上海市城市规划管理局关于印发《上海市道路规划红线管理暂行规定

上海市城市规划管理局关于印发《上海市道路规划红线管理

暂行规定》的通知

【法规类别】城市规划与开发建设

【发文字号】沪规法[2006]243号

【发布部门】上海市城市规划管理局

【发布日期】2006.03.30

【实施日期】2006.04.15

【时效性】已被修改

【效力级别】地方规范性文件

【修改依据】上海市规划和国土资源管理局关于修改并重新发布《上海市市政交通工程规划管理暂行规定》等13件行政规范性文件的通知

上海市城市规划管理局关于印发《上海市道路规划红线管理暂行规定》的通知

（沪规法〔2006〕243号）

各区（县）规划局、各派出机构：

《上海市道路规划红线管理暂行规定》已经2006年3月29日局长办公会议讨论通过，现予印发，请遵照执行，并将执行中遇到的问题及时反馈我局。

附件：《上海市道路规划红线审批与发布工作规程》

二○○六年三月三十日

上海市道路规划红线管理暂行规定

第一条（目的和依据）为了加强本市城市道路规划红线的管理，规范道路规划红线的编制和审批，保证城市道路按照城市规划实施，根据《上海市城市规划条例》及有关法律法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条（适用范围）本市行政区域内，道路规划红线的编制、调整、审批和信息发布等活动，应遵守本规定。

第三条（定义）本规定所称道路规划红线，是指通过城市规划或道路系统专项规划确定的各等级城市道路的路幅边界控制线，包括快速路、主干路、次干路、支路及支路以下的城市道路。

第四条（红线的确定）上海市城市总体规划确定市域干道系统的快速路、主干路的道路规划红线；中心城分区规划和控制性编制单元规划、区（县）域总体规划、新城及新市镇总体规划确定区域内城市干道系统的次干路以上道路规划红线；控制性详细规划确定城市支路及支路以下道路规划红线。

道路规划红线也可以通过编制道路系统专项规划，并经相应层次的城市规划综合平衡后确定。

第五条（管理部门）上海市城市规划管理局（以下简称市规划局）是本市道路规划红

线的行政主管部门，负责全市道路规划红线管理工作。

区（县）规划管理部门按照规划管理分工权限，负责所在区（县）范围内道路规划红线管理。

第六条（编制和审批原则）经批准的各类规划及其确定的道路规划红线，是下一层次各类城市规划编制和建设项目报建管理的依据，未经法定程序调整的，不得擅自更改。道路规划红线的编制和审批应当遵循以下原则：

（一）道路规划红线是城市规划的重要组成部分，也是各类城市规划的强制性内容，道路规划红线应随相同层次的城市规划同步编制，同步报批；

（二）涉及道路规划红线的新增、废止，道路等级、道路系统走向的重大调整，必须通过调整相应层次的城市规划或编制道路系统专项规划，按规划审批程序报规划主管部门审批；

（三）不涉及改变道路系统、道路等级、走向的道路规划红线局部调整，可结合规划编制或项目建设工程规划设计方案，报原规划批准部门审批。

第七条（组织编制主体）道路规划红线必须结合城市规划或道路系统专项规划，由市或区（县）规划管理部门组织编制。

制定道路规划红线之前，组织编制单位应事先征求规划审批主管部门意见，明确编制要求，并对规划设计单位加强指导和检查监督。

道路规划红线方案完成以后，组织编制单位应按规定听取公众意见。

第八条（编制单位）道路规划红线必须由具有相应资质的规划设计单位编制。

编制单位应深入调查研究，切实落实相关事项。对于道路系统走向、线型和宽度的确

定，编制单位应征询有关方面的意见，力求科学、合理。

第九条（成果要求）城市规划或道路系统专项规划中的道路规划红线编制成果，应当

关于建筑红线的一些规定

转）建筑红线及建筑退让-总结版 2010-02-28 19:02 | (分类:默认分类) 征地红线最大，规划部门根据征地红线及环境划出用地红线有时候规划部门还会给你粗略的建筑红线，精确的建筑红线，还是得自己根据用地红线及建筑本身和环境来进行计算确定。（比如，规划部门画了建筑红线退用地红线3米，但你设计的是高层，考虑到消防、日照、卫生防疫等关系，实际需要退用地红线9米才能满足各方面要求，因此你真正的建筑红线是在9米的地方，而不是规划部门给的3米处。不过图中表达的建筑红线还是画在3米的地方，实际布置建筑的时候却不能超过9米。）道路红线其实是一种环境制约，遇到了就按当地规划部门要求退就可以了。具体的数字，这个是规划部门的事，我们做了不主。 2006年6月21日建筑退线，当时有人和我讲是五线，红线——征地红线，用地红线，道路红线（包括铁路，高速高架，航空航道）。蓝线——天然水体后退线(包括河口线这一定义，一是为了防止建筑影响天然水体，具体太近了，就成了天然垃圾框了，二是为了在河、湖边上来点绿化，美化环境，三是为了某些与外界相通的水体，防洪需要，必须退到某个高度，某个距离，防止水位升高，以及水位升高时带来的河堤苏松滑坡。) 绿线——退让出的绿化带宽度，及退让原有绿地的距离黄线——电力高压线，煤气管道运输线等，我想通讯信号范围也可以算在这里紫线——俗称古建保护距离，反正就是这些古董级东西必须退的。建筑防火间距，日照间距，（这两点都有相关规范规定）建筑卫生防疫距离，应该会有规定，可能是我孤陋寡闻，还没见到，建筑防干扰视线距离，（防干扰视线距离，技术措施中规定是18米，这特别是住宅与住宅之间，两个窗户对望，距离太近了，就没隐私了，整天拉着窗帘，那这房间也太闷了点，呵呵，我是喜欢能看到天空的地方，要我整天住在拉着窗帘看不到外面的房间里，我会憋死的）这一部分都是新建的根据原有的，新规划的根据原规划的，如果相邻地块未明确用地性质，则按大家一半分担。其他就是建筑本身的要求，建筑功能（比如幼儿园的服务半径，那就要求做在这个圆里面），建筑视线，需要看到什么（比如今年的注册考试，二级的场地和一级的住宅设计里都有这样的要求。）

《城市道路交通规划设计规范》

城市道路交通规划设计规范 1总则 1.0.1为了科学、合理地进行城市道路交通规划设计，优化城市用地布局，提高城市的运转效能，提供安全、高效、经济、舒适和低公害的交通条件，制定本规范。 1.0.2本规范适用于全国各类城市的城市道路交通规划设计。 1.0.3城市道路交通规划应以市区内的交通规划为主，处理好市际交通与市内交通的衔接、市域范围内的城镇城镇与中心城市的交通联系。 1.0.4城市道路交通规划必须以城市总体规划为基础，满足土地使用对规划的需求，发挥城市道路交通对土地开发强度的促进和制约作用。 1.0.5城市道路交通规划应包括城市道路交通发展战略规划和城市道路交通综合网络规划两个组成部分。 1.0.6城市道路交通发展战略规划应包括下列内容： 1.0.6.1确定交通发展目标和水平； 1.0.6.2确定城市交通方式和交通结构； 1.0.6.3确定城市道路交通综合网络布局、城市对外交通和市内的客货运设施的选址和用地规模； 1.0.6.4.提出实施城市道路交通规划过程中的重要技术经济对策； 1.0.6.5提出有关交通发展和交通需求管理政策的建议； 1.7城市道路交通综合网络规划应包括下列内容： 1.0.7.1确定城市公共交通系统、各种交通的衔接方式、大型公共换乘枢纽和公共交通场站设施的分布和用地范围； 1.0.7.2确定各级城市道路红线宽度、横断面形式、主要交叉口的形式和用地范围，以及广场、公共停车场、桥梁、渡口的位置和用地范围； 1.0.7.3平衡各种交通方式的运输能力和运量； 1.0.7.4对网络规划方案作技术经济评估； 1.0.7.5提出分期建设与交通建设项目排序的建议。 1.0.8城市客运交通应按照市场经济的规律，结合城市社会经济发展水平，优先发展公共交通，组成公共交通、个体交通优势互补的多种方式客运网络，减少市民出行时耗。 1.0.9城市货运交通宜向社会化、专业化、集装化的联合运输方式发展。 1.0.10城市道路交通规划设计除应执行本规范的规定外，尚应符合国家现行的有关标准、规范的规定。 2术语 2.1标准货车以载重量4-5T的汽车为标准车，其他型号的载重汽车，按其车型的大小分别乘以相应的换算系数，折算成标准货车，其换算系数宜按本规范附录A.0.1的规定取值。 2.2乘客平均换算系数衡量乘客直达程度的指标，其值为乘车出行人次与换算人次之和除以乘车出行人次。

上海市城市总体规划2020-2040

上海市城市总体规划（2015-2040）纲要概要编者按：创新、生态、人文！响应中央城市工作会议精神，展望2040年，上海将成为一座怎样的城市？目前正在编制的上海市城市总体规划（2015-2040）已经形成了一些初步设想。下面我们节选了《上海市城市总体规划（2015-2040）纲要概要》的部分内容为您一一展现。上海：追求卓越的全球城市 Striving for the Excellent Global City 城市愿景：上海：追求卓越的全球城市，一座创新之城、生态之城、人文之城。城市性质：在2020年基本建成“四个中心”的基础上，到2040年将上海建设成为综合性的全球城市，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和国际文化大都市。 1、城市目标 The Primary Objective 1.1更具竞争力：一座繁荣创新之城GlobalCompetitiveness: a City of Prosperity and Innovation 以建设国际经济、金融中心为支撑，以建设国际贸易、航运中心为基础，以建设自由贸易区为契机，提升上海参与全球经济合作与竞争的能力和影响力，建立上海在世界城市体系中的领先地位。进一步提升上海作为国际门户和国家交通枢纽的功能，强化综合交通的服务能力，提高对内对外两个扇面的辐射服务能力，充分发挥上海在国家“一带一路”和长江经济带发展战略中的支点作用，更好地促进长三角区域协同发展。聚焦具有全球影响力的科技创新中心建设，集聚创新资源，吸引创新人才，建立长三角区域协同创新体系，使上海成为全球创新网络中的重要枢纽和主要科技策源地之一，并以科技创新为核心带动城市的全面创新。依托物联网、云计算、大数据等现代信息技术，创新生活、出行、交流交往模式，促进城市生活的信息化、产业发展的智能化和城市管理的精细化，建设高效互联的智慧城市。打造新型产业体系和良好创新体系，充分发掘传统行业、创新经济的增长潜力，实现经济多样化发展，提供多元化的就业机会，建设适合各类人才成长创业的宜业城市。

上海市城市规划管理技术规定

上海市城市规划管理技术规定上海市城市规划管理技术规定(土地使用建筑管理)(2010修正发布：基本信息发文字号上海市人民政府令第52号效力级别地方政府规章时效性现行有效发布日期2010-12-20 实施日期2003-12-01 发布机关上海市人民政府正文第一章总则第一条为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《上海市城乡规划条例》和上海市城市总体规划，制定本规定。第二条本规定适用于本市范围内各项建设工程。本市旧住房综合改造、零星建设工程、临时建设、郊区村民建房等按有关规定执行。特定区域内的建设工程，适用本规定第八章的规定。第三条各项建设工程的建设，应当按照经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按中心城分区规划、新城总体规划、中心镇总体规划和本规定执行。编制详细规划涉及建筑管理内容的，应当符合本规定的要求。第二章建设用地的区划分类和适建范围第四条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）分类如下：（一）居住用地；（二）公共设施用地；（三）工业用地；（四）仓储用地；（五）市政设施用地；（六）绿地。第五条居住用地（R），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下公共服务设施用地、道路用地和绿地。（一）第一类居住用地（R1），指以低层住宅为主、建筑密度较低、绿地率较高且环境良

好的用地；（二）第二类居住用地（R2），指以多层住宅为主的用地；（三）第三类居住用地（R3），指以高层住宅为主的用地。第六条公共设施用地（C），指居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地。（一）行政办公用地（C1），行政、党派和团体等机构用地；（二）商业金融业用地（C2），商业、金融业、服务业、旅游业和市场等用地；（三）文化娱乐用地（C3），新闻出版、文化艺术团体、广播电视、图书展览、游乐等设施用地；（四）体育用地（C4），体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等单位内的体育用地；（五）医疗卫生用地（C5），医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地；（六）教育科研设计用地（C6），高等院校、中等专业学校、科学研究和勘测设计机构等用地。不包括中学、小学和幼托用地，该用地应归入居住用地（R）。第七条工业用地（M），工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地。（一）第一类工业用地（M1），对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业用地；（二）第二类工业用地（M2），对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用地；（三）第三类工业用地（M3），对居住和公共设施等环境有严重干扰和污染的工业用地。第八条仓储用地（W），指仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施等用地。（一）普通仓库用地（W1），指储存一般货物的普通仓库用地；（二）危险品仓库用地（W2），指储存易燃、易爆和剧毒等危险品的专用仓库用地。第九条市政公用设施用地（U），市级、区级和居住区级的市政公用设施及其附属的建筑物（含构筑物，下同）和管理维修设施等用地。（一）供应设施用地（U1），供水、供电、供燃气和供热等设施用地，不包括电厂、煤气厂用地（纳入工业用地）；（二）交通设施用地（U2），指公共客运交通、货运交通和其他交通设施用地；（三）邮电设施用地（U3），指邮政、电信等设施用地；（四）环境卫生设施用地（U4），指雨污水泵站、污水处理厂及粪便垃圾集运、堆放、处理等设施用地；（五）施工与维修设施用地（U5），指房屋建筑工程、设备安装工程、市政工程、绿化、地下构筑物等施工及养护维修设施等用地；（六）其他市政公用设施用地（U6），如：消防、防汛等设施用地。第十条绿地（G），市级、区级和居住区级的公共绿地和生产防护绿地（包括其范围内的水域）。（一）公共绿地（G1），指向公众开放，有一定游憩设施或装饰作用的绿化用地，包括各类公园和街头绿地；（二）生产防护绿地（G2），指用于园林生产、隔离、卫生和安全防护等的绿化用地。

道路红线与用地红线的三种关系

道路红线与用地红线的三种关系一、分离，即道路红线在用地红线外侧，并与用地红线相隔一定距离，这两条线之间的用地功能由城市规划部门确定，属于城市用地，建设单位不得占用。二、重合，即道路红线与用地红线是一条线。三、分割，即道路红线横穿用地红线。这种情况一般比较少见，但还是存在的。个人认为这种情况主要是由于业主取得基地的使用权后，一段时期内没有进行项目建设，在此期间城市规划部门由于道路拓宽或道路移位重新划定了道路红线，使得用地红线内一部分用地成为道路用地。但道路红线内，仍是不允许占用的。建筑退让线＝建筑控制线＝建筑红线。都是当地规划部门要求的。只是叫法不同而已。至于规范中建筑退让用地红线的要求，在有规划的城市几乎都没用，因为除了已建成的老城区，没有建筑红线＝用地红线和道路红线的。名词解释：建筑红线，是指经规划确定的建筑物基底位置的控制线。上大学的时候，总是好混淆道路红线、用地红线与建筑红线的关系，现在接触的多了，也就了解些了。这里再次明确：道路红线：规划的城市道路(含居住区级道路)用地的边界线。用地红线：各类建筑工程项目用地的使用权属范围的边界线。用地红线是围起某个地块的一些坐标点连成的线，红线内土地面积就是取得使用权的用地范围。建筑红线：又称为建筑控制线，有关法规或详细规划确定的建筑物、构筑物的基底位置不得超出的界线。

1.基地内如有上述不同的三条线，那么由道路中心至基地的顺序基本上为：道路红线、用地红线、建筑红线。 2.道路红线与用地红线常有可能重合，也可能是不同的规划边线！这两条线之间的用地由城市规划部门确定，它属城市用地，建设单位不得占用。建筑的任何突出物均不得突出用地红线。 3.各地城市规划行政主管部门常在用地红线范围之内另行划定建筑红线（建筑控制线），以控制建筑物的基底不超出建筑控制线（请大家注意:这里指的是“基底”二字）。两条线之间的用地建设单位可以做为地面停车、绿化等功能使用。地下建筑可以越过建筑红线，但万万不能超出用地红线。这些控制线的退线要求，是各个地方有不同的规定，为了说明白，举个例子吧：我有一块矩形（长方形）的地，东西长200米，南北宽150米，地块的北侧临近城市干道，假如城市干道的宽度是50米，路两侧要求建筑后天20米，那么我这个地块北侧的建筑红线就要从用地红线向内（南）侧退出20米才可以有建筑。如果地块的东侧和西侧也都是居住区，一般的要求东、西侧建筑后退是6米或10米，南侧不临近路的话，也是建筑后退6米或10米。拿后退6米举例，我这个地块的建筑红线就是：东西长200-6-6=188米，南北宽 150-20-6=124米。

《城市道路交通规划设计规范》.doc

关于发布国家标准《城市道路交通规划设计规范》的通知建标［１９９４］８０８号根据国家计委计综（１９８６）２５０号文的要求，由建设部会同有关部门共同制订的《城市道路交通规划设计规范》已经有关部门会审，现批准《城市道路交通规划设计规范》ＧＢ５０２２０—９５为强制性国家标准，自一九九五年九月一日起施行。本标准由建设部负责管理，具体解释等工作由上海同济大学负责，出版发行由建设部标准定额研究所负责组织。中华人民共和国建设部一九九五年一月十四日１总则１．０．１为了科学、合理地进行城市道路交通规划设计，优化城市用地布局，提高城市的运转效能，提供安全、高效、经济、舒适和低公害的交通条件，制定本规范。１．０．２本规范适用于全国各类城市的城市道路交通规划设计。１．０．３城市道路交通规划应以市区内的交通规划为主，处理好市际交通与市内交通的衔接、市域范围内的城镇与中心城市的交通联系。１．０．４城市道路交通规划必须以城市总体规划为基础，满足土地使用对交通运输的需求，发挥城市道路交通对土地开发强度的促进和制约作用。１．０．５城市道路交通规划应包括城市道路交通发展战略规划和城市道路交通综合网络规划两个组成部分。１．０．６城市道路交通发展战略规划应包括下列内容：１．０．６．１确定交通发展目标和水平；

１．０．６．２确定城市交通方式和交通结构；１．０．６．３确定城市道路交通综合网络布局、城市对外交通和市内的客货运设施的选址和用地规模；１．０．６．４提出实施城市道路交通规划过程中的重要技术经济对策；１．０．６．５提出有关交通发展政策和交通需求管理政策的建议。１．０．７城市道路交通综合网络规划应包括下列内容：１．０．７．１确定城市公共交通系统、各种交通的衔接方式、大型公共换乘枢纽和公共交通场站设施的分布和用地范围；１．０．７．２确定各级城市道路红线宽度、横断面形式、主要交叉口的形式和用地范围，以及广场、公共停车场、桥梁、渡口的位置和用地范围；１．０．７．３平衡各种交通方式的运输能力和运量；１．０．７．４对网络规划方案作技术经济评估；１．０．７．５提出分期建设与交通建设项目排序的建议。１．０．８城市客运交通应按照市场经济的规律，结合城市社会经济发展水平，优先发展公共交通，组成公共交通、个体交通优势互补的多种方式客运网络，减少市民出行时耗。１．０．９城市货运交通宜向社会化、专业化、集装化的联合运输方式发展。１．０．１０城市道路交通规划设计除应执行本规范的规定外，尚应符合国家现行的有关标准、规范的规定。１总则１．０．１为了科学、合理地进行城市道路交通规划设计，优化城市用地布局，提高城市的运转效能，提供安全、高效、经济、舒适和低公害的交通条件，制定本规范。１．０．２本规范适用于全国各类城市的城市道路交通规划设计。

城市规划设计中关于道路红线的一些规定

城市规划设计中关于道路红线的一些规定道路红线道路红线由城市规划管理部门划定，并在用地条件图中明确标注。一般情况下，道路红线之间的用地均为城市道路用地，不得随意占用。建筑物一般不得超出道路红线建造。（1）道路红线与用地边界线等关系有如下几种：第一，道路红线与用地边界线重合，表明场地与城市道路相连。这是场地与城市道路之间最常见的一般关系。第二，道路红线与用地边界相交，表明城市道路穿过场地。此时，场地中被城市道路占用的土地屑城市道路用地，不能用于场地内建设项目的建设使用；场地的建设使用范围以道路红线为界限。第三，道路红线与用地边界线分离，表明场地与城市道路不相连。这时，场地必须设置通路与城市道路相连，通路的最小宽度除应满足场地的使用功能要求还应满足不小于4mX4m的消防要求，并符合当地城市规划部门的要求。（2）不允许突出道路红线和用地红线的建筑突出物为： A．地下建筑物及附属设施，包括结构挡土桩、挡土墙、地下室、地下室底板及其基础、化粪池等； B．地上建筑物及附属设施，包括门廊、连廊、阳台、室外楼梯、台阶、坡道、

花池、围墙、平台、散水明沟、地下室进排风口、地下室出人口、集水井、采光井等； C．除基地内连接城市的管线、隧道、天桥等市政公共设施外的其他设施。（3）当地城市规划行政主管部门批准，允许突出道路红线的突出物应符合下列规定： A．在有人行道的路面上空： a）2．50m以上允许突出建筑构件：凸窗、窗扇、窗罩，空调机位，突出的深度不应大于0．5m； b）2．50m以上允许突出活动遮阳，突出宽度不应大于人行道宽度减lm，并不应大于3m； c）3．0m以上允许突出雨篷、挑檐，突出的深度不应大于2m； d）5m以上允许突出雨篷、挑檐，突出的深度不宜大于3m。 B．在无人行道的路面上空4m以上允许突出的建筑构件：窗罩、空调机位，突出深度不应大于0．50m。 C．建筑突出物与建筑本身应有牢固的结合。 D．建筑物和建筑突出物均不得向道路上空直接排泄雨水、空调冷凝水及从其他设施排出的废水。（4）用地城市规划行政主管部门在用地红线范围内另行划定建筑控制线时，建筑物的基底不应超出建筑控制线，突出建筑控制线的建筑突出物和附属设施应符合当地城市规划的要求。（5）属于公益上有需要而不影响交通及消防安全的建筑物、构筑物，包括公共电话亭、公共交通候车亭、治安岗等公共设施及临时性建筑物和构筑物，经当地

城市道路交通规划精华

1、交通：广义：交通是人、物、信息的流动，是以某种确定的目标，按照一定的方式，通过一定的空间进行的。狭义：交通是人和物的流动，是采用一定的方式，在一定的设施条件下，完成一定的运输任务。包括航空、水运、铁路、道路上的交通。 2、城市对外交通：泛指城市与其他城市间的交通，及城市地域范围内的城区与周围城镇、乡村间的交通。 3、城市交通系统：城市大系统中的一个重要子系统，体现了城市生产、生活的动态功能关系。由城市运输系统，城市道路系统，城市交通管理系统组成，是城市的社会、经济和物质结构的基本组成部分。 4、TOD模式：以公共交通线路为轴线，以轴线上公交站点为轴心的点轴式的完整社区型的集约发展，源于带型城市的理论思想。特点：不能适应城市中心地区密集型、高强度综合发展的客观实际，不符合形成功能基本完备的城市基本组合体所需的合理规模要求，也忽视了城市双向和多向发展的必然性，是与一般城市发展规律不符的。 5、田园城市：使工业区之间的货运交通在城市外围呈环向流动；居住区之间的生活性交通在居住区内呈环向流动；工作与居住间的交通在城市外半部呈放射性流动；居住与购物游憩间的交通在城市内半部呈放射系流动；各类性质不同的交通因用地的合理布局而互不干扰，实现了道理的功能分工。 6、工业城市：作为生产单位的城市应该靠近原材料产地，要从工业生产对交通的需要去布置道路；工业区应该设在交通运输最方便的地方，靠近铁路和码头，道路密度较低；生活居住区应该靠在环境最优美的地方，道路采用密方格网形式；工业区与生活居住区应用交通干路和地铁相连。 7、城市交通与道路系统规划的主要内容和目的：分析城市用地产生的不同性质的交通，按照其特点和功能要求把他们组织到不同的运输系统中去，并通过城市用地和道路交通系统的调整，合理的组织城市交通；使城市用地的布局、交通的性质要求道路的功能和能力相互协调，做到城市交通快捷、方便、安全、经济，取得整个城市布局和运转的最佳经济效益、社会效益和环境效益。 8、交通分流的3种基本形态：（1）交通性交通与生活性交通的分流，表现为城市道路按交通性和生活性的分类或按疏通性和服务性的分类，把骨干性的繁忙交通与枝节性的宜人交通分离开来。（2）快速交通与常速交通的分流，表现为城市道路分为快速道路系统和常速道路系统，以及道路客运交通与路外轨道客运交通的分离（3）机动交通、非机动交通和步行交通的分流，表现为城市道路系统中设置机动车专用道、自行车专用道和步行专用道。 9、城市道路的分类： 1、快速路也叫快速干道——-快速、长距离交通；全市性干道 2、主干路也叫主干道——以交通功能为主；全市性干道，连接各主要分区 3、次干路也叫次干道以交通功能为主，兼有服务功能； 4、支路也叫一般道路或地方性道路——以服务功能为主；连接次干道与街坊路，解决局部地区交通。城市道路分级：主干路、次干路、支路按城市规模分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。特大、大城市——Ⅰ级，中城市——Ⅱ级，小城市——Ⅲ 11、城市道路按功能分类：

【城市规划】上海市城市规划管理技术规定图和表经整理

上海市城市规划管理技术规定（土地使用、建筑管理）上海市人民政府令第12 号《上海市城市规划管理技术规定（土地使用建筑管理）》已经2003年9月29日市政府第20次常务会议通过，现予发布，自2003年12月1日起施行。市长韩正二○○三年十月十八日上海市城市规划管理技术规定（土地使用建筑管理）（2003年10月18日上海市人民政府令第12号发布）第一章总则第二章建设用地的区划分类和适建范围第三章建筑容量控制指标第四章建筑间距第五章建筑物退让第六章建筑物的高度和景观控制第七章建筑基地的绿地和停车第八章特定区域第九章附则表一各类建设用地适建范围表表二建筑密度和建筑容积率控制指标表表三建筑容积率折减率表附录一名词解释附录二计算规则附录三建筑间距和离界距离图示第一章总则第一条为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城市规划法》、《上海市城市规划条例》和上海市城市总体规划，制定本规定。第二条本规定适用于本市范围内各项建设工程。本市旧住房综合改造、零星建设工程、临时建设、郊区村民建房等按有关规定执行。特定区域内的建设工程，适用本规定第八章的规定。

第三条各项建设工程的建设，应当按照经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按中心城分区规划、新城总体规划、中心镇总体规划和本规定执行。编制详细规划涉及建筑管理内容的，应当符合本规定的要求。第二章建设用地的区划分类和适建范围第四条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）分类如下：（中心城内的建筑基地为社会公众提供开放空间的，在符合消防、卫生、交通等有关规定和本章有关规定的前提下，可按下表的规定增加建筑面积。但增加的建筑面积总计不得超过核定建筑面积（建筑基地面积乘以核定建筑容积率）的百分之二十一）居住用地；（二）公共设施用地；（三）工业用地；（四）仓储用地；（五）市政设施用地；（六）绿地。第五条居住用地（R），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下公共服务设施用地、道路用地和绿地。（一）第一类居住用地（R1），指以低层住宅为主、建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地；（二）第二类居住用地（R2），指以多层住宅为主的用地；（三）第三类居住用地（R3），指以高层住宅为主的用地。第六条公共设施用地（C），指居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地。（一）行政办公用地（C1），行政、党派和团体等机构用地；（二）商业金融业用地（C2），商业、金融业、服务业、旅游业和市场等用地；（三）文化娱乐用地（C3），新闻出版、文化艺术团体、广播电视、图书展览、游乐等设施用地；（四）体育用地（C4），体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等单位内的体育用地；（五）医疗卫生用地（C5），医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地；（六）教育科研设计用地（C6），高等院校、中等专业学校、科学研究和勘测设计机构等用地。不包括中学、小学和幼托用地，该用地应归入居住用地（R）。第七条工业用地（M），工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地。（一）第一类工业用地（M1），对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业用地；（二）第二类工业用地（M2），对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用地；（三）第三类工业用地（M3），对居住和公共设施等环境有严重干扰和污染的工业用地。第八条仓储用地（W），指仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施等用地。（一）普通仓库用地（W1），指储存一般货物的普通仓库用地；（二）危险品仓库用地（W2），指储存易燃、易爆和剧毒等危险品的专用仓库用地。第九条市政公用设施用地（U），市级、区级和居住区级的市政公用设施及其附属的建筑物（含构筑物，下同）和管理维修设施等用地。（一）供应设施用地（U1），供水、供电、供燃气和供热等设施用地，不包括电厂、煤气厂用地（纳入工业用地）；（二）交通设施用地（U2），指公共客运交通、货运交通和其他交通设施用地；（三）邮电设施用地（U3），指邮政、电信等设施用地；（四）环境卫生设施用地（U4），指雨污水泵站、污水处理厂及粪便垃圾集运、堆放、处理等设施用地；（五）施工与维修设施用地（U5），指房屋建筑工程、设备安装工程、市政工程、绿化、地下构筑物等施工及养护维修设施等用地；（六）其他市政公用设施用地（U6），如：消防、防汛等设施用地。第十条绿地（G），市级、区级和居住区级的公共绿地和生产防护绿地（包括其范围内的水域）。（一）公共绿地（G1），指向公众开放，有一定游憩设施或装饰作用的绿化用地，包括各类公园和街头绿地；（二）生产防护绿地（G2），指用于园林生产、隔离、卫生和安全防护等的绿化用地。第十一条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按经批准的详细规划执行。尚无经批准的详细规划的，应按中心城

上海市城市规划管理技术规定

上海市城市规划管理技术规定（土地使用建筑管理）（2003年10月18日上海市人民政府令第12号发布，自2003 年12月1日起施行）第一章总则第二章建设用地的区划分类和适建范围第三章建筑容量控制指标第四章建筑间距第五章建筑物退让第六章建筑物的高度和景观控制第七章建筑基地的绿地和停车第八章特定区域第九章附则表一各类建设用地适建范围表表二建筑密度和建筑容积率控制指标表表三建筑容积率折减率表附录一名词解释附录二计算规则附录三建筑间距和离界距离图示第一章总则第一条为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城市规划法》、《上海市城市规划条例》和上海市城市总体规划，制定本规定。第二条本规定适用于本市范围内各项建设工程。本市旧住房综合改造、零星建设工程、临时建设、郊区村民建房等按有关

规定执行。特定区域内的建设工程，适用本规定第八章的规定。第三条各项建设工程的建设，应当按照经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按中心城分区规划、新城总体规划、中心镇总体规划和本规定执行。编制详细规划涉及建筑管理内容的，应当符合本规定的要求。第二章建设用地的区划分类和适建范围第四条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）分类如下：（一）居住用地；（二）公共设施用地；（三）工业用地；（四）仓储用地；（五）市政设施用地；（六）绿地。第五条居住用地（R），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下公共服务设施用地、道路用地和绿地。（一）第一类居住用地（R1），指以低层住宅为主、建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地；（二）第二类居住用地（R2），指以多层住宅为主的用地；（三）第三类居住用地（R3），指以高层住宅为主的用地。

什么是道路红线、城市绿线、城市紫线、城市蓝线

什么是道路红线、城市绿线、城市紫线、城市蓝线 ①道路红线。规划的城市道路路幅的边界线反映了道路红线宽度，它的组成包括：通行机动车或非机动车和行人交通所需的道路宽度；敷设地下、地上工程管线和城市公用设施所需增加的宽度；种植行道树所需的宽度。 ②城市绿线。城市绿线是指城市各类绿地范围控制线，凡是城市公共绿地、防护绿地、风景园林、道路绿地、湿地，以及古树名木等都应划定城市绿地界线，必须按照《城市用地分类与规划建设用地标准》、《公园设计规范》等标准，进行绿地建设。城市绿线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。 ③城市紫线。城市紫线是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。在城市紫线范围内禁止进行下列活动：即违反保护规划的大面积拆除、开发；对历史文化街区传统格局和风貌构成影响的大面积改建；损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施；修建破坏历史文化街区传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施；占用或者破坏保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路和古树名木等；其他对历史文化街区和历史建筑的保护构成破坏性影响的活动。 ④城市蓝线。城市蓝线是指河道规划控制线，蓝线控制范围应当考虑堤防、防洪、环保、景观、排灌等需求，包括为保护城市水体而必须进行控制的区域。在城市蓝线范围内禁止下列活动：即排放污染物、倾倒废弃物等污染城市水体的行为；填埋、占用城市水体行为；挖取沙土、土方等破坏地形地貌的行为；其他对城市蓝线构成破坏性影响。建筑红线与城市绿线、蓝线、黑线、紫线摘要：建筑红线是指建筑物的外立面所不能超出的界线。建筑红线可与道路红线重合，一般在新城市中常使建筑红线退于道路红线之后，以便腾出用地，改善或美化环境，取得良好的效果。建筑红线就是最大建筑范围。投资方在取得某块地皮的开发权时，有关领导部门会给出建筑红线，意思就是投资方所造的建筑不得超过该范围。一些民用建筑，如小区就会沿建筑红线建造围墙，墙内可按设计师的设计来规划，如建造广场，则沿建筑红线设台阶或绿化等。但是如果建造独立的建筑物一般不会压着建筑红线来建造。这是为了保证建筑物之间有充分的间距以便行走、采光、安全通道等基本设施. 绿线是指城市各类绿地范围的控制线。红线指经过规划建设单位批准的建设用地红线、规划道路红线和建筑红线。蓝线也称水系规划控制线，指城市水面的管理，城市建设中不得任意侵占水面，包括填

城市道路交通规划.

三、城市道路交通规划 (一)我国城市交通特征 1.我国大部分城市是沿交通干线逐渐发展起来的，公路既是交通运输的通道，又是市(城)区街道及市场。城市过境交通量一般与城市规模大小有关。 2.机动车与非机动车混杂行驶普遍。过境交通一般以货运交通为主，主要交通工具有卡车、拖挂车、客车、小汽车等；市(城)区内交通以本地居民为主，由于出行距离较短，主要交通工具除了小汽车、摩托车、拖拉机以外，还有自行车、马车等非机动车。同时，居民的交通出行方式大部分还以步行为主。由于交通混杂，相互干扰大，造成各类交通车辆通行的困难，严重影响了城市居民的生活环境。 3.交通流向和流量在时间与空间上呈非平衡状态分布。随着商品经济和乡镇企业的发展，有许多农民进城从事各种非农业生产，造成交通流量在各个季节、一周及早、中、晚高峰时段呈钟摆式单向运动，变化较大。在一些有较大集市日活动的城市，其集市日客流量远远大于平均日客流量。 4.道路交通基础设施较差。道路性质不明确，道路断面功能不分，技术标准低；人行道狭窄或被占用，造成人车混行；缺乏专用交通车站及停车场地，道路违章停车多；丁字路口、斜交路口及多条道路交叉的现象也比较多。 5.交通管理和交通设施不健全，普遍缺乏交通标志、交通指挥信号等设施，致使交通混乱、受阻。 (二)城市对外交通类型及布置城市对外交通的类型主要包括铁路、公路和水运三类，各种交通类型都有它各自的特点。铁路交通运输量大、安全，有较高的行车速度，连续性强，一般不受季节、气候影响，可保持常年正常的运行。公路交通机动灵活，设备简单，是适应能力较强的交通方式。水运交通运输量大，成本低，投资少，耗时长。 1.铁路交通及布置铁路由铁路线路和铁路站场两部分组成。大多数城市中的铁路站是中间车站，客、货合一，多采用横列式的布置方式。铁路站的布置往往与货场的位置有很大的关系。为避免铁路分隔城市、互相干扰，原则上铁路站场应布置在城市一侧的边缘，并将客站和货站用地布置在城市的同侧方向。客站宜接近城市居住用地，货站则接近工业、仓库用地。站场用地规模取决于客、货运量及场站布置形式，应适当留有发展余地。站场用地长度主要根据站线数量及其有效长度来确定，可参见表8.3-2、8.3-3。表5-1 Ⅰ、Ⅱ级铁路站坪长度

上海市控制性详细规划局部调整(doc 11页)

上海市城市规划管理局关于印发《上海市控制性详细规划局部调整规定（试行）》的通知沪规划（2007）1107号各区（县）规划局、各派出机构：为了进一步加强规划管理，完善规划管理体制机制，提高规划管理效能，规范控制性详细规划局部调整方案的编制与审批，根据建设部《城市规划编制办法》和《上海市城市规划条例》等有关规定，我局制定了《上海市控制性详细规划局部调整规划管理规定（试行）》，经2007年8月24日局长办公会议讨论通过，现印发给你们，自2007年11月1日起试行。此前我局发布的文件中涉及控制性详细规划调整的规划管理规定与本《规定》不一致的，以本《规定》为准。执行中如有问题和建议，请及时反馈我局。

二○○七年十月二十三日上海市控制性详细规划局部调整规定（试行）第一条（目的与依据）为进一步加强规划管理，提高城市规划的科学性和合理性，规范控制性详细规划局部调整的编制与审批，保障城市规划有效实施，根据建设部《城市规划编制办法》和《上海市城市规划条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本管理规定。第二条（原则与适用）经法定程序批准的控制性详细规划是本市城市规划实施管理的法定依据，必须严格执行，任何单位和个人不得擅自调整。凡因城市总体规划、分区规划、单元规划等上位规划发生重大变更，或者因设立重大建设项目，确需对已经法定程序批准的控制性详细规划主要功能或总体布局等产生调整的，按照法定程序修编控制性详细规划，并报原审批部门审

批。因本规定第三条所列情形而确需对已经法定程序批准的控制性详细规划进行局部调整的，必须按照规划合理、程序规范和信息公开的原则，按本规定的相关程序和要求执行。第三条（定义）因相关的专业系统规划、专项规划（含控制线规划）或因建设项目其它规划实施条件发生变化，导致已经批准的控制性详细规划确定的部分规划控制线、局部地块用地性质等强制性控制指标调整的，属控制性详细规划局部调整。因重要地区编制城市设计或修建性详细规划确需对已经批准的控制性详细规划作局部调整，经本规定第五条规定的程序认定后方可进行。控制性详细规划局部调整分为技术性局部调整和一般性局部调整。（一）以下情形可以认定为控制性详细规划技术性局部调整： 1、符合城市规划导向、满足地区功能发展要求以及用地性质兼容性规定等要求的规划用地性质、用地布局或地块边界的调整。（1）住宅用地调整为社区公共服务设施用地、公共绿地的;

城市道路交通规划设计规范(GB 50220-95)

城市道路交通规划设计规范 Code for transport planning on urban road GB 50220-95 3.1.4 城市公共汽车和电车的规划拥有量，大城市应每800-1000人一辆标准车，中、小城市应每1200-1500人一辆标准车。 3.1.5 城市出租汽车规划拥有量根据实际情况确定，大城市每千人不宜少于2辆；小城市每千人不宜少于0.5辆；中等城市可在其间取值。 3.1.7 选择公共交通方式时，应使其客运能力与线路上的客流量相适应。常用的公共交通方式单向客运能力宜符合表3.1.7的规定。公共交通方式单向客运能力表3.1.7 3.2.1 城市公共交通线路网应综合规划。市区线、近郊线和远郊线应紧密衔接。各线的客运能力应与客流量相协调。线路的走向应与客流的主流向一致；主要客流的集散点应设置不同交通方式的换乘枢纽，方便乘客停车与换乘。 3.2.2 在市中心区规划的公共交通线路网的密度，应达到3-4km/km2；在城市边缘地区应达到2-2.5km/km2。 3.2.3 大城市乘客平均换乘系数不应大于1.5；中、小城市不应大于1.3。 3.2.4 公共交通线路非直线系数不应大于1.4。 3.2.5 市区公共汽车与电车主要线路的长度宜为8-12km；快速轨道交通的线路长度不宜大于40min的行程。

3.3.1 公共交通的站距应符合表3.3.1的规定。公共交通站距表3.3.1 3.3.2 公共交通车站服务面积,以300m半径计算，不得小于城市用地面积的50%；以500m 半径计算，不得小于90%。 3.3.4 公共交通车站的设置应符合下列规定： 3.3. 4.1 在路段上，同向换乘距离不应大于50m，异向换乘距离不应大于100m；对置设站，应在车辆前进方向迎面错开30m； 3.3. 4.2 在道路平面交叉口和立体交叉口上设置的车站，换乘距离不宜大于150m，并不得大于200m； 3.3. 4.3 长途客运汽车站、火车站、客运码头主要出入口50m范围内应设公共交通车站； 3.3. 4.4 公共交通车站应与快速轨道交通车站换乘。 3.3.6 快速路和主干路及郊区的双车道公路，公共交通停靠站不应占用车行道。停靠站应采用港湾式布置，市区的港湾式停靠站长度。应至少有两个停车位。 3.3.7 公共汽车和电车的首末站应设置在城市道路以外的用地上，每处用地面积可按1000~1400m2计算。有自行车存车换乘的，应另外附加面积。 4.1.3 在城市居民出行总量中，使用自行车与公共交通的比值，应控制在表4.1.3规定的范围内。不同规模城市的居民使用自行车与公共交通出行量的比值表4.1.3 4.3.1 自行车道路路面宽度应按车道数的倍数计算,车道数应按自行车高峰小时交通量确定。自行车道路每条车道宽度宜为1m，靠路边的和靠分隔带的一条车道侧向净空宽度

建筑红线、道路红线、建筑控制线、用地红线概念

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建筑红线、道路红线、建筑控制线、用地红线概念建筑红线、道路红线、建筑控制线、用地红线概念 1、道路红线城市道路系统规划确定的道路红线是道路用地和两侧建筑用地的分界。一般情况下,道路红线就是建筑红线。但是有些城市在主要干道道路红线的外侧,另行划定建筑红线(如果因城市规划需要，主管部门可在道路线以外另订建筑控制线，一般称后退道路红线），使道路上部空间向两侧伸展，显得道路更加开阔,如下图所示: 某些公共建筑和住宅适当退后布置,留出的地方,有利于人流或车流的集散，也可以进行绿化,美化环境。在建筑红线的控制下，前后错开布置沿街建筑,既可满足不同的功能要求,又

可避免城市景观的单调感，使城市建筑群的体型和街景富于变化。 2、建筑红线、建筑控制线建筑红线,也称“建筑控制线”,指城市规划管理中，控制城市道路两侧沿街建筑物或构筑物(如外墙、台阶等)靠临街面的界线,也是建筑物的外立面所不能超出的界线。任何临街建筑物或构筑物不得超过建筑红线。３、用地红线用地红线是围起某个地块的一些坐标点连成的线,红线内土地面积就是取得使用权的用地范围。开发建设这个地块的建筑小区时候，还需要退红线2米左右,这个数字各地不一，要看当地规划局的规定。小区的建筑必须在退红线范围内，退出的这块地不准占用。也就是说，尽管你已经为退出的这块地付出了土地出让金，但就是不准占用。用地红线只是标注在红线图上，现场是看不到的。不过退界线就一目了然:小区的围墙就是退界线。 4、地下室轮廓线

上海市城市规划管理技术规定最新版

上海市城市规划管理技术规定最新版第一章总则第一条为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《上海市城市建设规划管理条例》和上海市城市总体规划方案，制定本规定。第二条本规定适用于本市范围内各项建设工程。本市临时建设、农村个人建房和市区简棚屋地区私有房屋修建按有关规定执行。第三条编制详细规划(含控制性详细规划和实施性详细规划，下同)应符合本规定。各项建设工程的建设，应按经批准的详细规划执行;尚无经批准的详细规划的，按分区规划(或地区结构规划)和本规定执行。第二章建设用地的区划分类和适建范围第四条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137一90)分类如下： (一)居住用地; (二)公共设施用地; (三)工业用地; (四)仓储用地; (五)市政公用设施用地; (六)绿地。第五条居住用地(R)，指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下的公共服务设施用地、道路用地和绿地。

(一)第一类居住用地(R)指以低层住宅为主、建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地; (二)第二类居住用地(R)，指以多层住宅为主的用地; (三)第三类居住用地(R)，指以高层住宅为主的用地。第六条公共设施用地(C)，指居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构与设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地。 (一)行政办公用地(C)，指行政机关、党派和社会团体等机构用地; (二)商业金融业用地(C)，指商业、金融业、保险业、服务业和旅馆业等用地; (三)文化娱乐用地(C)，指新闻出版、文化艺术、广播电影电视、图书展览和游乐等设施用地; (四)体育用地(C)，指体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等单位内的体育用地; (五)医疗卫生用地(C)，指医疗、保健、卫生防疫、康复和急救等设施用地; (六)教育和科研设计用地(C)，指高等院校、中等专业学校、成人学校、业余学校、残疾人学校、工读学校、科学研究和勘测设计机构等用地，不包括中学、小学和幼托设施用地(纳入居住用地)。第七条工业用地(M)，指工矿企业的生产车间、库房及其附属设施用地。 (一)第一类工业用地(M)，指对居住和公共设施用地的环境基本无干扰和污染的工业用地; (二)第二类工业用地(M)，指对居住和公共设施用地的环境有一定干扰和污染的工业用地;