我国农村剩余劳动力的转移研究
XX省高等教育自学考试人力资源管理专业（本科段）
毕业论文
论文题目：我国农村剩余劳动力的转移研究
学生XX
XX号：
指导教师：
完成日期：
我国农村剩余劳动力的转移研究
内容摘要：
农村剩余劳动力的转移是发展中国家从传统的农业国向现代工业国转变的必然之路。农村剩余劳动力的大量存在,不仅从根本上制约了农业劳动生产率的提高,在一定程度上也制约
了农民收入的增加,已成为制约农村经济乃至国民经济发展后劲不足的重要因素,并对于我国社会的稳定有着直接影响。因此，要彻底解决“三农”问题，关键在于需要大量转移农业剩余劳动力。通过对我国农村剩余劳动力转移产生原因、存在问题等的研究，提出解决我国农业剩余劳动力转移问题的一些合适途径和有效办法，实现农业可持续发展,而且对于社会稳定和全面建设小康社会目标的实现具有重大意义。
关键词：农村剩余劳动力转移就业对策建议经济影响
Abstract:
The transfer of rural surplus labor force is a developing country to shift from traditional agricultural country to a modern industrial country road to the inevitable. A large number of rural surplus labor force, not only fundamentally restricted the agricultural labor productivity, to a certain
extent also restricted the increase of farmers' ine, has bee the rural economy and even national economic development an important factor of the lagged, and for the stability of the society in our country has a direct impact. Therefore, to thoroughly solve the problem of "agriculture, rural areas and farmers", the transfer of rural surplus labor force is the key to need a lot. Cause of the rural surplus labor transfer in China, problems such as study, put forward some suitable to solve the problem of our country agriculture surplus labor transfer way and effective way to realize the agricultural sustainable development, but also for social stability and is of great significance to achieve the goal of building a moderately prosperous society in an all-round way.
Keywords:The-countryside-surplus-labor-force transfer-of-employment countermeasures-and-suggestions the-economic-impact
目录
前言 (1)
正文 (2)
一、我国农村劳动力过剩的原因分析
二、我国农村剩余劳动力的发展背景
三、相关概念界定
四、我国农村剩余劳动力转移的制约因素
五、我国农村剩余劳动力转移对经济影响的分析
六、我国现阶段农村劳动力存在的各类问题
七、促进我国农村剩余劳动力转移的对策
(一)深化农村剩余劳动力转移途径
(二)逐步提高农村素质
(三)完善社会保障制度是实现农村剩余劳动力转移的基本保障
(四)实行有利于农村农村劳动力合理流动的农村土地政策
(五)充分发挥政府职能，增加组织、宣传、服务的力度
八、影响农村剩余劳动力转移的不利因素
九、农村剩余劳动力转移对农村经济发展的消极影响
十、对我我国农村剩余劳动力转移的想法
十一、农村剩余劳动力转移的前景预测
结论
参考文献
前言
由于历史的原因，二元经济结构是中国农业经济长期处于自我封闭状态，农村经济停滞。随着农村人口的增加、农业生产技术的进步和耕地面积的减少，农业剩余劳动力问题日趋严重。改革开放，尤其是家庭联产承包责任制的实行和推广，极大的调动了农民的生产积极性，人民公社制度的接替使农民得以自由支配劳动时间，自由选择生产和经营方式。在农业和非农产业比较利益相差悬殊的情况下，农业剩余劳动力开始自发地向城市非农产业转移，在没有城市户口的情况下自由地出入城市，并长期留住在城市。
一、我国农村剩余劳动力过剩原因分析
我国农村剩余劳动力产生原因很多，主要有以下原因：
1、积累性剩余
建国后，由于我们实行了错误的人口政策，导致人口出生处于很高的自然增长率。人口的增长速度和总量远远大于同期经济发展和就业的需求，其中尤以农村为甚。人多地少是我国最大的国情,也是造成我国农业劳动力过剩的最主要的原因。
2、替代性剩余
在我国农村,随着家庭联产承包责任制的普遍推行，农民生产经营的积极性有了大幅提高，由此导致农业劳动生产率不断提高，而农业劳动生产率的提高则导致农业对劳动力的需求相应减少，其结果，大批农业劳动力就会从农业中释放出来，成为剩余劳动力。
3、波动性剩余
我国现在约有一亿进城务工的农民工，但他们中绝大多数是流动性的，并未真正城市化。一遇大的经济波动或其他风吹草动，就会被迫回乡。这种波动性剩余不是每年都发生的，但其对劳动力就业的影响，对社会秩序的冲击，对稳定的影响，给各级政府带来的压力，却比还未进城打工、隐性失业于农业的剩余劳动力大得多。
4、消费性剩余
恩格尔定律认为，随着居民生活水平的提高，其用于食品消费的支出比例将会不断下降。其中包括消费者从重视食品和生活必需品的消费向重视工业品和劳务的消费转化，这种转化带来了消费结构的变化。这种消费结构的变化使得主要以提供食品为主第一产业的发展受到了限制，而以提供工业品和劳务为主的第二、三产业的发展有了巨大的空间，这就引发了大量农业劳动力向第二、三产业转移的冲动和农业劳动力的过剩。
二、我国农村剩余劳动力的发展背景
我国由计划经济向市场经济过度的转型过程中，劳动力市场处于非均衡状态，农村及农业产生了大量的剩余劳动力，“隐性失业”问题日益严重。随着经济社会的发展,中国农村就业结构正在发生积极的变化,非农就业比重上升。2004年从事农林牧渔的就业比重为61.57％,比2000年下降6.81％;工业就业10.94％,比2000年提高2.37％;商、饮、服务业就业比重为5.44％,比1999年提高1.79％。2004年,全国农村劳动力外出就业约10260万人,比上年增长约440万人,1998～2004年年均转移农村劳动力380万人,平均年增长率为4％。预计今后几年农村转移新增劳动力将在400万～500万人,增长4％-5％。当前,农村劳动力转移的基本趋势表现为,本乡内非农就业比例下降,流向城市就业的农村转移劳动力比例上升,县级城市和小城镇吸纳农村转移劳动力的能力有较大增强,农村劳动力跨省转移的趋势明显。
三、相关概念界定
1、农村剩余劳动力
20世纪30年代经济大萧条时期，发达国家大批城市工人为避免失业而被迫积累了一些知识、技能和经验，但这些知识和技能却没有得到充分利用，从而使工人的生产率远远低于潜在的生产率。针对这一状况，1939年，英国经济学家琼?罗宾逊（Joan Robinson）提出隐蔽的劳动潜力，即隐性失业（disguised or concealed unemployment）的概念。1954年，美国经济学家X易斯在《劳动无限供给条件下的经济发展》一文中，进一步用隐性失业来描述发展中国家传统农业部门中那些边际生产率为零的过剩劳动力。之后，罗森斯坦?罗丹把这一概念引入发展经济学，从此隐性失业就成了发展经济学的一个术语，指工业化过程中从农业部门中转移出去而不会减少农业总产量的那一部分劳动边际产量等于或小于零的农业劳动力。
关于发展中国家传统农业中是否存在剩余劳动力的问题，经济学界一直存在分歧。舒尔茨等经济学家认为，发展中国家的农业中资源配置是完全有效的，不能说其中有剩余劳动力。然而X易斯等却认为，发展中国家一般有较为庞大的传统农业部门，并吸收了大量就业人口，过多的就业人口使得农业部门的劳动生产率极为低下，甚至几乎为零，在有些情况下甚至为负。他们将传统农业中这部分边际劳动生产力为零或为负的劳动力称为农村剩余劳动力。
我国农业人口占总人口的70%，因土地缺乏、生产技术提高及近几年乡镇企业吸收劳动力能力的下降，农村中有大量的农业劳动力处于闲置状态，因此传统农业中存在剩余劳动力的观点符合我国国情，但这并不意味着X易斯的二元经济发展模式完全适用于我国。我们把农村剩余劳动力界定为生产过程中生产资料与
劳动力的构成失衡，劳动力供给超过了由生产技术条件所决定的生产资料对劳动力的需求而出现的低效用或负效用的劳动力。这意味着存在剩余劳动力的情况下，劳动力与生产资料不仅量上不合比例，而且在质上也不相适应，实质上没有有效结合。首先，这些劳动者表面上并没有与生产资料相分离，没有像公开失业人员那样处于“没有工作”的状态，但从利润最大化目标来看，他们是冗员；其次，从表面上看，这些过剩劳动力已经有工作，但实际上他们的劳动供给始终低于其供给愿望。
2、农村剩余劳动力
农村劳动力转移。农村劳动力转移主要是指在经济发展过程中，农业劳动力向非农产业、农村居民向城镇居民转换的过程。更多的是指一个国家或地区在走向工业化、城镇化和现代化的过程中，由于生产力的提高，会出现农业劳动力过剩的现象，这部分从农业中分离出来的劳动力需要向非农产业及城镇获得就业岗位，这个过程称之为“转移”。
由此，农村劳动力转移包括就地转移（即就地的职业转移，也就是职业的转换）和异地转移（即从农村到城镇的转移，也就是身份的转换，包括职业的转换和就业地域的转换）。目前，国内研究农村劳动力转移的文献更多的是侧重于对农村劳动力的异地转移的研究，或者说人们常常没有将就地转移和异地转移加以区分，在使用劳动力转移概念时就自然的将其限定为农村劳动力的异地转移。本课题研究中，对农村劳动力转移的概念的使用则包括就地转移和异地转移两个方面的内容。
3、二元经济
二元经济理论最早由美国发展经济学家X易斯（W.A.Lewis）提出，目的是解释发展中国家的经济发展和劳动力转移过程。X易斯认为发展中国家的经济结构可划分为资本主义部门和非资本主义部门，资本主义部门是指使用可再生资本，并为此支付资本家报酬和为寻求利润而雇佣劳动者的城市现代工业部门；非资本主义部门是指不使用可再生资本，不雇佣劳动力以谋求利润的农村传统的自给自足的农业部门。这一理论经过拉尼斯、费景汉、乔根森等经济学家的进一步补充和阐述，形成了较为完善的体系。他们认为，不发达经济中既存在着大量落后的传统乡村农业和手工业，也出现了一定数量相对先进的现代城市工业。乡村的农业和手工业属于前资本主义X畴，人口众多，生产力水平较低。新兴城市工业采用资本主义生产方式，生产力水平较高，因而有较多剩余。这些剩余表现为资本家的利润并成为资本积累的源泉；同时，工人的收入水平高于农民。
4、城市化
城市化是社会生产力变革所引起的人类生产方式、生活方式和居住方式改变
的过程。它表现为一个国家或地区内的人口由农村向城市转移，农业人口转化为非农业人口；农村地区逐渐演化为城市地域；城镇数目不断增加；城市人口膨胀，用地规模不断扩大；城市基础设施和公共服务设施的水平不断提高；城市居民的生活和居住条件发生由量变到质变的改善；城市文化和价值观念成为社会文化的主体，并在农村地区不断扩散和推广。城市化是一个动态发展和扩散的过程，是经济发展的空间聚集与分化的过程，是一种产业结构及空间分布结构的转化，是传统劳动方式和生活方式向现代化劳动方式和生活方式的转化，是一种完全不同于农业社会的新的文明层次，是一个国家或地区社会经济发展水平和文明程度的重要标志，是人类发展的必经阶段。
城市化进程不仅降低了企业的经营成本，而且提高了人们的收入和素质。在产业集聚过程中，同类企业和上下游的关联企业聚集，逐步使生产、服务综合为一体。产业集聚使得经济活动成本得到降低，吸引越来越多的企业和人口前往城市创业与就业，以达到节约交易成本的目的。同时，产业集聚不断促进着具有相应技能的人口群体向特定区域聚集，使教育、科技、金融保险、交通运输与之配套。在城市工作可以获得较高的收入，享有较高的消费，这吸引农村人口源源不断地向城市迁移。由于大多数居民从事先进的产业活动，有着较高的生活质量，人的生活方式、价值观念发生了变化，摆脱了自给自足的小农意识，追求文明进步，崇尚开拓进取，自尊、自强成为社会时尚。城市化是一个过程，它一方面使人口从乡村向城市运动，并在城市中从事非农工作，加大了城市的人口密度，强化了城市的经济职能；另一方面使乡村生活方式向城市生活方式装便，表现在价值观、态度和行为等方面，这两方面实质上是互动的。所以，城市化不是简单的人口集聚问题，而是人类社会进步的内在表现。
5、城乡关系
城市化进程一般可分为起步阶段、快速发展阶段、基本实现阶段和完全实现阶段四个阶段。与城市化进程的阶段划分相对应，城乡关系表现出以下不同的特征：在起步阶段，由于生产力不发达、经济发展水平低，城乡差距大，在这一时期的城乡社会经济结构。主要表现为以限制劳动力流动的城乡对立为主的二元经济结构，城市化水平提高缓慢。在快速发展阶段，城市化的快速增长主要表现为城市地域的扩大、城市数量和城市人口的增加。在基本实现阶段，城市化“量变”到一定程度（50%）后产生“质变”，是人类社会的根本性变革。城乡关系逐步转为城乡融合，既有农村劳动力的溢出又有城市人力资本的外溢，城市化和国民经济保持缓慢的稳步增长。在完全实现阶段，社会生产力高度发达，城乡差别完全消失，城乡融合进一步加深，城市化朝着最高阶段——城乡一体化发展，城乡居民共同享受着高度发达的物质文明和精神文明。
四、我国农村剩余劳动力转移的制约因素
我国农村剩余劳动力的转移要受多方面因素的制约，既有主观因素，也有客观因素，总结起来，有以下方面的制约：
1、农村劳动力素质制约
农村劳动力素质制约。农村教育、科技、文化和卫生事业的发展水平明显落后于城市,农民在社会经济各个方面都没有享受到与城镇居民同等的待遇。教育经费与适龄人口的匹配不相适应,一方面是教育经费缺乏,教学条件落后;另一方面,农村适龄人口的入学率低,农村的教育状况与城镇还有很大的差距。此外,进城打工的农民子女的教育,也是一个不容忽视的问题。
2、农村内部就业空间不大
当农业朝着现代化发展时，劳动力的投入对增产的作用会大为减弱，农艺、机械和化工产品对劳动力的替代作用越发突出。当这种替代作用累积到一定量时，对劳动力的排斥现象就不可避免会出现，使整个生产过程发生节省劳动的情形，劳动内部的就业机会非但不能增加，反而有减少的现象。
3、农村非农业发展受阻
近些年，乡镇企业的发展速度滞缓，随着增长方式的转变，劳动密集型逐渐向资金密集型转变，劳动就业成本大幅度增加，加上在市场经济激烈的竞争中管理水平、技术力量相对薄弱，经济效益不佳，给农村剩余劳动力转移带来影响。
4、没有建立有利于农村剩余劳动力流动的土地流转制度
土地所有者主体及土地预期收益和风险的不确定,使得土地使用权转让的当事人之间的权利义务不明确,使土地使用权在流转过程中纠纷不断,大大地降低了土地使用权流转的速度及数量。而农民土地不退出,农村土地的细碎分割的问题就不能解决,也就意味着农民的转移问题没有从根本上解决。
5、没有完善的社会保障制度
自从1978年我国实行家庭承包经营以来,中国农民开始从土地上解放出来,但是这些数量庞大的农民工却并没有享受到城市的种种保障制度,又加上自身渐渐远离土地,正日益处在一种尴尬境地:他们虽然生活在城市,干着和城市工人相同
的工作,却不被城市所承认,同时由于没有工人身份,他们没有组织,没有参加工会的权利,被排除在社会保障安全网之外,没有起码的劳动福利保障。
6、劳动力市场发育滞缓
目前农村劳动力跨地区流动大都是自发的，缺乏对农村劳动力的总需求、总供给的调节，缺乏对农村劳动力就业的组织与指导。
五、我国农村剩余劳动力转移对经济影响的分析
在2003年，珠江三角洲地区就开始出现“民工荒”现象。随后，这一现象扩大到长江三角洲地区，2009年，我们看到了“返乡潮”，2010年年初，我们又经历“技工荒”，“招工难”的现象。面对这些情况的出现，李梦、黄敬宝认为“我国正在由劳动力过剩向劳动力短缺时代转变，这个转变的转折点将在‘十一五’期间出现”，他们通过调研（问卷调查）发现我国存在着大量农村剩余劳动力，这是不争的事实；有些农村剩余劳动力并没有“进城”而是选择从事非农业劳动或是本地打工，还有很多的农村剩余劳动力没有转移出去；阻碍劳动力转移的障碍主要有自身知识技能不足的束缚；社会中缺乏相应的中介机构，信息不充分，社会保障缺乏，子女上学问题难以解决等。Knight在WIDER vorkshop的论文中从收入的角度也提出还没有明显的证据表明已经到了劳动力稀缺阶段。尽管农村和城市人均收入都有大幅度的提高，甚至是相当迅速的，但是整体依然落后于人均GDP的增长(8．7％)。
农村剩余劳动力转移的理论国外学者对非农化、工业化和城市化进程中农村劳动力转移问题的研究取得了丰硕的成果,得出了不少经典的理论。其中,对农村劳动力转移研究最为系统、最富有应用价值的是经济理论即“二元经济结构理论”,X易斯(Lew isWA)创立了劳动力转移的二元结构模型,费景汉(FeW、拉尼斯(Ran is G)和乔根森(Jorgenson D)对二元结构模型做了进一步的发展,后来托达罗(TodaroMP)又补充了X易斯-费景汉-拉尼斯模型,完善了二元经济配置的理论。许多发展理论认为，劳动力流动是缩小城乡收入差距的一种重要机制。通过研究认为迁移或劳动力流动并不必然缩小城乡收入差距，甚至可能扩大这种差距。劳动力流动扩大与收入差距缩小保持理论上同步关系的需要四个条件，即：劳动力转移必须反映由农业向非农产业转移这种结构变化；必须以接受地的拉力为主；劳动生产率以及每个劳动力拥有的产值在城乡之间的分配从不均等趋于均等；迁移是不受制度约束的自由流动行为及其长期结果。
林毅夫等通过估计迁移者对收入差距的反应弹性，认为迁移是一种减少收入差距的机制，但他们也注意到户籍制度的存在和沿海地区的过快发展速度，目前的迁移规模不足以缩小收入差距。
六、我国现阶段农村劳动力存在的问题
（1）城乡结构矛盾明显,妨碍了农村剩余劳动力转移的速度和规模。
（2）农民工的就业环境不宽松。
（3）农民工的工资待遇和权益维护与其实现稳定就业的需求之间存在较大差
距。
（4）农民工社会保障普遍缺乏。
七、促进我国农村剩余劳动力转移途径
(一)深化农村剩余劳动力转移途径
1、提高农村劳动力就业技能
农村劳动力素质低是制约农村劳动力转移的一个重要因素，因此要提高农村劳动力的整体素质，增强市场竞争力. 随着农村经济的不断发展，经济结升级，首要应大力加强对农村劳动力专业技能的培训工作。有针对性地传授一些专业技能，训一批符合市场需求的具备专业技能的农村劳动力，并对农村农民开展有计划，有组织的就指导，突出实用性有效性，培养他们的市场竞争意识，为农村就业创造条件。
提高农业推广人员的素质，加大科技成果的转化率，积极引导农民种植产量高、经济效益乐观的优良品种作物，组织科技人员下村、下地进行亲自指导，使得让农民在种植过程中掌握科学技术，加强自身技能，累积经验.培训具有较高文化的经济能人，带领农村剩余劳动力的转移。从长远来看，发展农村教育，造就一代新型农民才是治本之策。
2.大力发展第三产业
第三产业主要是服务业，包括物流、饮食、修配、娱乐、房地产、旅游、信息咨询、金融等行业，行业多、门类广、投资少，劳动密集型、技术密集型和知识密集型并举。第三产业可容纳的劳动力比工业多2-3倍，其扩大就业优势明显。第三产业是劳动力的蓄水池。当扩大再生产和新兴部门同时出现，需要追加和更新劳动力时，第三产业的劳动力可转业而被吸纳。尤其在缓解结构性失业上，第三产业具有特殊作用。因此，要把发展服务业作为近期扩大就业的主攻方向。要积极发展多种所有制的服务业，支持、鼓励和引导私营、个体企业兴办服务业，充分发挥它们在活跃市场、增加就业方面的作用。
3.实行农行多种经营，加大市场需求力度
一方面根据政府各部门有关农村劳动力转移实际情况和市场需求，应做好农村劳动力的技术培训、业务培训、素质培训、岗前培训、相关法律法规培训，通过培训提高农村劳动力转移就业的适应能力。另一方面，加大二、三产业发展，发挥本地优势，实现农村劳动力在农村内部的转移。提高地方经济的吸纳能力，推进乡镇企业的结构调整和体制创新，还可大力发展私营经济。
4.改善农村劳动力外出就业环境
有关部门应加大法治力度，建立有利于农村劳动力转移的政策机制，消除城
乡劳动力各种不平等的政策，尽可能使农村劳动力在经济权利和社会权利上与城市劳动力相对平等，促进农村劳动力在城乡间自由流动。最大限度地争取省、地政策支持，有效地为农村劳动力转移提供服务。对那些限制农民进城务工的不合理政策、做法以及侵害农民合法权益的单位的人与事给予严厉制裁，使进城务工的农民医疗卫生、子女教育、劳动保障等多方而与城里人享受相对平等待遇。
5.依靠政府参与并加大组织劳务输出的力度
农民们极希望在政府组织的劳务输出中有一个好的组织管理。日益扩大的打工队伍及激烈的竞争，对劳动力的要求和市场需求也逐步提高。为此，政府有关部门应加大参与组织劳务输出的力度：一是实行外部转移，对外出民工进行较系统的文化、技能培训，加快劳动力市场建设，建立完善的信息网络，培育中介机构，拓展境内外劳务输出渠道；二是更好的利用内部吸引，鼓励发展密集型产业，帮助农民在近处打工，实现离土不离乡。
(二)逐步提高农民素质
知识农村劳动力素质低是制约转移数量特别是转移层次提高的重要因素。从近期看,提高农村劳动力素质有以下措施：（1）素质教育保障。尽快推广国家的九年义务教育制度，保证适龄少年儿童入学,为以后的就业打好基础，（2）农业生产技术培训。在农业技术方面多为农民搞点技术培训，多进行点试验示X，来不断地提高他们的科学种田的技术水平教育对人的发展的必要性。
(三)完善社会保障制度是实现农村剩余劳动力转移的基本保证
进一步加大改革力度，制定公平合理的农民就业政策，保证进城农民享有与城市居民同等的基本权利和公共服务。此外，农村的社会保障制度改革必须加快步伐，加大就业、教育、医疗、住房和保险等社会保障制度改革，使得离开土地的农民也同城市居民一样，是社会保障体系的直接受益者。
(四)实施有利于农村劳动力合理流动的农村土地政策
土地是农村最基本、最重要的生产要素，能否充分发挥土地这种生产要素在市场经济条件下增加农民收入的作用，是衡量土地产权制度是否合理、是否科学、是否有效的基本标准。（1）发展土地股份合作。（2）进行土地规X 流转。（3）进行土地适度规模经营。
(五) 充分发挥政府职能，增加组织、宣传、服务的力度
政府应当做到:（1）广泛搜集市场用工信息,为外出农民工搭桥、铺路；（2）宣传、组织与领导农民进行劳务输出；（3）对外出打工农民提供权益保护功能；（4）对外出劳动力提供跟踪服务；（5）知识培训；（6）培育市场中介组织,疏通劳动力有序流动的渠道；（7）依法整顿劳动力市
场,规X中介组织行为。
八、影响农村剩余劳动力转移的不利因素
1、农业内部对农村剩余劳动力的消化能力受到制约
随着人均农用耕地的不断减少，再加上现有农用土地使用制度、资金、技术的限制以及农产品市场诸多不确定因素的影响，农业结构的调整以及农业资源的开发将受到很大的限制，因而也限制了通过农业内部扩X吸纳农村剩余劳动力的能力。
2、城市就业形式压力大
由于国有企业的改革和近几年城市经济发展的不景气，城市就业面临着下岗和失业人员的强大压力，因此，农村剩余劳动力向城市的转移受到了阻碍。
3、缺乏强有力的经济支持
经济力量较为薄弱，不具备强大的财力对农村剩余劳动力转移进行经济上的支持。由于各级财力都较紧X，无法投入更多的资金。另外，二元经济及相关制度的约束，一些不合理的政策、农村劳动力素质和目前对农村剩余劳动力转移缺乏强有力的组织等，也是影响农村剩余劳动力有效合理的转移的不利因素。
九、农村剩余劳动力转移对农村经济发展的消极影响
1、造成农村家庭结构不合理
中国即将步入人口老龄化阶段，由于大多数的农村青壮年劳动力的转移，大部分农村出现了“空巢老人”的现象；另外，由于农村剩余劳动力的平均收入低及严格的户籍管理制度，农民工子女受教育难等一系列问题，广大农村地区更是出现了大量“留守儿童”。老人被迫承担教育孙辈的“隔代责任”，孩子得不到父爱母爱，老人得不到关注，农村家庭结构很不合理，由于中国农村人口众多，所以该现象特别严重，亟需解决。
2、并不是真正的转移
现实情况是，中国剩余劳动力的转移并不是真正的转移，他们在城市只是简单地打工挣钱，并没有真正融入到城市中去，这些剩余劳动力在城市没有住房，也不能享受关于居民的各项社会保障和福利待遇。
3、导致部分地区劳动力供给不足
农村剩余劳动力大规模外流导致部分农村地区劳动力供给不足，致使农村经济发展失去强大的动力。在某些区域甚至大部分土地荒芜，无人耕种，成了名副其实的“空村”。但是这种情况也为我国加快实行农村土地承包经营流转提供了广阔的空间。
4、农村劳动力转移是中国城乡二元经济结构难以消除的症结所在
中国经济的外延增长很大程度来源于中国的“人口红利”即廉价的劳动力优
势，在这种结构下，只要付出高于农村收入水平的工资，就可以吸收大量劳动力从农村向城市转移。这种转移是低层次的转移，在某种程度上，可以使企业采取雇佣更多劳动力的方法完成对技术进步的替代，这样不仅不利于第一产业的发展，反而更加阻碍了第二、第三产业的发展。这是未来在处理劳动力转移问题中必须重视的问题。
十、对于我国农村剩余劳动力转移的想法
一、推进农村剩余劳动力转移必须从推动工业化入手，因为工业化是经济现代化的主体内容，是农村剩余劳动转移得以顺利进行的前提；二、"民工潮"是农村剩余劳动力转移的重要途径，对此应充分肯定，积极引导；三、不宜在长时期内鼓励农村剩余劳动力实行"离土不离乡"式的就地转移模式，而应将加快城乡体制改革、积极发展中小城市、推进城市化、实行"离土不离乡'的异地转移作为农村剩余劳动力转移的根本途径，同时对原有的就地转移进行改造，鼓励乡镇企业相对集中，扩大重点小城镇规模；四、要将改革土地制度、户籍制度和城乡分割劳动制度作为推进农村剩余劳动力转移的制度条件；五、将推进农业产业化或农业结构调整、发展乡镇企业和推进城镇化作为农村剩余劳动力转移的主要途径，同时要注意这三个方面的协调推进。
我们自身认为农村剩余劳动力的转移问题至关重要，通过关于我国农村剩余劳动力课题研究，重点揭示农村剩余劳动力的存在和特点，指出现存的挖掘劳动力转移的制度障碍和特征，并论证通过劳动密集型产业转移深度挖掘农业剩余劳动力转移的可行途径，通过国内远近状况比较，预测了未来劳动力转移的任务和前景。农业是中国的一项大型产业，我们需通过各方的努力才能实现剩余劳动力有序转移的目标。
十一、对于我国农村剩余劳动力转移的想法
而观之我国当前和今后一个时期，我国劳动力总体上仍然供大于求。“民工荒”实际上折射出的是社会对农民工身份和权益的歧视，以及受劳动力市场不健全及培训机制不完善所导致，它并不能掩盖中国目前的二元经济结构社会的劳动力供给具有无限性这一特征。可以预测，在今后相当长的一段时期内，我国农村剩余劳动力转移困难这一现象仍将继续存在。
结论
农村剩余劳动力转移问题是我国有待解决的一项世纪工程，这一问题解决的好坏，不仅关系到农民生活水平能否提高、农业现代化能否实现、农村经济能否走出发展困境，而且还关系到我国全面建设小康社会的目标能否实现，以及国民经济能否持续健康发展。合理、有序地推进农村剩余劳动力的转移不是靠单方面的政策，它需要政府、社会、农民共同努力。尽管我国的国情决定了这一过程将是漫长和艰难的，需要在实践中不断探索和完善，但只要我们群策群力，采取切实有效的措施，找到正确的解决途径，相信在全社会坚持不懈的努力下，这个问题一定会得到妥善解决。
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报,2007,(7).
中国农村剩余劳动力的数量与结构变化分析
中国农村剩余劳动力的数量与结构变化分析 摘要：本文利用多种计量方法，对中国农村剩余劳动力的数量与结构进行比较分析。研究发现，2009年，我国农村剩余劳动力数量在1亿人左右，较2005年减少约1500万人。从年龄结构看，40岁以下的可转移农村剩余劳动力只有不到3500万人，较2005年减少约3000万人，而40岁以上的比例较2005年增加了22个百分点，达到65.2%。从性别结构看，25岁以下年龄段的女性劳动力基本全部转移出去，未来城镇非农产业女工短缺的现象将更加突出。从地域结构看，河南、湖南、四川、安徽、广西、江西等乡村劳动力供给大省的外出务工人员数量继续增长，农村剩余劳动力数量的空间差异非常明显。这种情况表明，我国乡村劳动力总量过剩与结构短缺的矛盾更加严重，必须采取针对性政策措施，促进各地产业转型升级。 关键词：农村剩余劳动力；农民工；劳动力结构 一、引言 我国的农村剩余劳动力数量与结构既关系到中国城市化和工业化的健康发展，也影响到农业的可持续发展。中国目前大概有多少农村剩余劳动力？他们的数量和结构有什么变化趋势？是否可以继续满足中国经济增长所需要的廉价劳动力需求？本文利用《中国统计年鉴2010》、《中国农村统计年鉴2010》、《中国农村住户调查年鉴2010》、《新中国农业60年统计资料》、《全国农产品成本收益资料汇编2010》、《中国人口和就业统计年鉴2010》的最新统计数据，对此进行了跟踪分析，以期为相关的政策制订提供研究依据。 二、研究方法 （一）农村剩余劳动力的计算方法 农村剩余劳动力数量的计算公式为[1]： 农村剩余劳动力= 农业劳动力数量－农业劳动力的实际需要量 其中关键是计算农业劳动力的实际需要量。本文主要采用如下研究方法计算农业劳动力的实际需要量。 1.农户收入最大化法 该方法对于剩余劳动力的定义为：农户的生产行为是农户将根据经济环境以及自身的资源禀赋的状况配置其各种生产要素，使得其生产收入达到最大化。农户当前的农业劳动力数量与达到其生产要素最优配置时的农业劳动力数量之差就是该农户的农业剩余劳动力。这一概念不需要农业边际劳动生产率等于零的假
计算机文化基础答案
1. 简述计算机的几种主要类型，它们的主要应用领域是什么 2. 计算机内部的信息为什么要采用二进制编码表示 3. 一台服务器的网络地址是它是由四个十进制数表示的，在计算机内部 以二进制形式存储在 4个字节中。请写出该地址对应的 4个二进制数。 4. 简述冯·诺依曼型计算机的组成与工作原理。 5. 什么是计算机的指令系统机器指令通常有哪些类型 6. 简述操作系统的形成过程。操作系统的功能是什么 7. 进程的概念是什么举例说明在使用计算机过程中涉及到进程的一些操作 8. 在 Windows中，启动一个程序有哪几种途径 9. “文件”的概念是什么如何定义文件名和扩展名 10. 注册表的功能是什么 11. 利用 Delete键是否能够安全卸载某个应用程序为什么 12. 在 Windows中，应用程序之间的数据交换有哪些形式，它们各自的特点是什么 13. 什么是计算机网络，举例说明计算机网络有哪些应用 14. 简述计算机网络的基本组成（软硬件）。 15. 什么是计算机网络的拓扑结构常见的拓扑结构有哪几种 16. 什么是计算机网络协议说出 OSI七层协议的名称。 17. 什么是 Internet，举例说明 Internet上有哪些应用 18. Internet采用的标准网络协议是什么 19.在网络应用中采用客户机/服务器模式有什么好处 20. 在 Internet中，IP地址和域名的作用是什么它们之间有什么异同 21.什么是 HTML 什么是主页 22. 目前 Internet上主要的搜索引擎有哪些如果利用它们查找所需的信息 23.什么是电子邮件举例说明电子邮件地址的格式。 24. 计算机病毒通常由哪些危害请具体介绍你在自己学习或工作中使用的计算机上利用了哪些软件工具或使用了哪些方法防治计算机病毒的。 25. 请结合个人经验谈谈对于网络安全的认识。
我国农村剩余劳动力的转移研究报告
XX省高等教育自学考试人力资源管理专业（本科段） 毕业论文 论文题目：我国农村剩余劳动力的转移研究 学生XX XX号： 指导教师： 完成日期：
我国农村剩余劳动力的转移研究 内容摘要： 农村剩余劳动力的转移是发展中国家从传统的农业国向现代工业国转变的必然之路。农村剩余劳动力的大量存在,不仅从根本上制约了农业劳动生产率的提高,在一定程度上也制约
了农民收入的增加,已成为制约农村经济乃至国民经济发展后劲不足的重要因素,并对于我国社会的稳定有着直接影响。因此，要彻底解决“三农”问题，关键在于需要大量转移农业剩余劳动力。通过对我国农村剩余劳动力转移产生原因、存在问题等的研究，提出解决我国农业剩余劳动力转移问题的一些合适途径和有效办法，实现农业可持续发展,而且对于社会稳定和全面建设小康社会目标的实现具有重大意义。 关键词：农村剩余劳动力转移就业对策建议经济影响 Abstract: The transfer of rural surplus labor force is a developing country to shift from traditional agricultural country to a modern industrial country road to the inevitable. A large number of rural surplus labor force, not only fundamentally restricted the agricultural labor productivity, to a certain
农村剩余劳动力调研报告范文
农村剩余劳动力调研报告范文 党的十六大报告指出：“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。”当前，农业和农村发展中存在着许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难，而制约农村经济发展和农民增收的主要原因在于农村剩余劳动力过多。因此，在新形势下分析山西省农村剩余劳动力转移的制约因素，进而探讨加快转移的对策措施具有重要的现实意义。 一、山西省农村剩余劳动力转移的制约因素 改革开放以来，山西省就业于非农行业的农村劳动力数量由1978年的96.9万人增加到XX年的381.2万人，增长近3倍，占农村劳动力的比重由13.9%上升到37.3%。但是，随着农村劳动力的大量增加，农村就业压力并未得到根本缓解，就业矛盾仍很突出。截止XX 年底，全省仍有62.7%、640.3万人的农村劳动力滞留于第一产业。另据测算，全省农业劳动力的现实需要量大约为300万人，这就是说，在全省从事第一产业的农村劳动力中约有340万人处于不充分就业状态。如果再加上农村劳动力资源中未从业人员和已转移劳动力中就业不充分的部分，全省至少有近500万农村劳动力处于失业或就业不充分状态。从今后相当长一段时间看，山西仍处于一个劳动年龄人口的增长高峰期。同时，随着农业技术的进步，劳动生产率的提高和耕地面积的减少，农业吸纳劳动力的能力有所下降，农
村劳动力的就业压力仍然很大。近年来，全省各地把促进农村劳动力转移，发展劳务经济作为农民增收的关键措施来抓，加强领导，制定措施，增加投资，改善环境，大抓培训，取得了可喜成绩，转移人数逐年增加，农民收入明显提高。但我省农村剩余劳动力转移工作在观念、体制、素质及信息等诸多方面不存在着诸多制约因素，应引起我们的高度重视。 （一）难转的弯——观念制约 长期以来，人们思想观念上受城乡对立，体制上受城乡分治的影响很深。因此无论是城市政府官员还是城市居民对农民进城就业的认识不深不透，远未从战略高度认清其必然趋势和战略意义。部分政府官员对农民进城存在两种担心：首先是担心“城市病”问题，怕农民进城会带来住房紧张，交通拥挤，社会治安恶化；其次是担心挤占城市职工就业岗位问题。怕农民进城务工经商，会加剧城市劳动力供求矛盾，影响城市职工就业。城市市民对农民进城表现出相当矛盾的心态。一方面是接纳的心态，因为进城农民是很好的廉价劳动力，可以分担城市居民不愿做的活；另一方面是拒绝心态，因进城农民加剧了城市劳动力市场竞争，抢夺了城里人工作和就业的机会；又因为农民工素质低，犯罪率高，让城里人失去了安全感等等。受上述观念的影响和制约，结果就造成了城市对农村的排斥，市民对农民工认同上的歧视和情感上的歧视，表现在行动上是
农村剩余劳动力转移问题的原因分析
农村剩余劳动力转移问题的原因分析 内容摘要：本文通过问卷调查发现，当前江苏省农村剩余劳动力转移存在三个方面的突出矛盾。究其原因，户籍制度、劳动力市场分割、收入差距等是阻碍江苏省农村剩余劳动力转移的主要因素。最后，文章提出对策：调整户籍、加快推进城镇化建设，以及加强对农村劳动力的培训。 关键词：农村剩余劳动力农村剩余劳动力转移劳动者问卷调查 引言 在发展经济学中，农村劳动力转移的问题一直是核心问题，我国作为发展中国家符合发展经济学中对劳动力转移的相关论断。到2012年，农村人口占全国总人口比例仍然高达64.3%。农业的基本问题主要是两方面，一方面，在就业不足的条件下收入低下；另一方面农民的收入不稳定。鉴于以上原因，解决农业基本问题的唯一途径则是转移农村剩余劳动力（Schultz，1945）。针对此问题，国内的专家学者也认为解决好“三农”问题是关键，而解决途径必须转移农村劳动力。 我国作为一个人口大国，其中有8亿是农民，占了总人数的1/2以上，而且有70%的人口居住在农村，根据江苏省
2010年的人口普查，对江苏省的农村劳动力转移做如下分析：2010年江苏省共有常住人口为78659903人，其中15-64岁 人口为59861916人，占76.10%。这也反映出了要解决农村 劳动力转移的难度之大。鉴于此，笔者选择江苏省农村劳动力转移作为本论文的研究对象，通过问卷调查的形式，对新时期阻碍江苏省农村剩余劳动力转移的因素进行分析，并根据实际分析的结果提出了相应的政策建议。 新时期江苏省农村剩余劳动力转移存在的突出问题 江苏省的经济增长一直备受关注。其在农业方面的问题同样也是学者们研究的领域。据不完全统计，全省农村劳动力累计转移的人数已达到1340.9万人，地域转移和产业转移占全省农村劳动力总量的50.94%。其中苏南转移达到67.18%，苏中为54.05%，苏北为39.44%。江苏省向外输出的农村劳 动力已经达到了200.29万人，占据总的劳务输出人数的 14.94%。在文化水平方面，84.22%是初中以上文化水平。但是转移中仍存在以下突出问题： （一）充分供给与有限需求的矛盾 苏南地区的计划生育实行得较早，农村劳动力控制得较好，而苏中和苏北地区由于计划生育实行得较晚，又由于人口增长的惯性，使得现在的农村的适龄劳动力的数量很大。但是经济的发展又尚未赶上人口规模的增长，岗位数量有限，而且江苏省本来就是一个农业大省，这就更使得农村劳动力
农村剩余劳动力问题的分析研究
关于农村剩余 劳动力问题的研究 学生姓名孙朋朋 专业班级经济学二班 学号 201843034 完成时间2018 年1月3日
目录 摘要2 1.加快欠发达地区农村劳动力转移的重大意义2 1.1有利于实现农业规模化经营2 1.2有利于提高城镇化水平、扩大内需2 1.3是构建和谐社会主义新农村的必然选择3 2.欠发达地区农村剩余劳动力转移的制约因素3 2.1欠发达地区农村劳动力剩余比例大，而且供给仍在稳定增长3 2.2欠发达地区农村剩余劳动力素质不能适应转移的需要4 2.3有关制度、政策改革不到位4 2.4乡镇企业对农村剩余劳动力的吸纳能力不断降低4 2.5剩余劳动力转移存在较大盲目性5 3.加快我国欠发达地区农业劳动力转移的对策5 3.1提高欠发达地区农村剩余劳动力的综合素质5 3.2实现欠发达地区农业产业化经营5 3.3打破城乡二元结构模式，疏通农民进城的渠道6 3.4促进劳动密集型产业发展，着力扩大就业容量6 3.5组织实施劳务输出6 4.农村剩余劳动力转移面临的困境7 5.农村剩余劳动力转移特征及对农村所产生的影响8 5.1加剧农村人力资源的流失8 5.2大量农村青壮年劳动力向城市转移，导致农村大量土地撂荒和农村耕地被占用8 6.结语8 参考文献：9
摘要 欠发达地区农村剩余劳动力转移是新世纪中国经济社会发展中的重大战略问题。但目前诸多因素制约着欠发达地区农业劳动力转移。为此，我们应提高农村剩余劳动力的综合素质，实现农业产业化经营，打破城乡二元结构模式，疏通农民进城的渠道，促进劳动密集型产业发展，着力扩大就业容量，组织实施劳务输出，以加快欠发达地区农村剩余劳动力转移。 关键词：剩余劳动力/欠发达地区/劳务输出 农村剩余劳动力转移不是我国特有的现象，而是世界上许多国家共同面对的普遍问题。但是，在我国，转移农村剩余劳动力，尤其是大力推进欠发达地区农村剩余劳动力转移具有重大战略意义。欠发达地区剩余劳动力的转移问题既是关系农民增收的“民生”，又是事关实现全面小康社会和现代化目标的“国计”。 1.加快欠发达地区农村劳动力转移的重大意义 1.1有利于实现农业规模化经营 欠发达地区在农业方面最突出的矛盾是农村劳动力人均占有资源或资本过少，土地承载压力过大，劳动要素的边际生产率太低。若要提高农业劳动的边际生产率，就必须转移农村剩余劳动力，减少农民数量。只有农村人口的大量转移，才能使一部分土地集中到种养能手手中，才能实现农业规模经营，而且还有利于农业机械化和农业先进实用技术的推广，提高农业比较效益。 1.2有利于提高城镇化水平、扩大内需 欠发达地区农村剩余劳动力的转移能促进城镇化水平的提高，而城镇化水平的
农村劳动力转移文献综述
农村劳动力转移问题及对策分析的文献综述 摘要：伴随着工业化、城市化进程的快速发展，我国农村劳动力供给大于农业需求的矛盾日益凸现。农村劳动力转移是我国实现工业化必须面对的重大课题，也是解决我国“三农”问题的根本途径。农村劳动力转移已经吸引了社会各界的关注，并成为许多学者研究和讨论的热门话题。 关键词:农村剩余劳动力；转移；问题；对策 一、我国农村剩余劳动力转移的现状论述 我国是一个在世界上都闻名的农业大国,农业人口占总人口的70%还多（秦凤清，2012）。我国的农村劳动力资源非常丰富,但农业生产技术还比较落后,相对其他部门而言,农业存在着大量的剩余劳动力。如果这些剩余劳动力得不到合理有效的解决,势必会影响整个农村经济的发展、社会的和谐和国家的安定。因此,实现农村剩余劳动力的有效转移,是我国经济社会发展需要解决的重要问题（华田生，2011）。 20世纪80年代中期农村大约有1/3的劳动力剩余，绝对数大约为1.5亿到2亿。90年代人口大规模流动，1992年以后，开始出现了“打工潮”（温铁军）。刘建进（2002）估算2000年农村剩余劳动力比例为46.6%，绝对数超过1.7亿。赵武、蔡宏波（2007）根据6种当前流行的农村剩余劳动力测算方法加权平均计算，2007年我国的农村剩余劳动力数量已经达3.17亿，我国的农村剩余劳动力规模十分巨大。 刘小容、王海涛（2008）根据对全国农村30个省、自治区、直辖市的2万多农户的调查，1998～2004年年均转移农村劳动力380万人，平均年增长率为4%；2005年全国外出就业的农村劳动力总数10824万人，比2004年增加564万人，增长5.5%。根据国家统计局的数据显示，2006年全国农村劳动力资源总量53100万人，其中男劳动力占50.8%；农村从业人员47852万人，占农村劳动力资源总量的90.1%；农村外出从业劳动人员13181万人，其中男劳动力占64%。蔡昉（2007）在农村劳动力剩余及其相关事实的重新考察中提到，1983年跨乡镇劳动力流动数只有200万，1989年增加到3000万，1993年高达6200万，2000年为7550万。2000年以后的转移情况，有下表的农民工数量反映：
农村剩余劳动力转移的调查
农村剩余劳动力转移的调查 论文摘要： 关键词：农村剩余劳动力转移 正文： 所谓农村剩余劳动力，是指农村劳动力中没有从事农业生产也没有从事其他生产或服务活动的劳动力。由于这群人没有任何实质性的工作，所以称为剩余劳动力。 目前，中国农村人口占总人口的68%，剩余劳动力达到1.2亿，而且每年增加1000万，农村剩余劳动力比重大，是农民增收的潜力。要实现全面建设小康社会的目标，其中一项重要的工作就是要调整农业产业结构，有序转移农村剩余劳动力，让农村的剩余劳动力实现就业，增加农民收入。 据有关部门的调查分析，改革开放以来，中国的城市化水平从1978年的18%提高到目前的37.3%，但与工业化水平相比，仍然落后了10多个百分点。城市化水平低和城乡二元结构的存在，遏制了城市工业化对劳动力的需求，也限制了农民收入的增长，影响了农村消费市场的规模，最终将制约城乡经济与社会的协调发展。所以，逐渐打破城乡二元结构的束缚，增加农民收入，用农村消费需求推动城市经济发展，通过转移农村剩余劳动力加快城市化进程，是当前必须着力解决的问题。 农村剩余劳动力的转移，无论是对流出地农村还是对流入地城市，都不可避免地带来了一些社会问题，主要表现在： 一是大量有知识、有技能的青壮年劳动力流出农村，导致留守农耕的劳动力和种田质量下降，有的地方甚至出现抛荒弃耕现象。 二是由于农村年轻人外出，农村老年人口比例明显上升，加快了农村人口的老龄化，也使农村部分地区出现了劳动力短缺的问题。同时使得流出地农村常住人口文化程度明显下降。
三是加重了城市就业和管理的负担。大量农村人口涌入城市，使得本来就不够宽敞的城市显得更加拥堵，城市人口就业压力加大，交通负担加重，环境污染严重，城市的管理成本大大加大。 四是给人口管理增加了难度。农村人口长期在外，村干部对计划生育管理鞭长莫及，流动人口超生现象严重，且“超生儿”随父母四处游荡，不打疫苗，不接受教育，致使农村儿童的健康状况、文化素质等情况令人担忧。 五是给社会治安带来许多问题。农民工形成一种特殊的“自由人群”。同时，由于农民工的生产经营活动经常得不到公正对待，合法权益常常受到侵犯，又找不到正常的利益表达方式，找不到解决纠纷的合法途径，再加上法律意识不强，受城市物质利益诱惑，贪图享受，铤而走险等原因，致使农民工容易走上犯罪道路。 从以上这些问题之中，可以透视到我们现行机制体制中存在的深层障碍。 障碍一：城乡结构矛盾明显，妨碍了农村剩余劳动力转移的速度和规模。我国城市化进程明显滞后于工业化进程，不利于服务业的发展，而农村劳动力转移恰恰最容易进入城市服务业；城乡二元户籍制度及由此衍生的城乡居民身份差异给农村劳动力的自由迁移增加了成本和风险，影响了人力资源的合理配臵；城乡教育体制的差异对农村劳动力的转移形成了阻碍；农地制度对农村劳动力转移的制约；随着城市失业数量的增加，农村劳动力与城市劳动者在就业市场中的竞争愈加激烈，过高的城市失业率会加大农村劳动力在城市寻找工作的机会成本。 障碍二：农民工的工资待遇和权益维护与其实现稳定就业的需求之间存在较大差距。 障碍三：劳动力市场的不健全造成了农村劳动力的无序盲目流动，组织化程度有待提高。鱼目混珠的劳动力市场，没有规范的招工程序，没有准确的招工信息，没有善后的“输出”服务，农村劳动力像一只无头苍蝇一样闯入了茫茫城市中，其后果可想而知。较低的组织化程度给农村劳动力转移就业带来了不确定性和不稳定性，对农村劳动力转移就业后的保障、维权工作带来了难度，也难以形成规模化、正规化的经济。
2018年关于农村剩余劳动力转移策略
2018年关于农村剩余劳动力转移策略 三农问题是我国现代化建设中必须要解决的一个基本问题，“三农”问题的核心是“农民增收”，农村剩余劳动力转移为繁荣农村经济、提高农民收入提供了一条快捷而又廉价的道路。本文通过分析**农村剩余劳动力就业与转移现状及存在问题，理论联系实际地阐明了农村剩余劳动力顺利转移对于象山全面建设小康社会的重要意义，并就如何合理解决转移过程中出现问题提出了相应的对策措施。 党的十六大以来，中央把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。18年的中央农村工作会议提出，全面建设小康社会，重点和难点都在农村；18年中央一号文件对建设新农村进行了全面部署；18年的中央一号文件又特别强调，要推进新农村建设。可以说，三农问题是我国现代化建设中必须要解决的一个基本问题，其中，“三农”问题的核心是“农民增收”。农村剩余劳动力的转移为发展农业、繁荣农村经济、提高农民收入提供了一条快捷而又廉价的道路。农业剩余劳动力的转移是指由于体制转变、技术进步等因素的影响，农业剩余劳动力愿意并且能够大量由农业部门向非农部门进行产业转移。一方面向第二产业转移，主要从事工业、建筑业；另一方面向第三产业转移，主要从事交通运输、商业、服务业等。农业剩余劳动力的顺利转移不仅为规模经营、农业结构调整提供了有利条件，而且通过劳动力转移形成人口流动，均衡了劳动力资源在部门和地区之间的配置，从而使转移本身成为缩小城乡间收入差距的一个主要手段。不管是从发展农业经济的角度，还是从资源配置的角度，农业剩余劳动力的顺利转移都是农民增收、城乡收入差距缩小，进而整个国民经济保持协调、稳定发展的关键。本文通过分析**农村剩余劳动力就业与转移的现状及存在问题，理论联系实际地阐明了农村剩余劳动力顺利转移对于象山全面建设小康社会的重要意义，并就如何合理解决转移过程中出现问题提出了相应的对策措施。 一、**农村剩余劳动力的现状阻碍了经济的快速发展改革开放以来，**县农村劳动力转移就业从“兼职”到“离土不离乡”，再到“农民变市民”，发生了根本性的变化。但是，由于工业化、城镇化仍滞后，我县农业劳动力大量富余
论我国农村剩余劳动力的现状与出路汇总
论我国农村剩余劳动力的现状与出路 随着农业机械和科技的广泛应用，农业基础条件的改善，人浮于地的矛盾日益突出，农村潜藏了大量的剩余劳动力，据国家测算，到“十五”末期农村剩余劳动力要占总劳动力的一半，农村剩余劳动力过多直接导致农业生产效益低下，大量劳力不能充分就业，不仅影响了农民收入的提高，而且还会造成社会问题，因此，实现农村剩劳动力的转移，既是最终解决“三农”问题的根本，又是实现城乡协调发展、全面建设小康社会和社会主义现代化建设战略目标的关键。思考农村剩余劳动力的现状，就是为了探析农村剩余劳动力的出路。 一、我国农村剩余劳动力的现状 农村剩余劳动力是指农村劳动力资源中可从种植业转移出去从事其他社会经济活动的劳动力。由于长期以来农民负担沉重，农村生活水平落后，教育经费严重短缺，致使农村地区人口受教育水平普遍低下。因此，我国农村剩余劳动力一方面人数庞大，另一方面文化素质低。 （一）农村剩余劳动力人数现状 我国的国情是国土面积大，但耕地面积小，人多地少矛盾尤其突出。随着农业要素的不断投入，农业新技术的推广，农业劳动生产率会不断提高，对劳动力的需求量将不断减少，可耕地有限，而且有进一步减少的趋势，农业就业的余地越来越少。据报道，目前全国农村劳动力人均占有耕地3.2亩，而贫困地区不足1．5亩。据有关数据显示，在农业生产现有装备水平条件下，一个劳动力可以新种7亩土地，据此推算，则现有劳动力中有79％的劳动力剩余。这样我国农村到底有多少剩余劳动力人。 改革开放后，农业生产体制发生革命性变革，“家庭联产承包责任制”
使农民获得了土地的使用权和经营权，解除了对农民经济活动的诸多限制，劳动生产率迅速提高，短缺经济和计划经济下将农民禁锢在农村的粮油副食品定量供给彻底改观，人多地少的矛盾开始凸显出来。“现阶段我国总的农村劳动力状况是:农村人口8 亿多，劳动力近5亿。其中农业劳动力3.5亿。全国现有耕地19.23 亿亩，若按人均耕种1 公顷的理想规模效益计算，只需劳动力1.3亿，再加上林牧渔业的劳动力需求量，农业部门的劳动力需求量仅为1.5 亿。这样农村剩余劳动力就达2 亿人转移剩余劳动力增加了难度。” 来自国家统计局的数据也表明农村剩余劳动力就达2 亿。国家统计局2009年3月25日发布的调查报告显示，截至2008年12月31日，我国农民工总量为22542万人。根据国家统计局农民工统计监测调查，2008年末在本乡镇以外就业的外出农民工数量为14041万人，占农民工总量的62.3%；本乡镇以内的本地农民工数量为8501万人，占农民工总量的37.7%。在外出务工的14041万农民工中，按输出地分，来自中部、西部和东部地区外出农民工数量比例分别为37.6%、32.7%、29.7%。在本地就业的8501万农民工主要集中在东部地区，占62.1%，中部地区占22.8%，西部地区占15.1%。 （二）农村剩余劳动力素质现状 胡锦涛总书记在十七大报告中强调要“培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。”在统筹城乡发展和建设社会主义新农村的过程中，一个非常重要的支撑点就是发展农村教育，提高农村劳动力素质。我国是世界上人口最多的国家，劳动力数量充足，但其质量却并不令人乐观，尤其是农村劳动力素质普遍较低，必将成为农
中国农村劳动力转移的研究_一个文献综述
2007年第1期N o.1,2007 浙 江 社 会 科 学 Z H E J I A N G S O C I A L S C I E N C E S 2007年1月 J a n.,2007 中国农村劳动力转移的研究: 一个文献综述 ◆ 胡 枫 内容提要 在实行改革开放之前,中国曾经是一个人口流动率极低的国家。而自20世纪80年代中期以来,中国的农村劳动力开始大规模向当地乡镇企业以及异地转移。这种大规模的农村劳动力转移已经吸引 了社会各界的关注,并成为许多学者研究和讨论的热门话题。关于中国农村劳动力转移的研究已经非常丰富,本文试图从劳动力转移的历史背景、转移状况、影响转移的因素以及转移所带来的影响等角度,对中国农 村劳动力转移的研究进行系统的全面回顾,并指出未来需要进一步深入研究的问题。 关键词 农村劳动力 劳动力转移 文献综述 作者胡枫,北京大学光华管理学院博士生。(北京 100871) 一、引言 在建国之初,为了尽快启动工业化进程,加速提高综合国力,同时也限于当时的历史条件和国际背景,中国选择了以优先发展重工业为核心的国家工业化发展战略。为了保证重工业优先发展战略,国家做出了一系列的相应制度安排:农产品统购统销政策、人民公社制度和户籍管理制度。这样,一方面通过户籍和就业双重管制把大量农村劳动力堵截在农业中,另一方面通过产业压制减少了除重工业外的非农产业的劳动力需求。(杜鹰等, 1997;蔡等,2001a;Z h a o,1999a) 而改革开放之前的户籍制度,就像国内“护照”系统一样(C h a n和Z h a n g,1999),城市的工作机会、生活必需品以及住房、教育、社会保障等的获得都与户籍直接挂钩。在当时的户籍管理制度之下,农村居民要想向城市转移,获得城市户口,只能通过以下三种途径:(1)通过配偶、父母或者被收养等关系;(2)通过城市招工;(3)通过升学和参军。但这其中任何一种对于一个典型的农村居民来说,希望都是相当渺茫的(Z h a o,2001a)。因此,这种以改变户籍所在地为必要条件的永久性转移数量相当少,这种状况虽然近来得到了一定程度的改善,但仍然没有得到根本性的改变。① 80年代初农村联产承包责任制的推行,不仅解决了中国的粮食短缺问题,使得没有城市户口的农民在城市生活再也不需要吃“供应粮”,而且使农民获得了自由支配劳动力的权利(Z h a o,2001a;Z h u,2002)。而自改革开放以来,政府放弃了对农民选择职业的限制,使滞留在农业中的剩余劳动力能够转化为廉价劳动力供给;同时,政府赋予企业(包括国有企业)支配部分经济增量的权利和用工自主权,使原先受压抑产业的就业机会释放出来,形成对廉价劳动力的需求。另外,最近二十年来非农产业的快速增长和资源配置向劳动密集型产业倾斜,产生了快速扩大劳动力需求的效应。巨大的推力和拉力结合在一起,引发了农村劳动力的大规模流动。(蔡等,2001a)不过,虽然关于中国农村劳动力转移的研究已经非常丰富,但很少有文章对此进行总结。本文试图对有关中国农村劳动力转移的研究进行系统的回顾,其结构安排如下:第二部分对中国农村劳动力转移的状况进行回顾;第三部分对中国农村劳动力转移的影响因素进行归纳总结;第四部分介绍农村劳动力转移所带来的影响;最后一部分探讨应该进一步深入研究的问题。 二、中国农村劳动力转移的状况 1.农村劳动力转移的阶段划分 自从中国实行改革开放政策以来,由于经济增长所带来的产业结构变化和制度约束的减少,中国农村出现 207
农村剩余劳动力研究
论文题目：农村剩余劳动力研究班级：经济管理研究生1班姓名：
摘要 随着农业的发展,解决好农村剩余劳动力就业问题,使农村劳动力从传统的农业部门向现代经济部门转移,这是加快农村经济发展,协调城乡关系的重要方面。农村剩余劳动力就业问题是当前解决“三农”问题的关键,也是协调城乡经济社会发展需要研究的重大课题。因此,从农村就业问题入手,积极探索解决农村剩余劳动力就业问题的基本方法、途径是有效缓解当前“三农”问题所带来的经济、社会矛盾的一条思路。 关键词:农村劳动力;转移就业;现状;问题;对策
目录 摘要 (2) 一、农村剩余劳动力转移就业的现状 (5) 二、劳动力的转移对农村发展的影响 (6) 1、缓解了农村人多地少的矛盾，提高了农业劳动生产率 (6) 2、增加了农村收入，为农村发展注入了资金，促进了农村产业 结构调整 (6) 3、劳动力外流转移的稳定性，促进了农村地区产业结构调整6 4、产生广泛的回归效应，促进农村社会经济发展 (7) 5、有利于农村发展市场经济，发挥各种生产要素的作用，沟通 城乡关系 (7) 三、当前农村劳动力转移就业面临的主要问题 (8) 1、农村剩余劳动力呈现不断增加趋势，而且总量十分巨大 . 8 2.城乡结构矛盾明显,妨碍了农村剩余劳动力转移的速度和规 模 (8) 3、农民工的就业环境不宽松 (9) 4、农民工的工资待遇和权益维护与其实现稳定就业的需求之间 存在较大差距 (10)
5、农民工社会保障普遍缺乏 (10) 6、产业结构的升级换代导致乡镇企业吸纳农业剩余劳动力的能 力降低 (10) 7、农业剩余劳动力回流 (11) 四、我国农村劳动力转移的主要实践模式 (11) 1、就地转移模式。 (11) 2、异地转移模式。 (12) 3、多元复合转移模式。 (12) 五、促进农村就业的主要措施 (13) 1、大力调整农业产品结构，优化就业结构 (13) 2、加快农业产业化和农村工业化步伐，增加就业岗位 (13) 3、积极推进城市化进程，减少政策性限制，加快农村劳动力转 移 (14) 4、大力组织劳务输出，提高农村劳动力转移的层次和水平 14 参考文献 (15)
农村劳动力就业模式的变迁的实证研究
国家职业资格全国统一鉴定 职业指导师论文 （国家职业资格二级） 论文题目：农村劳动力就业模式的变迁的实证研究 姓名：贺伯雄 XX号：8 XX号： 所在省市：XX省 所在单位：共青团XX省委驻京工作委员会 共青团XX市委驻京工作委员会 XX市青少年事业发展服务中心
农村劳动力就业模式的变迁的实证研究—以陇西县农村为例 贺伯雄 共青团XX省委驻京工作委员会 共青团XX市委驻京工作委员会 XX市青少年事业发展服务中心 内容摘要 本文通过个案访谈和文献研究的方法，从与年龄和性别相关的变迁、与文化程度相关的变迁、就业地点变迁和就业结构的特点就业环境的改善这几个方面描述了变迁的表现，并从个人、社会经济、制度方面分析了这些变化产生的深层次原因、最后，提出了国家应当继续完善推广农村社会保障制度、政府加大人力资本的投资、政府要降低信贷的门槛，扩宽贷款的渠道的建议和对策。 【关键字】农村劳动力就业模式社会保障制度
引言 （一）问题的提出 近年来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就，国民经济得到了显著地发展，人民生活水平得到了长足的进步；与此同时，在有利的国内社会经济环境下，我国农村经济社会也得到了极大地改善，农民的生活水平也有显著地提高。 一直以来，由于农村和城镇二元经济结构的制约，农村和城镇社会发展差距显著，因此在人们传统的观念之中，农村劳动力的就业模式主要分为：青年人的区域间流动就业模式和中老年人的当地农业就业模式为主。而他们从事的工作又具有低技术含量，高劳动强度，低劳动报酬，高风险压力等等这些特点。虽然从事这些城市人不愿意从事的也没有余力去从事的工作，但是这些人并没有因此受到应有的尊重和支持。 但是通过和陇西农村劳动者的实地接触，并通过收集陇西县劳务办近年来的农村劳动力就业状况的统计数据发现他们的就业模式和就业状况和我们传统的想法有很大的差异，他们并不是简单的外出打工或者是在家务农，并不是仅仅从事那些城镇人不愿意从事的工作，并不是处处受到城镇人的歧视，也并不是拿着比城镇人低的工资生活；那么，他们到底是怎么的就业模式？他们的就业状况到底发生了怎么的变化？他们具体从事怎样的工作？本研究采用个案访谈和文献研究的研究方法，对农村劳动者进行了深入细致的访谈，对近年来陇西县农村劳动力就业状况的统计资料进行了收集，并对这些资料进行了整理和归纳，希望对以上问题的解答有所帮助。 （二）文献综述 1、相关研究的特点 通过对1979—2011年来的35篇研究文献进行了仔细阅读和总结，发现具有明显的研究特点：
我国农村剩余劳动力转移的特点和发展趋势
我国农村剩余劳动力转移的特点和发展趋势关键词：我国劳动力转移特点间歇性民工二代 记得高中时候做过的一道区域地理题目：一幅图表达的是关于四川省人口的数量变动的条形图，从解放到现在。然后根据这个图横轴所对应得时间，大致说明人口大规模变动的原因。这其中涉及到的如1959—1961年的三年饥荒导致人口减少；如政府有关人口迁移政策的放开导致的迁入和迁出量增加的人口变动；再如最主要的外出打工导致的流出人口大量增加而使总人口数大规模的减少等。然后有一问说的是1997年时四川人口骤减的原因，于是乎我想都没有想那还要说么，四川打工大省嘛，那就是外出打工人口增加导致的人口减少了，于是我错了。提到这个的目的是因为在十年之后的2007年成都和重庆成为了我国改革城乡二元经济结构的试点区，而城乡二元的经济结构是限制我国农村剩余劳动力转移的重要因素之一。 第一部分是有关于我国农村剩余劳动力转移的原因。 根据马克思主义思想我吧它归结为两方面的原因：内因和外因，内因是根本外因是条件之类的辩证法思想我就不说了。 先说内因。随着80年代家庭联产承包责任制的推行和稳定，调动了农民的生产积极性，进一步的解放了社会生产力；再是随着科学技术的发展，农业技术和机械的广泛应用使得单位的土地需要的劳力的减少；在加上生产资料在各地区各部门之间分配的不均导致剩余劳动力的情况越来越显著。这些都促使农村剩余劳动力向短缺的地方转移，民工潮因此而成为了必然。另一方面地方乡镇企业在吸纳剩余劳动力方面的作用越来越小也使得人们开始向外部有需求的地方转移。再说外因的拉动和促进作用：经济的全球化使得公司的国际化和全球化进程加快。跨国公司的目标是实现成本的最低和利润的最大化，而其手段便是通过在全球的范围内来实现资源的最优化配置。由于其本国的人工成本相当昂贵，而使得劳动力密集型产业向发展中国家转移，而中国便基于廉价的劳动力资源优势成就了一个“世界工厂”的大名，“Made in china”于此遍及世界。由此带来的巨大的劳动力需求及与务农相比更高的收益使得越来越多的农村剩余劳动力向沿海地区转移。 第二部分是有关于我国农村剩余劳动力转移的特点分析由于我国的特殊的国情，我国的农村剩余劳动力的转移也有不同于其它国家的特点。 第一，我国的农村人口转移存在很明显的地域性特征。主要从内陆不发达地区转向沿海的经济相对发达地区转移；大体上从西往东转移；从中西部相对落后地区向东部沿海的工业密集的地区转移；地方上从乡镇向县城，从县城向地级中心城市和省会城市转移。这是由于我国的经济发展地区差异所决定的。经济特区和沿海对外开放的早的原因，是得这些地区的经济发展水平相对较高，经济发达，有较多的企业和工厂有招工的需要。另一方面这些地区受世界产业转移的影响，有较多的劳动力密集型企业，如制鞋、制衣、电子组装等，促使人们趋之若鹜。一些大的OEM厂商能吸纳的工人能达到几十万之多，如鸿海的富士康等。 第二，从转移农村劳动力文化程度从农村这个整体来说相对较高。中青年
经典文献中的农村剩余劳动力的概念
一经典文献中的农村剩余劳动力的概念 农村剩余劳动力的概念最早出现在20世纪50年代阿瑟·刘易斯的二元经济论模型中，刘易斯认为，传统农业部门中那些“维持生计”“边际生产力为零甚至为负”的劳动力称之为剩余劳动力。如果从传统部门抽出一定数量的劳动力，并不会降低农业总产出。 20世纪60年代初，费景汉和拉尼斯又创造性把二元经济中的农村剩余劳动力转移过程划分为三个阶段：在第一个阶段，农业劳动的边际产品为零，即剩余劳动阶段；在第二阶段，边际劳动产品大于零但小于制度性工资，即隐藏性失业阶段；在第三阶段，工资等于边际产品，即新古典阶段。 费景汉—拉尼斯模型是刘易斯模型的发展和继承，许多学者习惯性地将它们合称为刘—费—拉尼斯模型。这个模型已经成为二元经济条件下农村剩余劳动力流动与转移的基本分析框架。 张培刚先生把劳动力转移分为三种类型：长期性转移、季节性转移、周期性转移①。但这种劳动力转移不仅包括“农村向工商业的转移”，还包括“工商业向农业的转移”。劳动力从工商业向农业的转移在发展中国家并不多见，我国的经济发展阶段目前还处于农村向工商业的转移劳动力阶段。 二中国农村剩余劳动力成因及其特殊性 农村剩余劳动力主要表现为农业剩余劳动力。在我国，大量的剩余劳动力滞留在农业部门，仅仅获取“维持生计”的劳动收入。根据陈吉元先生1989年的研究结果估计，即使按边际生产力为零的标准，我国的农业剩余劳动力也要占到农业劳动力总量的三分之一，有些地方甚至占大40%以上①，但也有比陈吉元先生更为悲观的估计。据有关研究，按照中国目前的耕作技术和经济水平，中国需要2亿左右的农业劳动力就够了。目前，中国有农业劳动力4.4亿多人。所以，照此计算，中国农业劳动力的剩余率高达60%左右②。如此数量庞大的农村剩余劳动力成为困扰农村经济发展的一个重要影响因素。 我国的农村剩余劳动力的出现有着深刻的历史原因。和其他发展中国家一样，我国的农村剩余劳动力问题是经济发展过程中表现出来的一种必然现象。在计划经济时代，为了加速实现工业战略，实行城市优先、城市和农村分开发展的办法，政府运用以户籍制度和粮油副食供给制度等为主的行政手段严格控制农民进城，这种“以农养工”、“以乡养城”的城乡差别政策使得二元经济结构进一步强化。十一届三中全会以后，农村普遍推行家庭联产承包责任制，由于有效改善了农村劳动力的经济激励方式，劳动力的劳动积极性得到充分发挥，农业的生产效率获得了空前的提高，减少了农业生产对劳动力的需求，产生了大量的农业剩余劳动力和剩余劳动时间，使得我国的农村剩余劳动力隐藏性失业问题凸显出来。 由于我国的农村剩余劳动力问题是与二元经济结构密切相关的，因而我国的农村剩余劳动力的战役是在二元经济结构消解中实现的。二者之间互为前提，是一个同步的、互动的和相伴的过程。 但是，我国剩余劳动力问题的表现形式与发达国家有着本质的区别，中国农业剩余劳动力表现为较为较强的兼业性特征。目前，农民外出打工大多数是非正规性就业，从事的行业比较广泛，农村外出打工者绝大多数仍然保留着原有的承包耕地。农忙季节在家从事农业生产，农闲时期外出务工经商，表现出明显的“候鸟型”流动形式。这部分流动的农村剩余劳动力并没有割断与农业的“脐带”联系，实现社会身份和居住地的永久性转变。 我国经济已经呈现出从二元经济向以传统生产方式为主农业经济，以规模化生产为基础的工业经济，以知识为基础的信息经济并存的三元经济转变①。因而，我国的农村剩余劳动力问题也与二元经济背景下的农村剩余劳动力问题有着明显的区别。这种二元经济结构向三元经济结构的转变，决定了农村剩余劳动力的表现形式以及转移途径也会发生相应的变化。 由于三元经济结构背景下的农村剩余劳动力的转移目前还没有比较完善和成熟的理论模型，
从农村剩余劳动力转移总量来看
从农村剩余劳动力转移总量来看,清苑、徐水、定兴、蠡县、定州、高碑店六县市 的转移量均在１０万以上，而阜平、涞源、望都、顺平的转移量不足４万(新市区、北 市区、南市区由于乡村人口较少，因此转移总量低)。从转移率来看，高阳、容城、博 野、新市区、北市区、南市区转移率较高，均大于４５%,容城县高达55.0９%；而阜平、 顺平、望都、涞水、涞源等县转移率均小于30％,其中顺平和涞水的转移率只有２4．32%、 ２４．78%。 从农村剩余劳动力转移的产业分布来看：南市区转移到第三产业的劳动力比重相对 较高，占５8．6%。其它大部分县市转移到第二产业的人员比重较高,均大于60%，其中 满城、定兴、唐县、高阳、易县、博野、雄县、高碑店等县市转移到二产的劳动力比重 超过70%。因而,从目前剩余劳动力转移的产业分布来看，第二产业是吸纳农村剩余劳 动力的主要产业。 5.２影响农村剩余劳动力转移的因素 ５.2.１影响农村剩余劳动力转移因素的定性分析
５.2.１.1经济因素 影响农村剩余劳动力的经济因素主要包括：城乡收入差距、农业劳动生产率、科学 技术因素、资本因素、工业化水平、城市化水平、产业构成等等,但地区或者城乡收入 差距是使转移者产生转移动机的原始动力。另外，农村剩余劳动力转移过程也是与其他 资源重新配置的过程,劳动力在与生产技术、生产设备、资本等生产要素重组的过程中， 其他资源对劳动力的排挤作用就会出现，其后果是使劳动力逐渐成为隐性或显性失业者 而被迫转移；城镇化水平和工业化水平的提高会拓展剩余劳动力转移的空间领域和产业 领域，从而有利于加速农村剩余劳动力的转移，而农业劳动生产率的提高既能为剩余劳 动力转移创造物质条件，又加大了对剩余劳动力转移的推力。5．２.1.2 制度因素 对农村剩余劳动力转移影响较大的社会制度因素主要包括:户籍管理制度、劳动就 业制度、土地管理制度、社会保障制度。从我国农村剩余劳动力转移的历史经验来看， 城乡分割的户籍制度、不平等的劳动就业和社会保障制度、不能自由
农村剩余劳动力转移的现状及问题研究..
2014届毕业生 毕业论文 题目: 农村剩余劳动力转移的现状及问题研究 学院名称：经济贸易年级专业：经济学F1001 学生姓名：吴梅莲学号： 201046910128 指导教师：戴晓鹂教师职称：副教授 2014年5月22日
摘要 农村剩余劳动力转移问题，是解决农民增收问题的关键，是“三农”问题的核心。党的十八，再一次把解决“三农”的问题作为我国全党工作的重心，因为它不仅仅关系到农业的现代化和城市化的进程,而且直接关系到农民增收的问题,更加关系到城乡经济协调发展和社会的稳定以及我国的社会主义新农村建设的问题，所以解决“三农”问题到目前为止依然是国家建设发展的重点。基于这样的研究背景，本文首先对相关概念进行了界定，然后以西方经济学边际报酬递减规律为依据，解释了农村剩余劳动力产生的原因，再对农村剩余劳动力转移历程进行了回顾同时，结合实际分析了我国农村剩余劳动力转移的现状和刘易斯拐点下的新变化，进一步根据我国土地制度、户籍制度、劳动力文化水平和刘易斯拐点等，总结出农村剩余劳动力转移中存在的制度性制约因素和非制度性制约因素，文章最后依照存在的问题提出了相对应的制度方面和非制度方面的解决措施。 关键词：农村剩余劳动力；边际报酬递减规律；土地制度；刘易斯拐点
Title The Study on The Present Situation and Problems of The Rural Surplus Labor Transfer Abstract The problem of transfering of rural surplus labor is the key to solve the problem of increasing peasants ' income ,and also the core of the "three agricultural" problem. In the 18th Party , it also putting forward to settle the "three agricultural" problem as our gravity, cause it is not only relating to agricultural of modernization and urbanization of process, but also directly relating to farmers’ increasing of problem. So the settlement of "three agricultural" problem is still the focus of our national construction development. Based on such researching background, the article firstly defines the related conception, then explaines the production of rural labor according to ,the western economics Descending Marginal Returns Law. Meanwhile,the article recalls the cause of rural labor transfering, and then analysis the rural labor transfer system by using the Lewis Turning points, according to our land system 、household system、labour literacy and Lewis Turning points. Then summarizing the non-institutional and institutional couse of rural surplus labor force transfer, in the last part of the article,constructive suggestions are also put forward. Key words Rural Labor;Diminishing Marginal Returns Law;Land System; Lewis Turning Point