烟花爆竹安全管理50题问答

烟花爆竹安全管理50题问答

2005-10-9

1、为什么说烟花爆竹是危险爆炸物品？

烟花爆竹内部装填的药物统称为烟火剂。烟花爆竹产生的声、光、烟和各种运动效果是靠烟火剂燃烧、爆炸和产生的气体来实现的。从烟火剂的组成和物理化学性质来讲，它是属于火、炸药类。因此，烟花爆竹属于爆炸物品的范畴，对它应实行严格管理。

2、什么是烟火剂？

烟花爆竹内部的装填的药物统称为烟火剂。

3、烟火剂是一种什么物质，主要有哪些组分组成？

烟火剂是机械混合物，其组分主要是安全氧化剂、可燃物、粘合剂。

4、烟火剂的种类有哪些？

烟火剂的种类很多，按其作用可分为九种：

一、有色发光剂（红光剂、绿光剂、蓝光剂、黄光剂、白光剂）二、啸声剂三、烟雾剂四、钝感剂五、引燃剂六、爆炸音响剂七、穗花八、延期药九、照明闪光剂

5、烟火剂是一种什么性质的药物？

烟火剂是一种具有燃烧和爆炸性质的药物，其热感度和机械感度都很高。对生产烟花爆竹的企业来讲，绝大多数都是带有药物工序，都具有危险性，而烟火剂的制配工序又是更为危险。因此，在生产工序中应特别注意安全。

6、爆竹分几种？

按照装药的种类区分，爆竹可分为四种，一种是内装黑火药的黑药炮；二是内装黑火药和铝粉等金属混合物的硝光炮；三是以氯酸钾为药剂的白光炮；四是以氯酸钾和铝粉混合物为药剂的电光炮。

7、为什么要淘汰有氯酸、盐类的爆竹？

制作含有氯酸、盐类的爆竹，不仅在生产过程存在有很多不安全因素，而且如果存放条件不好，还有发生自燃自爆的可能。因此，应该将其淘汰。

8、对升空类的烟花偏斜角度有什么要求？

属于旋转的升空类烟花的偏斜角不能大于45°；火箭类、发射类烟花的偏斜角度不能大于20°。

9、为什么要对烟花爆竹实行严格管理？

烟花爆竹是我国传统的喜庆活动用品，但从其实质上讲，烟花爆竹是一种具有一定爆炸威力的爆炸物品。每年由于生产、燃放烟花爆竹所带来的爆炸、火灾以及人员伤亡事故时有发生、因此，为了保障人民生命财产的安全，必须对烟花爆竹的生产、储存、运输、购买、销售及燃放实行严格管理。

10、对烟花爆竹实行严格管理，有法规依据吗？

《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》第二条第三款规定：“黑火药、烟火剂、民用信号弹和烟花爆竹”属于民用爆炸物品。第三条规定：民用爆炸物品是一种危险物品。对爆炸物品的生产、储存、购买、销售、运输、使用、必须按照本条例的规定实行严格管理。

11、对违反《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》规定，应受到什么的样的惩处？

《条例》第四十一条规定：“违反本条例规定，非法制造、贩运、销售爆炸物品私藏、私带、滥用、盗窃爆炸物品的，公安机关除没收其爆炸物品外，应视情节轻重，属于个人的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，予以警告、罚款、拘留处罚，或者依法追究刑事责任、属于单位的，追究单位领导人的责任，直至依法追究刑事责任。”

12、宁夏对烟花爆竹管理有哪些规定？

自治区人民政府于1989年1月23日颁发布施行《宁夏人民回族自治区烟

花爆竹安全管理规定》。

宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会，第24次会议于1997年3月24日通过的《银川市烟花爆竹安全管理规定》自1997年7月1日执行。

13、《宁夏回族自治区烟花爆竹安全管理规定》经营安全管理的内容是什么？

《规定》第四章销售安全管理第二十一条规定“全区烟花爆竹的采购，批发业务，由自治区供销社棉麻日杂公司专营，统一组织安排。自治区供销社棉麻日杂公司必须每年作出年度订购数量、品种等计划，报自治区公安厅批准、备案，并由自治区公安厅签发《烟花爆竹购买证》后，方可进货。其它单位或个人一律不准到区外订购烟花爆竹。严格烟花爆竹质量检查，实行宁夏回族自治区棉麻日杂烟花爆竹检封制度，由自治区公安厅监制《宁夏回族自治区棉麻日杂烟花爆竹检封》，所有批发的烟花爆竹均须检封。”

14、为什么要对烟花爆竹实行专营管理？

烟花爆竹虽然是传统喜庆节日消费商品，但它又是一种特殊的爆炸物品，生产单位（个体作坊）多，使用面广，与广大人民群众的消费紧密相连。由于烟花爆竹的生产单位形式多样，质量相差甚远。只有对烟花爆竹实行专营管理，才能达到规范生产和规范经营的目的。近十年我区专营的实践证明，此项措施是得当的，取得的成绩是明显的。

15、在市场的经济条件下，对烟花爆竹实行专营管理有什么作用？

1992年我我国全面推行市场经济以来，一些人以为“市场经济”就是自由经济。烟花爆竹作为商品，也完全可以自由进入市场。这种错误观念只认为烟花爆竹是一种商品，但忽略了它又属于爆炸物品。在这种模糊观念的影响下，个别非法商贩借市场管理工作中的出现的一些漏洞，乘机将大量的非法劣质烟花爆竹推向市场。个别地方的工作人员还打着保护下岗职工的幌子，与不法商贩相勾结，将大量的非法劣质烟花爆竹流入市场，造成新的事故隐患。《中

华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和《中华人民共和国公安部关于清理收缴爆炸物品和严厉打击涉及爆炸物品违法犯罪活动的通知》都将烟花爆竹列为爆炸物品，必须严格管理。因此，在市场经济条件下，对烟花爆竹实行专营管理，不但能有效地控制和减少烟花爆竹引发的火灾、爆炸、伤残事故，而且对保证市场经济条件商品流通健康、稳定、有序地向前发展起着良好地促进作用。 16为什么对我区的烟花爆竹实行《检封条》制度？

实行《检封条》制度，是对烟花爆竹专营措施的延续，它最大限度的杜绝劣质烟花爆竹非法流入我区市场，起到了很好的作用。

17、公安机关审核烟花爆竹品种时有哪些技术规格要求：？

公安机关在审核品种的技术规格时，主要是审查产品结构、外观、商标、药物组分、生产工艺和施放效果与安全等内容。这些项目必须符合国家规定的标准。

18、为什么要求烟花爆竹的的产品质量必须符合国家标准？

烟花爆竹产品的质量，不仅关系到生产厂家本身的经济效益和声誉，更重要的是直接关系到燃放者的人身安全。因此，产品质量和安全技术指标必须符合国家规定的标准。凡是不符合国家标准的烟花爆竹，均须没收销毁。

19、“私炮”都有哪些危害？

非法购销商贩为了逃避国家税收，未经公安、工商等有关部门依法审查或未办理购、销等手续而进入市场烟花爆竹简称为私炮。这些非法商贩为了牟取暴利，所生产、经销的私炮主要危害有：

一是大量使用自制火药，在缺乏严格管理的情况下，生产的烟花爆竹不但质量没有保证，鞭炮普遍存在头数不够、响率低、不稳定、断火等问题。

二、有些私断商贩为了蒙骗消费者，伪造产品包装及封面，将劣质产品加工伪装成正规专营部门经销的合格产品，如有的鞭炮从外观看，大小都并不多，如果撕开包装封面，里面用的不但是粗造的废草纸，有些产品内装的火药还是

一真一假或一真二假。有的干脆头数不够。

三、由于私炮装火药配方不规范，在同等高温、摩擦、振动情况等意外情况下，很容易引发火灾爆炸事故。

四、大部分私炮商贩行动诡秘，流动性比较大，消费者购买了这些有质量问题的私炮，受到伤害，也无法及时找到这些私炮商贩，讨回公道。

五、春节期间也有个别临时销售网点，在销售正规渠道购进的烟花爆竹的同时，也接受不法同贩推销的私炮。他们将两种渠道购进的炮混合在一起销售。表面上看，销售的是正规渠道的炮，实际上卖给消费者的是私炮。这些行为不但欺骗了消费者，埋下了事故隐患，也使消费者真假难辩。

正规厂家（企业）生产、销售的烟花爆竹，配方科学、配料严格、火药质量很高、配料中即有可燃物，又有阻燃物，安全系数比较高。宁夏棉麻日杂总公司烟花爆竹专营公司订购的烟花爆竹，都是经过公安等有关部门严格审核批准的。所经营的烟花爆竹每个包装箱和每包鞭炮封面上的均贴有公安厅监制的“宁夏回族自治区烟花爆竹专营检封”。为了确保安全，请消费者认真识别，购买贴有专营检封的烟花爆竹。

20、哪些烟花爆竹的产品应禁止生产或限制生产？

（1）感度高、化学安定性差的产品，如摔炮、拉炮、砸炮以及其它用氯酸钾、硫酸铜等药物配制的产品。

（2）在燃放时能够产生有毒、有害气体和大量颗料物的产品，如使用磷化物、六氯化苯等配制的药物。

（3）含有硬质金属和硬质物品的制品，如金属壳体、塑料壳体、玻璃壳体的烟花爆竹，以及用金属捆绑的烟花爆竹。

（4）超过国家标准的大药量制品。

（5）飞行方向不稳定及有可能引起火灾的制品。

（6）其它对人身健康、人身安全有影响的制品。

21、生产烟花爆竹的企业，应办理哪些手续？

凡是生产烟花爆竹的企业，必须按隶属关系报经自治区的主管部门批准，凭批准文件向所在地县（市）公安局申请安全生产许可证。

22、公安机关审批生产烟花爆竹的企业，有哪些要求？

公安机关在受理审批业务时，要求申请单位报送有关文件和资料，经审查符合国家现行规定的，才能发给安全生产许可证。工商行政管理部门凭公安局签发的许可证核发营业执照。

23、合格的烟花爆竹产品有哪些要求？

合格的烟花爆竹包装上要标明品名、规格、厂名、商标、并在包装内附《产品检验合格证》中文燃放说明书。

24、烟花爆竹的销售、运输、储存等其他环节，是否也要办理有关手续？销售、运输、储存烟花爆竹的单位和企业，也要按照国家规定办理批准手续。

25、销售烟花爆竹应办理哪些手续？

申请销售烟花爆竹的单位（包括元旦春节期间临时销售烟花爆竹的个体工商户）。须凭工商行政管理局核发的营业执照，首先到公安部门或烟花爆竹专营（主营）批发企业领取《烟花爆竹申请销售审批表》，并按表格要求填写登记后，交当地市县公安局审核批准办理《爆竹物品销售许可证》，方可销售。

26、销售烟花爆竹的网点，有哪些安全要求？

销售烟花爆竹的网点，在做到“四专一防”，即：专点经营、专库存放、专柜销售、专人售货，要有防火设备，不得设流动货车、流动摊点和走街串巷销售烟花爆竹。

27、哪些地点不得设立烟花爆竹销售网点？

农贸市场、集市、展览会、展销会、物资交流会，以及禁止燃放烟花爆竹的地区，都不应设立销售爆竹的网点，更不能设立烟花爆竹的专卖集市，以免发生事故造成严重后果。

28、运输烟花爆竹的车辆，有哪些安全要求？

运输烟花爆竹必须实行专车运输，车辆应有明显标志，货物包装牢固，并用苫布盖严、捆牢。不准使用装卸车、拖拉机、三轮车和自行车等运输，运输时所装货件不得高过车栏杆。

29、汽车进入烟花爆竹库区时，有哪些要求？

进入烟花爆竹库区的汽车，应加带熄火星的安全罩。运输烟花爆竹的车上禁止同时装运其它易燃易爆物品。

30、随身携带烟花爆竹能乘坐公共交通工具吗？

严禁随身携带烟花爆竹乘坐客车、轮船、飞机等公共交通工具。

31、储存烟花爆竹应注意哪些事项？

一、必须设专用库房，不得与其他物品混存或超量储存。

二、库房应设专人看管，严格保管、领发安全管理制度。

三、配备消防器材，严禁带入火具、火种、严禁使用明火照明、取暖。

32、为什么对燃放烟花爆竹也要实行安全管理？

烟花爆竹作为一种传统喜庆商品，在我国有着广泛的群众基础，人们每逢喜庆节日都以燃放烟花爆竹表示庆贺，但是烟花爆竹又是一咱易燃易爆物品，如果燃放不当，也极易引发火灾和人员伤残事故。目前，在燃放环节发生的火灾伤残事故，主要是燃放行为不规范。因此，为了避免和减少事故，必须对燃放烟花爆竹实行安全管理。

33、燃放烟花爆竹应注意哪些事项？

一、禁止向他人、车辆、建筑物以及容易引起燃烧、爆炸的物品和区域投掷燃放烟花爆竹的物品和区域投掷燃放烟花爆竹。

二、禁止在规定禁止燃放烟花爆竹的区域和场所燃放。

三、燃放烟花爆竹时，点燃引线后，人身迅速离开，并保持一定距离，避免发生意外。

四、儿童在燃放烟花爆竹时应有成年人在场监督指导。

五、除各别手持安全喷火烟花外，其它品种的烟花爆竹一律禁止手持燃放。

34、哪些区域和场所禁止燃放烟花爆竹？

一、油库、加油站、液化气站和生产储存易燃易爆物品的工厂、场所以及储存重要物资仓库周围200米区域内。

二、山林、绿化林带、苗圃、草秤内。

三、被列为国家，区（市）级重点保护的名胜古迹、文物保护区200米内。

四、公安机关明令禁止燃放烟花爆竹的其他区域和场所。

五、未经公安机关批准禁止在车站、机场、医院、公共娱乐场所、公园、集贸市场、公共交通路口燃放烟花爆竹。

35、限制燃放烟花爆竹应采取哪些措施？

一是限制燃放品种，除了禁止燃放国家禁止生产的品种外，各地区规定了一些禁止燃放的品种，如麻雷、震天雷、闪光雷、钻天猴、月旅行等容易伤人和容易引起火灾的有害品种。二是限制燃放日期和时间。三是限制燃放地点。四是限制燃放方法。

36、为何要限制燃放方法？

凡是属于影响社会治安秩序、危及人身安全、容易造成财产损失的燃放烟花爆竹的方法，都应该禁止。例如，升空类烟花爆竹不能横放、斜放；不准从楼顶、阳台等高处往下放或投掷，不准利用燃放烟花爆竹的机会威吓或取笑他人；不准打炮仗或借机滋扰闹事等。

37、违反燃放规定，造成人身伤害及财产损失的，应承担什么责任？

对违反规定或造成人身伤害、财产损失的单位和个人要给予处罚，直到追究刑事责任。

38、《焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程》主要包括哪些范围？

中华人民共各国公安部于1998年8月25日发布，12月1日实施的《焰火

晚会烟花爆竹燃放安全规程》是中华人民共和国公共安全行业标准。本标准的范围主要包括焰火晚会燃放烟花爆竹的规模等级、承担资格、安全评估、技术设计与组织实施设计方案、审查程序、燃放作业、安全保卫与警戒及安全管理等规定。

39、举办大型焰火晚会的单位或部门为什么要办理有关手续？

大型焰火是烟花爆竹的一部分，它主要包括高空礼花弹和中高空组合礼花等品种。由于大型焰火规格大，含药量多，升空高度较高，燃爆直径也比较大。有些大型焰火品种是由几十个或上百个小型烟花组合而成，所以爆炸力和危险程度比较大。燃放大型焰火由于投资大，观众多，大部分都是各级政府、工矿企事业单位负责承办。为了确保大型焰火燃放的安全，承办单位应事先制订安全措施，报请当地市《县》以上公安局审核批准后，由本省（区）规定的烟花爆竹专营部门进行供货，承办单位自行到产区联系订购大型焰火产品的，公安部门将按非法购销烟花爆竹进行处理。造成重大火灾伤残事故的，将依法追究刑事责任。

40、如何编排组合礼花？

对施放的组合礼花，要事先按时施放顺序和配组的花型及数量进行编排，并储存在安全地点，专人看管。

41、施放礼花弹时，应注意哪些事项？

一是施放地点必须空旷平坦，远离易燃、易爆场所及工矿企业、仓库、高大建筑物等有可能受到危害的地区；二是要有临时指挥系统和医疗求护人员；三是每个炮位都要有消防设备。

42、施放礼花弹的炮位场所，有哪些安全要求？

炮位周围的50米半径为警戒区，严防无关人员进入。观众与炮位的距离不能少于礼花弹最高升空高度的一倍，但最少小能小于150米，并设专人维持秩序，严防观众抢拿撒落的礼花弹零部件，如降落伞、绳带以及拣拾未燃、未

爆的星体。

43、对施放礼花弹的人员有哪些要求？

施放人员必须经过专门训练，懂得礼花弹的性能、施放方法和排险技术。一门炮至少配备两名炮手，如需速射时，还要有助手。

44、施放礼花弹数量较多时，要考虑什么安全因素？

施放礼花弹数量较多时，要考虑炮筒的冷却问题。必要时要增加备用炮筒，以便轮换使用。

45、如何处理放入炮筒的瞎弹？

施放礼花弹时，装入炮筒的礼花弹一旦发生熄火或点火不着，应隔5分钟后方准从炮筒中取出，并单独存放，以备妥善处理。

46、正确施放礼花弹前，应做哪些前期准备工作？

正式施放礼花弹前要对礼花弹进行抽样试放，其目的是防止发生炸膛，低空炸和落地炸等现象。

47、礼花弹燃放时，有哪些质量要求？

不允许出现炸膛、炮口炸、低空炸、落地炸、落地不炸、降落伞不开等严重的质量问题，而且星体要在距地面30米以上熄灭。

48、简要谈一下烟花爆竹发展史？

我国是烟花爆竹的故乡。在黑火药问世的隋、唐时期，有人把黑火药装入竹筒，利用火线点然使之爆炸，这就是早期人爆竹。人们在燃放爆竹时，常发现爆竹顶部有喷火现象、受此启发，制造出了喷花，即早期的烟花。到了宋代，我国烟花爆竹产品的品种繁多，并且具有烟、火、光、声等不同的效果。南宋时期国内已开始举办多种大型烟花晚会，当时的许多烟花爆竹制作技术一直沿用至今。

49、目前我国的烟花爆竹生产现状如何？

20世纪50年代后，我国烟花爆竹生产发展迅速，无论是产品的数量，还

是产品的质量，都达到较高的水平。但是，我国烟花爆竹生产也存在不少问题，主要是生产设备落后，工艺不合理，绝大部分生产人处于小手工业和小作坊的状况。烟花爆竹行业火灾、爆炸事故不断发生。因此，在今后较长的时期内，我国应进一步，加强对烟花爆竹生产的管理，不断提高生产水平，逐步控制的减少火灾、爆竹事故的发生。

50、烟花爆竹的产品发展趋势如何？

今后，随着人们生活水平的提高和文化生活的需要，烟花爆竹必将以无烟、无毒、无污染、低噪声、造型新颖、外壳不燃，并伴有香味和音乐的品种代替现有的产品。从发展趋势看，烟花爆竹的生产必须向机械化、现代化发展，古老的生产方式必将被淘汰。

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