2020年事业单位改革后工资制度

2020年事业单位改革后工资制度

根据《宁波市行政事业单位资产清查工作实施方案》、《实施细则》和《奉化市人民

政府办公室转发市财政局国资局关于开展全市行政事业单位资产清查工作若干意见的通知》等文件精神,我们于今年初着手准备全市行政事业单位资产清查工作，并于3月份正

式启动。上半年，我们在市政府的重视和领导下,在有关部门的支持配合下,经过近半年时

间的努力,目前已经按时完成资产清查的主体工作，并经奉化市广平、正德、宁波市联众

等三家会计师事务所的资产清查专项审计，清查工作基本数据已上报宁波市财税局，我市

资产清查工作取得了阶段性成效，现将有关资产清查的工作情况报告如下：

《事业单位人事管理条例》由国务院公布，今年7月1日起施行。它最快抓住舆论注

意力的是两点：建立事业单位人员工资的正常增长机制，事业单位人员今后都交社保。其

中事业单位人员“将涨工资”，受到的议论尤其多。

由于“事业编”人员吃财政饭，他们涨工资的事情在舆论中同公务员涨工资一定程度

上被绑在了一起。反对给“事业编”涨工资的声音很多，但如果认为这种反对是“一边倒”的，也不符合实际。

事业单位的主力军首先是学校、医疗卫生单位以及科研机构等。环卫部门也都属于事

业单位，因此回应反对给事业单位人员涨工资的意见，找到有说服力的理由并不难。

第四条不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员，每月以个人上季度月平均纯

收入为计算基数，参照第一条、第二条规定交纳党费。

中国事业单位有约3000万人，这是个庞大的群体，改革对他们的管理机制，这对提

高整个国家的运行效率、促进社会利益机制更趋合理具有重大意义。

事业单位改革方案酝酿了10年，昨天终于出台，说明再难的事，下决心推动就能做成。对这项改革不仅部分舆论反对，一些事业单位人员也很担心，但当事情往前走时，社

会的适应力会逐渐形成。

公务员涨工资的事情也应在反腐败猛刮官场之后，适时提上日程。从社会真实利益的

角度，做这件事的必要性一目了然。公务员的工资已经十余年未动，这一局面的负面效果

既包括显性的，也包括隐性的。当下继续反对公务员涨工资的舆论，至少有一部分是情绪

化的，而非扎根于社会理性。这种舆论是可以化解的，事实上在网上也并非“铁板一块”，因而它不该是改革应如何进行的重点依据。

加强学习，注重政治素质和工作能力提高。一年来，共写心得体会、学习笔记累计10000余字。通过扎实的思想政治理论学习，为自己开展各项工作提供了强大的思想武器，在日常工作中注重学以致用，取得了明显效果。在加强理论学习的同时，注重更新知识结

构，重点加强业务和政策法规知识的学习，努力做到在工作中学习，在学习中工作，精益求精，不断探索，使自己更加胜任本职工作。

调整社会各部分的利益关系是改革的难点之一，也是必须抓住的一个主线。绝对公平合理不可能做到，让大家都满意更不现实。改革需追求相对公平，对准一个时期里利益格局失衡的主要矛盾。

中国当下最突出的问题在于两个方面，一是有一批失去竞争力的穷人，对他们社会需完善保障机制，为此投入更多资源。国家显然正在这么做。二是各类权力机构人员的合法收入偏低，他们的福利有相当一部分灰色化，这成为滋生腐败的温床。增加权力机构人员的合法收入，这应同铁腕反腐配合进行，这是确保反腐败成果不会得而复失的制度性条件之一。

中国社会利益多元化导致公共意见的分歧，它在互联网上表现得十分突出。但在现实社会中，这种分歧的对立性远非在舆论场上表现得那样尖锐。改革的总目标是社会发展和全体成员对发展成果的共享，但利益分配的结果不均衡又几乎是必然的。后者是人类社会的规律。只要它不被肆意放纵，社会就能够承受，因为我们别无选择。

履行协调职能，搞好综合协调。一是统筹安排综合部各项工作，建立部门工作制度，保证每位同事职责明确、分工合理、任务具体，充分发挥积极性、主动性和创造性，使每位同事在独立完成职责范围内的各项工作时，快乐工作、舒心工作。二是做好与公司各部门的协调配合，主要是抓好各类检查、督查，以及根据工作轻重缓急程度，协调安排人员予以配合，有效形成联动机制和持久合力。三是协助领导做好与上级有关部门的联系和协调工作。

经验和教训。做过一件事，总会有经验和教训。为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。

应聘人员与事业单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系或者近姻亲关系的，不得应聘该单位负责人员的秘书或者人事、财务、审计、纪检岗位以及有直接上下级领导关系的岗位。

回想改革开放之初，农民先富起来，个体商贩先富起来，以至于“搞导弹的不如卖茶叶蛋的”。但人们相信改革的大方向，社会承受了那一个时期特有的利益不均衡。

28号竞买人无疑为本场公车拍卖会的最大赢家，这位杨姓市民一人购得3辆车，他表示购车用于公司日常经营，购买新车不但价格贵而且手续繁琐，而拍卖的公车不仅手续齐全，价格也合适。

对此,牵头此次改革的国家机关事务管理局有关负责人承诺,为保证公开公平公正,加强对车辆处置工作的审计监督,欢迎社会各界参与监督;加大公车处置中违规行为的惩处力度,对造成国有资产流失的,依法追究相关人员责任。 (据新华社)

公平与合理不总是对应的，从利益层面看，改革其实就是对二者的反复权衡与调整。中国的改革要保持面对某些意见见分歧时也能够实现新调整，这对改革的可持续性是一项重要支持。

中国不会再有无反对声的改革。今后的很多改革都会面对“复杂舆情”，它们的正确与否只能通过一段时间以后的效果最终证明。但改革不能总等下去，它必须推进，因此众声喧哗就成了这个时代的特征。

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