机构和人员，完善养护管理资金财政预算保障机制。
县级交通运输主管部门及其公路管理机构应当建立健全农村公路养护工作机制，执行和落实各项养护管理任务，指导乡道、村道的养护管理工作。 县级以上地方交通运输主管部门及其公路管理机构应当加强农村公路养护管理的监督管理和技术指导，完善对下级交通运输主管部门的目标考核机制。 第五条鼓励农村公路养护管理应用新技术、新材料、新工艺、新设备，提高农村公路养护管理水平。 长逐步增加。鼓励有条件的地方人民政府通过提高补助标准等方式筹集农村公路养护管理资金。 第九条省级人民政府安排的成品油消费税改革新增收入补助资金应当按照国务院规定专项用于农村公路养护工程，不得用于日常保养和人员开支，且补助标准每年每公里不得低于国务院规定的县道7000元、乡道3500元、村道1000元。 经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路均应当作为补助基数。
第十条省级交通运输主管部门应当协调建立成品油消费税改革新增收入替代摩托车、拖拉机养路费转移支付资金增长机制，增幅不低于成品油税费改革新增收入的增量资金增 长比例。 第十一条省级交通运输主管部门应当协调建立省级补助资金“以奖代补”或者其他 形式的激励机制，充分调动地市、县人民政府加大养护管理资金投入的积极性。 第十二条县级交通运输主管部门应当统筹使用好上级补助资金和其他各类资金，努 养护计划应当结合通行安全和社会需求等因素，按照轻重缓急，统筹安排。 大中修和改建工程应按有关规范和标准进行设计，履行相关管理程序，并按照有关规 定进行验收。 第十七条农村公路养护应当逐步向规范化、专业化、机械化、市场化方向发展。
农村公路养护的现状分析及对策研究
农村公路养护的现状分析及对策研究摘要：农村公路是新农村建设公路网的重要组成部分，加强农村公路的养护是公路建设中维护公路质量，确保车辆安全通行，服务“三农”的重要环节。随着我国农村公路建设步伐的加快，其所面临和暴露的问题也日益突出，农村公路“只建不管、管养不到位”的问题相当严重，由于农村公路点多面广，农村公路养护与管理工作就显得相当滞后，如何开展日常养护等问题，都亟待公路管理部门去探索和解决。本文首先分析了我国农村公路养护管理的现状，然后分别从具体技术措施和管理措施两方面探讨了加强农村公路 养护管理的对策。 关键词：农村公路；养护；现状；技术；市场化 abstract: the rural highway construction of new countryside is an important part of highway network, strengthen rural road maintenance is in highway construction of highway maintenance quality, ensure vehicle safe passage, the service “three agriculture” the important link. along with our country rural highway construction step speeding up, the face and exposed issues are becoming increasingly prominent, the rural highway “only build no matter, guanyang does not reach the designated position” problem is quite serious, due to the rural highway point polyhedral wide, rural
普通公路养护管理的现状与发展对策
普通公路养护管理的现状与发展对策 摘要：伴随着我国国民经济的发展，交通事业也得到了长足的发展，职称我国国民经济发展的公路建设得到了不断的完善，公路系统越来越完善。随着不断完善的公路系统的建设，对于我国公路的养护工作所提出的要求也越来越高。公路的养护技术也在高起点下发展的越来越快。笔者通过考察我国公路养护的发展现状，通过运用发展的眼光来透析公路养护管理的发展前景以及发展对策。 关键词：公路;发展;浅析 近年来，由于人民生活水平的提高，人民对于交通事业的发展的需求要求也越来越高，在这样的背景下，我国的交通运输事业的到了飞速的发展。我国经过多年的发展，基本实现了现代化的交通体系。在普通公路的养护方面，我国也实现了长足的发展，笔者根据实际调查总结出了我国目前公路养护的现状，根据现状提出公路养护的发展对策。 一、我国普通公路养护管理的现状 最近十几年，我国一直强调以公路建设为重点，有效地加快了放射与网络相结合的国道公路网的建设步伐，特别是高速公路通车里程逐年增长。近几年来，交通部提出了“公路建设是发展，公路养护也是发展，而且是重要发展”的观点，把公路的养护提到一个认识的新高度。养护好一条高速公路与建设好一条高速公路同样重要，甚至更加重要。尤其是再过几年国家高速公路网建成后，高速公路的养护维修工作就显得更重要了。因此及时维修病害，采取先进的养护维修技术，寻求合理的养护管理措施，是当前西北地区高速公路发展函待解决的重要课题。 1、在公路养护方面存在着只关注公路建设而忽视公路养护。公路管理者在工作中存在着认识的偏差，在日常的工作中存在着只注重公路的建设，而忽视公路的养护，管理者存在着错误的政绩观，由于在工作中，公路的建设具有建设周期短、见效快，能在短时间内改变现有路况，同时产生经济效益的多方的优点。反观公路养护方面，由于公路养护具有周期长，见效慢等特点，因此公路养护没有引起足够的重视。 2、在日常的工作中，公路管理者对于养护工作重视不够，其把大部分精力用在了对公路的维护上。对于破损公路的维护比起公路的养护而言，前者是在事后进行弥补，而非事前的预防。根据传统的观念，维护工作更具有针对性。然而这样的观念使得公路的利用效率低下，浪费了大量的人力物力和财力，影响了公路的利用效率。 3、在跳动职工的积极性的方面，由于缺乏足够的激励机制，使得公路养护职工的积极性缺乏，公路养护的工作效率低下，很多情况下出现了出工不出力的情况。 二、对公路养护发展对策分析
农村公路养护管理办法
农村公路养护管理办法 为适应农村经济社会发展需要，有效保护通村水泥路建设成果。进一步加强全镇通村公路养护管理工作，根据《中华人民共和国公路法》、《陕西省公路局关于进一步落实村委会对管理养护责任的通知》、《岚皋县农村公路养护管理办法》等有关法律、法规、结合我镇村实际，制定本办法。 第一条、本办法适用本行政区域内通村公路的养护和管理。 第二条、通村公路养护管理坚持下列原则； （一）村道、村建、村养、村管民享的原则。 （二）遵循统一领导，分级负责，分类养护，依法管理。 （三）实行镇公路养护管理站负责应急抢通与村委会常年养护相强结合，常年养护与季节养护相结合。 第三条、村民委员会是村辖县内村道养护管理的责任主体，村民委员会对村公路的管理职责包括：村公路的养护管理、安全管理、路产路权维护、爱路、护路、养路宣传，发动群众季节性集中养护，监督检查农民领养人工作情况。 第四条、村民委员会在村道养护工作中具体职责有以下
五个方面的工作内容： （一）负责本村辖县内通村公路的养护和路产、路权保护，并筹措好养护配套资金和劳动力投入等。 （二）协助镇农村公路管理站拟定本村道路养建计划，落实通村公路文明示范路创建工作。 （三）负责本村道路的养护管理工作，并指导督促村道的养护生产和每日上路巡查。 （四）做好村公路季节性养护和整治活动，水毁抢修，群众投工投劳和组织安排，协助解决公路建设，水毁抢修，道路养护，拆迁等涉农问题。 （五）配合好农村公路的路政管理工作，从严审批路边建筑，整治车辆超载。 第五条、村级公路养护必须符合下列要求： （一）基本标准：保持路面整洁、行车舒适、路肩整洁，边坡稳定，保障排水畅通，构造物完好，沿线设施完善，绿化协调美观，构成畅、绿、美的公路交通环境。 （二）采取正确的养护措施，治理村级公路存在的危害和隐患，提高养护工作质量，合理延长使用年限。 （三）对不能适应交通需求的路段和构造物以及沿线设施进行改善和增建，逐步提高村级公路的质量和等级。 （四）建立定期检查村级公里养护质量的制度，加强对村级公路养护工作的检查。定期检查桥梁实际承载能力，保
浅析公路养护管理存在的问题及对策
浅谈公路养护管理存在的问题及对策 浅谈公路养护管理存在的问题及对策 【摘要】近些年，随着公路建设的快速发展，对公路养护管理工作要求已经越来越高，而目前我国的公路养护管理工作还是比较落后的，根本就不能够适应我国公路建设的发展。本文主要对我国公路养护管理存在的问题以及公路养护管理的具体措施进行了分析。 【关键词】公路；建设；养护；管理 随着近些年我国公路网的不断发展，传统的养护方法已经不能够适应现在公路养护管理的要求，也就是说对公路养护管理的科学化、信息化的要求越来越高。目前，公路养护管理的信息化已经被提高到了发展纲要的位置。目前国外已经开发出了能够提高公路养护工作效率的系统。 一、我国公路养护管理存在的问题 首先，养护管理体制不顺。目前我国公路养护管理一直都采用的是事业型的管理体制，对于公路社会化大生产的商品属性要求不能得到很好的反映，拨款方式仍是养护经费的主要来源，不能适应公路管理企业经营的要求，这些方面使得养护技术水平的提高和管理机制的创新受到了较大的影响。其次，养护运行机制落后，“重建轻养” 的思想较严重。对养护管理强制性要求，没有足够的认识和有效的法律约束，主要表现为监管不够严格，处罚比较轻，对养护责任事故追究不力；没有投入足够的养护资金，没有足够重视科技进步，现代企业制度还没有建立起来再次，养护定额与规范比较缺少。到目前为止，我国的统一的养护规范还没有建立出来，对于严格的考量标准在养护工程费支出上比较缺乏。第四，养护机械配套率较低，养护科技含量较低。到目前为止，我国虽然已经从国外引进了一些先进养护机械，但是对其的适应能力较差，对其的开发也比较缺乏，使用频率低，具有严重的设备闲置浪费现象；传统的手工作坊式生产组织进行养护作业的频率比较高，对于那些先进的技术只是还处在适用阶段，没有得到广大的推广。
最新公路养护工作总结三篇
养路工是一类特殊的职业人群,主要工作是负责路面维护和抢修受损路面,在保障公路交通顺畅方面发挥着极其重要的作用。第一文档网今天为大家精心准备了公路养护工作总结，希望对大家有所帮助! 回顾20XX年的工作，在中心的正确领导下，在市局养护科及其他业务科室的指导下，养护科全体人员结合公路养护的实际情况，紧紧围绕构建“畅、安、舒、美”行车环境，争创“养护质量杯”这一目标，以精细化养护管理为手段，以四化管理为标准，以中心年初制定的养护工作目标为出发点，创新工作理念，理清工作思路，养护工作开展的扎实而富有成效，现总结汇报如下： 一、加强科室管理，完善养护施工措施 为适应改革发展的需要，根据市局要求，我中心在原来养护施工队的基础上成立了养护科，同时加快了养护施工队伍的正规化建设步伐。在中心领导的大力支持下，落实了管理人员、配齐硬件设施。使养护中心的养护工作步入了正轨。养护科现有正式职工7人，按照实际情况进行了人员分工，明确了岗位职责：设置了以赵国余(兼)、赵志鹏、张铁勇、周兴航为队长(站长)的路面挖补、灌缝、桥梁伸缩缝、沥青冷补料拌和站等四个施工队;确定了以副科长潘云为兼职安全员主抓养护科的安全生产;针对实际情况，明确了以养护科长为本科室主要责任人、施工队长为本施工队安全生产、施工质量第一责任人、设备操作手为安全直接责任人的生产管理机制;以副科长潘云为兼职的养护统计、资料员，加强了内业资料的整理和养护统计成本核算工作;各施工队在养护维修施工(生产)的过程中赶进度、抓质量、保安全的同时不断加强对施工人员的纪律管理和施工材料的管理，杜绝了跑冒滴漏现象的发生，努力做到文明施工。对照“四化”管理要求，认真搞好建章立制工作，逐步建立各类工作标准、施工规范、考核制度等一系列规章制度，并在日常的管理中不断得到完善和改进，养护工作的标准化建设不断得到加强。根据养护(生产)要求建全了施工机具的管理制度，建立了养护机具储藏室并由专人管理，能够做到出入库登记造册，完善了施工机械的管理措施。 二、思想认识进一步提高，精细化养护理念和安全生产意识进一步加强，安全工作做得扎实有效。 自省局提出精细化养护理念以来，我们虽然了解一些内容，但真正领会掌握实质还相差甚远，特别是我们的一线职工，已经习惯以前那些敷衍潦草、得过且过的思维模式，精细化养护理念在思想上没有根深蒂固的深入进去，经过养护知识的学习，广大施工人员思想上有了质的飞跃，不同程度地提高了对精细化养护的认识，反复学习，充分探讨，不断探索，将精细化的要求落实到养护工作的各个方面。目前，精细化养护已在施工一线不断得到推广应用，并不断发展，势头良好。 加强安全和纪律教育。由于我们的施工环境和施工条件跟其他部门不同，有其独特的不安全因素和不利的施工环境，稍有麻痹大意，都会出现意想不到的安全问题，各施工队能够根据各自的施工特点和客观条件，制定了详尽的安全措施，充分利用每次班前和班后的业余时间，对合同工和民工进行安全教育，增强他们
县农村公路养护管理办法
XX县农村公路管理养护办法 第一章总则 第一条为切实加强农村公路管理养护工作，优化道路交通环境，提高公路通行质量，保障公路建设成果，服务县域经济社会发展，根据《中华人民共和国公路法》、《国务院办公厅<农村公路管理养护体制改革方案>》、《四川省农村公路建设和养护管理办法》等法律法规及相关文件精神，结合XX实际，特制定本办法。 第二条本办法所称农村公路是指县级公路、乡级公路、村级公路，包括公路桥梁、公路涵洞、公路隧道、公路渡口及其附属设施。 第三条本办法所称公路管理养护是指公路的日常维护，附属设施管护，受灾工程恢复，小修保养，中修、大修工程，道路安全维护及路产路权保护等。 第四条农村公路、公路用地和公路设施受国家法律保护，包括路基、路面、边沟、边坡、桥梁、涵洞及其他辅助建筑物。任何单位和个人不得侵犯和破坏，公民有权制止、检举和控告破坏公路、公路用地及公路附属设施等行为。 第二章管理机构及职责 第五条农村公路管理养护按照“县道县养、乡道乡养、村道村养”的原则，实行统一领导，分级负责管理养护机制。县人民政府为全县农村公路管理养护的责任主体，县交通运输局及所
属相关单位、乡镇人民政府和行政村共同承担农村公路管理养护工作。具体职责是： （一）县交通运输局对全县农村公路管理养护工作实施监督管理职能，负责编制全县农村公路建设规划、养护计划及大中修方案，争取上级资金，协助管理农村公路养护资金，监督管理全县农村公路管理养护工作。 （二）县公路管理局是全县农村公路管理养护的实施单位，具体承担全县县道及乡镇人民政府委托管养的县通乡公路的管养工作，拟定公路养护建议计划和大中修方案，并按照批复的计划组织实施，同时负责对乡村道公路养护业务的指导和技术培训等工作。 （三）县农村公路规划管理中心具体负责各乡镇交通管理站的业务指导、培训和检查；负责全县农村公路建设的初步勘测设计和工程质量监管指导；负责全县农村公路管养的资料汇总统计和上报等工作。 （四）各乡镇人民政府承担本辖区乡村公路的管理养护工作，应建立相关机构，健全相关制度，明确人员和责任，强化对辖区公路管理养护工作的监督考核。乡镇交通管理站作为乡镇人民政府具体承担本乡镇农村公路管理养护的工作机构，要切实承担起本行政区域内乡村公路日常管理养护具体工作，保护好受委托管养的县通乡公路上的交通安全标志标牌、站亭站台、防护栏等公路附属设施；受县路政大队的委托做好本行政区域内乡村公路路政执法工作，维护好路产路权。负责辖区内乡、村公路安保工程的实施，并及时排查安全隐患。受县交管所、海事处委托配
农村公路养护管理的调研报告
三一文库（https://www.360docs.net/doc/d218268123.html,）/总结报告/调研报告农村公路养护管理的调研报告 近几年来，我县围绕大交通、大通道建设，坚持全方位发动，大手笔投入，狠抓农村公路建设，全县86%的行政村实现了通水泥路，农村公路（包括县道、乡道和村道公路）数量和质量有了较大幅度地提高，农村运输条件和投资环境大为改善，有效地推动了县域经济的发展，有力地促进了社会主义新农村建设。但由于我县农村公路量大面广，加之已建的农村公路技术等级低、安保设施不健全以及养护管理“缺位”等问题日益突出。根据《省人民政府办公厅关于印发湖南省农村公路管理养护体制改革实 施方案的通知》要求，结合我县实际，我局就农村公路养护管理问题进行了专题调查和研究，形成了本调研报告。 一、我县农村公路养护管理基本情况 （一）农村公路现状 截止到XX年底，我县农村公路总里程为1654公里，其中县道255公里、乡道275公里、村道1076公里、专用道48 公里；拥有二级公路25公里、三级公路6公里、四级公路1347公里、等外公路276公里；拥有水泥砼路面1213公里（其中
县道156公里、乡道88公里、村道964公里、专用道5公里）、沥青混凝土路面26公里（其中县道15公里、专用道11公里），简易铺装路面22公里（其中县道13公里、乡道9公里），未铺装路面393公里（其中县道16公里、乡道78公里、村道267里、专用道32公里）。铺装路面公路里程合计1261公里，占农村公路总里程的77%。由于前期公路建设技术等级低，桥涵、水沟、挡土墙、路肩、标志标牌等附属设施配套不全，抵御自然灾害能力弱，加上通行车辆超限超载现象越来越严重，对原本承载能力较差的农村公路破坏程度不断增大，有些路段甚至大面积损毁，造成公路发挥经济效益差，使用寿命降低。 （二）农村公路养护管理体制现状 目前，我县农村公路养护管理中，县道和部分到办事处的乡道为专业养护，设有专门的管理机构和少量的专业养护队伍，已纳入交通公路部门管养或代管范围，管养的办法基本上是采用国省道的养护运行机制，走养护市场化的路子，实行分段承包养护或专业养护公司进行养护。对于村级公路的管养，由于目前的法律法规没有明确规定，一直未纳入交通公路部门管理范围。 二、我县农村公路管养存在的主要问题 （一）路况总体水平较低，四级以下公路较多。近几年来，国家投入了大量资金用于乡村公路改造建设，但由于乡村公路长期养护管理“缺位”，致使公路基础薄弱，路况总体较差，公路
关于农村公路管理养护的几点建议
关于农村公路管理养护的几点建议 自从党的群众路线教育实践活动开展以来，我们对群众普遍关心的热、难点及民生方面等问题进行了调研。今年12月份我们积极深入千家万户和基层一线开展对农村公路管理养护问题进行了民意 调查，对全县农村公路建设、养护、管理等情况有了一些了解。 近年来，我县农村公路建设及养护管理的发展速度较快，规模较大，为我县经济又好又快地发展发挥了重要的支撑和带动作用，但是随着农村公路建设速度不断加快、公路里程不断增加，一些矛盾和问题正在日益凸显。 一、基本情况 近几年来，在市、县两级政府的正确领导下，我县农村公路建设得到了迅速发展，截至目前，全县通车里程共1169.63公里（不包括高速公路），其中国道169.7公里（210国道过境40.8公里，309国道过境128.9公里），县道五条，共143.707公里，乡道10条，共240.486公里，通村公路95条，共615.737公里；我县油路以上通车里程567公里，砂石路里程278.5公里；全县通油路（水泥路）以上村179个，通砂石路以上村228个。农村公路的快速发展，促进了城乡一体化建设，为我县经济快速、持续发展和社会稳定提供了有力的保障。 二、我县农村公路管理养护工作存在的问题
（一）思想认识不够，存在“重建轻养”现象。长期以来，受不良政绩观的影响，公路在建设和养护上存在认识上的偏差。总认为建设才能见成效、出成果，在短期内就能起到立竿见影的政绩，养护是对已建成的公路的维护保养，不容易引起别人的注意，大部分人只关心路是谁建的而不关心是谁养的。而忽视了公路的养护；未认真理解“三分建，七分养” 的真正含义；没有将“建设是基础，管理养护是可持续发展”的工作方针摆正位置，致使农村公路管理养护缺乏积极性，乡、村公路大部分处于严重失养状态。 （二）抵御自然灾害能力差。但随着时间的推移，特别是近年来频繁出现的洪水侵袭，公路沿线的路面、边沟，经常发生塌方、水毁土桥等现象，使农村公路损毁严重，大部分路段都遭受重创，容易造成道路不畅。 （三）路政管理力度不够。个别乡（镇）未严格按规定审批道路两旁的建筑物，公路沿线个别群众乱堆乱放、占道经营、晒东西现象时有发生，利用路肩种植农作物并未完全杜绝，超载超限屡禁不止。对这些现象，我们在路政执法中法律依据不明，执行力度不够，效果自然不明显。 （四）养护生产技术力量严重不足，养护管理水平低。近几年随着交通基础设施建设力度的加大，油路里程迅速增加，公路养护对养护技术、专业化程度、养护设备等要求越来越高，传统的养护技术、养护机具已不能适应当前的养护工作。目前，油路养护技术人员相对
浅谈道路养护质量控制
浅谈道路养护质量控制 道路养护对高效、安全通行起到重要保障作用。其养护质量的好坏关系到交通安全，也直接关系着人民生命财产安全，可以说，道路养护质量控制是道路养护重要内容，本文通过对道路养护质量控制中存在的问题探讨，提出道路养护相关措施和解决方案。 标签：道路养护；养护质量；质量控制；道路养护质量 引言 道路养护管理在社会发展中起着重要的作用。良好的道路养护管理能够有效保持交通运输持续发展，随着我国道路基础设施总量的增长，道路养护管理也日益受到重视，良好的养护工作，能够充分延长道路使用寿命、减少维修投入、降低资源消耗。养护管理不到位，则路面损毁就越来越大，今后的维修会很麻烦，同时也会造成巨大的工程材料和资金上的浪费。只有不断加强道路养护管理，才能确保道路使用效率、维护道路质量、提升道路完好率，对道路存量资产最大化发挥、促进交通运输持续发展起到良性助推作用。 1 现有道路养护与管理弊端 我国道路管理体制缺乏市场活力和竞争意识，政企不分、重建轻养、效率低下的道路管理体制，存在着较复杂、深层次矛盾，市场体制的不断完善，更加暴露了管理体制上的落后和不适应。造成道路管理举步维艰的局面，目前的公路养护管理状况不容乐观，令人担忧。 1.1 养护管理体制不顺 我国公益事业类型的公路管理体制，造成道路养护管理与市场相脱节，养护经费主要依靠上级拨款，很少有社会参与，得不到社会资本的支持，这种与市场脱节的管理制度，严重制约着养护规模提升，公路养护质量得不到改善和提高。 1.2 经济效益不佳 因为公路公益性性质，造成养护人员没有经济意识，更无从谈起养护管理效益，这种错误的认识影响着公路养护进步，公路养护不仅是保证社会经济发展的，还能在养护中增加经济效益，创造经济价值。各级管理部门对养护资金预算不足、对科技和工艺更新不够重视、养护队伍庞大臃肿、只消耗资金没有创造价值的管理落后局面，严重制约道路养护的按需供给，形成养护上的巨大人力和资金浪费。 1.3 养护机械设备不足、陈旧 公路养护重视程度不够，造成对工艺、技术、设备的投入不足，先进设备得
乡镇农村公路养护管理工作总结
乡镇农村公路养护管理工作总结 篇一：镇农村公路养护工作总结 ****镇XX年农村公路养护工作总结 XX年，我镇农村公路养护工作在县交通局和养护站的正确指导和大力支持下，农村公路养护、管理和建设工作取得了新的发展。我镇**个行政村，**个自然村，辖区内乡道公路分布于***个行政村，农村公路路线长、养护管理难度大，自成立农村公路养护管理站以来，我镇按照农村公路“建养并重、有路必养、群专结合、确保长效”的原则，结合各村实际对全镇农村公路养护工作成立相应组织，完善管理制度，全面推进养护工作有序开展。现将今年工作情况总结如下： 一、建立健全领导机构 我镇高度重视农村公路养护管理工作，于今年元月份成立了以***为组长、***为副组长的领导机构，成立了交通养护站，养护站站长一名，专职副站长一名，工作人员**名，雇佣公路养护工***名，具体负责农村公路养护管理工作。 二、明确工作目标，抓好公路养护基础工作 我镇公路养护以抓好上路率、出勤率为重点，抓路基、路面、边坡等六个方面，全年共上路巡查各线***余次，里程达到***多公里，对养护过程中存在的问题当场提出要求进行整改，有效提高了养护质量。 三、把握工作重点，抓好重点线路的养护工作
我镇以***等为养护重点，这**条路线涉及村较多，养护工作难度也大，实行共同管理、统一养护，主要负责养护工作的安排、部署和协调等，及时解决养护工作中出现的问题。在日常养护的基础上，我镇加大对农村工作标准化建设，大大消除了安全隐患，也减少了农村公路养护难度。通过重点养护和重点整治，促进和提高了我镇农村 公路养护工作的整体水平。 四、重视安全养护，加大宣传护路工作 首先，结合村庄整治、创建文明村工作，进一步实现“一路一品、一村一景”的公路美化目标。其次，以落实好农村公路安保工程为龙头，围绕路基、路面、桥涵、安保防护工程及整治公路两侧违章建筑为中心，大力提高农村公路养护标准，向进一步达到“畅、洁、绿、美、安”而努力。另外，加大宣传共同参与养护意识，有效地防范农村公路交通事故，进一步提高广大群众的爱路、护路、养路意识，营造良好的养护管理氛围。 五、加强联动考核，合力做好镇村公路养护工作 我镇将农村公路养护工作纳入镇联村干部、村干部工作考核指标，为更好地进行公路养护管理工作打下了良好的基础。 总之，我镇认真贯彻、落实XX年农村公路的相关工作，在推进统筹城乡公路建设工作中进行了有益的探索，取得了
农村公路养护管理办法(2015年)
中华人民共和国交通运输部令 2015年第22号 《农村公路养护管理办法》已于2015年11月3日经第20次部务会议通过，现予公布，自2016年1月1日起施行。 部长杨传堂 2015年11月11日 农村公路养护管理办法 第一章总则 第一条为规范农村公路养护管理，促进农村公路可持续健康发展，根据《公路法》《公路安全保护条例》和国务院相关规定，制定本办法。 第二条农村公路的养护管理，适用本办法。 本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划，并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施，包括经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路。公路包括公路桥梁、隧道和渡口。 县道是指除国道、省道以外的县际间公路以及连接县级人民政府所在地与乡级人民政府所在地和主要商品生产、集散地的公路。 乡道是指除县道及县道以上等级公路以外的乡际间公路以及连接乡级人民政府所在地与建制村的公路。 村道是指除乡道及乡道以上等级公路以外的连接建制村与建制村、建制村与自然村、建制村与外部的公路，但不包括村内街巷和农田间的机耕
道。 县道、乡道和村道由县级以上人民政府按照农村公路规划的审批权限在规划中予以确定，其命名和编号由省级交通运输主管部门根据国家有关规定确定。 第三条农村公路养护管理应当遵循以县为主、分级负责、群众参与、保障畅通的原则，按照相关技术规范和操作规程进行，保持路基、边坡稳定，路面、构造物完好，保证农村公路处于良好的技术状态。 第四条县级人民政府应当按照国务院的规定履行农村公路养护管理的主体责任，建立符合本地实际的农村公路管理体制，落实县、乡（镇）、建制村农村公路养护工作机构和人员，完善养护管理资金财政预算保障机制。 县级交通运输主管部门及其公路管理机构应当建立健全农村公路养护工作机制，执行和落实各项养护管理任务，指导乡道、村道的养护管理工作。 县级以上地方交通运输主管部门及其公路管理机构应当加强农村公路养护管理的监督管理和技术指导，完善对下级交通运输主管部门的目标考核机制。 第五条鼓励农村公路养护管理应用新技术、新材料、新工艺、新设备，提高农村公路养护管理水平。 第二章养护资金 第六条农村公路养护管理资金的筹集和使用应当坚持“政府主导、多元筹资、统筹安排、专款专用、强化监管、绩效考核”的原则。 第七条农村公路养护管理资金主要来源包括： （一）各级地方人民政府安排的财政预算资金。包括：公共财政预算资金；省级安排的成品油消费税改革新增收入补助资金；地市、县安排的成品油消费税改革新增收入资金（替代摩托车、拖拉机养路费的基数和增
农村公路养护管理的调研报告
农村公路养护管理的调研报告 近几年来，我县围绕大交通、大通道建设，坚持全方位发动，大手笔投入，狠抓农村公路建设，全县86%的行政村实现了通水泥路，农村公路(包括县道、乡道和村道公路)数量和质量有了较大幅度地提高，农村运输条件和投资环境大为改善，有效地推动了县域经济的发展，有力地促进了社会主义新农村建设。但由于我县农村公路量大面广，加之已建的农村公路技术等级低、安保设施不健全以及养护管理“缺位”等问题日益突出。根据《政府办公厅关于印发湖南省农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》要求，结合我县实际，我局就农村公路养护管理问题进行了专题调查和研究，形成了本调研报告。 一、我县农村公路养护管理基本情况 (一)农村公路现状 截止到20XX年底，我县农村公路总里程为1654公里，其中县道255公里、乡道275公里、村道1076公里、专用道48公里;拥有二级公路25公里、三级公路6公里、四级公路1347公里、等外公路276公里;拥有水泥砼路面1213公里(其中县道156公里、乡道88公里、村道964公里、专用道5公里)、沥青混凝土路面26公里(其中县道15公里、专用道11公里)，简易铺装路面22公里(其中县道13公里、
乡道9公里)，未铺装路面393公里(其中县道16公里、乡道78公里、村道267里、专用道32公里)。铺装路面公路里程合计1261公里，占农村公路总里程的77%。由于前期公路建设技术等级低，桥涵、水沟、挡土墙、路肩、标志标牌等附属设施配套不全，抵御自然灾害能力弱，加上通行车辆超限超载现象越来越严重，对原本承载能力较差的农村公路破坏程度不断增大，有些路段甚至大面积损毁，造成公路发挥经济效益差，使用寿命降低。 (二)农村公路养护管理体制现状 目前，我县农村公路养护管理中，县道和部分到办事处的乡道为专业养护，设有专门的管理机构和少量的专业养护队伍，已纳入交通公路部门管养或代管范围，管养的办法基本上是采用国省道的养护运行机制，走养护市场化的路子，实行分段承养护或专业养护公司进行养护。对于村级公路的管养，由于目前的法律法规没有明确规定，一直未纳入交通公路部门管理范围。 二、我县农村公路管养存在的主要问题 (一)路况总体水平较低，四级以下公路较多。近几年来，国家投入了大量资金用于乡村公路改造建设，但由于乡村公路长期养护管理“缺位”，致使公路基础薄弱，路况总体较差，公路等级普遍较低，绝大部分为四级以下公路，且大部分乡村道路的桥梁又是由民间桥梁改造利用，病危桥较多，
高速公路养护公司发展战略规划
发展战略规划方案（2013—2016年） （初稿） XXXXXX公司 XXXX年XX月 精选资料，欢迎下载
第一章企业发展战略规划的定义 企业发展战略规划是企业发展的谋略，是对企业发展中整体性、长期性、基本性问题的谋划。企业发展战略规划指引企业发展方向，明确企业的业务领域，指导企业资源配置，指明企业的发展策略以及发展措施，制订企业发展战略规划对企业发展具有重要意义。 第二章制定企业发展战略规划的思路 XXXXXX（以下简称“XXXXXX”）是一家由经营高速公路服务区转型为以高速公路养护为主营业务的国有企业，制定公司近期发展战略规划首先要解决公司在未来发展中遇到的须重点解决的问题。 一、公司使命：研究分析公司未来发展中的任务与要求，提高公司经济效益和社会效益。 二、外部环境：对公司所处的宏观环境、养护行业政策、行业地位、竞争环境、高速公路养护的作用和特点、任务和内容、国内养护发展等外部因素进行综合分析和评价，以达到对外部环境因素的客观了解。 三、内部环境：对公司业务与市场状况、组织与管理状况、资源条件等内部因素进行综合分析和评价，以达到对内部环境因素的客观了解。 四、公司定位、战略目标和总体战略：基于公司使命、公司内外部环境的分析基础上，探索公司 精选资料，欢迎下载
在未来的发展过程中，需要实现的战略目标和实施的总体发展战略。 五、战略实施：研究分析公司的总目标、总任务，在时间上进行分解，以及各职能部门战略措施的落实，深入考虑影响战略实施的政策变化、组织机构调整、企业文化、资源满足程度等因素，以确保战略实施效果。 通过企业发展战略规划，指引企业发展方向，明确企业的业务领域，指导企业资源配置，指明企业的发展策略以及发展措施。 第三章公司概况 XXXXXX是XXXX公司股份有限公司（以下简称“XXXX公司”）全资控股的XX高速公路有限公司（以下简称“XX公司”）的全资子公司。公司成立于经XXXX年XX月XX日，注册资金XXX万元，公司成立之初主要业务是经营XX高速公路服务区、停车区，于XXX年转型以高速公路养护为主营业务，先后追加注册资金后达XXXX万元，目前具有公路养护施工二类甲级和乙级、三类甲级资质。 目前，公司的主要业务有：XX高速公路的日常维修与养护；柳南高速公路小平阳至宾阳段的日常维修与养护；经营XX高速公路服务区便利店、加水及停车区的加水业务；机械设备租赁业务；矿石钢材等贸易业务。 精选资料，欢迎下载
浅谈公路养护存在的问题及对策
浅谈公路养护存在的问题及对策 发表时间：2011-10-25T10:26:21.953Z 来源：《魅力中国》2011年7月下供稿作者：邓绍荣[导读] 目前我国的公路养护管理工作还是比较落后的，根本就不能够适应我国公路建设的发展。 邓绍荣 (盘县火铺镇交通管理站，贵州盘县 553500） 中图分类号：U418.2 文献标识码：A 文章编号：1673-0992（2011）07-185-01 摘要：近些年，随着公路建设的快速发展，对公路养护管理工作要求已经越来越高，而目前我国的公路养护管理工作还是比较落后的，根本就不能够适应我国公路建设的发展。本文主要对我国公路养护管理存在的问题以及公路养护管理的具体措施进行了分析。关键词：公路；建设；养护；管理 随着近些年我国公路网的不断发展，传统的养护方法已经不能够适应现在公路养护管理的要求，也就是说对公路养护管理的科学化、信息化的要求越来越高。目前，公路养护管理的信息化已经被提高到了发展纲要的位置。目前国外已经开发出了能够提高公路养护工作效率的系统。 一、我国公路养护管理存在的问题 首先，养护管理体制不顺。目前我国公路养护管理一直都采用的是事业型的管理体制，对于公路社会化大生产的商品属性要求不能得到很好的反映，拨款方式仍是养护经费的主要来源，不能适应公路管理企业经营的要求，这些方面使得养护技术水平的提高和管理机制的创新受到了较大的影响。其次，养护运行机制落后，“重建轻养”的思想较严重。对养护管理强制性要求，没有足够的认识和有效的法律约束，主要表现为监管不够严格，处罚比较轻，对养护责任事故追究不力；没有投入足够的养护资金，没有足够重视科技进步，现代企业制度还没有建立起来。再次，养护定额与规范比较缺少。到目前为止，我国的统一的养护规范还没有建立出来，对于严格的考量标准在养护工程费支出上比较缺乏。第四，养护机械配套率较低，养护科技含量较低。到目前为止，我国虽然已经从国外引进了一些先进养护机械，但是对其的适应能力较差，对其的开发也比较缺乏，使用频率低，具有严重的设备闲置浪费现象；传统的手工作坊式生产组织进行养护作业的频率比较高，对于那些先进的技术只是还处在适用阶段，没有得到广大的推广。 二、公路养护管理的具体措施 （一）对公路养护体制改革进一步进行深化。 1.计划经济条件下的机制的改变是实现深化公路养护体制改革的前提，即对权力和责任相对应的公路养护管理机制进行建立。在公路建设管理上，各省交通主管部门对国省道的规划进行负责；地市县级交通主管部门对各地公路规划建设管理进行负责。在公路资金上，交通部统一对交通规费的使用、车购税的支出进行安排，用于全国国道主干线建设；省公路管理机构对养路费、交通建设基金、路桥使用费等提出计划，并由各省交通主管部门审查批准后进行执行；各县交通主管部门把各类农机养路费安排用于调剂县乡公路养护和改造的资金缺口。与此同时，对施工单位和监理单位进行选择时，要通过招标择优进行，而且还要在确保质量、降低成本的前提下进行，更大范围和领域向养护队伍敞开市场。 2.引进高效率、高质量的养护设备。 确保公路实现良好、安全运输的大趋势就是养护机械化。随着我国公路运输事业的快速发展，公路通车数量也不断地在增加，对于现在工程技术规范的要求机械化难以实现，公路的经济效益和社会效益无法得到充分的发挥。此时必须引进较先进较科学的养护设备，使得公路养护的速度和质量都能够不断地加快。对于基层的公路养护段，可以引进一些小型的养护机械，其具有成本低、效率高、质量高的优势，例如小型扫路机、小型铲雪车、小型压路机等等。作业转场时，工具车可由人工进行搬运，不需要用专门的配备吊车。除此之外，养护档案应该在公路养护段中建立，实现施工的电子化，并且使病害路段能够拥有自己的电子病历、以及各种资料，从而使得养护成本得以减少。高等级的公路养护肯定在各方面的要求会更高。此时就需要引进国外较先进的技术和加工设备，从而使得养护机械的制造技术得以提高，并且能够使公路的使用寿命得以延长。 3.进一步拓宽渠道筹集资金。 有效的资金保障是公路养护管理的关键环节。养护资金是公路养护管理工作一直以来比较突出的一个问题。从历年的实际情况来看，每年的养护经费都在不断地增加，但是还是不能满足公路养护管理的所有要求，反而养护费短缺的问题还越来越严重。近些年上级公路主管部门对此问题也在不断地研究，并也提出了一些措施，但是用固定的资金投入整体公路的养护管理是不现实的。公路养护管理中资金问题的解决，除了使养护成本降低、消耗降低以外，还应该使筹资渠道进行进一步的拓宽，使融资方式进一步的扩大。具体来说，要积极组织施工队伍参与对外承揽工程，对每年高昂的养护资金缺口用赚取的工程资金进行弥补。在加大投入的同时，还要以“以人为本、以车为本”的养护服务理念为基础对职工进行教育，努力打造公路养护品牌，实现品牌效益。对公路养护质量的逐年提高，可以通过养护投入的增加和养护管理的加强来进行，从而全面提升了道路通行能力，也促进了区域经济的发展。 三、结语 公路养护管理是一项复杂的技术工程。科学化的管理是公路养护管理的重点所在，因此各地各部门要站在科学发展观的高度上进行公路养护管理工作，从而也使得社会经济的稳定得到了很好的保障。 参考文献： [1]王文敏.信息技术在公路养护管理中的应用[J].河南科技.2005.3 [2]王俊明.预防性养护[J].石油沥青.2004.6 [3]黄智勇.农村公路养护管理工作的探讨[J].中国新技术新产品.2010.11