防暴雨施工应急预案

防暴雨施工应急预案

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2017年 07月 26日

防暴雨施工应急预案

一、总则

1、编制目的

为了保障我项目部施工人员、机械的安全，减少暴雨给我施工人员生命、财产造成的损失,综合考虑我施工工地所处的地理位置,灾害一旦发生,及时组织人员抢险、撤离，把损失降低到最低限度, 预防水害事故的发生和一旦发生事故后，迅速做出应急准备和响应，结合本单位实际情况，特制定防暴雨施工应急预案。

2、编制依据

依据相关的法律、法规有关规定，根据我标段实际情况，制定本预案。

3、适用范围

本预案适用于*****项目防暴雨避险突发性事件引发的施工人员和机械等防暴雨避险应急撤离和处置。

4、应急预案编制原则

（1）以人为本，安全第一

坚持把个人安全放在首位，最大程度的预防和减少暴雨造成的人员伤亡和财产损失。

（2）预防为主，治理结合

坚持应急于预防工作相结合，加强预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、培训演练等工作，平时在施工中，注意疏通主要排水设施，在遇暴雨、险情时水流能顺利排畅，减少险情的发生可能性。

二、防汛避险组织机构及职责

***工程项目经理部及现场施工队设置防暴雨应急组织机构。项目经理部和施工队均成立安全管理领导小组，并建立安全施工生产责任制。项目经理部设安全质检部，设安全员1名，负责驻地的防暴雨安全工作；现场施工队设专职安全员各1名，负责本队的施工、防暴雨安全工作。在接到上级防暴雨应急组织机构的通知后，开始做好应急的准备工作。若遇大暴雨，及时主动询问，查看是否存在险情隐患。

1. 项目部防汛现场组织机构及职责

组长：*** 副组长：***

成员由项目部及施工队管理人员、施工人员、后勤人员全员参加组成。主要职责是：组织实施抢险行动方案,协调有关人员的抢险行动。

由项目经理部署各施工队抢险机械进场后，负责指挥现场抢险工作。发现有异常情况要及时疏散现场闲杂人员，抢险队使用储备十字镐、铁锹、抬杠、簸箕、编织袋等抢险工具进行冲沟水流过大的抢修，抢修过程中要注意抢险队自身安全，所有抢险队员必须人手备有安全绳。

2、施工队人员职责

做好现场临时排水疏通工作，及时做好抢险工作，配合项目部疏散人群，调配机械等。施工中注意降雨量变化，大雨时停止作业并派专人对现场进行监测，机械停靠到安全地段。在接到撤离领导小组的电话后及时安排人员撤离，同时组织抢险人员进入抢险现场疏通人员、机械等施工生产、生活物资。施工队应注意汛期物资设备的转移，确保防汛物资到位准确，防汛机械完好无损。

3、应急物资的准备

项目部防汛抢险物资、机械

各种应急物资要配备齐全，并加强日常管理，由专人负责。

三、预防预警

1、预警机制

（1）项目部成立雨季值班小组，建立雨季值班制度。建立防暴雨重大危险源监控和重大安全隐患治理机构，切实做到防患于未然。

（2）办公室负责密切关注气象台发布的信息，建立完善的暴雨预警机制，随时掌握气侯变化情况，做到早预防、早预报，提前做好各种防暴雨的物资、人员的调配组织工作，进行全员防暴雨教育，增强防暴雨避险意识。

（3）施工材料存放：严格按照要求执行。

（4）施工机械设备：各种施工用设备要有作业棚，能够防水。设备开关、漏电保护器、外壳接地、接零等保护措施齐全有效。

（5）针对不同施工区域的施工特点确定不同的防暴雨警戒标准,如遇险情及时上报防暴雨避险工作领导小组,由其负责调派相关抢险人员、车辆、物资应急。

（6）认真做好施工现场防暴雨排水工作，根据现场情况分别采用改沟、截水、防渗、加固等措施。工地防暴雨工作，对低洼地域的基础开挖，在施工中做到随开挖、随封闭、随回填，保证施工地段排水设施畅通无阻，确保行车安全。准备大功率的水泵，做为暴雨后及渗水的临时抽水工作。

（7）合理安排工期，尽量避免在汛期来临季节进行基础施工。凡遇雨天，加强防雨巡查，派出防雨巡查员进行巡查，合理布置生产、生活设施，以防施工机械、材料施工现场线路设施等受洪涝灾害侵害。

（8）项目部购置足量的应急灯，在电力线路中断时保证必需的救灾照明。

（9）项目部安全员密切注意施工部位安全状态，发现险情及时通知项目部防汛指挥长，并采取措施，组织抢修，对危及到安全的险情当机立断，防止事故的发生，项目部设专职监察员，负责防暴雨监察工作。

（10）项目部防暴雨领导小组要定期对防暴雨工作进行落实和检查。

2、预警行动

雨情信息级别预警分类为四级（由重到轻）：

Ⅰ：降雨量达到100～200毫米，并且市、县气象预报未来24小时仍有大暴雨或特大暴雨。

Ⅱ：降雨量达到50～100毫米，并且市、县气象预报未来24小时仍有暴雨。

Ⅲ：降雨量达到25～50毫米，并且市、县气象预报未来24小时仍有大雨。

Ⅳ：降雨量达到10～25毫米，并且市、县气象预报未来24小时仍有中雨。

四、信息报告

防暴雨工作领导小组接到雨情信息后后，第一时间段向监理及指挥部领导组报告雨情，并及时组织人员进行应急救援。

五、应急响应措施

雨季有可能遭遇暴风雨天气，所以在施工中要做好防暴雨工作，以及做好因暴雨、大雨引起的基坑坍塌、便道冲毁等修复工作，安全渡过雨季。

1、防暴雨警戒期

每年7月～9月。

2、应急处置

根据雨情信息级别预警分类为四级（由轻到重），本预案分级如下：当日降雨量达到10-25毫米时，即进入IV级预警级别，防暴雨工作领导组进入工作状态，由值班人员负责密切监视雨情和工情的发展变化。

当日降雨量达到25-50毫米时，即进入Ⅲ级预警级别，由防暴雨工作领导组发布信息，命令各抢险组、撤离组进入应急工作状态;抢险组接到命令后，立即组织专人对沿排水沟开始巡查警戒，每小时向领导组报告一次;带班领导派员前往重点段进行督导和检查。

当日降雨量达50-100毫米时，即进入Ⅱ级预警级别，及时向上级部门（监理部、指挥部）反映，项目部防暴雨工作领导组发布信息，命令应急领导小组进入警戒状态;同时进入警戒状态，做好撤离施工机械、转移施工人员的准备，应急领导小组进入战备状态，组织抢险队伍随时投入抢险。

当日降雨量达100-200毫米时，即进入Ⅰ级预警级别，立即向上级部门（监理部、总监及指挥部）反映，由项目部防暴雨工作领导组组长下达命令组织应急人员进入指定地点，通知并组织危险地带施工人员和机械撤离到指定位置。抢险组进入战备状态，组织抢险队伍随时投入抢险。

3、紧急救援：

一旦发生事故，发现事故的人应立即拨打电话向领导小组报告。

小组接到事故报告后，立即通知事故救助小组成员迅速赶赴事故现场；并向监理工程师汇报。

调集人员、机具设备等资源对事故造成的人员进行现场救护，控制事故的态势，尽最大努力阻止事故的进一步扩大和蔓延。

对受伤的人员进行救护，减少事故对人员的伤害。当发现施工人员伤势较重时，立刻拨打120急救电话送当地急救中心进行急救，引导救护车进入事故现场。

事故现场的保护和警戒工作，负责保护好事故现场，阻止无关及闲散人员进入事故现场。

当事故事态发展难以控制时，应立刻拨打电话请求邻近施工队进行救援，引导外部救援单位进入施工人员事故现场。

4、避险机械设备停靠及避险线路图

在日降雨量达到10-25毫米时，进入警戒状态。在日降雨量达到25-50毫米时，进入工作状态，抢险机械设备统一项目部前待命。当日降雨量达50-100毫米时，接气象部门通知持续有大到暴雨，指挥现场救援车辆及机械进行抢险。当日降雨量达100-200毫米时，接气象部门通知持续有暴雨到特大暴雨，组织机械设备撤离，期间机械设备停放在安全地带，并做好下一步撤离的准备。

5、责任处置程序

（1）查明事故原因事故责任人。

（2）写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。

（3）制订或修改有关措施，防止此类事故发生。

（4）组织所有人进行事故教育。

（5）向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。

6、恢复生产及应急抢险总结

抢险救援结束后，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下步恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。各专业制定合理的施工计划，指导下一步的施工。并向上级部门领导书面汇报。主要内容包括：暴雨汛情的基本状况、接报和抢险撤避过程、抢救撤避组织指挥、应急预案执行情况、抢险撤避各阶段采取的主要措施、抢险撤避效果、遇到的问题和解决办法、经验教训及改进措施和建议。