湖北省建设工程招标投标管理办法

2020年4月19日

湖北省建设工程招标投标管理办法

第一章总则

第一条为了规范建设工程招标投标管理 , 维护建设市场秩序 , 确保工程质量 , 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规 , 结合本省实际 , 制定本办法。

第二条在本省行政区域内进行建设工程招标投标活动以及实施对建设工程招标投标活动的监督管理 , 适用本办法。

本办法所称建设工程 , 是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目以及市政工程项目。

依法必须进行招标的项目范围和规模标准 , 按照省人民政府的规定执行。施工单项合同估算价在 50万元人民币以上的建设工程必须进行招标。

第三条省建设行政主管部门负责全省建设工程招标投标活动的监督管理。市 (州、县建设行政主管部门负责本行政区域内的建设工程招标投标活动的监督管理。

县级以上发展计划部门负责指导和协调本行政区域内的建设工程招标投标工作。

2020年4月19日

第四条本办法规定必须进行招标的建设工程的招标投标活动 , 应当在县以上依法批准设立的建设工程招标投标交易中心进行。

建设工程招标投标交易中心统一发布工程建设信息、为招标投标交易活动和集中办理工程建设有关手续提供服务 , 保证招标投标活动公开、公平、公正进行。不得代理组织招标投标和参与评标、定标。

建设工程招标投标交易中心的具体管理办法由省建设行政主管部门规定。

第五条建设工程的招标投标 , 应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动 , 不得进行地方保护和行业垄断 , 禁止限制和排斥本地区、本系统外符合资质条件的单位参加投标。

第二章招标

第六条招标人进行建设工程招标时应当具备下列相应条件 :

(一勘察、设计招标 , 应当取得该项目的建设用地规划许可证 , 并办理建设用地手续和立项审批手续 ;

2020年4月19日

(二建设工程全过程监理招标 , 应当完成立项审批手续 ; 建设工程施工阶段监理招标 , 应当完成勘察和设计工作 ;

(三施工招标 , 应当完成立项审批手续 , 建设资金已经落实 , 按规定应当实行建设监理的工程已签订建设监理合同 ;

(四材料、设备招标 , 应当完成设计工作 , 材料设备的技术性能已经确定 , 所需资金已经落实 ;

(五法律、法规、规章规定的其它条件。

第七条招标人自行办理招标事宜的 , 应当具备编制招标文件和组织评标的能力 , 具体包括 :

(一具有项目法人资格 (或者法人资格 ;

(二具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量 ;

(三有从事同类工程建设项目招标的经验 ;

(四设有专门招标机构或者拥有 3名以上专职招标业务人员 ;

(五熟悉和掌握招标投标法及有关法律、法规和规章。

2020年4月19日

招标人自行办理招标事宜的 , 应当在向项目审批部门上报可行性研究报告时申请核准 , 并向当地县级以上建设行政主管部门备案。

第八条招标人不具备自行办理招标条件的 , 应当委托招标代理机构代理招标事宜。

招标代理机构必须依法取得省级以上建设行政主管部门认定的工程招标代理机构资格。

第九条招标分为公开招标和邀请招标。

依法必须进行招标的项目 , 全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的 , 应当采用公开招标的方式并在国家和省规定的媒体上发布招标公告。

招标人采用邀请招标方式的 , 应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者依法成立的其它组织发出投标邀请书。

涉及国家秘密的项目的邀请招标 , 应当在省级保密行政主管部门的监督、管理下进行。

第十条招标人能够根据项目本身的需要 , 对投标申请人进行资格预审 , 预审条件在招标公告或者投标邀请书中载明。

2020年4月19日

经资格预审后 , 招标人应当向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书 , 并通告获取招标文件的时间、地点和方法。

招标人不得对潜在投标人提出与招标项目实际要求不符的条件限制或者排斥潜在投标人。

第十一条建设工程招标应当按照以下程序进行 :

(一依法必须招标的项目应当在编制和报送项目可行性研究报告或初步设计时 , 一并提出项目招标方式 (委托招标或自行招标以及国家出资项目的招标范围 (发包初步方案 , 报项目审批部门核准 ;

(二编制招标文件 ;

(三发布招标公告或发出投标邀请书 ;

(四向招标人递交投标申请 ;(五对潜在投标人进行资格审查 ;(六向合格的投标人提供招标文件和相关资料 , 组织投标人进行现场勘查 , 并对相关问题作出说明 ;

(七投标人编制投标文件 , 并按招标文件规定的要求投标 ;

(八组建评标委员会 ;

(九开标、评标 , 提交评标报告 ;

2020年4月19日

(十按评标委员会的意见确定中标人 ;

(十一依法必须招标的项目在定标后 , 招标人应当自确定中标人之日起 15日内 , 向项目审批部门和当地县级以上建设行政主管部门提交招标投标情况的书面报告 ;

(十二发出中标通知书 , 签订合同。

第十二条招标文件应当载明 :投标须知 , 招标项目的技术要求 , 拟签订合同的主要条款 , 投标函的格式及目录 , 施工、材料设备 , 施工阶段监理招标的施工图纸 , 地质资料和设计说明书。

招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其它内容。

招标人要求投标人交纳投标保证金和要求中标人提供履约担保

的 , 应当在招标文件中载明。投标保证金一般不得超过投标总价的2%,最高不得超过 50万元。

第十三条招标项目设有标底的 , 应当依据国家规定的工程量计算规则及招标文件规定的计价方法和要求编制 , 并在开标前严格保密 , 一个招标项目只能编制一个标底。

第三章投标

2020年4月19日

第十四条投标人应当具备与招标项目相应的资质条件。招标项目属于设计的 , 投标人应当按照招标文件、建筑方案设计文件编制深度规定的要求编制投标文件 ; 进行概念设计招标的 , 应当按照招标文件要求编制投标文件。投标文件应当由具有相应资格的注册建筑师签章并加盖单位公章。

招标项目属于建设施工的 , 投标人应当在工程业绩、项目经理条件、施工机械设备、财务状况等方面满足招标文件提出的要求。

招标项目属于监理的 , 投标人应当在工程监理业绩、技术力量、检测设备等方面满足招标文件提出的要求。

第十五条投标人对招标文件有疑问需要澄清的 , 应当以书面形式向招标人提出。招标人能够依法在招标文件中对投标人提出疑问的期限作适当规定。

第十六条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件 , 并对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。投标文件应当包括下列内容 :

(一投标函 ;

(二投标人资质、资信证明文件 ;

2020年4月19日

(三投标项目方案及说明 ;

(四投标报价 ;(五招标文件要求提供的其它材料。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给符合资质条件的其它单位完成的 , 应当在投标文件中载明。

第十七条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间

前 , 将投标文件密封并在封口加盖法人公章和法定代表人印鉴后 , 送达投标地点。招标人收

到投标文件后 , 应当向投标人出具标明签收时间和签收人的凭证 , 并妥善保存。在开标前 , 任何单位和个人不得开启。

投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前 , 能够撤回已提交的投标文件或补充、修改投标文件并书面通知招标人。

第十八条施工单位与建设监理单位有隶属关系的不得参与同一

建设工程的投标。

第十九条任何单位和个人不得以征地、拆迁、设计、垫资承接任务和介绍建设用地等为条件 , 要求招标人将应当实行招标的建设

工程发包给其指定的单位承包。

第四章开标、评标和中标

2020年4月19日

第二十条开标时 , 由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况 , 也能够由招标人委托的公证机构检查并公证 ; 经确认无误后当众拆封 , 宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其它主要内容。招标人设有标底的 , 启封和公开标底。

招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件 , 开标时都应当众予以拆封、宣读。

开标过程应当记录 , 并存档备查。

第二十一条投标文件出现下列情形之一的 , 应当作为无效投标文件处理 , 不予参加评标 :

(一投标文件未按规定密封的 ;

(二投标文件中的投标函未加盖投标人公章及法定代表人或法定代表人委托代理人印章的 ; 法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书 (原件的 ; (三投标文件未按要求编制 , 关键内容字迹模糊、无法辨认的或者实质上未响应招标文件要求的 ;

(四投标人未按照招标文件要求提供投标保证金的 ;

(五联合体投标的 , 投标文件未附联合体各方共同投标协议的。

第二十二条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

2020年4月19日

依法必须进行招标的项目 , 其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成 , 成员人数为 5人以上的单数 , 其中招标人、招标代理机构以外的技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家应当由招标人从县级以上建设行政主管部门确定的专家库中 , 采取随机抽取的方式产生。特殊招标项目 , 经县级以上建设行政主管部门同意 , 能够由招标人从专家库中直接确定。

与投标人有利害关系的人不得参加相关项目的评标委员会 , 已经进入的应当更换。

评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

第二十三条评标委员会应按照招标文件确定的评标标准和办法 , 对投标文件进行评审和比较 , 设有标底的 , 应当参考标底 , 并对评标结果签字确认。

第二十四条评标委员会完成评标后 , 应当向招标人提出书面评标报告 , 阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见 , 并推荐合格的中标候选人。

2020年4月19日

第二十五条招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人 , 也能够授权评标委员会直接确定中标人。

第二十六条确定中标人或者推荐中标候选人 , 应当采用综合评价法或者不低于成本的最低价法。

(一综合评价法 :是指对投标文件提出的投标价格、工程质量、施工工期、施工组织设计或者施工方案、投标人及项目经理业绩等 , 能否最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准 , 采用定性评议或者定量评分等方式进行评审和比较 , 按照得票最多或者得分最高确定中标人或者依次确定中标候选人。 (二不低于成本的最低价法 :是指能够满足招标文件的实质性要求 , 而且经评审的投标价格最低 (但投标价格低于成本的除外 , 按照投标价格最低确定中标人或者依次确定中标候选人。

第二十七条招标人自开标之日起 7日内确定中标人 , 特殊情况

下 , 经县级以上建设行政主管部门同意可适当延长定标期限。

任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。

第二十八条建设工程招标活动出现下列情形之一的 , 招标人应依法重新组织招标 :

2020年4月19日

(一在招标文件规定提交投标文件截止时间 , 提交投标文件的投标人少于 3家的 ;

(二评标委员会经评审 , 认为所有投标人的投标文件不符合招标文件实质要求的。

国家法律、法规、规章有规定的 , 从其规定。

第二十九条自中标通知书发出之日起 30日内 , 招标人与中标人应当按照国家有关合同管理的规定以及招标文件和中标人的投标文件的要求 , 订立书面合同 , 并不得再行订立背离合同实质性内容的其它协议。

招标人收取投标保证金的 , 应当自合同签定之日起 7日内 , 将投标保证金退还给中标人和未中标人。

第三十条建设工程勘察、设计、监理项目在确定中标人后 , 招标人能够要求中标人根据评标委员会的意见 , 对方案进行修改完善。

第三十一条招标文件要求中标人提交履约担保的 , 中标人应当提交。同时 , 招标人也应当向中标人提供工程付款支付担保。

第五章法律责任第三十二条违反本办法规定,《中华人民共和国招标投标法》对行政处罚已作出规定的,从其规定;对于招投标过程中

2020年4月19日

泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标的,由县级以上建设行政主管部门依法进行处罚。第三十三条违反本办法规定,依法必须进行招标的项目不进入建设工程招标投标交易中心交易的,由建设行政主管部门责令其改正;依法必须进行公开招标的项目未进行公开招标的,对直接负责的主管人员和其它直接责任人员,由行政监察机关依法给予行政处分。第三十四条建设和其它有关行政监督部门及其工作人员以及评标委员会成员玩忽职守、滥用职权、泄露秘密、徇私舞弊的,由所在单位或者上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章附则第三十五条本办法自年 8 月 1 日起施行。

2020年4月19日

湖北省重点基础设施建设项目--2020

能源襄樊火电厂三四期工程、湖北大别山火电厂二期、武汉关山垃圾发电厂、应城热电厂、安陆电厂；仙桃等秸秆电厂；大畈核电厂；环保设施孝感市城区第三水厂；随州市双桥水厂；随州市淅河水厂；宜昌市三水厂扩建；荆门市沙洋城区二水厂恩施市龙凤水厂；赤壁市第四水厂；黄梅县经济开发区水厂；武汉市江夏区污水处理厂郧县茶店镇污水处理厂；郧县安阳镇污水处理厂；郧县杨溪镇污水处理厂；郧县五峰镇污水处理厂；郧西观音镇污水处理厂；竹溪蒋家堰镇污水处理厂；竹溪水坪镇污水处理厂；竹山宝丰镇污水处理厂；房县门古镇污水处理厂；丹江口习家店镇污水处理厂；丹江口浪河镇污水处理厂；丹江口市污水处理厂；十堰市东部污水处理厂；罗田县污水处理厂；红安县污水处理厂；麻城市污水处理厂；浠水县污水处理厂；蕲春县污水处理厂；武穴市污水处理厂；龙感湖污水处理厂；黄冈市黄州新区污水处理厂；黄冈市黄州火车站开发区污水处理厂；黄冈市禹王污水处理厂；潜江市城东污水处理厂扩建工程潜江市竹根滩、周矶污水处理厂新建工程；荆州市城南污水处理厂（二期）；荆州市草市污水处理厂（二期）；监利县城区污水处理厂；沙洋县污水处理工程；天门市城市污水处理工程；十堰市神定河污水处理厂十堰市区西部污水处理厂；十堰市东部污水处理厂；丹江口市武当山镇污水处理厂；丹江口市六里坪镇污水处理厂；郧县城关镇污水处理厂；丹江口市坝上污水处理；郧西城关镇污水处理厂；竹山城关镇污水处理厂；竹溪城关镇污水处理厂；房县大木厂污水处理厂野三关污水处理厂；兴山县县城污水处理厂二期工程；秭归县县城污水处理厂二期工程；军山污水处理厂；南漳开发区污水处理厂建设；樊城开发区污水处理厂；宜昌市临江溪污水处理厂；宜昌市小亭污水处理厂；宜昌市点军污水处理厂；宜昌市西坝污水处理厂；神农架林区松柏污水处理厂；随州市城南污水处理厂；随州市河西污水处理厂；随州市两水工业基地污水处理厂；随州市淅河污水处理厂；天门市仙北工业园污水处理项目；天门市城市污水处理厂扩建工程；鄂州市葛店开发区污水处理厂扩建；鄂州市梁子岛污水处理厂鄂州市花湖开发区污水处理厂；鄂州市太和污水处理厂；钟祥市污水处理厂；咸宁市永安污水处理厂；赤壁市城北污水处理厂；咸宁市污水处理厂；咸宁市污水处理厂；咸宁市污水处理厂；

山东省实施《建筑工程设计招标投标管理办法》细则

山东省实施《建筑工程设计招标投标管理办法》细则鲁建发第31号第一条为进一步加强建筑工程勘察设计市场管理、建立统一、开放、竞争、有序的市场行为，根据建设部《建筑工程设计招标投标管理办法》，结合我省实际，制定本实施细则。第二条国家、省投资或者参与投资的新建、改建、扩建的建筑、市政公用工程的设计，必须执行本实施细则。第三条本省行政区域内的建设工程，凡属下列范围的，均应实行设计招标投标: （一）总投资额在五百万元以上（含五百万元）的民用建筑工程（包括科研、卫生、体育、教育、文化等非生产性设施）；（二）总投资在一百万元的市政公用工程；（三）建筑面积在五万平方以上的居住小区，及主要公用建筑；（四）建设单位要求进行招标投标的。外商独资，国内个人投资的建筑、市政工程是否实行招标投标，由投资人自行决定。县以上人民政府确认的保密，抢险，救灾等建筑、市政工程，可以不实行设计招标投标。第四条省建设行政主管部门负责全省建筑、市政公用工程设

计招标投标的监督管理工作。市、县（市）建设行政主管部门负责本行政区域内的建筑、市政公用工程设计招标投标的监督管理工作。第五条招标人自行组织招标的，必须具备下列条件：（一）有与招标投标项目工程规模及复杂程度相适应的工程技术、工程造价、财务和工程管理人员，具备组织编写招标文件的能力；（二）有组织评标的能力。招标人不具备前款规定条件的，应当委托具有相应资质的招标代理机构进行。第六条依法必须进行设计招标的建筑、市政公用工程，招标人必须在发布招标公告或发出招标邀请书15日前，到建设行政主管部门办理审查、备案手续。审查备案机关必须在5日内完成审查备案手续。第七条建筑、市政公用工程设计可以公开招标或者邀请招标。公开招标的，招标人应当发布招标公告，邀请招标的，招标人应当向三个及其以上的设计单位发出邀请书。第八条招标公告包括以下内容: （一）招标人或代理机构发布招标信息，包括招标人名称、地址、招标项目的基本要求；（二）对投标人的资质要求；（三）获取招标文件的方法；（四）其它事项。

小型建设工程招标投标管理办法

番建招领〔2011〕1号关于印发《番禺区财政性投资小型建设工程招标投标管理办法》的通知各有关单位、各镇政府（街道办事处）：经研究同意，现将《番禺区财政性投资小型建设工程招标投标管理办法》印发给你们。本办法自2011年1月1日起实施，请认真遵照执行。广州市番禺区建设工程招标领导小组（代章）二〇一一年一月十日

番禺区财政性投资小型建设工程招标投标管理办法第一条为加强本区建设工程招标投标活动的管理工作，进一步规范小型建设工程招标投标行为，确保工程质量和财政（国有）资金使用的节约及安全，预防工程建设领域商业贿赂行为，根据《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》，结合本区实际，制定本办法。第二条适用范围番禺区内房屋建筑和市政公用工程使用区、镇级财政性资金，国家机关、国有企事业单位自有资金及借贷资金，全部使用国有资金投资以及国有资金投资占控股或者主导地位的，单项合同估算投资不足100万元人民币的施工项目，以及单项合同低于50万元人民币的勘察、设计、监理、咨询项目。但下列情况除外：（一）建筑面积一千五百平方米以上的施工工程；（二）施工单项合同估算投资低于100万元，但项目总投资在一千万元人民币以上的建设工程的土建施工和主要设备购

置、安装工程；（三）勘察、设计、监理单项合同低于50万元，但项目总投资三千万元人民币以上的。第三条区级财政及国有资金投资占控制或主导地位的小型建设工程的招标信息统一在区建设局网站发布，招标交易场所由区建设工程招标管理办公室安排并组织监督。各镇（街）所设的招标交易服务平台作为镇（街）级财政投资小型建设工程招标活动发布信息、工程交易的服务场所。第四条业主单位要以高度负责的态度开展小型建设工程施工、设计、监理单位的选定工作，重要事项领导班子集体研究决定。监督管理部门要做好确定投标单位、制定招标文件、组织开标评标等招标全过程的监督工作，确保招标工作的公平、公正。第五条区建设局负责从区内（或市内）具备承接工程所需相应资质的施工、设计、监理企业中，择优建立我区财政性投资小型建设工程施工、勘察、设计、监理、咨询企业候选库。区建设局负责对入库企业进行日常管理，并负责对库内企业进行年度考核（具体管理、考核办法由区建设局制定并报区建设工程招标工作领导小组批准后实施）。一旦发现企业严重违反日常管理规定，以及存在工程安全质量问题者，可以作出暂停直至清出候选企业库名单的处理。第六条招标方式（一）单项合同估算投资在10万元以上（含10万元）100万元以下的施工项目，单项合同在10万元以上（含10万元）

建设工程招投标管理

建设工程招投标管理招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段。目前，建筑市场招投标活动中存在问题的焦点在政府投资工程上，根据近几年参加施工招投标项目的实际情况来看，由于有些地方及建设单位有关部门对建设工程施工招投标制度理解不够，指导思想、具体操作等存在着偏差，主要体现在以下几个方面： 1.对施工企业的审查控制不严格有的地方不具备投标资格的无独立资质的二级法人也参加招标，导致一些虚报资质等级的挂靠企业中标（一些有资质的施工企业，只负责出资质，任人挂靠，收管理费了事），这种"高资质投标，低资质进场，无资质施工"违反基建程序的做法在很多地方都有，是当前工程建设模式的一大漏洞，直接影响工程施工的质量。 2.建设工程项目标书被“化整为零” 原本一个标段就可以的工程标，却被人为地划分为若干不合理的小标段项目，造成施工过程中责任不清、互相扯皮等现象。其实，作为建设工程施工标段的划分应根据工程规模、建设条件、机械化程度及对工程施工有利的原则来进行。但是现实生活中有些建设单位为了急功近利，及早竣工，有的凭主观意愿行事，竟将标段划分为若干小工程量，更有甚者擅自强行转包施工企业。由于过多施工单位的进入，不

仅影响到工程的连贯性，而且会不利于机械化施工的开展。 3.工程建设管理混乱些地方工程建设市场较为混乱存在着"五无"（无规划、无报建、无证设计、无证施工、无质量监督）工程，工程仍监管不到位，制止不力，工程基建程序不能认真执行，招投标行为图于形式。有的施工企业在同一次招标中既以总公司名义，又以分公司名义参加投标，"一标两投"，或者对同一份投标书有两个或两个以上的报价；同时，有的建设单位不按招投标规定选择总承包施工单位，对分包管理不严，界限不清，在工程承发包中任意肢解工程及转包工程，层层转包现象相当严重，工程质量、工期、投资都得不到有效控制。 4.投标定标过程控制不严格工程交易中心运作机制有待进一步完善首先，有的建设单位没有法律、合同方面的专门人才，对涉及施工招投标制的工程经济及管理方面的业务不熟悉，制定评标细则时考虑不够全面，招标文件编制较粗糙，特别是工程量清单与实际出入较大，导致标底不准确，变更较多影响招投标文件的公正性。其次，由于监督机制不健全，泄露标底、串标等情况时有发生；评标办法不完善，有待进一步研究科学合理的评标办法；同时施工企业由于自身需要，为达到中标目的，有意压低报价，采用微利标、无利标甚至亏损标，致使投标书编制缺乏规范性。

《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(建设部令第89号)最新

《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）正文第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律、行政法规，制定本办法。第二条依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程），其施工招标投标活动，适用本办法。本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。第三条国务院建设行政主管部门负责全国工程施工招标投标活动的监督管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程施工招标投标活动的监督管理。具体的监督管理工作，可以委托工程招标投标监督管理机构负责实施。第四条任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉施工招标投标活动。第五条施工招标投标活动及其当事人应当依法接受监督。建设行政主管部门依法对施工招标投标活动实施监督，查处施工招标投标活动中的违法行为。第二章招标第六条工程施工招标由招标人依法组织实施。招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。第七条

工程施工招标应当具备下列条件：（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；（二）工程资金或者资金来源已经落实；（三）有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；（四）法律、法规、规章规定的其他条件。第八条工程施工招标分为公开招标和邀请招标。依法必须进行施工招标的工程，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标，但经国家计委或者省、自治区、直辖市人民政府依法批准可以进行邀请招标的重点建设项目除外；其他工程可以实行邀请招标。第九条工程有下列情形之一的，经县级以上地方人民政府建设行政主管部门批准，可以不进行施工招标：（一）停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的；（二）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；（三）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的；（四）法律、法规、规章规定的其他情形。第十条依法必须进行施工招标的工程，招标人自行办理施工招标事宜的，应当具有编制招标文件和组织评标的能力：（一）有专门的施工招标组织机构；（二）有与工程规模、复杂程度相适应并具有同类工程施工招标经验、熟悉有关工程施工招标法律法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员。不具备上述条件的，招标人应当委托工程招标代理机构代理施工招标。第十一条招标人自行办理施工招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的５日前，向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案，并报送下列材料：（一）按照国家有关规定办理审批手续的各项批准文件；（二）本办法第十条所列条件的证明材料，包括专业技术人员的名单、职称证书或者执业资格证书及其工作经历的证明材料；（三）法律、法规、规章规定的其他材料。招标人不具备自行办理施工招标事宜条件的，建设行政主管部门应当自收到备案材料之日起５日内责令招标人停止自行办理施工招标事宜。第十二条全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位，依法必须进行施工招标的工程项目，应当进入有形建筑市场进行招标投标活动。政府有关管理机关可以在有形建筑市场集中办理有关手续，并依法实施监督。第十三条依法必须进行施工公开招标的工程项目，应当在国家或者地方指定的报刊、信息网络或者其他媒介上发布招标公告，并同时在中国工程建设和建筑业信息网上发布招标公告。招标公

湖北省工程建设项目招标代理机构管理规定

湖北省工程建设项目招标代理机构管理规定 Last revised by LE LE in 2021

湖北省工程建设项目招标代理机构管理办法各市、州、直管市、神农架林区建委（建设局），各有关单位：根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令 154号），我厅制定了《湖北省工程建设项目招标代理机构管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。各级建设行政主管部门要认真做好本《办法》的学习、宣传、贯彻工作，结合本地实际，制定相关措施和办法，严格工程建设项目招标代理机构资格认定和执业监督管理工作。施行中的有关问题和建议请及时反馈。附表一：工程建设项目招标代理备案申请表 .doc 附表二：工程招标代理机构异地代理业务备案申请表 .doc 附表三：工程招标代理分公司备案审核登记表 .doc 二○○七年五月二十八日湖北省建设厅办公室第一章总则第一条为了加强对工程建设项目招标代理机构的资格及执业管理，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政许可法》、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（部令 154号）等有关法律和行政法规，结合我省实际，制定本办法。第二条湖北省行政区域内从事各类工程建设项目招标代理机构的资格认定管理和执业管理，适用本办法。本办法所称工程建设项目招标代理（以下简称工程招标代理），是指工程招标代理机构接受招标人的委托，从事各类工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备（进口机电设备除外）、材料采购招标的代理业务。

上述工程招标代理业务范围不受中央或者地方投资来源的限制。第三条省建设行政主管部门负责全省工程招标代理机构资格和执业活动的管理与监督。县级以上（含县级）建设行政主管部门负责本行政区域内工程招标代理机构执业活动的管理与监督。第二章资格认定管理第四条工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务。乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资 1亿元人民币及以下的工程招标代理业务。暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资 6000万元人民币及以下的工程招标代理业务。第五条省建设行政主管部门负责本行政区域内乙级、暂定级工程招标代理机构资格认定，负责甲级工程招标代理机构资格申请初审，并将初审意见和申请材料报国务院建设行政主管部门认定。第六条申请工程招标代理资格的机构应当具备下列条件：（一）是依法设立的中介组织，具有独立法人资格；（二）与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系；（三）有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件；

《建筑工程方案设计招标投标管理办法》[2008]63号(完整版)

建筑工程方案设计招标投标管理办法建市【2008】63号住房和城乡建设部二〇〇八年三月二十一日

关于印发《建筑工程方案设计招标投标管理办法》的通知建市[2008]63号各省、自治区建设厅，直辖市建委，北京市规划委，江苏省、山东省建管局，国务院有关部门建设司，新疆生产建设兵团建设局，总后基建营房部工程局，国资委管理的有关企业，有关行业协会：为进一步规范建筑工程方案设计招标投标活动，确保建筑工程方案设计质量，体现公平有序竞争，节约社会资源。我部制定了《建筑工程方案设计招标投标管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请与我部建筑市场管理司联系。附件：《建筑工程方案设计招标投标管理办法》住房和城乡建设部（建设部代章）二○○八年三月二十一日附件：建筑工程方案设计招标投标管理办法第一章总则第一条为规范建筑工程方案设计招标投标活动，提高建筑工程方案设计质量，体现公平有序竞争，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规和规章，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内从事建筑工程方案设计招标投标及其管理活动的，适用本办法。学术性的项目方案设计竞赛或不对某工程项目下一步设计工作的承接具有直接因果关系的“创意征集”等活动，不适用本办法。第三条本办法所称建筑工程方案设计招标投标，是指在建筑工程方案设计阶段，按照有关招标投标法律、法规和规章等规定进行的方案设计招标投标活动。

第四条按照国家规定需要政府审批的建筑工程项目，有下列情形之一的，经有关部门批准，可以不进行招标: （一）涉及国家安全、国家秘密的；（二）涉及抢险救灾的；（三）主要工艺、技术采用特定专利、专有技术，或者建筑艺术造型有特殊要求的；（四）技术复杂或专业性强，能够满足条件的设计机构少于三家，不能形成有效竞争的；（五）项目的改、扩建或者技术改造，由其他设计机构设计影响项目功能配套性的；（六）法律、法规规定可以不进行设计招标的其他情形。第五条国务院建设主管部门负责全国建筑工程方案设计招标投标活动统一监督管理。县级以上人民政府建设主管部门依法对本行政区域内建筑工程方案设计招标投标活动实施监督管理。建筑工程方案设计招标投标管理流程图详见附件一。第六条建筑工程方案设计应按照科学发展观，全面贯彻适用、经济，在可能条件下注意美观的原则。建筑工程设计方案要与当地经济发展水平相适应，积极鼓励采用节能、节地、节水、节材、环保技术的建筑工程设计方案。第七条建筑工程方案设计招标投标活动应遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。第八条建筑工程方案设计应严格执行《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和国家强制性标准条文；满足现行的建筑工程建设标准、设计规范（规程）和本办法规定的相应设计文件编制深度要求。第二章招标第九条建筑工程方案设计招标方式分为公开招标和邀请招标。

我国建设工程招标投标制度研究

我国建设工程招标投标制度研究改革开放之后,我国开始从计划经济向市场经济模式转轨,原有的工程建设承发包模式已经无法满足需求,需要为建设工程提供一个符合社会主义市场经济的工程交易方式。于是我国在20世纪80年代开始尝试建立建设工程招标投标法律体系,第一部关于招标投标法律法规的是1980年国务院颁布的《国务院关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》。到目前为止,我国的建设工程招标投标制度已经建立了由《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》为核心的招标投标法律体系,为推动我国社会市场经济的发展,提升我国建设工程施工水平起到了巨大的作用。但是在日常的运用中也暴露出我国建设工程招标投标制度存在的不少问题,比如法律体系不科学;招标投标模式单一等,一定程度上影响我国建设工程招标投标的公开、公平、公正,侵害了招标投标当事人的合法权益,造成了建设工程资源的浪费等。为此,本文以“我国建设工程招标投标制度研究”为题,进而探讨我国建设工程招标投标制度。文章一共分为四个部分:第一部分讨论我国建设工程招标投标制度的发展脉络。本文将我国建设工程招标投标制度的发展过程分为三个时间段:初步建立、规范发展、不断完善。在“初步建立”阶段,我国开始尝试进行招标投标活动,并初步制定了一些有关招标投标的法规。建设工程招标投标制度有了雏形,各省陆续出台自己的交易法规并成立了自己的交易管理中心,当时议标是主要的交易手段。在“规范发展”阶段,这一阶段的特点是建设工程招标投标制度基本建立起来,形成了以《中华人民共和国建筑法》为核心的建设工程招标投标法律体系,建设部成为最高管理机构,各省都成立了自己的交易管理中心,形成了稳定的管理结构,招标模式上确认了以公开招标和邀请招标为主的交易模式。在“不断完善”阶段,以《中华人民共和国招标投标法》的颁布为标志,建设工程招标投标法律体系的结构基本完善,覆盖的招标范围不断扩大,对违法行为惩罚的力度加强,明确了招标投标当事人的权力和责任,增强工程建设招标投标的技术力量。第二部分介绍了我国建设工程招标投标制度的功能和构造。本文通过对建设工程招标投标制度进行分解,详细地归纳出其功能作用和基本构造,了解我国建设工程招标投标制度的意义所在。“保护国家利益、社会公共

建设部《关于进一步加强工程招标投标管理的规定》

建设部关于进一步加强工程招标招标投标管理的规定根据《中华人民共和国建筑法》和一九九七年国务院第六次反腐败工作会议、中央经委二次全会精神，为进一步加强工程招标投标的管理，培育和建立统一开放、竞争有序的建筑市场，保证工程建设的顺利进行和建筑业的健康发展，现就有关问题规定如下：一、招标发包工程的范围、方式和招标公告的发布（一）凡政府投资（包括政府参股投资和政府提供保证的使用国外贷款进行转贷的投资），国有、集体所有制单位及其控股的投资，以及国有、集体所有制单位控股的股份制企业投资的工程，除涉及国家安全的保密工程、抢险救灾等特殊工程和省、自治区、直辖市人民政府规定的限额以下小型工程（其投资额和建筑面积的限额规定，须报建设部备案）外，都必须实行招标发包。（二）大力推行公开招标。在必须实行招标发包的工程中，凡属政府和国有企业事业单位投资以及政府、国有企业事单位投资的工程，必须实行公开招标，按照公开、公正、平等竞争的原则，择优选定承包单位。实行公开招标的，项目法人或招标投标监督管理机构应当对报名报标单位的资质条件、财务状况、有无承担类似工程的经验等进行审查，经资格审查合格的，方可参加投标。本条上款规定范围以外的工程，也可采用邀请招标的方式，由招标单位不少于5家符合资质条件的单位发生投标邀请书，邀请其参加投标。

严格限制议标。采用议标方式的工程，限于涉及专利权保护、只有少量潜在投标人可供选择、经公开或邀请招标无人报名投标以及有其他特殊要求的极少数工程。采用议标方式，必须报经工程所在地建设行政主管部门（指当时政府确定的行使工程招标投标监督管理职能的部门，不同）的主要负责人批准。（三）利用外国政府或国院金融贷款、赠款的工程，也应当采用招标发包的方式，但贷款方式或赠款方有特殊规定的，从其规定。本规定第（一）条规定范围以外的工程，选择何种发包方式由项目法人自主决定，如果采用招标发包的，应当按照规定的程序和方法组织招标。（四）实行公开招标的工程，必须在有形建筑市场（即建筑交易中心）或建设行政主管部门指定的报刊上发布招标公告，也可以同时在其他全国性或国外报刊上刊登记招标公告。要积极创造条件，逐步实行工程信息的计算机联网。实行邀请招标的工程，也应当在有形建筑市场发布招标信息，由招标单位向符合承包条件的单位发出投标邀请。实行议标的工程招标单位可以有形建筑市场发布招标信息，也可以直接向有承包能力的单位发出投标邀请，但要严格按照规定的程序和方法组织进行。

湖北省工程建设其他费用定额

工程建设其他费用定额工程建设其他费用是指应在建设项目的建设投资中开支的固定资产其他费用、无形资产费用和其他资产费用(递延资产)。一、固定资产其他费用（一）建设管理费是指建设单位从项目筹建开始直至工程竣工验收合格或交付使用为止发生的项目建设管理费用。费用内容包括： 1、建设单位管理费【依据】：财政部《关于印发<基本建设财务管理规定>的通知》(财建〔2002〕394号) 【定义】:建设单位管理费是指建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。包括:不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费,办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。【适用范围】:国有建设单位和使用财政性资金的非国有建设单位。其他建设单位可参照执行。【计算方法】: 建设单位管理费总额控制数费率表单位:万元工程总概算费率(%) 算例工程总概算建设单位管理费 1000以下 1.5 1000 1000×1.5%=15 1001-5000 1.2 5000 15+(5000-1000)×1.2%=63 5001-10000 1 10000 63+(10000-5000)×1%=113 注：①工程总概算=建筑工程费+安装工程费+设备购置费 ②改扩建项目的建设管理费率按新建项目的60%计算 2、工程监理费【依据】：国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格[2007]670号) 【定义】:委托工程监理单位对工程实施监理工作所需费用。【适用范围】:工程计算项目设计阶段监理、施工与保修阶段监理。【计算方法】: 施工监理服务收费基价表单位：万元序号计费额收费基价计算式 0-500 Y=33/1000x 1 500 16.5 500-1000 Y=27.2/1000x+2.9 2 1000 30.1 1000-3000 Y=24/1000x+6.1 3 3000 78.1

设计投标管理办法

附件三：设计招投标管理办法第一条为规范公司建设项目规划、建筑方案设计招投标工作，提高规划、建筑设计水平，保证设计质量，特制定本管理办法。第二条凡公司投资的建设项目都须纳入设计招标管理范围。其中：建筑面积不超过6万平方米的高层住宅单体或建筑群体；以及总用地面积不超过5万平方米的各类规划建筑设计，由公司自行组织招标；建筑面积小于30000平方米的项目一般情况下可直接委托设计；（一）建筑面积超过6万平方米（含6万平方米）的高层住宅单体或建筑群体；（二）总用地面积超过5万平方米（含5万平方米）的各类蓝图规划设计；（三）重要的公共性建筑（或单栋面积超过2万平方米的综合性建筑）需按政府规定由国土局组织招标。第三条设计招投标工作实行分级管理，上设“项目策划委员会”，下设招标工作小组。第四条招标工作小组由项目部、策划设计中心、公司分管领导组成，负责设计招投标工作的具体组织及运作。第五条“项目策划委员会”由公司相关专家组成，负责设计招标的指导、审查工作。第六条招标工作小组负责拟定标书、初选投标单位、拟定评标办法，组织评标活动。第七条“项目策划委员会”负责审定标书，决定投标单位，审查评标办法，负责评定标书，处理招标过程中的重大事项。第八条设计招标可采用公开招标或邀请招标方式，根据公司项目重要性以及扩大社会影响力的需要由招标工作小组初定招标方式，报“项目策划委员会”批准后执行。第九条投标单位的选择（一）针对不同性质规模的项目在国内外挑选合适的具备相应设计资质的设计公司。（二）在招标前应对设计公司的设计资质、设计能力、公司实力、业绩与运作方式进行考察，择优选用。（三）优先选择与招商地产有过良好合作经验的以及设计作品得到社会广泛认可的优秀设计公司。（四）对于境外设计公司，优先选择在国内有成功设计经验、与中方设计公司有合作经验的

加强建设工程招投标管理工作的重要性分析

加强建设工程招投标管理工作的重要性分析社会的不断发展，对于我国的建设工程领域而言，也起到了重要的作用，特别是在建筑工程招标中来说，就需要不断做好相应承担建设工程的能力以及如何才能成为合格的施工程单位，在此基础上就需要使用合理的价格来满足服务以及产品的质量。所以，就需要根据建设工程经常的办法，利用严格的规定通过招标的方式选择出建设工程任务的实施单位。标签：建设工程；招标；合法性目前，其实关于建筑工程的招标而言，需要随着经济体系的变化而不断变化的，同时也是工程建设和建筑业中重要的核心内容，更是工程建设过程中的重要举措。然而自从一些管理制度实施以来，在发展过程中进展的比较缓慢，可喜的是最后取得了比较好的效果，当然，其中也积累了比较多的经验，所以，在未来的发展道路中还是需要进一步完善和改进。 1、对于建设工程招标中存在的问题目前来说，对于我国市场经济而言，在发展过程中，为了在很大程度上限制建设领域中存在的问题，那么我国就先后颁布了一系列的解决措施以及法律法规，然而限制的程度有限，但是相对来说，涉及到的工程领域比较广泛，投资金额相对比较大，然后再加上一些外界因素的话，可能会对建设单位中的招标信息造成很大的影响，包括建设过程以及思想内容都会存在很大的区别，因此，还存在着很大不利的因素。 1.1在建设过程中存在资质不严的情况或者是虚假中标以及违规分包的严重问题在大多数的建设过程中，因为相关的施工单位本身不具有符合招标文件需求的施工资质能力，然而就会使用一些不正常的手段来获取资质以及挂靠资质的单位参加投资招标。一旦在审查过程中存在不严格的行为，那么就会使得施工资质的施工单位中标，进而造成高资质投标、低资质进场的问题出现。与此同时，如果让那些不具有施工资质和能力的单位中标的话，那么在这样的情况下，还会给相关的施工资质以工程非法利益的机会。如果不具有相应施工资质的话，那么就会使得倒手转包或者是没有经过建设企业同意的情况下会出现分包的情况，严重时，可能还会出现再次装包的情况。如果经过多次换手之后，不仅实际用于该工程项目的资金会逐渐降低，并且对于建设单位来说，还会对真正的施工单位的资信和能力失去了完善的管理，进而就为相关的施工项目在施工过程中和使用后的质量埋下了安全问题。通常情况下因为建筑施工领域经常出现质量问题，那么很大程度上是因为工程的招投标中，如果建设单位对施工企业资质审查不严格，虚假中标、违规分包现象造成的严重后果，就会对我国建设工程造成很大的影响。 1.2规避招标投标以谋取更大的利益

建筑工程设计招标投标管理办法(2017年第33号令)

建筑工程设计招标投标管理办法中华人民共和国住房和城乡建设部令第33号《建筑工程设计招标投标管理办法》已经第32次部常务会议审议通过，现予发布，自2017年5月1日起施行。住房城乡建设部部长陈政高 2017年1月24日建筑工程设计招标投标管理办法第一条为规范建筑工程设计市场，提高建筑工程设计水平，促进公平竞争，繁荣建筑创作，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，制定本办法。第二条依法必须进行招标的各类房屋建筑工程，其设计招标投标活动，适用本办法。第三条国务院住房城乡建设主管部门依法对全国建筑工程设计招标投标活动实施监督。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门依法对本行政区域内建筑工程设计招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法违规行为。第四条建筑工程设计招标范围和规模标准按照国家有关规定执行，有下列情形之一的，可以不进行招标：（一）采用不可替代的专利或者专有技术的；

（二）对建筑艺术造型有特殊要求，并经有关主管部门批准的；（三）建设单位依法能够自行设计的；（四）建筑工程项目的改建、扩建或者技术改造，需要由原设计单位设计，否则将影响功能配套要求的；（五）国家规定的其他特殊情形。第五条建筑工程设计招标应当依法进行公开招标或者邀请招标。第六条建筑工程设计招标可以采用设计方案招标或者设计团队招标，招标人可以根据项目特点和实际需要选择。设计方案招标，是指主要通过对投标人提交的设计方案进行评审确定中标人。设计团队招标，是指主要通过对投标人拟派设计团队的综合能力进行评审确定中标人。第七条公开招标的，招标人应当发布招标公告。邀请招标的，招标人应当向3个以上潜在投标人发出投标邀请书。招标公告或者投标邀请书应当载明招标人名称和地址、招标项目的基本要求、投标人的资质要求以及获取招标文件的办法等事项。第八条招标人一般应当将建筑工程的方案设计、初步设计和施工图设计一并招标。确需另行选择设计单位承担初

工程建设招标设标合同合同条件(最新版)

编号：QJ-HT-0013 工程建设招标设标合同合同条件(最新版) In order to clarify their rights and obligations, sign contracts to ensure that their legitimate rights and interests are not harmed. 甲方：_____________________ 乙方：_____________________ 日期：_____________________ --- 专业合同范本系列下载即可用---

工程建设招标设标合同合同条件(最新版) 说明：该合同书适用于甲乙双方为明确各自的权利和义务，经友好协商签署合同，在合同期限内按照合同规定或者依照法律规定履行义务，保证权利双方合法权益不受损害，文档可下载收藏或打印使用（使用时请先阅读条款是否适用）。证书与支付 60.1月报表承包人应在每月末应向监理工程师提交四份接监理工程师要求的格式报表，每份均由监理工程师按第15.1款规定的承包人代表签字，报表包括承包人认为到月底自己有权得到的以下有关各项的款额：（a）已实施的永久工程的价值；（b）工程量表中的任何其它项目，包括承包人的设备、临时工程、计日及类似项目；（c）表列材料及承包人在工地交付的用于永久工程的待安装设备发票价值的百分比，如投标书中附录中所注明的；

（d）按第70款的调整；（e）按合同规定承包人有权得到的任何其它金额。如适应，月报表应包括如下项目并按其顺序考虑：（l）截止到本月末已实施完成永久工程以人民币计价的估计合同值，该值应据56款规定为工程量清单中书明的场本单价乘以由监理工程师测定的工程量。（2）按（1）中所述方法截止到上月末完成的永久性工程的估算合同值。（3）以当地货币表示的本月永久工程合同估算值，即上述（1）减掉（2）。（4）据表1所表明的外币百分比计算出（3项中当地货币和外币的数额根据52款规定，它是受变更影响的。（5）据52款规定，以反映以当地货币和外币表示的费用的变化数额。（6）截止到本月末已完成并获批准的计日工数额，减去所有以前以中期付款证书所批准的数额，并据工程量清单计日工表确定的内容书明当地货币和外汇的数额。（7）据70款规定，如有的话，由于后继法规所导致的费用数额，以当地货币和外国货币表示。

工程建设项目招标投标管理暂行办法

顺安县工程建设项目招标投标管理暂行办法第一章总则第一条为了加强对工程建设项目招标投标活动的监督管理，促进招标投标活动健康有序进行，保护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、法规、规章的规定，结合本县实际，制定本办法。第二条本办法适用于本县进行工程建设项目的招标投标活动及对工程建设项目招标投标活动的监督管理。第三条工程建设项目招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第四条在本县进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，单项合同估算价在30 万元人民币以上，或项目总投资额在300 万元人民币以上的，必须在县招投标中心进行招标：（一）关系社会公共利益、公众安全的能源、交通、邮电通讯、水利、城市设施、生态环境等基础设施建设项目；（二）关系社会公共利益、公众安全的市政工程、科技、教育、文化、体育、旅游、卫生、社会福利、商品住宅（包

括经济适用住房）等公用事业建设项目；（三）全部或部分使用国有资金投资及国家融资的建设项目；（四）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目；（五）使用村（居）集体资金的建设项目。其他工程建设项目，根据业主自愿的原则，也可以进入县招投标中心，通过招标投标的方式进行发包。第五条由县级以上政府确认的涉及国家安全、保密、抢险救灾、以工代赈等不宜招标发包的工程建设项目，可以不通过招标方式发包。第六条任何单位或个人不得违法限制、排斥本地区、本系统以外符合条件的潜在投标人参加投标，不得以任何方式非法干涉和破坏工程建设项目招标投标活动，不得将依法必须进行招标发包的工程建设项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。第七条顺安县招标投标市场管理委员会指导、管理、协调、规范全县招标投标工作。顺安县招标投标市场管理委员会办公室是全县招标投标工作的综合性监管机构，具体负责全县工程建设项目招标投标的日常管理、协调和监督工作，其主要职责是：（一）根据有关法律、法规、规章，结合我县实际情况，

新版《建筑工程招标投标管理办法》(2017.5实施)

建筑工程设计招标投标管理办法第一条为规范建筑工程设计市场，提高建筑工程设计水平，促进公平竞争，繁荣建筑创作，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，制定本办法。第二条依法必须进行招标的各类房屋建筑工程，其设计招标投标活动，适用本办法。第三条国务院住房城乡建设主管部门依法对全国建筑工程设计招标投标活动实施监督。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门依法对本行政区域内建筑工程设计招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法违规行为。第四条建筑工程设计招标范围和规模标准按照国家有关规定执行，有下列情形之一的，可以不进行招标：（一）采用不可替代的专利或者专有技术的；（二）对建筑艺术造型有特殊要求，并经有关主管部门批准的；（三）建设单位依法能够自行设计的；（四）建筑工程项目的改建、扩建或者技术改造，需要由原设计单位设计，否则将影响功能配套要求的；（五）国家规定的其他特殊情形。第五条建筑工程设计招标应当依法进行公开招标或者邀请招标。第六条建筑工程设计招标可以采用设计方案招标或者设计团队招标，招标人可以根据项目特点和实际需要选择。设计方案招标，是指主要通过对投标人提交的设计方案进行评审确定中标人。设计团队招标，是指主要通过对投标人拟派设计团队的综合能力进行评审确定中标人。第七条公开招标的，招标人应当发布招标公告。邀请招标的，招标人应当向3个以上潜在投标人发出投标邀请书。

招标公告或者投标邀请书应当载明招标人名称和地址、招标项目的基本要求、投标人的资质要求以及获取招标文件的办法等事项。第八条招标人一般应当将建筑工程的方案设计、初步设计和施工图设计一并招标。确需另行选择设计单位承担初步设计、施工图设计的，应当在招标公告或者投标邀请书中明确。第九条鼓励建筑工程实行设计总包。实行设计总包的，按照合同约定或者经招标人同意，设计单位可以不通过招标方式将建筑工程非主体部分的设计进行分包。第十条招标文件应当满足设计方案招标或者设计团队招标的不同需求，主要包括以下内容：（一）项目基本情况；（二）城乡规划和城市设计对项目的基本要求；（三）项目工程经济技术要求；（四）项目有关基础资料；（五）招标内容；（六）招标文件答疑、现场踏勘安排；（七）投标文件编制要求；（八）评标标准和方法；（九）投标文件送达地点和截止时间；（十）开标时间和地点；（十一）拟签订合同的主要条款；（十二）设计费或者计费方法；（十三）未中标方案补偿办法。

3湖北省工程建设项目招标代理机构管理办法(省建设厅,鄂建[2007]43号,2007年5月28日)

关于印发《湖北省工程建设项目招标代理机构管理办法》的通知鄂建[2007]43号各市、州、直管市、神农架林区建委（建设局），各有关单位：根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令154号），我厅制定了《湖北省工程建设项目招标代理机构管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。各级建设行政主管部门要认真做好本《办法》的学习、宣传、贯彻工作，结合本地实际，制定相关措施和办法，严格工程建设项目招标代理机构资格认定和执业监督管理工作。施行中的有关问题和建议请及时反馈。附表一：工程建设项目招标代理备案申请表.doc 附表二：工程招标代理机构异地代理业务备案申请表.doc 附表三：工程招标代理分公司备案审核登记表.doc 二○○七年五月二十八日湖北省建设厅办公室湖北省工程建设项目招标代理机构管理办法第一章总则第一条为了加强对工程建设项目招标代理机构的资格及执业管理，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政许可法》、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（部令154号）等有关法律和行政法规，结合我省实际，制定本办法。第二条湖北省行政区域内从事各类工程建设项目招标代理机构的资格认定管理和执业管理，适用本办法。本办法所称工程建设项目招标代理（以下简称工程招标代理），是指工程招标代理机构接受招标人的委托，从事各类工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备（进口机电设备除外）、材料采购招标的代理业务。上述工程招标代理业务范围不受中央或者地方投资来源的限制。第三条省建设行政主管部门负责全省工程招标代理机构资格和执业活动的管理与监督。县级以上（含县级）建设行政主管部门负责本行政区域内工程招标代理机构执业活动的管理与监督。第二章资格认定管理第四条工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务。乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币及以下的工程招标代理业务。暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资6000万元人民币及以下的工程招标代理业务。

建筑工程设计招标投标管理办法(建设部令第33号-2017年)

建筑工程设计招标投标管理办法住房城乡建设部令第33号第一条为规范建筑工程设计市场，提高建筑工程设计水平，促进公平竞争，繁荣建筑创作，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，制定本办法。第二条依法必须进行招标的各类房屋建筑工程，其设计招标投标活动，适用本办法。第三条国务院住房城乡建设主管部门依法对全国建筑工程设计招标投标活动实施监督。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门依法对本行政区域内建筑工程设计招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法违规行为。第四条建筑工程设计招标范围和规模标准按照国家有关规定执行，有下列情形之一的，可以不进行招标：（一）采用不可替代的专利或者专有技术的；（二）对建筑艺术造型有特殊要求，并经有关主管部门批准的；（三）建设单位依法能够自行设计的；（四）建筑工程项目的改建、扩建或者技术改造，需要由原设计单位设计，否则将影响功能配套要求的；（五）国家规定的其他特殊情形。第五条建筑工程设计招标应当依法进行公开招标或者邀请招标。第六条建筑工程设计招标可以采用设计方案招标或者设计团队招标，招标人可以根据项目特点和实际需要选择。设计方案招标，是指主要通过对投标人提交的设计方案进行评审确定中标人。设计团队招标，是指主要通过对投标人拟派设计团队的综合能力进行评审确定中标人。第七条公开招标的，招标人应当发布招标公告。邀请招标的，招标人应当向3个以上潜在投标人发出投标邀请书。招标公告或者投标邀请书应当载明招标人名称和地址、招标项目的基本要求、投标人的资质要求以及获取招标文件的办法等事项。第八条招标人一般应当将建筑工程的方案设计、初步设计和施工图设计一并招标。确需另行选择设计单位承担初步设计、施工图设计的，应当在招标公告或者投标邀请书中明确。第九条鼓励建筑工程实行设计总包。实行设计总包的，按照合同约定或者经招标人同意，设计单位可以不通过招标方式将建筑工程非主体部分的设计进行分包。第十条招标文件应当满足设计方案招标或者设计团队招标的不同需求，主要包括以下内容：