中国邮政的发展现状和对策研究

关于EMS的SWOT分析与建议

摘要：在快递市场需求暴增的形势下，中国邮政速递业务正承受着民营快递和国外速递巨头的两面夹击，市场正一步步向自由竞争市场迈进，中国邮政快递（EMS）如何乘风破浪，迎接挑战，在新一轮竞争中取胜？本文运用SWOT分析法，通过分析EMS的优势，劣势以及所具有的机遇和面临的威胁，系统化的综合考虑个方面因素，以全局化的角度为中国邮政快递的发展提出了一些建设性的建议和参考方案。

1. EMS现状分析

1.1 EMS简介

EMS（Express Mail Service）即邮政特快专递服务。它是中国邮政提供的一种快递服务，主要是采取空运方式，加快递送速度，一般来说，根据地区远近，一般1－8天到达。该业务在海关、航空等部门均享有优先处理权、它以高速度、高质量为用户传递国际、国内紧急信函、文件资料、金融票据、商品货样等各类文件资料和物品。公司拥有员工20,000多人，EMS业务通达全球两百多个国家和地区以及国内近2,000个城市。

EMS特快专递业务自1980年开办以来，业务量逐年增长，业务种类不断丰富，服务质量不断提高。除提供国内、国际特快专递服务外，EMS相继推出国内次晨达和次日递、国际承诺服务和限时速递等高端服务，同时提供代收货款、收件人付费、鲜花礼仪速递等增值服务。

EMS拥有首屈一指的航空和陆路运输网络。依托中国邮政航空公司，建立了以上海为集散中心的全夜航航空集散网，现有专用速递揽收、投递车辆20,000余部，飞机近20架。覆盖最广的网络体系为EMS实现国内300多个城市间次晨达、次日速递提供了有力的支撑。

EMS具有高效发达的邮件处理中心。全国共有200多个处理中心，其中北京、上海和广州处理中心分别达到30,000平方米、20,000余平方米和37,000平方米，同时，各处理中心配备了先进的自动分拣设备。亚洲地区规模最大、技术装备先进的中国邮政航空速递物流集散中心也已在南京建成并投入使用。

EMS还具备先进的信息处理能力。建立了以国内300多个城市为核心的信息处理平台，与万国邮政联盟（UPU）查询系统链接，可实现EMS邮件的全球跟踪查询。建立了以网站（https://www.360docs.net/doc/d25193211.html,）、短信（5185）、客服电话（11185）三位一体的实时信息查询系统。

EMS一贯秉承“全心、全速、全球”的核心服务理念，为客户提供快捷、可靠的门到门速递服务，最大程度地满足客户和社会的多层次需求。先后荣获“中国消费者十大满意品牌”、“全国名优产品售后服务十佳”和“中国货运业快递信息系统和服务规范金奖”等奖项。

1.2 EMS业务

在国内特快专递的基础上，中国邮政开办了同城特快专递、国内收件人付费、次晨达特快专递、经济快递、京津当日递和国际特快专递等业务，其中同城特快专递发挥特、快、专

的优势在同城区域内提供快速、准确传递的特殊服务，国内收件人付费由收件人支付快递费用，次晨达特快专递发挥全夜航优势为客户提供限时传递的高品质业务，经济快递为大宗客户提供批量交寄、安全性高、性价比高的物品类快递业务，京津当日递为京津两地客户提供安全、快捷的限时快递服务，国际特快专递为客户提供全球范围内的快递业务，并支持收件人付费。另外，客户可以自愿支付一定的费用为邮件保价，还可以通过手机等查询计费并跟踪查询快件传递状态，并对快递服务做出评价或是提出投诉和建议。

1.3 快递业形势

由于其它快递公司的加入，EMS的核心竞争力呈减弱趋势。在我国国内速递市场上，EMS多年来占据着垄断地位。由于经营时间长和其国有企业的特殊身份，在快递业内，它已成为安全和保障的象征。为了保证重要文件的安全传递，大多数企业在国内速递方面的首选还是EMS。因此可以推断，在今后相当长一段时间里，EMS在国内速递市场上还是拥有极大优势的。但是，这并不意味着EMS就可以永远高枕无忧，一些民营企业经过数年的苦心经营，已经拥有了一定的实力和市场份额，他们以其低廉的运输价格、灵活的运输方式、周到的服务抢走了EMS的国内业务方面的大批客户。而且一些外资企业也看重了中国这块肥肉试图分一块。而且这些都对EMS快递构成了很大的威胁，因此国内出现了群雄逐鹿竞争场面。

2. EMS的SWOT分析

2.1 EMS的优势分析

2.1.1 健全的国内配送网络—发展的基础

中国邮政EMS最大的优势是庞大、较为健全的国内网络优势，现拥有各类运输车辆3.3万辆，并拥有独立的邮运飞机10架，全国邮路总长度达到340万公里，形成了航空、铁路、公路、水路等立体运输体系和独立的快递邮政运输网络，现有的实物投递网络规模之大无人可与之匹敌。

虽然外资快递巨头的国际网络覆盖范围比中国邮政特快专递EMS要广，但是就国内市场而言，EMS的网络覆盖范围要大于外资快递巨头和民营快递企业。中国邮政的经营范围已经通达全国31个省（台湾除外）、自治区、直辖市、1875个地级以上县市，基本覆盖全国。依托中国邮政强大的网络优势，EMS将其网络延伸到全国各乡镇，甚至广大的农村地区，是民营快递和外资企业无法拥有的优势。中国邮政现拥有55万人的职工队伍，其中训练有素、富有经验的投递人员占有很大比例。中国邮政已经形成的四通八达覆盖国内国外的邮政网，在快件的投递上发挥着十分重要的作用。

2.1.2 老品牌与良好的信誉—大企业形象

中国邮政经过一百多年的发展，有着良好的信誉和形象，“百年邮政”深得人心。中国邮政属于政府经营企业，同其他企业相比有两大基本原则：普遍服务和通信安全。拥有良好的企业信誉与雄厚的实力，赢得了百姓和企业的普遍信任，这是中国邮政业已形成的十分宝贵的无形资产，成了中国邮政的核心竞争力之一。这对中国邮政参与电子商务的物流具有重要意义。中国邮政的无形资产是外资快递企业和民营快递企业在短时间内无法取得的。中国邮

政快递企业深深扎根于中国，社会关系网络较为密切，因此它提供的服务更能适应中国人的需要。

根据市场调查，在速递服务中，78﹪的客户愿意使用EMS。邮政多年秉承“迅速、准确、安全、方便”的指导方针，是EMS成为客户信赖的重要基础。在安全性方面，EMS经过20多年的发展，使EMS在从收寄到投递各个环节紧紧相扣、严密作业，90﹪以上的客户认为EMS的安全性远远超过其他私营速递公司。

2.1.3 国家政策——坚强后盾

邮政长期作为国家事业单位而存在，在经营过程中与地方政府建立起了良好的关系，国家以及地方政府也给予了部分政策支持。

中国新出台的《邮政法》于2013年10月1日起正式实施，尽管其中做出了一些有利于民营快递企业的心规定，但却有这么一条规定："同城快递50克以下、异地快递100克以下由邮政专营"。据悉当前信件业务占民营快递公司业务总量的四至六成，其中100克以下的又占其中八成，同城快递50克的占五至六成。这意味着新《邮政法》实施后，中国邮政将获得原本最高近八成的信件快递业务。

这一政策避免了邮政在与私营公司竞争当中由于承担普遍服务而处于明显的成本劣势，在很大程度上保障了邮政的基本利益。并且，绝大多数省市区都出台了《邮政管理办法》，给予了邮政在过路过桥、基础设施、车辆停放等优先和优惠政策，为邮政EMS降低运营成本创造了政策环境。同时，车辆在交通管制上也为EMS提供了便利条件，从而加快了EMS 传递速度和工作效率。

2.1.4 得天独厚的“三网合一”

中国邮政的实物网是国家多年投资建成的，近年来中国邮政又建成了绿卡金融网和综合计算机网。网络优势是邮政参与物流市场竞争的强大优势，具体表现在：信息网、物流网和金融网的融合，使信息、资金与物品能安全有效地流动, 实现了信息流、物流和资金流的有效合一，将进一步加快信息反馈速递，提高服务质量中国邮政拥有全国联网的邮政金融网，实现了全国31个省、自治区、直辖市的异地存取，形成了绿卡网络、电子汇兑、网上支付、代理业务平台四大体系。目前，中国邮政拥有的属于自己的实物网、信息网和资金网，实现了物流、信息流和资金流的有效合一。从而使“三网合一”的优势得到充分发挥，拥有完善的国内网络使得中国邮政EMS具备了长远的竞争优势，由于自建网络的高成本和复杂性，国内没有一家速递公司能在短期内建立起能与EMS相抗衡的速递网络。

2.2 EMS的劣势分析

“国有邮政收费同比其他快递行业高”，“邮政服务态度不好，不上门取件也不上门送件，价钱又高，效率又慢，又丢信……"这是有代表性的跟帖，或许EMS没有网友说得这么不堪，这只是一种出自惯性的"恶意"。但从这就能看出中国邮政现阶段的不良口碑，反映了中国邮政存在的种种不良现象和劣势。

2.2.1 自动化水平低，邮件处理效率低

就我们国内速递公司相比而言，EMS有着其他私营速递公司所不具有的配送网络优势，然而中国入世后，国外的速递公司己经加快了在中国速递市场的开拓步伐，我们不能只沉溺于与国内竞争对手相比的优势之中，而忽视了来自国外速递公司的潜在竞争。由于传统邮政是以手工为主的生产组织方式。即使现在，我国邮政速递行业在分拣和封发邮件这两个环节

仍基本依靠手工作业完成，工作效率低且邮件运输、投递、营收等各个环节运用信息自动化技术的少，设备落后，机械化程度低。而国外的大型速递公司对快件的分拣和封发工作己实现自动化作业，仅对一些特殊情况用人工作为补充，大部分的快件从卸车到处理完毕再次装车的平均时间只有90秒，内部处理速度的加快也使快件的速度得以大大加快。中国邮政速递如果不能引进新的技术手段，将各个环节进行优化，将很难在未来的速递市场中保持其领先优势。

2.2.2 组织结构不合理

国家邮政局将各类邮政业务（函件、包裹、集邮业务等）专业化管理，设置了专门的职能部门，但是在2008年，国家邮政局又设立了中国速递物流公司，将速递业务独立化和公司化，这样看似是有利于速递业务的发展，中国速递服务公司自主完成收入计划、制定利润指标，但其实使中国速递服务公司与邮政局平行管理，没有考核权，仅进行业务指导，成立的中国速递物流公司实施的省级管理，使得地市和县级速递公司缺乏灵活性、自主性，从而导致机构重叠，影响了管理效率，条块分割而很难实现规模经济，而且由于控制跨度大导致管理效率低，内部竞争过于激烈导致违规经营现象屡禁不止，内耗严重，使ＥＭＳ形象受损。

2.2.3 价格缺乏灵活性和吸引力

在现阶段来说，一部分省市为了增加市场竞争力，尝试摆脱速递邮件价格全国统一的行政管理模式，实施速递邮件的自主定价，然而就绝大多数省市来说，EMS收费标准依然是统一收费形式。这种统一定价形式具有极大的不合理性。一是不论快件运递送达的距离远近，实行统一定价；二是没有一套切实可行的核算体制对EMS业务进行专业核算；三是以用高资费业务的利润来补贴低资费业务亏损的做法是一厢情愿。这种远近距离统一收费的标准，客户是很难理解的，他们不会将近距离快件和远距离快件的价格结合起来看待整个国内EMS快件价格的合理性。由此出现这样的现象，那就是社会舆论以及消费者经常声讨EMS 的暴利和侵犯消费者权益，另一方面对邮政部门大量承担为民众不计报酬的普遍服务的事实视而不见或觉得理所当然了。

在同城快递业务中，民营快递占据优势地位，除了灵活的机制外，较低的价位也是吸引顾客的重要原因。缺乏价格调整的自主权是EMS在与国内快递企业竞争中处于被动地位的最主要原因。面对国际快递和国内民营快递企业，中国邮政EMS的价格吸引力较差。

2.2.4 市场观念淡薄，营销能力缺乏

在市场经济中信息的收集与分析是市场营销的基础，是市场竞争中重要的一环。只有事先进行准确的信息收集和分析才能帮助企业准确地了解市场机遇，发现存在的问题，正确制定、实施和评估市场营销策略和计划的活动。1998年邮电分营后，中国邮政开始独立经营。但是中国邮政仍然是政府型企业，长期在政府政策的保护下垄断经营，导致邮政的经营缺乏市场观念，没有建立起一套比较完善的营销信息系统，没有充分认识到市场细分和定位的重要性。邮政速递一直以来占速递行业的主导地位，邮政职工长期受到集体主义教育氛围的熏陶，并且长期依赖政府补贴，与外资快递和民营快递企业相比，缺乏相应的商业技巧。因而习惯性地沿用以前陈旧的经营方式，没有和市场经济很好的接轨。此外，邮政的营销手段单一。与民营快递企业相比，缺乏营销技巧，并直接伤及到邮政速递业务，企业在制定决策时很少考虑市场需求和用户消费心理的变化，缺乏市场营销观念和竞争意识。使客户流失。2.2.5 体制痼疾政企不分，责权利失衡

现行的管理体制、运行机制和员工观念不适应市场竞争的需要。长期以来采用的“政企

合一”是邮政体制存在的最突出问题。邮政企业的现代企业制度建设滞后，缺乏有效的激励与约束机制，业务经营结构落后，专营业务不适当扩大。由于体制不顺，导致在其管理中仍留有许多计划经济的影子。因此，现行的中国邮政体制已经不能适应市场经济体制的需要。

另外，中国邮政存在着政企职能不分，具有既是“裁判员”又是“运动员”双重身份，这很容易引起社会舆论的反感，将邮政专营权指责为行业垄断。

2.2.6 品牌建设问题突出

品牌意识缺乏具体表现在：品牌定位不准、缺乏内涵、维护管理水平落后，致使邮政品牌体系缺乏整体效应。中国邮政一直缺乏统一的品牌规划，品牌形象缺乏“凝聚力”。邮政下属诸多子品牌“EMS”、“思乡月”、“绿卡”、“中邮专送广告”等都是各自为政，难以形成连锁经营的大品牌。

2.2.7 服务意识缺乏

邮政职工服务意识淡薄、服务手段落后、服务水平整体较差已成为当前中国邮政快递的最大劣势。很多民营快递企业上班时间不固定，他们只需客户一个电话，就能派服务人员上门取件，并保证按时送达收件人手中。但邮政快递EMS需要去邮局投递，而且全天服务时间固定，再加上投递手续复杂，都导致了邮政快递服务手段落后。虽然现在邮政速递也开始上门取件服务但起步已经落后其他国内民营和国际快递，况且总体服务意识还远不如SF等企业做的好，仍然给人一种国有企业的架子。

2.2.8 法制不健全

虽然《邮政法》明文规定了对EMS的支持，然而《邮政法》难以适应现行的市场经济，其地位首先就是不明确的。我国加入WTO后，事关邮政的相关法律、地方法规出台的都比较晚或者至今都没有出台，有些虽然经过多方努力而出台的法律法规，很难真正付诸实施。这样更加助长了个体公司各种违法违规经营。

这种立法难、执法难的现状，造成快件市场的竞争无法可依、有法难依,因而使EMS与个体快件公司的竞争处于劣势，始终是不平等的竞争。

2.3 EMS具有的机遇分析

经济的快速发展带动了速递市场的发展，对速递市场是极大的推动力。根据目前发展状况来看，在未来几年，快递业仍将保持快速发展的态势。根据国家邮政局的最新统计信息，2012年，邮政企业和全国规模以上快递服务企业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）完成1980.9亿元，同比增长26.9%；业务总量完成2036.8亿元，同比增长26.7%。

20世纪80年代以来，信息技术高速发展，互联网的出现、应用和普及，促进了电子商务的发展。目前我国电子商务正处于蓬勃发展的时期电子商务的发展促进了第三方物流的兴起进而推动了快递市场的进一步繁荣。

经济快速增长及电子商务的发展无疑为中国邮政速递业务的发展是一个千载难逢的机遇。

2.4 EMS面临的威胁分析

近些年来国内民营快递企业犹如雨后春笋大量涌现，国际快递业巨头又全面进驻，两者同时对邮政速递业务施压，中国邮政速递业务的主导和垄断地位迅速被打破。目前在我国目前的快递业中，除邮政速递外，民营企业占了主要成分，民营快递迅速发展的原因主要是由

于邮政速递业务在价格、服务等领域的不足。自1986 年以来，4大快递业巨头（美国联合包裹运输公司（UPS）、美国联邦快递公司（FedEx）、荷兰TNT邮政集团（TNT）和敦豪国际速递公司（DHL）陆续登陆中国，正逐步占据中国国际快递业务的领头羊地位。

在颇具实力的国际快递企业强势进军和迅猛发展的国内民营快递的激烈争夺两面夹击下，中国邮政快递业务面临的巨大威胁是显而易见的。

通过对EMS进行SWOT即优势，劣势，面临的机遇以及威胁的分析，可以看到虽然ＥＭＳ具备一定的优势，但也存在不少不足，如何要想在市场竞争中始终占据主动地位就必须强化优势，弥补不足，如何抓住机遇，迎接挑战，消除威胁，如何在电子商务迅速发展，快递需求爆涨的形势下维持行业龙头的地位，迎头赶上。这就要求，邮政EMS在解决好管理体制改革、机制完善的基础上，利用其网络优势发展新的行业，调整其定价体系，从而提升自身竞争力、服务意识完善价格机制，提高自动化水平，提高市场占有率。

3. EMS发展的对策探讨

3.1 加快落实体制改革，政企分开

传统的邮政企业，虽然具有行业内全网联合作业，手续严密，规章制度严格等有利于邮政企业发展物流服务的优势，但在同时，旧有的观念、单一的行政管理机制、封闭的行业内部网络、过多的内部流通环节等因素，与现代物流服务快捷高效的要求不相适应，这就限制和弱化了邮政企业的市场竞争力。所以在邮政速递在改革过程中，必须将传统的管理经营模式加以改变。

（1）要将目光从收入转向利润。邮政目前仍是国有企业，实际利润率并不高，资本运营效率低。而企业，特别是公司化管理方式，利润最大化才应是企业的最终目标。

（2）要进行组织结构再设计，邮政速递要进行组织结构再设计，使之形成扁平化管理，专职管理人员的比例要减少。

把邮政速递业务从邮政部门中拆分出来，作为一个从事普通邮政的单独市场主体与其他企业进行平等竞争。通过改革，尽快理顺各种关系，使速递从邮政的地方管理中迅速剥离出来，实行专业化经营，并给予速递公司对地方人、财、物方面的管理权力。在企业内部推进人事、用工和分配制度的改革，自上而下的完全的企业化管理使EMS作为公司法人独立运作，并以此为基础组建全国性的EMS总公司。由于新成立的公司将会按公司模式经营，所以EMS将更具市场活力，并将以灵活的策略、先进的管理水平来和外资巨头争夺市场。只有这样，邮政速递才能焕发出自身的活力，真正面向市场进行自主经营。

3.2 建立现代企业管理机制，提高网络运行效能

体制不顺畅，机制不灵活，是导致运行效能不高，市场反映度较低的根本原因，邮政如今的管理体系架构有四个弊端：各地市邮政局作为经营实体负责多种邮政业务的发展，根据各自不同的情况对邮政EMS业务发展的关注度会有所不同影响邮政EMS整体能力发展的平衡。二是各地市邮政局作为直接进入市场竞争的经营实体，本身就是各自不同的利益体，在面对相互竞争或合作的问题时，处理方式会因各自的利益而产生差异。三是地市邮政局与行政管理、业务指导层乃至决策层对市场变化的把握，由于管理层次的延伸，存在不同步的问题，容易导致丧失战机问题的发生。四是多层的管理层级必然导致运行效能的降低，决策

中心下达的指令每经过一个层级的转达，必然会产生一次效能衰减(时延或失真)，市场竞争中面临的问题反馈存在同样的问题。而在投递网络方面，邮政的硬件配备水平普遍高于民营快递公司，不足之处在于传统国有企业用工及管理方面的弊端，在用工制度多元化日趋主流的形势下，责任、权利相统一的速递专业经营部门应能很好地解决管理中存在的问题，这就需要邮政EMS提升终端网络速度，建立适应市场竞争需求的产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代化企业管理体制，使衔接环节高效畅通运行，只有这样，邮政EMS专业化经营才能发挥出更强的合力。

3.3 利用网络优势，大力发展物流行业

前文已论及，邮政的配送网络优势在国内尚无其他速递公司能比，然而，传统的速递业务量不断下降，邮政速递必须寻找到一个新的经济增长点。现阶段，经济维持高速发展，许多传统的物流供应商的速度和后续服务已不能满足物流市场的要求，而速递公司在效率与服务方面的优势恰好弥补了这一缺陷。邮政利用其“三网合一”的优势，进入物流行业成为EMS多元化发展的第一选择。

（1）邮政可以利用现有网络优势发展物流行业。邮政将新的物流网络归并入现有的EMS网络当中，只加入中间库存管理环节，为物流客户提供与EMS近似的服务。采用这一方法的优点是能够充分利用现有的网络，不需要追加太多的投资。缺点是物流客户的需求与EMS客户的需求存在差异，利用现有网络不能完全满足客户的需求，而且运行成本也比较高。

（2）建立新型的物流网络。根据物流市场的需求，对目前的EMS网络进行重组，在现有的信息系统基础上重建全新的物流网络。采用这一方法的优点是能够充分满足客户的需求，对未来的发展比较有利。缺点是重建网络需要大量的资金，可能会引起资金周转的困难。

进入物流市场是中国邮政EMS的长期发展方向，在物流市场中创造一个良好的品牌形象非常重要。因此，我认为，采用第二种方法对中国邮政速递的长期发展更为有利。至于资金上困难，可以通过分步进入或是采用其他的融资手段加以解决。

3.4 加强整体品牌的建设，建成完善的品牌体系

中国邮政企业当务之急是要尽快培育和提升中国邮政的品牌形象，提高其核心竞争力。首先要树立起强烈的品牌意识，做好中国邮政的统一品牌战略规划。中国邮政集团公司的品牌、各个子公司品牌以及各个产品品牌必须统一规划，明确每一个品牌的品牌定位，以及各个品牌拥有的品牌资源，然后统一制定品牌发展战略。其次是中国邮政需要集体转变心态，实施“全员品牌管理”。员工集体参与品牌意识的确立、品牌定位、品牌核心价值选择、品牌形象塑造、品牌传播等工作。第三，开展多种形式的宣传，培育品牌忠诚度。只有坚持诚信经营、不断提高服务质量，才能维系顾客的忠诚度，保证企业的长远发展。中国邮政在内外竞争压力的推动下，加快改革，必将树立起其应有的邮政行业大品牌形象。

3.5 调整价格体系，灵活定价

长期以来，中国邮政速递在国内市场一直采用统一定价策略，即不管速递服务的距离长短和中转环节的多少均采用同一价格。这一定价方式在过去垄断的条件下使邮政速递获得了高额的利润。但是，随着竞争的日益加剧，统一定价策略受到了强有力的挑战。

根据目前的市场竞争状况，中国邮政速递有必要对现有的定价策略进行适当的调整。对于区域速递市场，中国邮政速递应当采用竞争性的定价方式。由于拥有最发达的汽车配送网络，邮政速递能够通过规模效应来获得比竞争对更低的成本，从而在竞争性的定价方式下取得竞争优势；对于全网的快件，国邮政速递则应当采用分区定价方式制定价格。对各省主要城市市区部分的快件继续采用竞争性的定价方式以取得市场均衡，而对小城市和郊县地区的件，由于没有强有力的竞争对手参与竞争，则能够索取更高的价格。采用这种定价方式，中国邮政速递能够依靠小城市和郊县快件的高利润来弥补区域速递成本上的劣势，更重要的是，国内的私营快递公司由于网络上的劣势没有办法采取有力的反击手段。

目前EMS承揽着众多企业的全部国内快递业务，但无论业务量的多少，EMS均不给予资费上的优惠。实行价格改革，应该对大客户给予特殊资费优惠，对其交寄的国内EMS邮件，下调续重费(以不低于国内普通包裹资费标准为下限)，并为其提供仓储、配送、物流等综合服务，以稳定和扩展客户群，抢占更多的市场份额。

3.6 抓住发展电子商务的契机实行改革

虽然中国邮政现已具有十分有利的从事物流服务的条件，但是，现有的邮政网络与现今电子商务的物流的要求还是有一定差距的。中国邮政速递想要成为一流的电子商务物流服务提供商，要在大中城市进行组建第三方物流服务网。组建邮政电子商务物流服务体系，应配备必要的运输仓储设施、先进的通信工具和高素质的人才，并设置若干个配送中心，真正做到全天候、门对门、低价格的服务。同时，中国邮政速递要借助电子商务企业的信息技术优势加深互信合作，加快推进网络建设，加强与电子商务运营商的信息对接，提供包括代收货款等多种增值服务，不断提高邮件追踪查询能力和企业的服务质量。

3.7 尝试新型服务方式

面对邮政腹背受敌的严峻形势，中国提出了投递体制改革、发展社区服务等战略构想，但如何把设想具体化是邮政面临的一个难题。而建立邮政便利连锁店是邮政强化物流配送终端优势，进入新的利润领域的一种可能和可行的途径。

邮政连锁便利店就是由邮政企业通过投资、收购、控股和特许等方式建立的便利店连锁系统，它利用邮政良好的信誉和品牌形象，以邮政物流配送体系、综合计算机网和金融网为依托，把商业经营和传统邮政业务(如报刊零售，信函、包裹揽收，送货上门等)有机的整合为一体。

建立邮政连锁店是强化竞争优势的需要。目前邮政企业一般通过增加投递段道和投递频次来应付包裹投递到户和送奶、送水带来的业务量增加，一方面成本增加大，另一方面投递队伍不稳定带来服务质量的不稳定，且竞争对手容易模仿。便利店靠近居民区，因此可以作为函件、包裹、特快的投递点，承担邮件最后一公里投递到户的任务；营业时间长，因此可以在晚间进行投递，改变目前居民在家邮政下班的现状，且无需额外增加晚上投递人员；更重要的是依靠便利店的商品销售就能补偿人员和场地支出，从事邮政类业务几乎没有额外的投入。以遍布城区(至少主要是居民区)的便利店为基点，把虚拟的投递网(投递段道)联系起来，从而提高了投递市场的进入壁垒，邮政企业可以获得其他竞争对手难以比拟的竞争优势。

建立邮政便利店除了强化和完善城区投递网的作用外，还是邮政企业向多元化发展的有利探索，它通过与传统邮政业务的衔接，实现了传统邮政业务向商品销售领域的自然延伸，

也为邮政寻找到新的利润源泉和业务增长点。

3.8 提高服务质量

提高“售后”服务质量，现在EMS对快件的技术管理手段落后于发达国家。虽然近年已开始建立网络查询系统，但对邮件的监控程度仍比较差。仍有邮件丢失的现象，应用全球跟踪查询系统，从接收到投递全部实现信息上网。真正让客户感觉到EMS的方便和安全。

建议EMS扩大服务范围，狠抓服务质量，如：提供门到门服务，精确运送时间表，多种付费方式(预付、到付、第三方付款)等。同时，要加大投资，提高速递的技术装备水平、优化网络、加快传递速度，依靠技术进步，改善服务质量，提高对快件的监控管理和查询能力。关键的提高员工服务意识，定期培训，笑脸迎接客户。

4．总结

虽然中国邮政速递业务正承受着民营快递和国外速递巨头的两面夹击，但是分析清楚自身具有的优势与劣势，并看清面临的机遇与挑战，把握时机，完成战略布局，中国邮政速递业务一定会占据快递市场中的主体地位。

首先，中国邮政EMS要敢于面对竞争，加快发展、深化体制改革，在战略发展、品牌管理、市场和产品开发、广告宣传等方面加大创新力度，进一步提高竞争力。其次，EMS 要抓住机遇，继续发挥长处，充分利用所具备的比较优势，制定有效的策略，增强自身的竞争力；快递企业应当整合资源，谋求战略联盟和共同发展，实现优势互补、互惠互利。最后，政府要加快建立合理高效的快递监管体制，正确引导快递业的健康发展，创造一个公平的竞争环境。帮助中国邮政EMS建立起功能完善的组织结构，缩短与国际快递企业的发展差距。为了实现可持续发展，中国邮政需要进一步强化企业的品牌意识，加大宣传力度，并且动态分析市场，从各种途径深入了解客户的需求并时刻追踪需求的变化，创新业务流程，加强人员培养，改善管理方法，探索品牌的新定位，以提高ＥＭＳ的竞争力。只有这样才能把入世给我国快递业带来的机遇，真正转变为振兴民族快递业的发展契机，推动我国快递业更好的发展。EMS也才能真正迎头赶上，重重挑战中取胜，再现当年中国邮政的辉煌！

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