佛山市顺德区北滘镇北滘中学

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采购文件

项目名称：北滘中学保安服务采购

项目编号：BJZX201701

佛山市顺德区北滘镇北滘中学

发布日期：2017年7月17日

第一部分采购项目要求

1.1 供应商资格要求

供应商必须满足《政府采购法》第二十二条规定的条件。

供应商必须是“佛山市顺德区物业管理服务定点资格采购项目（采购编号：TC2017(SD)XZ0008）”C标段（保安服务专业承包）定点供应商（提供相关证明材料）；

本项目不接受联合体报价。

1.2 采购项目技术要求

1.2.1 项目概况

北滘中学是一所区属全日制寄宿制普通高中，1994年被评为首批广东省一级学校。占地面积58751平方米，建筑面积51716平方米。学校现有36个教学班，学生近1800人。

要求供应商负责北滘中学校园保安服务，提升学校安保水平。

1.2.2 保安服务要求

1、本次采购项目内容为北滘中学校园内的秩序维护、治安防范、消防安全、人员和财产的安全保卫管理。

2、本项目的服务人数要求至少配备保安员7人（含1名保安主管），所有保安人员必须取得保安资格上岗证。

3、聘请具有工作经验的主管人员，保安主管人员需高中毕业或高中毕业以上学历。主管人员每天巡查管理区域，并安排好保安人员的工作。主管人员每天需全天24小时开手机。

4、保安人员应具备高中毕业或以上文化，年龄45周岁以下，身高165cm或以上。

5、本项目全体服务人员实施每周6天工作制。

1.2.3 服务质量要求

1、维护学校正常的工作及生活秩序，防范失火、失盗、滋扰破坏等各种安全事故的发生,对各种学校突发事件能及时处理控制,为学校提供安全的教学生活环境。

2、中标人要制订安全管理工作实施方案及管理办法。

3、保安人员的素质要求：

具备良好的语言表达及沟通协调能力，身体健康，相貌端正，应遵守学校的规章制度，遵纪守法，文明执勤，礼貌待人，敢于同违法犯罪行为作斗争；认真履行岗位职责，服从学校的管理及根据工作需要做出的统一安排调配；无违法犯罪记录，爱岗敬业，恪尽职守，遇紧急突发事件发生，必须积极采取措施应对。

4、保安服务基本要求：

①拥有素质良好的保安队伍，有一套完整的学校保安运作方法和严格的操作规程，制定科学、严格的管理制度和工作质量标准。

②保安员要有良好的职业道德和服务态度，热心为师生提供良好的保安及应急救助支援服务，对教职工、学生、家长和来访人员要以礼相待，动作规范，语言文明，形象良好，接待

学校领导以及重要外宾均需敬礼。

③服从学校领导的工作安排，接受学校的监督和检查。学校有权要求更换工作态度不好、工作能力差的保安员。

④供应商须制定科学的培训计划，每周一上午7:00—7:40间对保安人员在后门进行集中培训，同时对保安队员工作进行考核，提高工作质量。

⑤工作时间：本项目配备的保安员不少于7人提供全年365日24小时分三班制值班，每班当班人数为2人，需安排1人为轮休人员, 保障劳动者每周至少休息一日的权益。正门1人，巡逻岗1人。中标人需合理安排人员，以应对节假日、学校大型活动等情况下出现人员不足问题，并能协调好在岗人员就餐、上卫生间等特殊安排，以保证不空岗。

⑥负责全校的消防安全管理，建立消防安全管理体系；负责学校消防安全设备的日常巡检和标识管理，做好日常记录、安全培训和档案管理工作；负责消防设备的报警监控工作，发现异常及时上报学校德育处。保安员要定期参加消防知识培训及学习基本的操作规程，提高实际技能的操作能力，一旦出现火情第一时间赶赴现场并能有效正确实施灭火和进行现场管理。

⑦负责学校的门卫、防盗、构筑物安全等常规安全管理：24小时监控，定时巡查，制定相应的管理措施；负责校园内的车辆停放管理。

⑧维护学校正常的教学和生活秩序，协助公安机关防范、打击不法分子对学校的干扰和破坏；按学校要求做好学生宿舍的安全监控工作，保障住宿生的安全。

⑨保安主管应经常与学校相关部门沟通，及时解决采购人提出的问题。保安交接班要有记录。制定保卫巡逻方案，对重点部位增加巡逻频次，指定巡逻路线，巡逻定点记录，发现紧急问题时，立即报告求助，援助人员5分钟内到达现场。要尽快疏散人员，保护现场，维持秩序。每个岗位提前十分钟进行交接班，并做好交接班记录，不能在工作岗位上就餐。

⑩派驻的保安人员需为中标人的编制人员，上班时着装规范，统一制服，不准穿拖鞋、光脚或穿单一制服，不准留长头发。

1.2.4 保安岗位设置和岗位职责说明：

1、门岗执勤岗

①实行值班执勤制度，大门实行全天24小时值勤。要按时开启和关闭大门。上放学时间师生进出高峰期，主动协助在门口维持秩序，保障安全。学校门卫在学生离校、返校时需加派人手执勤。

②维持门岗秩序，引导人员有序地出入，对未佩带校徽或学生证的人员按照学校外来人员入校管理制度登记有效证件后。对可疑人员经验证后，阻止其进入。无身份证件，未经校保卫部门同意不得进入学校。

③对学生外出，保安员要认真查问、登记，未经许可，不准学生尤其是住校生出校园。上课时间学生需外出，必须有班主任请假批准，以确保学生的人身安全。协助学校教育管理学生，特别对学生礼仪、服装教育，加强对送快递、外卖等管理，做好登记学生迟到情况。

④外来车辆进校门，应问明来意再开门，随车人员必须办理来客登记手续。外来人员因事来校联系工作，在问清情况后，向学校相关部门汇报，经同意按程序后放行。严禁小摊小贩进入校园。

⑤严格执行保安管理制度，时刻提高警惕，严防不法份子混入学校进行犯罪活动，熟练掌握学校各种监控设备的调取、查看、保存。

⑥对进出车辆、物品进行检查管理，对大件物品带出或运出学校的予以登记，未出示经学校

主管部门领导签字的物品放行条或物品放行清单，严禁带出校外。凡装有易燃、易爆、化学剧毒品、污染物品的车辆未经保卫部门许可严禁进入校区。

⑦自行车进出校门，应示意其下车推行，机动车减速慢行。

⑧遵守学校行政管理制度，值班期间不准在室内外进行娱乐活动，不能在保安室就餐。

⑨门卫值班室内不准闲杂人员闲坐（来访者短暂停留除外），室外室内应保持整洁，不准堆放杂物或纸屑，值班保安员负责保持值班室及门口周边的卫生清洁。违者给予当班人员警告处分。

⑩主动热情为师生服务，文明执勤、礼貌待人。不准发生争吵或打斗现象，不准利用职权刁难、辱骂家长。

2、校园巡逻岗

①校园实行全天24小时巡逻，并做好巡逻记录。每逢下暴雨后负责检查并清理校道下水口、平台和走廊去水口的树叶、杂物。

②巡逻时应携带有关装备，防止校内出现行窃、人身伤害、扰乱秩序、意外事故和故意破坏财物等行为。

③对按规定允许进入校区的车辆停放进行指引，保持自行车、摩托车、机动车等各种车辆停放有序、规范、整齐、分类、安全存在问题及时处理。

④每天检查消防设备完好情况，并做好记录，按规定负责学校照明的开与关。

⑤注意对校园外附近环境的巡查，发现社会盲流、恶少对学生骚扰及各种事故，要针对不同情况及时报告“110”或附近派出所，保护学生的安全。

⑥如发现未经许可或形迹可疑的人员，要及时问询，查验有关证件，弄清其意图，以预防各类事件发生。学校教工下班后，需检查门窗是否关好、设备是否关闭电源。

⑦如发现学生有违反学校有关规定，有损学校形象的行为或举动，应及时上前劝阻并报告学校有关部门。对巡逻中发现问题不查处、不报告者，给予警告处分。导致发生案件造成损失者，采购人有权追究相关责任。

⑧当发生突发事件时，巡逻检查人员一方面要采取应急处理措施，注意掌握参加人员的情况，另一方面立即向保卫部门报告。因不处置、不报告而造成严重后果的，采购人有权追究相关责任。

⑨巡逻中发现火灾等治安灾害时，应立即赶到现场，采取有效措施抢救，并及时向有关部门报告。对遇险躲避、见死不救者采购人有权追究相关责任。造成严重后果的，由公安机关依法追究其有关责任。

⑩严禁监守自盗，违者调离岗位。情节严重，构成犯罪的，送交公安机关追究其刑事责任。

1.2.5 保安员工资及保障

（1）保安员的基础工资、法定休息日加班费、法定节日加班费、法定社保（单位所缴部分）、法定住房公积金（单位所缴部分）、法定高温费、服装及装备（电筒、保安棍、对讲机、雨具等）费、运营管理费、各种税费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用，均由中标人统一负责和管理，采购人如要求保安员加班的另付加班费。

（2）保安员在日常执勤期间，因工伤亡、违纪违规、有功奖励的由中标人按相关的制度处理。

1.2.6 其他要求

1、中标人每月25日前应向采购人提交下月所有岗位工作人员任务排班计划表，采购人每天检查中标人工作人员到岗情况，中标人工作人员如因故当值不在岗或由其他工作人员顶岗，须事先报请采购人同意，如在合同期内检查发现缺岗，连续三次发生缺员、减编、漏报人数的，采购人有权终止采购合同，且中标人必须赔偿由此给采购方造成的所有损失，中标人有

工作人员私自在校内捡废品变卖或吸烟每人次扣除服务费100元。

2、做好自身安全防护工作，采取有效防护措施，保障所有人和工作人员的安全。

3、中标人与其员工发生劳资纠纷的，由中标人负责，若因此而影响采购方正常工作秩序的，则采购方有权提出赔偿要求。

4、严格执行合同规定的各项条款，服从采购人的指导、监督、检查，积极配合采购人完成突发性的工作。无条件接受采购人特殊情况下的安保服务指令，并保证按质按时完成。

5、遵守采购人规章制度。必须保守采购人的任何商业机密。禁止进入的区域，未经批准或无采购人工作人员在场时不得进入。

6、在正常情况下，不得以任何借口推诿或拖延工作，提早制定学校各类突发事件的应急预案。如遇重要节日、高考和重大活动的校园安保需加强管理,中标人要配合采购方，积极配合完成其他临时交付的任务（如会务工作、后勤工作、教材分发等），采购人将不再支付任何费用。

7、保安人员不得擅自提供合同之外的有偿服务，不得索取额外酬劳，应由采购人统一联系和监管，本项目的承租管理必须由中标人负责，不得转租转包或分租分包，否则采购人有权终止合同。

8、在处理特殊事件和紧急突发事故时，采购人对派驻校园的保安队的人员有直接指挥权。

9、为了保障员工人身安全及意外的福利保险，中标人需按顺德区社会劳动保险的有关规定为员工购买相关保险。

10、中标人对聘用员工必须严格管理，对他们的行为负全责，如中标人违反采购方规定、触犯国家法律等，由中标人承担全部责任，与采购人无关。

11、工作人员在工作过程中的安全责任由中标人负责。如用电、用水等不注意安全引起生产事故，或发生安全责任伤亡事故，则应由中标人承担全部责任。

12、中标人的工作过程要以不影响采购人教学秩序为准，服从采购人的各种临时工作安排，严禁超时工作。

13、中标人需定期对工作人员进行培训，增强服务意识，提高服务质量；加强沟通与交流，避免与师生发生不愉快的事情；对于采购人的临时工作安排，中标人需无条件配合。

14、合同终止时，中标人无条件退出学校，不得拖延。

15、因中标人在工作过程的缺失而导致采购人师生财产受到损失的，由中标人无条件负责赔偿。

第二部分报价要求

2.1 供应商确定

本项目采购采用合理低价法，由采购人向不少于三家供应商提供的报价进行评审，最终确定一家供应商提供以上服务项目。

说明：

服务期：一年，从2017年8月1日起至2018年7月31日。

采购预算：本项目最高限价为人民币36.12万元。

供应商须按要求填写所有信息，可根据实际需要更改本表格式。

报价中必须包括本项目人员基础工资、法定休息日加班费、法定节日加班费、法定社保（单位所缴部分）、法定住房公积金（单位所缴部分）、法定高温费、服装及装备费、运营管理费、各种税费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用。

请各供应商在2017年7月21日下午2：30前将定点供应商证明材料、《2.2报价一览表》等纸质件交到以下地址：佛山市顺德区北滘镇济虹路9号（联系人：吴老师，电话：26606839）