企业、项目双重预防体系建设实施方案

河南省xx建筑工程有限公司

企业、项目双重预防体系建设实施方案

公司各部门、项目部：

安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会协调健康发展的标志，是党和政府对人民利益高度负责的要求。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。党的十八大以来做出一系列重大决策部署，推动全国安全生产工作取得积极发展。为

认真贯彻落实中省市关于安全生产工作的决策部署，构建建筑施工安全风险分级管控

和隐患排查治理双重预防机制，强化安全风险管控和隐患排查治理，有效防范和遏制

安全事故，根据市规划局《关于印发周口市推进安全生产风险分级管控和隐患排查治

理双重预防机制建设实施方案》（周建建〔2018〕56号），结合实际，制定本方案，集团各单位、项目部遵照执行。

一、总体要求

坚持安全发展，坚守发展绝不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，以《建

筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《河南省安全生产条例》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发（2016）32号）等法律法规和行业安全标准规范为依据，准确把握建筑施工安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移、全面推行安全风险分级管控：按照“全员参与、领导

负责、责任明确、落实到位”的原则进行安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防

机制的建设：进一步强化隐患排查治理，实现安全生产工作标准化、科学化、信息化。同时，每三年开展一次安全风险评价，重新进行评估、调整风险等级和管控措施，确

保安全风险始终处于受控范围内。

二、组织机构职责：

为进一步加强领导，扎实推进企业公司建筑施工安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作，决定成立建筑施工安全风险掌控和隐患排查治理双重预防机制建

设工作领导小组：

（一）安全风险掌控和隐患排查治理双重预防机制建设工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：项目部负责人、专（兼）职安全员。

（二）办公室设在安全生产科，负责日常管理工作。

（三）危险源评价与控制管理工作领导小组主要职责：

（1）组织全面贯彻落实国家有关危险源管理的法律、法规及国家标准，促进危险源安全管理符合国家有关法律、法规和标准的规定要求。

（2）按照有关制度和标准规范，制定科学的安全风险辨识程序和方法，全面开展安全风险辨识：并根据日常工作中实施情况适时修订。

（3）加强危险源评价的管理、监控、隐患治理工作的监督检查和指导。

（4）综合协调和指导重大危险源的辨识和控制管理工作，建立危险源管理体系，实现危险源的可控再控。

（5）督促指导项目部按照有关制度和标准规范，开展建筑施工安全风险管理工作，检查项目部施工安全风险识别，评估及控制管理方法贯彻执行情况，评价项目部施工过程安全风险管理有效性。

三、危险源评价标准、危险因素类别与风险等级管理

（一）危险源评价方法和标准分数值

按照公司《建筑施工危险源评价与管理方法》规定，全方位、全过程辨识施工工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险、做到系统、全面、无遗漏，并持续更新完善。

1、危险评估方法：

危险性D= L*E*C

L—事故或危险事件发生可能性

E—暴露于危险环境的频率

C—危险严重度

2、危险源评价各项标准分数值：

（二）危害因素类别

依据《企业职工伤亡事故分类》和《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定以下7类施工现

场危害因素类别:

1.高处坠落：处在基准面2m（含2m）以上作业，建筑物四口、五临边、攀登、悬空作业及雨天进行的高处作业，可能导致人身伤害的作业点和工作面。

2.物体打击：高处坠落及水平崩溅物造成人员安全伤害的。

3.机械伤害：机械运转工作时，因机械意外故障或违章操作可能造成人员伤害或机械损害的。

4.中毒：指化学危险品的气体、物体、粉尘、一氧化碳、电焊废气等，由呼吸、接触、误食及食用变质或含有有害药品的食物造成的中毒，并对人身造成伤害的。

5.坍塌：基坑开挖，脚手架，模板搭设与拆除，施工层超负载堆放，机械使用

不当造成坍塌，对人身或机械造成伤害或损害的。

6.触电：工程外侧边缘据外电高线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接

地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人

身造成伤害或损害的。

7.火灾：电气设备线路安装不符合规定，绝缘性达不到要求，未按规定明火作业，易燃易爆物品存放不符合要求，对人身造成伤害及财产损失的。

（三）、风险分级

安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。重大危险指作业过程存在很高的安全风险，不加控制可能发生群死群伤事故的施工作业；较大危险指作业过程中存在高的安全风险，不加控制容易发生人身死亡事故的施工作业；一般风险指作业过程中存在较高的安全风险，不加控制可能发生人身重伤或人身死亡事故的施工作业；低风险指施工过程中存在一定的安全风险，不加控制可能发生人身轻伤以下事故的施工作业。

（四）、分部分项工程危险源辨识与风险评价信息一览表

1、基坑工程

2、模板工程（支模系统）

3、脚手架工程

（1）扣件式钢管脚手架

（2）悬挑式脚手架

（3）高处作业吊篮

（4）附着式升降脚手架

4、起重吊装工程

（1）塔式起重机

（2）施工升降机

5、混凝土工程

6、钢筋工程

7、砌体工程

8、装饰工程

五、安全风险告知与风险分级掌控

（一）安全风险告知

1、建立完善安全风险公告制度，并加强教育和技能培训，确保每名职工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。

2、严格安全技术交底工作，交底中将施工危险情况、采取的措施、解决的方法以书面告知的形式或告示牌的形式通知作业人员；并向作业人员提供必须的安全防护用具和安全防护服装。

3、对存在较大以上安全风险的工作场所和岗位，在施工现场醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏（牌），制作项目安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容；并强化危险源监测和预警。（公告栏（牌）样版详见集团公司标准化形象管理手册）

4、对存在一般安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，标明主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。

5、危险区域潜在的危险源变化后，项目部应按照“风险等级划分管理”重新进行评估、调整风险等级和管控措施，并上报集团公司“安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作领导小组”认可后，更换施工现场公示栏（牌），确保安全风险始终处于受控范围内。

（二）风险分级管控

1、安全风险分级管理和控制，首先要针对危险源潜在的危险因素及预测可能发生事故的危害程度制定相应的控制对策和控制措施。

2、各项目部负责本工程施工区域风险等级评价，要依据安全风险等级类别和等级建立项目安全风险数据库，绘制项目“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，并对重大危险源建立台账。其中，重大危险源应填写清单，汇总造册，按照职责范围报告属地工程行政主管部门和质量安全监督机构。

3、利用工程技术和管理手段消除、控制危险源，防止危险源导致事故，造成人员伤害和财产损失的工作。

4、对于危险性较大的分部分项工程，由项目部制定专项安全施工方案，明确相关人员的职责，来落实安全技术措施，集团公司工程部、技术部、安全科对专项施工方案及其控制执行情况进行检查。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，专项方案必须经专家论证。

5、根据安全生产责任制“谁主管谁负责”的原则，危险区域各自负责控制管理，各级安全风险均由项目负责人严格控制和负责日常管理工作，集团公司工程部、安全科监督管理。

6、公司对较大以上安全风险每月定期或不定期检查一次；项目负责人对于一般以

上安全风险每周组织相关管理人员不少于一次检查，项目部安全管理人员及施工班组

人员对于本区域内各级安全风险每班至少检查一次。

7、各项目部针对本工程区域内的危险源，要分工明确，责任到人，按时检查，记

录清楚，并作为项目安全生产标准化考评的重要内容之一。

（三）风险

六、隐患排查治理体系管理

开展隐患排查治理是企业安全管理的重要组成部分，是对风险控制措施的持续有

效进行排查确认，有效控制风险的重要方法；是保障从业人员的职业安全与健康，降

低企业安全生产风险，实现安全生产从被动管理向主动预防转变，从管理人员排查隐

患向全员排查隐患转变，从治标隐患向治本隐患排查转变，最终形成完善的隐患排查

治理系统，实现安全隐患排查治理常态化、科学化、规范化。推动集团公司安全生产

标准化体系的有效稳步运行，具体措施：

（一）严格落实隐患排查治理工作，确保安全管理责任到位

1、从公司职能部室，到项目部、班组，每一级都有明确的安全管理责任，由下至上

逐级负责。

2、从公司领导、管理人员到每一位员工，每一个岗位都有排查治理隐患的责任，并

对本岗、本职的安全工作负责。

3、要做到管生产必须管隐患排查治理，施工现场的隐患排查治理工作首先是项目管

理人员和从业人员的职责，公司安全管理部门的首要责任是监督指导、检查隐患排查

治理工作的落实执行情况。

（二）按照安全风险清单，明确隐患排查事项与治理原则

《分部分项工程危险源辨识与风险评价信息一览表》中，危险因素即为隐患排查对象，是公司分级排查和日常检查的关注点。集团公司排查较大及以上安全风险所涉及的危

险源：项目部可根据本工程所辖区域风险等级、分布等因素，进行重点检查：施工班

组对本工作区域的设备、设施、作业环境、作业过程等风险所涉及的危险因素进行排查。隐患排查还需要综合性隐患排查、专项隐患排查、季节性隐患排查、重大活动与

节假日前隐患排查等相结合。隐患治理实行分级治理，即1.施工班组能解决的不能推

给项目安全管理人员；2.项目安全管理人员能解决的不能推给项目负责人；3.项目负责人能解决的不能推给公司。

重大隐患必须制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，隐患治理完成后，根据隐患级别组织相关人员对治理情况进行验收，实

现隐患排查治理自查自改自报的闭环管理：并按规定向工程项目属地行业行政主管部

门和质量安全监督机构“双报告”。

（三）依托公司办公化平台，完善隐患排查治理信息系统

初步建立了项目安全生产信息上报监管系统，系统包括隐患自查自报、安全日志、特种作业人员持证上岗等内容。公司将利用隐患排查信息系统，对自查隐患，上报隐患，整改隐患，日常安全检查和安全措施执行到位等情况进行监督和指导，实现日常

安全工作全过程记录和管理；完善安全隐患动态监管统计分析和评价，并建立公司安

全隐患排查治理档案，对重大隐患治理实施有效管理，保证系统正常有效运行。

（四）完善激励的约束机制，促进隐患排查治理工作

各项目部依据公司《安全生产责任制考核制度》、《安全生产检查及隐患排查制度》、《绩效考核管理办法》，结合项目部相关管理制度，建立完善隐患排查治理考核奖惩

和责任追究制度，促进隐患排查治理工作。集团公司将加强隐患排查治理工作的监督

检查和指导，对于在隐患排查治理工作中成绩突出的项目部和管理人员，给予奖励；

对体系不完善、排查整治不到位、信息发送不及的项目部要进行通报批评，并将其作

为重点监管对象进行监督；对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，将严肃追究相

关责任人员的责任。

医院双重预防机制建设方案

**医院双重预防体系建设方案一、医院双重预防体系建设依据国务院安委办2016年10月9日印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》。2018年4月18日中共中央办公厅国务院办公厅印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。第二章第八条（五）组织开展分管行业（领域）、部门（单位）安全生产专项整治、目标管理、应急管理、查处违法违规生产经营行为等工作，推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制。《平顶山市深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》（平政办〔2018〕55号）。2019年5月29日豫卫办[2019]39号《关于印发河南省卫生健康系统消防安全风险隐患双重预防体系建设实施方案的通知》。《平顶山市卫生计生委关于印发深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案的通知》。二、医院双重预防体系建设目的有效落实国家和地方规定和要求，通过“风险分级管控和隐患排查治理体系建设”，达到“人人认知风险、逐级管控风险，及时发现隐患、科学治理隐患”的目的，风险预控、关口前移、推动安全生产源头管控，防范各类事故发生。三、医院双重预防体系建设的主要内容

（一）前期准备与计划 1、根据国家、河南省、河南省卫计委、平顶山卫计委有关双重预防体系建设规定要求，按照《河南省卫生健康系统安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设指导手册》编制《**医院安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设指导书》。 2、编制**医院安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设网络工作计划。（二）双重预防体系建设培训《河南省卫生健康系统安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设指导手册》 1、双重预防体系建设倒入性培训。培训内容体系作用、内容和基本概念。 2、双重预防体系建设专业能力培训。培训内容风险辨识方法、风险评价方法、风险分级方法，事故隐患排查治理基本方法培训。 3、双重预防体系建设现场针对性培训。现场针对实际表格逐一培训和应用辅导。（三）风险分级管控体系建设 1、评价单元和风险点划分。根据**医院现场全面勘察和组织结构情况分析，按照责任主体清晰、管控有效、功能独立、范围清晰原则，划分风险

内控体系建设实施方案

******** 公司内控体系建设实施方案（讨论稿）二0—三年四月目的

为进一步加强和规范甘谷祁连山水泥有限公司内部控制, 提高企业经营管理水平和风险防范能力, 促进企业可持续发展, 公司特制定《********* 内部控制体系建设实施方案》, 实施内部控制体系建设工作二、主要内容按照《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》, 此次内控建设具体包括组织架构、发展战略、人力资源、资金活动、采购业务、资产管理、销售业务、财务报告、全面预算、合同管理、内部信息传递和信息系统等在内的公司运营管理的各个方面三、组织机构保障为确保公司内控建设工作顺利推进, 保证内控机制有效运行, 经公司研究决定, 设立内控建设领导小组和内控建设执行小组。内控建设领导小组组长由公司总经理担任, 是公司内控体系建设的第一责任人。内控建设领导小组对内控工作实施进行全面领导、决策、部署和指挥。内控建设领导小组下设内控建设执行小组, 内控建设执行小组组长由副总经理担任。执行小组负责内部控制体系建设工作的具体开展。 1、内控建设领导小组组长：*** 副组长：*** 成员：**************************** 2、主要职责：

1）负责确定本次内控体系建设的范围；

2) 负责明确本次内控体系建设的总体目标； 3) 负责确定本次内控体系建设的整体部署； 4) 负责本次内控体系建设的其他内容。 3、内控体系建设执行小组乡口上? *** 4、主要职责 1) 负责内控体系建设成员的职责分工； 2) 负责确定本次内控体系建设的具体时间安排； 3) 负责组织公司内部资源的协调 , 并积极与外部咨询机构的对接、沟通、协调； 4) 负责审核本次内控体系建设费用预算； 5) 负责本次内控体系建设的其他实施工作。内控体系建设项目小组办公室设在综合办公室，是在内控体系建设小组领导下，具体实施内控体系建设工作 , 确保实施阶段工作组的顺畅运行四、内控建设总体规划内控建设工作涉及公司运营管理的全过程 , 包括各个层面、各类业务、各项制度流程 , 涉及面广 ,内容庞杂 , 按照股份公司通知要求，复制永登公司内控成果，对于不同于公司处进行修改订，计划于 2013年 4 月底梳理出管理制度， 5 月底编制形成公司《内部控制手册》。五、实施步骤司的业务及管理情况实际，内控体系建设工作计划 2013年4月初启动，具体成员： *********************** 根据 ********************* 公司关于内控工作成果推广要求，结合公

双重预防机制“双重”预防机制建设工作总结

工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出引以为戒的经验。本站为大家整理的相关的双重预防机制“双重”预防机制建设工作总结，供大家参考选择。双重预防机制“双重”预防机制建设工作总结为了认真贯彻落实市委市政府关于安全生产工作特别是遏制重特大事故有关工作的决策部署，切实把构建双重预防机制作为提我院本质安全水平基础性、系统性工作重点攻坚，围绕构建双重预防机制“怎么做、做什么”问题，层层动员部署，层层培训发动，通过召开专题部署会议和业务培训会议，积极探索构建双重预防工作机制的方法路子，取得阶段性成果。一、工作完成情况 (一)在风险分级管控方面，我们开展了风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的全员培训，进行了风险辨识，形成了风险清单，绘制了风险分级图，制作了岗位风险告知栏，发放岗位风险告知卡。在风险管控方面，原来坚持的比较好的有如下两项工作 1、风险较大的作业(比如电工、医疗废物清运工等)必须编制作业组织方案，

对风险因素进行辨识并制定规程，定期召开全体科室人员参加的讨论会，讨论风险因素，并制防控措施并告知所有全体工作人员。 2、强化班前会在风险防控中的作用一是全院各科室、各部门人员都要参加班前会，对科室、部门有什么风险，怎么防范，要通报、排查，并立即通知相关部门进行处理二是做好交接班，上一个班有什么问题、有什么隐患、怎么处理的，本班还要注意哪些事项、做哪些防范措施，都要交代清楚;三是每一次班前会都要进行一次安全教育。 (二)隐患排查治理情况医院结合安全管理工作实际，把隐患排查治理与生产管理相结合，与各科室、各部门的日常工作相融合，在运行过程中，各科室、部门开展的各类检查、巡检等活动都是隐患的排查和治理，形成一种自主的、动态的隐患排查治理机制。具体有以下几种方式日检科室领导、安全员和保卫人员每天巡查。周检医院每周组织一次安全检查和隐患排查。月检医院领导带队，每月在全医院范围开展一次安全检查和隐患排查。

双重预防体系建设考卷

双重预防体系建设调查问卷一、选择题 1、根据风险点划分原则，风险点分为设备设施和作业活动。 2、企业是建立和实施双重预防体系的主体。 3、双重预防体系建设标准体系包括通则、细则和实施指南三个层级。 4、可接受风险是指根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。 5、按照《山东省人民政府办公厅转发省安监局关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见的通知》要求，2018年年底前，制定完善双重预防体系法规、标准和制度，全省高危行业和规模以上企业企业建立规范有效的双重预防体系，企业安全风险和隐患得到有效管控和排查治理，事故预防工作取得明显成效。 6、风险按照从高到低的原则划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红橙黄蓝”四种颜色标示，实施分级管控。 7、危险有害因素分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素。 8、风险评价是对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有管控措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。 9、隐患排查项目清单包括基础类隐患排查清单和现场类隐患排查清单。 10、根据隐患整改、治理和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围，隐患分为一般隐患和重大隐患。

二、单项选择 1、（ B ）是企业各类风险信息的集合。 A．风险点统计表 B．风险分级管控清单 C．危险源统计表 2、企业应建立完善的（ A ），形成激励先进、约束落后的工作机制。 A．目标责任考核制度 B．隐患排查治理制度 C．风险分级管控制度 3、全员参与风险分级管控体系建设是指企业从（ B ）到最高管理者，应参与风险辨识、分析、评价和管控。 A．安全管理人员 B．基层操作人员 C．职能部门负责人 4、开展隐患排查治理是企业安全管理的重要组成部分，是对（ C ）的持续有效进行排查确认、有效控制风险的重要方法。 A．危险源

安全生产双重预防体系建设实施与方案

XXXX公司安全生产双重预防体系建设实施方案为深入贯彻落实山东省安监局关于在企业内部推行安全生产风险分级管控体系和安全事故隐患排查治理体系的通知要求及市市、区两级安监部门的具体部署，在我公司内部建立完善的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系，提升我公司安全生产管理水平，有效遏制安全生产事故发生，构建公司安全生产长效机制，制定本实施方案。一、工作目标依照《安全生产风险分级管控体系通则》、《工贸企业安全生产风险分级管控体系细则》、《生产安全事故隐患排查治理体系通则》、《工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》这4项标准的具体要求，在公司内部进行深入的安全生产风险辨识、隐患排查治理工作。具体工作目标如下： 1、成立双重预防体系建设领导小组，进行全员培训，使全体职工均能熟知双重预防体系知识，掌握识别本岗位、部门安全风险的能力。 2、建立安全生产风险分级管控体系，全面识别公司内各环节的安全生产风险，评价风险等级、制定管控措施，确定管控层级，并通过公告及培训，使全体职工熟知本岗位安全生产风险及相应管控措施。 3、建立安全事故隐患排查治理体系，并使之在公司内部有效运行。 4、保持双重预防体系运行领导小组，对公司的双重预防体系运行工作进行持续改善。二、成立安全生产双重预防体系建设领导机构，明确职责 1、成立以总经理为主要负责人的安全生产双重预防体系建设领导小组，负责双体系建设的推进工作。小组成员如下：组长：XXX （总经理）副组长：XXX（生产副总） XXX（安全分管负责人） XXX（人力资源部部长）成员：XXX（技术部部长）、XXX（财务部部长） XXX（采购部部长）、XXX（轧制车间主任）XXX（轧制车间主任）、 XXX（机加车间主任）XXX（质管部部长）、XXX（技术部工程师） 2、小组各成员职责如下：组长主要职责： 1、确保获得建立、实施、保持和持续改进双重预防体系体系所需要的资源。

公司企业制度体系建设与实施规划实施方案

公司企业制度体系建设与实施规划方案

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制度体系建设与实施方案一、建立管理体系的意义公司经营的目的是取得良好的经济效益，是取得良好的投资回报。公司经营的过程简单的说就是对投资过程进行有效管理，保障资金的合理安排使用，最大限度提高资金的使用效率。公司的经营不同于一家一户式的个体经营，它是一个完整的系统工程，要保证这一系统的高效运转，就要对这一系统的各个环节建立起行之有效的协调联系机制、相互制约机制，同时辅之以奖惩机制和保障机制，因此公司应当建立一套完善的制度体系，使公司的运转有章可循、有迹可查，保证公司对外是一个整体形象，对内充满生机、活力。公司应当建立以高效管理为先导的岗责体系，建立以合理分配收入为促进的绩效考核体系、财务管理体系，建立以人为本的人才培养、储备和后勤保障体系，保证公司的规范经营和可持续发展。制度体系建设包含四个内容，五个阶段，目的在于解决五个问题。四个内容：战略管理层面企业文化层面组织架构层面业务流程层面。五个阶段：救火阶段、规范化阶段、理性化阶段、文化性阶段、人性化阶段五个问题：

问题一：每个人应该干什么——目标问题二：应该怎么样去干——组织执行问题三：怎么样干好——控制及思考问题四：怎么样才算干好——考核问题五：干好怎么样，干不好又怎么样——奖惩战略管理层面内容：一、目标制定二、建立完善考核系统三、奖惩机制建立企业文化层面内容：一、建立员工职业生涯管理规定二、员工能力开发三、公司福利体系（非现金形式）组织架构层面内容：一、组织架构图二、工作分析

“双重”预防机制建设工作总结

“双重”预防机制建设工作总结 XX年为了认真贯彻落实市委市政府关于安全生产工作特别是遏制重特大事故有关工作的决策部署，切实把构建双重预防机制作为提我院本质安全水平基础性、系统性工作重点攻坚，围绕构建双重预防机制“怎么做、做什么”问题，层层动员部署，层层培训发动，通过召开专题部署会议和业务培训会议，积极探索构建双重预防工作机制的方法路子，取得阶段性成果。一、工作完成情况（一）在风险分级管控方面，我们开展了风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的全员培训，进行了风险辨识，形成了风险清单，绘制了风险分级图，制作了岗位风险告知栏，发放岗位风险告知卡。在风险管控方面，原来坚持的比较好的有如下两项工作 1、风险较大的作业必须编制作业组织方案，对风险因素进行辨识并制定规程，定期召开全体科室人员参加的讨论会，讨论风险因素，并制防控措施并告知所有全体工作人员 2、强化班前会在风险防控中的作用：一是全院各科室、各部门人员都要参加班前会，对科室、部门有什么风险，怎么防范，要通报、排查，并立即通知相关部门进行处理：二是做好

交接班，上一个班有什么问题、有什么隐患、怎么处理的，本班还要注意哪些事项、做哪些防范措施，都要交代清楚；三是每一次班前会都要进行一次安全教育。隐患排查治理情况医院结合安全管理工作实际，把隐患排查治理与生产管理相结合，与各科室、各部门的日常工作相融合，在运行过程中，各科室、部门开展的各类检查、巡检等活动都是隐患的排查和治理，形成一种自主的、动态的隐患排查治理机制。具体有以下几种方式：日检：科室领导、安全员和保卫人员每天巡查。周检：医院每周组织一次安全检查和隐患排查。月检：医院领导带队，每月在全医院范围开展一次安全检查和隐患排查。按照分级负责的原则，谁检查出来的隐患，就由谁下发整改通知、督促落实，完成后进行验收，形成隐患排查治理的闭环管理。责任制落实情况按照“谁主管、谁负责”和“横向到边、纵向到底”的原则，明确了医院主要负责人、分管负责入、科室、部门第一

双重预防体系建设实施方案

河南省网络信息安全综合机房楼项目安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系建设实施方案编制人：__________________ 审核人：__________________ 项目经理：________________ 期：2019年8月1日

安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系建设实施方案为了贯彻落实《河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设实施细则》（豫建建]2019] 21号）及集团公司__________ 文的精神要求，构建河南省网络信息安全综合机房楼项目安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系（以下简称双重预防体系），落实项目主体责任，提升安全本质化水平，有效遏制生产安全事故的发生，特制定本项目实施方案。一、工作目标建立集团公司、项目部二级双重预防体系运行机制，将其贯彻于施工生产的全过程，做到安全管理可控、可追溯、全覆盖，努力实现项目本质安全水平和职工行为安全能力的明显提升，通过安全风险评估、分级管控和隐患排查治理使安全隐患始终处于受控状态，杜绝项目生产安全事故的发生的工作目标。二、组织机构（一）成立项目部双重预防体系建设工作小组组长：陈思汤（项目经理）副组长：仓冬冬（生产经理）刘继委（总工程师）成员：冯光宗李正徐恩典李俊杰马红星李尚钊丁丙磊各分包单位管理人员

各成员负责项目部双重预防体系建设的具体工作推进。工作小组下设办公室，办公室设在工程部，冯光宗兼任办公室主任。（二）双重预防体系建设工作小组职责 1、传达学习和贯彻关于双重预防体系政府及集团公司有关文件、精神和要求。 2、制定符合项目实际运行状况的双重预防体系建设实施方案。 3、明确时间节点和工作要求，适时指导和调度，全面开展体系建设工作。 4、组织、监督、指导双重预防体系工作的开展及各项措施的落实。 5、按照“一岗双责、分级管理”的原则，做好风险分级评价过程控制，组织排查风险点、危险源辨识、确定重大风险、隐患排查治理、安全风险四色图、岗位风险明白卡、重大安全风险公告栏等。（三）组长职责 1. 负责组织项目双重预防体系建设和有效运行； 2. 督促落实双重预防体系工作责任制和各项工作制度，定期组织对责任制落实情况进行考核奖惩； 3. 组织开展对项目的风险辨识、评估和分级管控；掌握本项目

两个体系建设实施方案

山东xxxx科技有限公司安全风险分级管控及隐患排查体系实施方案为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“两个体系”建设，特制订本方案。一、任务目标 2017年X月XX日前，完成全厂风险分级管控和隐患排查治理体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 10月份开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。二、成立组织机构为保证该项工作有效开展，并落到实处，公司成立“两个体系”建设领导小组。组长：副组长：成员：具体分工（职责）

1、主要负责人：全面负责“两个体系”建设；保证人力、物力、财力的到位。 2、分管负责人：具体负责协调“两个体系”建设的各项工作。 3、各部门负责人：具体负责本部门范围内“两个体系”建设的各项工作，负责组织本部门范围内风险识别，风险评价。 4、重要岗位负责人：具体负责本岗位“两个体系”建设的各项工作，负责组织本部门范围内风险识别，风险评价。三、实施步骤和工作任务（一）动员部署与培训学习阶段 1、公司成立“两个体系”建设领导小组，布置任务与分工。同时利用各种形式进行深入的宣传发动，使公司人人知道“两个体系”建设的有关内容。 2、教育培训。第一阶段：公司聘请外部人员（中介公司或专家）对公司中层以上进行全面系统培训，通过培训使中层以上知道“两个体系”建设的目的和意义、体系建设的方法和要求、最终要达到的目标和收获。第二阶段：系统学习体系文件，即：体系建设的通则、细则和指南，学习省标杆企业体系建设的成果。第三阶段：公司全员进行培训，采用集中上课的形式，对公司全体员工讲解“两个体系”建设的重要性，系统学习两个体系建设的内容，通过学习使全体员工熟悉什么是风险点，什么是危险源以及风险点危险源辨识的方法；怎么进行风险管控及隐患排查。

企业双重预防体系建设文件汇编

安全生产双重预防体系材料 XX有限公司 2018年11月

XX有限公司文件 XX字【2018】第21号关于发布安全生产双重预防体系材料的通知各岗位职工：为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防体系的通知》（鲁政办字2016第36号）、山东省人民政府安全生产委员会《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》鲁安发﹝2016﹞16号、关于印发《2018年全省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案》的通知（鲁安办发﹝2018﹞29号）、《关于深化企业安全生产标准化工作促进风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设的通知》鲁安办发﹝2018﹞33号等相关文件要求，切实提高公司安全管理水平，加强风险分级管控，确保生产安全，我公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设工作领导小组组织全体职工开展了安全生产双重预防体系建设工作，现将安全生产双重预防体系材料印发成册，各部门负责人及各岗位职工应贯彻学习本部门、本岗位风险点与危险源，按照要求开展隐患排查与治理，切实消除事故隐患，避免事故发生。发布人： XX有限公司2018年11月20日印

目录关于成立安全生产双重预防体系建设领导小组的通知 (1) 关于下发安全生产双重预防体系建设实施方案的通知 (3) 安全生产双重预防体系建设实施方案 (4) 双重预防体系建设工作时间节点表 (9) 安全生产双重预防体系建设培训计划 (11) 安全生产双重预防体系建设培训记录 (12) 安全生产双重预防体系建设培训评估报告 (13) 风险分级管控制度 (22) 关于发布安全风险公告制度的通知 (28) 事故隐患分析会制度 (31) 事故隐患分析会议记录 (32) 隐患排查治理制度 (37) “双重预防体系”考核奖惩制度 (44) 双重预防体系建设考核与奖惩记录 (46) 安全风险分级管控作业指导书 (49) 隐患排查治理体系作业指导书 (75) 双重预防体系建设相关文件发放记录 (94)

(完整版)2020年双重预防体系建设实施方案

双重预防体系建设实施方案方案拟定部门：方案审核： ××××有限公司

××××有限公司 [2020] 01号双重预防体系建设实施方案一、目的为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“双重预防体系”建设，特制订本方案。二、任务目标 2020年8月12日前，完成全公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。从2月开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。三、组织管理（一）公司成立“双重预防体系”建设领导小组：组长（主要负责人）：副组长（分管负责人）：成员：（二）双重预防体系”建设领导小组职责 1.组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工

作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于安全生产风险分级管控与隐患排查体系有关政府文件、精神和要求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的双体系实施方案。 4.全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并制定考核办法。 5.定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化成果、健全档案，持续降低事故风险。 6.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培训。 7.做好风险分级评价过程控制。组织排查风险点、作业步骤确认、危险源辨识、风险评价、风险分级管控、辨识确定重大风险，完成“一企一册”。 8.按照“分级管理、分层负责”、各成员具体落实安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 9.制定风险点分级管控措施，并按要求制作相关公告栏等。 10.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整，遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。 11.为确保双体系建设顺利推行，安环部为该项工作的开展牵头部门，负责督导及考核；各责任部门及相关参与部门应履行风险点识别、风

2、两个体系建设实施方案

山东金利康面粉有限公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字…2016?36号）和济宁市安委会《关于印发“济宁市安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案”的通知》（济安字…2016?14号），按照济宁市安委会统一部署，结合本公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设（以下简称“两个体系建设”）工作，制订本实施方案。一、任务目标全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。到2016年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。二、组织机构为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，本公司成立“两个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。组长：侯兴贞

成员：刘现芳、侯忠年三、标准和依据 1.山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知（鲁政办字…2016?36号） 2.关于印发《济宁市安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》的通知（济安字…2016?14号）四、工作计划 1.宣传发动，排查风险点（2月15日—2月28日）。为切实做好“两个体系建设”活动。公司认真做好此次活动的宣传发动工作，利用宣传栏、条幅积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习《安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，员工要人人参与“两个体系建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括仓库、运输、装卸、销售等方面存在的风险。 2.确定风险等级（3月1日—3月15日）。对排查出来的风险点进行分类分级管理，先确定风险类别（火灾、爆炸、等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为1、2、3、4级（1级最危险，依次降低）（风险具体分级标准依据JHA、SCL发生的可能性L和后果的严重性S的数字，也就是R=L×S,计算得出的结果）。 3.明确管控措施（3月16日—3月31日）。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控，落实具体的责任人和具体的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、应急管理措施等），形成“管控手册”。 4.风险公告警示（4月1日—4月15日）。公布本公司的主

双重预防机制建设工作报告

张家川回族自治县鑫达矿业开发有限责任公司双重预防机制建设工作报告一、公司基本概况张家川县鑫达矿业开发有限责任公司是甘肃省天水市昊峰集团下属的一家全资子公司。公司法定代表人魏宝成，注册资金5000万元。公司主要以投资开发陈家庙铁铜矿为主，是一家具有一定规模的采选企业，选矿生产规模为，年生产加工铁矿石40万吨，铜矿石10万吨。张家川县鑫达矿业开发有限责任公司恪守“以诚为本，以信取人”的经营宗旨，坚持“转变思想，自力更生，顽强拼搏，开拓创新”的核心理念。以“科学，严谨，合理，规范”可持续发展的方式开发和利用矿产资源，坚持把生产安全放在首位，为地方经济社会的发展做出应有的贡献。二、双体系建设依据国务院安委办2016年10月9日印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》,要求坚持风险预控关口前移,全面推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,尽快建立健全相关工作制度和规范,完善技术工程支撑，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,提升安全生产整体预控能力，加强对风险的管控,提高企业本质安全。按照张家川县安全生产委员会印发《关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制坚决遏制重特大事故的实施方案》的通知（张安委发【2018】7号）文件要求。三、双体系建设重点内容 1、参加双重预防机制建设培训公司主要负责人和分管安全相关人员参加全省非煤矿山安全管理培训和天水市安监局举办的双重预防机制建设的专题培训，明确双重预防机制建设对安全生产工作的重要意义和建设流程。 2、召开公司安委会专题会议和制订双体系建设方案公司于2018年9月3日召开了鑫达矿业公司安委会专题会议，会议明确双重预防机制建设目标，并由公司安委会办公室起草双重预防机制建设实施方案，成立以主要负责人为组长，分管领导为副组长，各部门负责人为成员的双重预防机制建设领导小组。 3、开展企业双重预防机制建设培训 2018年9月6日由公司总经理组织召开了公司中层以上管理人员双重预防机制建设专题培训会，由公司安环部组织对公司各部门人员分期开展双重预防机制建设培训。

深圳市企业双重预防机制建设通则试行

深圳市企业双重预防机制建设通则(试行) 1 范围本通则规定了深圳市范围内企业双重预防机制建设的基本要求。本通则可指导深圳市各行业领域及同类型企业双重预防机制细则及实施指南的编制。 2 规范性引用文件下列文件对于本通则的应用是必不可少的。凡是注明日期的引用文件，仅注明日期的版本适用于本标准。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本通则。 GB/T 23694-2013 风险管理术语 GB/T 27921-2011 风险管理风险评估技术 GB 18218-2014 危险化学品重大危险源辨识 GB/T 33000-2016 企业安全生产标准化基本规范 GB6441-1986 企业伤亡事故分类 GB/T 13861-2009 生产过程危险和有害因素分类与代码 AQ 8001-2007 安全评价通则 3 术语和定义 3.1 风险risk 生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。

3.2 可接受风险acceptable risk 根据法律法规义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。 3.3 重大风险major risk 发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。 3.4 危险源hazard 可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。 3.5 危险源辨识hazard identification 识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。 3.6 风险评估risk assessment 包括风险识别、风险分析和风险评价的全过程。 3.7 风险分级risk classification 通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评估，根据评估结果划分等级。 3.8 风险分级管控risk classification management control 按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。 3.9 风险控制措施risk control measure 企业为将风险降低至可接受程度，针对该风险而采取的相应控制方法和手段。 3.10 风险信息risk information 风险点名称、危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施、责任单位、责任人等一系列信息的综合。 3.11 双重预防机制建设

双重预防体系建设实施方案

轨道交通关键零部件制造数字化车间新模式应用生产车间、创新车间项目安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系建设实施方案编制人：审核人：项目经理：日期：2019年07月27日

安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系建设实施方案为了贯彻落实《河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设实施细则》（豫建安［2019］21号）及河南博鑫建设公司要求，构建轨道交通关键零部件制造数字化车间新模式应用项目安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系（以下简称双重预防体系），落实项目主体责任，提升安全本质化水平，有效遏制生产安全事故的发生，特制定本项目实施方案。一、工作目标建立公司、项目部二级双重预防体系运行机制，将其贯彻于施工生产的全过程，做到安全管理可控、可追溯、全覆盖，努力实现项目本质安全水平和职工行为安全能力的明显提升，通过安全风险评估、分级管控和隐患排查治理使安全隐患始终处于受控状态，杜绝项目生产安全事故的发生的工作目标。二、组织机构（一）成立项目部双重预防体系建设工作小组组长：xxx(项目经理) 副组长：xxx（生产经理）成员：xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx 各分包单位管理人员各成员负责项目部双重预防体系建设的具体工作推进。工作小组下设办公室，办公室设在工程部，xxx兼任办公室主任。（二）双重预防体系建设工作小组职责 1、传达学习和贯彻关于双重预防体系政府及集团公司有关文件、精神和要求。 2、制定符合项目实际运行状况的双重预防体系建设实施方案。 3、明确时间节点和工作要求，适时指导和调度，全面开展体系建设工作。 4、组织、监督、指导双重预防体系工作的开展及各项措施的落实。 5、按照“一岗双责、分级管理”的原则，做好风险分级评价过程控制，组织排查风险

双体系建设实施方案

*******有限公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理实施方案编制人：***** 审核人：***** 批准人：***** 2月15日发布一、目的

为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔〕36号）和《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》鲁安发[ ]16号以及《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》鲁安办发〔〕10号等相关文件，按照公司安委会统一部署，结合公司实际情况，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设（以下简称“两个体系建设”）工作，做好企业安全生产的长效运行机制，特制订本实施方案。二、范围本方案适用于公司的风险管控和隐患排查治理两个体系建设的风险分析、评价、分级、管控等全过程的管理工作。三、编制标准和依据《安全生产风险分级管控体系通则》DB37T 2882—。《生产安全事故隐患排查治理体系通则》DB37T2883—。《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔〕36号）。《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》鲁安发[ ]16号。《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》鲁安办发〔〕10号。《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》安监总管三〔〕103号。

《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第16号令。四、组织机构为加强“两个体系建设”工作的组织与领导，确保活动取得实效，公司成立“两个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。组长：张东（总经理）副组长：程辉（安环部主任）成员：王世明（生产一部主任）、刘黄玉（生产二部主任）、邱陆坚（仓库主任）、李伟（品控主任）、高祥云（设备主任）、刘陆湖（后勤主任）、王利（财务负责人）、李美（车间班长）、孙吉华（车间班长）、张建华（电工）、刘方芬（品控部班长）、刘薇（仓库班长）、姜美鑫（安全员）五、实施步骤与进度安排

双重预防机制建设工作方案

双重预防机制建设工作方案 1 目的为贯彻落实《江苏省安监局关于印发进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的指导意见的通知》（苏安监〔2017 〕60 号）、《转发＜江苏省安监局关于印发进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的指导意见的通知＞的通知》（苏安监综〔2017 〕15 号）及《苏州市安监局关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的实施方案》（苏安监综〔2017 〕16 号），加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作，特制订本实施方案。 2 适用范围本公司各部门 3 管理内容及要求 1）总体思路以企业为主体开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作，实现标准化、科学化、信息化的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，实现把风

险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故之前，确保生产安全有效运行。 2) 主要任务和工作步骤围绕防范和遏制重大事故的一个核心，突出重点作业和重要岗位，辨识防控重大风险、排查治理重大隐患为关键，按照以下步骤和任务节点开展安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设工作。 a) 加强领导，统一认识。公司成立双重预防机制建设工作领导小组，由公司总经理XXX 任组长，XXX XXX 等为成员，领导小组负责组织、实施、监督、指导工作的开展及各项措施的落实。同时成立安全风险分级管控工作小组和隐患排查治理工作小组，确保各项工作顺利开展。 b) 开展评估分级工作。 2018 年3 月1 日- 3 月30 日，发动全体员工开始进行安全生产风险点排查工作，对厂区内、周边环境等可能存在的风险点进行全面排查，由工作小组进行筛查并对排查出的风险点进行分级，对分级后的风险点采取相应的管控措施，确保风险点处于受控状态，避免风险点转变为生产安全事故隐患。 c）评估分级方法执行公司《风险评价管理制度》采用LEC评价法对危险源所伴随的风险进行

内部控制体系建设实施方案

XX公司内部控制体系建设实施方案为贯彻落实相关文件精神，XX公司（以下简称“公司”）进一步明确职责、分解任务、落实责任，确保内部控制体系建设顺利进行，制定本实施方案。一、组织体系及职责公司内部控制体系是在总经理领导下建设和实施，为进一步加强内部控制体系建设的组织领导，公司成立了以总经理为组长的内部控制体系建设领导小组，明确了领导小组及其办公室职责。（一）领导小组与办公室职责领导小组职责：学习贯彻国资委、航天科技集团公司和XX集团关于内部控制体系建设有关精神，统一思想、提高认识；审定内部控制体系建设实施方案，部署内部控制体系建设工作；提供人、财、物等资源，保障内部控制体系建设开展；指导、检查内部控制体系建设的实施、运行和内部控制建设期的评价工作；负责内部控制体系建设重大事项决策，研究、解决内部控制体系建设中的重大问题；负责内部控制体系建设阶段成果总结、组织建立长效机制。办公室职责：贯彻执行领导小组决策和部署，组织制定公司内部控制体系建设实施方案和工作计划，编制经费专项预算方案；组织开展内部控制体系建设实施方案的落实；组织开展内部控制体系运行、建设期的评价、学习、培训、调研，宣传报道和信息报告等工作；完成领导小组交办的其他事项。（二）牵头部门职责 1.财务部为内控体系建设工作牵头部门

主要职责：研究起草公司内部控制体系建设实施方案及工作计划；组织实施内部控制体系建设实施方案；向XX集团报送内部控制体系建设情况；其他相关工作。 2.党群工作部为内控体系建设监督评价工作牵头部门主要职责：组织内部控制体系建设相关业务培训；组织编制并更新《内部控制手册》；开展单位内部控制评价；对单位内控体系建设进行检查；其他相关工作。（三）各业务部门职责各业务部门职责：按照业务分工和职责，负责本部门职责范围内的内部控制建设工作，结合内部控制目标，负责梳理相关规章制度，提出规章制度制（修）订计划，并修改完善；查找经营管理风险点，评估风险影响程度；结合相关规章制度，建立和完善管理程序和业务流程，明确关键控制点和控制措施；负责运行和持续改进主要业务流程。各部门职能分工表见附件1。（四）监督部门职责党群工作部作为监督部门，主要职责：根据集团公司制定的内部控制评价、内部控制审计等管理制度，结合航天科技集团公司内部控制评价标准，对内部控制建立与实施情况进行监督检查，评价内部控制有效性，发现内部控制缺陷，并提出整改建议。二、任务分解根据《中国航天科技集团公司内部控制体系建设总体方案》，按照各部门职能定位，进行任务分解，落实责任。各部门在建立与实施有效的内部控制体系时，应当包括内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督五大要素。建设任务计划表见附件2。

【精品】2020年“双重”预防机制建设工作总结

2020年“双重”预防机制建设工作总结为了认真贯彻落实市委市政府关于安全生产工作特别是遏制重特大事故有关工作的决策部署，切实把构建双重预防机制作为提我院本质安全水平基础性、系统性工作重点攻坚，围绕构建双重预防机制“怎么做、做什么”问题，层层动员部署，层层培训发动，通过召开专题部署会议和业务培训会议，积极探索构建双重预防工作机制的方法路子，取得阶段性成果。一、工作完成情况（一)在风险分级管控方面，我们开展了风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的全员培训，进行了风险辨识，形成了风险清单，绘制了风险分级图，制作了岗位风险告知栏，发放岗位风险告知卡。在风险管控方面，原来坚持的比较好的有如下两项工作 1、风险较大的作业(比如电工、医疗废物清运工等)必须编制作业组织方案，对风险因素进行辨识并制定规程，定期召开全体科室人员参加的讨论会，讨论风险因素，并制防控措施并告知所有全体工作人员。 2、强化班前会在风险防控中的作用：一是全院各科室、各部门人员都要参加班前会，对科室、部门有什么风险，怎么防范，要通报、排查，并立即通知相关部门进行处理：二是做好交接班，上一个班有什么问题、有什么隐患、怎么处理的，本班还要注意哪些事项、做哪些防范措施，都要交代清楚；三是每一次班前会都要进行一次安全教育。 (二)隐患排查治理情况

医院结合安全管理工作实际，把隐患排查治理与生产管理相结合，与各科室、各部门的日常工作相融合，在运行过程中，各科室、部门开展的各类检查、巡检等活动都是隐患的排查和治理，形成一种自主的、动态的隐患排查治理机制。具体有以下几种方式：日检：科室领导、安全员和保卫人员每天巡查。周检：医院每周组织一次安全检查和隐患排查。月检：医院领导带队，每月在全医院范围开展一次安全检查和隐患排查。按照分级负责的原则，谁检查出来的隐患，就由谁下发整改通知、督促落实，完成后进行验收，形成隐患排查治理的闭环管理。 (三)责任制落实情况按照“谁主管、谁负责”和“横向到边、纵向到底”的原则，明确了医院主要负责人、分管负责入、科室、部门第一责任人、班组及职工的隐患排查治理责任要求，并将风险分级管控及隐患排查治理工作纳入医院安全绩效考核管理，形成分工负责、分级负责的风险管控和隐患排查治理模式二、存在的主要问题 1、风险分级管控和隐患排查治理两项工作进展不平衡。风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制就是构筑防范生产安全事故的两道防火墙，隐患排查治理工作机制运行了很多年，已经形成了习惯，进展的比较好；风险分级管控主要在关键任务、关键工作、风险软大的工作方面进行了控制，其他方面进展缓慢。