推进人才工作体制和机制创新的几点思考

全国人才工作会议召开后,各级党委、政府对人才工作的重视程度不断增强,在新的人才工作体制和机制推动下,新的人才观念逐步深入人心,人才资源开发取得明显成效。但是,人才工作体制和机制创新仍然存在一些的问题,主要表现在：各地虽然都成立了人才工作领导小组,但领导小组的组成与其职权不相适应,组织部门牵头抓总的职责和工作方式缺乏规范;新的科学合理的人才评价机制和激励机制没有建立起来;人才合理流动的障碍没有完全消除;贫困地区人才引进难、人才经费投入不足的问题比较突出。推进人才工作体制和机制的创新,是当前人才工作的重要任务。

一、选准突破口,进一步完善党管人才的领导体制。

改革和完善领导体制是推进人才工作体制机制创新的突破口。在坚持党管人才原则的基础上,要本着宏观管理、依法管理、高效运转的原则,在完善领导机制上抓好三个关键：一是精简人才工作领导小组成员,坚持定期召开领导小组全体会议,强化领导小组的职责和权威,健全成员单位的重大事项报告和联系协调制度;二是研究制定组织部门在人才工作中发挥牵头抓总作用的具体办法,规范人才工作机构设置和具体工作制度;三是建立党政领导班子人才工作目标目标责任制,把人才开发绩效列入党政“一把手”年度工作目标,每年进行严格考核,作为评价领导干部政绩、决定干部升降的重要依据,促使各级党委、政府要把抓好“第一要务”和“第一资源”有机结合起来,确保在谋划发展时优先考虑人才开发,部署工作时优先考虑人才支持,安排预算时优先考虑人才投入。

二、突出重点,进一步完善人才培养、使用和投入机制。

一是在人才培养上,要建立保障机制,进一步出台政策保障学习时间、学习经费和学习待遇,激发人才培养的动力。要优化培训资源配置,建立人才培训市场准入制度和人才培训项目招标制度,提高人才培训效益;实行普通干部或员工定期轮训、重要岗位人员重点培训、不同行业人才分类培训;在财政预算中安排人才培训专项资金,用人单位按工资总额或生产经营总值一定比例用于人才培养投资;把参加培训情况与干部选拔使用和工资待遇结合起来,形成合理的人才投资回报机制。

二是在人才使用上,要以盘活整体人才队伍、提高人才使用效益为目标,将人才评价与人才使用结合起来,深化干部人事制度改革,强化公平竞争机制,定期评选各类优秀人才,破除优秀人才终身制,改革职称评审制度和分配制度,建立业绩贡献与薪酬待遇相配套的人才使用机制,鼓励各类人才奋发向上、争做贡献。遵循市场配置规律,放开人才单位所有制的限制,简化各种人才资源流动手续,实现用人主体、人才主体与市场的直接对接,健全单位自主用人、人才自主择业的双向选择机制,促进人才合理流动和更好地实现人才价值。

三是在人才投入上,充分发挥地方政府财政投入的主导作用,整合人才方面的财政投入资金,同时要调动用人单位和社会投资人才工作的积极性,建立多元化的人才投入机制。对于贫困县的人才资源开发,上级财政要给予经费支持,帮助培养和引进高层次人才,资助开发人才工作重点项目。

三、夯实基础,进一步完善人才评价、引进和服务机制。

一是在人才评价上,要实现三个转变,即从一元标准向多元标准转变,从重学历资历向重能力业绩转变,从官方评价为主向群众评价为主转变。要上下结合加强研究,构建各类人才评价体系。在同一地区或同一行业内部,要统一人才选拔标准和资质认定标准。要积极推进区域性人才一体化,实现人才信息互通、人才资质互认、人才项目联合开发、人才资源共享。

二是在人才引进上,上级部门要注重搭建平台,通过组织部门选调生、上挂下派、“三支一扶”、

县校人才共建等多种途径,帮助基层和用人单位引进紧缺人才。要以吸引高层次人才为主要对象,以引进智力为主要内容,以项目带动为主要手段,坚持引才与引智相结合,招商与招才相结合。要在引进紧缺人才的同时,要树立“不求所有、但求所用”的理念,建立柔性流动机制,鼓励用人单位采取项目合作、考察讲学、学术休假、担任顾问、咨询、兼职、租赁等多种形式,借用外地智力,帮助完成重大项目建设和突击性、专项性工作任务。

三是在人才服务上,要进一步完善人才市场体系,不断提高人才市场的信息化、社会化服务水平,把人才的录用、就业、流动、失业等各环节都纳入到这一体系中去。加强人才资源配置市场化的政策法规建设,进一步健全包括人才流动、人事关系、就业促进、社会保险、劳动保护、争议仲裁等内容的政策法规体系,并建立强有力的监督机制,促使人才流动合理、有序。要积极营造有利于人才成长和发挥作用的社会环境和生活环境,尊重人才成长的客观规律,鼓励人才大胆探索创新,营造一种“鼓励成功,宽容失败”的宽松氛围,营造一个“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会环境,千方百计地解决人才生活中的实际困难,努力为各类人才营造一个居住舒心、出行放心、工作顺心的人居环境。

人才工作机制改革与政策创新下--试卷76分

人才工作机制改革与政策创新（一）（下）试卷76分 1、党的十八大报告指出：加快人才发展体制机制改革和政策创新，形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。正确错误 2、到2011年底，我国15岁以上人口平均受教育年限达到了9年，主要劳动年龄人口平均受教育年限达到11年。正确错误 3、我国人才培养工作成绩斐然，人才占总人口的比例并不落后于发达国家。正确错误 4、我国实施素质教育尚为取得根本的突破，教师队伍的素质和水平需要进一步提高，人才培养需要进一步改进。正确错误 5、我国当前一些关系人民群众切身利益的教育问题已经得到很好的解决，例如上学难、上学贵等问题。正确错误 6、建立健全国民教育体系，应加大对教育的投入，完善教育经费的多元化投资机制。正确错误 7、学校教育乃个人教育的终点。正确错误 8、各种教育培训资源和培训机构应该向所有有学习需求的人开放，打破人才参与学习的各种壁垒和限制。正确错误 9、在提高全体人民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质的基础上，重点培养人们的学习能力、实践能力，着力提高人的创新能力。正确错误 10、创新人才培养机制，只注重培养内容的全面性即可。正确错误 11、十八大报告提出，努力办好人民满意的教育正确错误 12、当今世界，经济成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素。正确错误 13、政府是人才培训的主体，应该转变观念，鼓励职工进行在职学习。正确错误 14、创新人才的培养，要注重人才培养对象的多元化，建立多层次的人才梯队，优化人才资源的结构，形成一个初、中、高不同层次人才分类开发、逐级提高的塔式结构。

创新黑龙江省企业技能人才评价机制研究[权威资料]

创新黑龙江省企业技能人才评价机制研究[权威资料] 创新黑龙江省企业技能人才评价机制研究摘要:职业技能鉴定作为黑龙江省企业技能人才评价的主要方式，在加强技能人才队伍建设、评价和提升劳动者技能水平方面发挥了积极作用。但现行的评价模式也存在无法满足企业岗位和人才发展需求的问题。在黑龙江省推行企业技能人才自主评价，是解决当前黑龙江省企业技能人才评价工作瓶颈，适应新形势企业发展需要，提高企业核心竞争力，实现人才强省战略的重要措施。关键词:企业;技能人才;评价机制 C916 文献标志码:A 1002-2589(2016)06-0105-02 企业技能人才评价是国家职业技能鉴定体系的重要组成部分，也是高技能人才队伍建设的重要环节。企业是技能人才培养、评价、使用的主体，技能人才评价必须适应企业经营管理和战略发展的实际需要。如何充分发挥企业的主导地位，探索符合企业实际需要的技能人才评价方式，成为技能人才队伍建设一项重要而紧迫的改革任务。一、黑龙江省企业技能人才评价现状近年来，黑龙江省企业人才评价有序开展，职业技能鉴定和职业资格证书制度为企业技能人才队伍建设发展发挥了重要作用。目前，我省企业技能人才评价主要有两种模式:由各级职业技能鉴定部门为主导的社会化职业技能鉴定、统一职业技能鉴定模式和部分大中型企业自行探索建立的评价模式。 (一)职业技能鉴定模式 1.评价体系。我省职业技能鉴定工作，由省、市各级人社部门、鉴定部门统一组织实施。我省现有社会化鉴定所(站)50余家，分设在各地区、学校及大型企

业，各地均设有专门负责职业技能鉴定的管理机构。目前，我省已形成了一支素质过硬的考评、管理、督导人员队伍，基本上建成了一套层次分明、分工合理、管理有序、覆盖全省的职业技能鉴定体系。 2.评价模式。目前，我省企业技能人才评价主要有三种模式。一是社会化鉴定模式。依托设于企业的职业技能鉴定所(站)，根据国家职业标准对企业内职工开展初、中、高级的理论知识考试和实际操作考核，技师、高级技师增加论文评审。有鉴定意愿的职工如所在企业没有鉴定机构，由各级职业技能鉴定(指导)中心根据所鉴定职业(工种)推荐到有鉴定许可的鉴定机构进行社会化考评。二是统一职业技能鉴定模式。在全省范围内实行部分职业(工种)理论和实操统一考试，按照国家人社部“五统一”要求，即统一鉴定所(站)条件、统一考评人员资质、统一命题管理、统一考务管理和统一证书核发，实现企业技能人才评价的规范化、规模化。三是通过各类职业技能竞赛拓宽技能人才评价渠道。省人社厅、教育厅、商务厅、交通厅、总工会、团省委等部门每年举办各类省级职业技能大赛，对在大赛中取得优异的选手，省职业技能鉴定部门放宽破格晋升条件和名额限制，通过大赛，为企业破格选拔优秀技能人才。 (二)企业自行建立的技能人才评价模式近年来，省内部分国有大型企业根据企业管理实际，在职业技能鉴定体系以外，按照国家职业标准，探索建立企业技能人才新评价模式。如:哈电集团锅炉厂有限公司，在国家职业资格基础上实施“九级工”制度，并在此基础上制定技师、高级技师考评办法，由企业对参加技师、高级技师考评人员进行推荐初审，合格人员参加省人社部门组织的考评;哈电机有限公司制定了《技术工人实施等级管理暂性规定》《技术工人等级培训、评聘实施细则》，结合企业生产实际，自行命题组织理论及实操技能考试，考试合格人员颁发技术等级证书，晋升技师、高级技师的与公司签订聘约并颁发聘书。具备自行建立技能人才评价模式的企业，需要具

人才工作体制和机制研究

完善人才工作体制机制研究人才工作的活力取决于体制和机制。实施人才强州战略，推进人才工作健康可持续发展，必须遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，建立起充满生机和活力的人才工作体制和机制。一、我州人才工作体制机制建设现状我州党委、政府历来重视人才工作，特别是2006年成立人才工作科以来，把人才工作放在更加突出的位置，不断推进人才工作体制机制创新，营造了良好的人才环境。 (一)“党管人才”新格局初步形成。坚持“党管人才”原则，初步形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会各界广泛参与，共同推进人才队伍建设的党管人才的工作新格局。一是组织机构更加完善。目前，州、县（市）党委都成立了人才工作领导小组及办公室，由党政一把手亲自抓人才工作，强化对人才工作的组织领导，成立了由州委分管领导任组长，州政府分管领导和州委常委、组织部长任副组长，人社、发改、工信、农业、畜牧、财政、教育、科技、卫生、民政、宣传、统战等部门负责同志为成员的人才工作领导小组，明确了各职能部门的职责，切实加强对全州人才工作的领导。坚持人才工作报告制度，各县（市）和州直有关单位定期向州委人才办报告人

才工作情况；落实人才工作联席会议制度，州、县（市）委人才办认真履行牵头抓总职能，及时协调人社、教育、科技、卫生、农业等部门，定期召开会议，研究部署人才工作。二是政策体系逐步健全。先后制定出台了《2003-2010年全州人才队伍建设规划》、《***州中长期人才发展规划（2010-2020年）》、《***专业技术拔尖人才选拔管理办法（试行）》、《关于开展科技特派员工作的意见》、《关于进一步加强科技工作的意见》、《***“新农村建设人才保障工程”实施方案》、《***州科学技术奖励办法》、《***贯彻落实<关于进一步加强西部地区人才队伍建设的意见>的意见》和《***州贯彻落实<关于加强少数民族地区人才队伍建设的意见>的意见》等一系列政策措施，为加快人才资源开发、加强高层次人才培养、大力引进人才智力、营造人才环境等提供了良好的政策保障。三是目标考核不断加强。建立健全了市委人才工作领导小组联席会议制度、人才工作目标责任制，人才工作督查考核制等各项工作制度。改进人才评价标准，建立健全了以业绩为重点，由品德、知识能力等要素构成的人才评价标准，提高了人才评价科学化水平，对专业技术职务的评聘，既注重年度考核和平时考核，又注重工作实绩和做出的贡献，打破了人才评价“证书化”倾向。五年来，先后共召开领导小组会议12次，定期听取各成员单位工作进展情况和目标任务完成情况汇报，把人才工作列入各县市、部门的年度工作目标考核，“第一把手抓第一资源”意识得到

(人才管理)叶淦彬七大创新机制,让人才留下来

——（人才管理，2950字）—— 七大创新机制，让人才留下来橱柜企业留人育人是难题，尤其是对一线工人，更是如此。面对用工荒，企业如何创新育人机制？弄清楚这些问题，对橱柜企业的发展至关重要。 █文/叶淦彬橱柜企业工人难招难管是一个普遍现象，用工荒只是其一；橱柜工厂的生产、生活环境差是不争的事实，也是招工难的因素。即使招来了工人，这些年轻人的工作态度也令人焦虑，这与他们的家庭及受教育程度息息相关。 80后、90后，生活条件优越，走上社会之前，都是家中的小皇帝。一旦踏上工作岗位，骤然加大身上的工作压力，让他们很难接受。尤其是在橱柜工厂，脏活累活非常多，更让这批工人望而却步。橱柜企业在留人育人上，必须认真对待。一线工人为何留不住？招工难，不是单方面的原因。现在的家庭一般只有一两个小孩，以独生子女居多。所以，家长都会全力培养小孩，让他们上大学，再次也得读完高中、中专，而且家长们普遍认为，如果在橱柜工厂当工人，就会觉得自己没面子。笔者曾经为一家企业做过一次校园招聘，新招一批大学生，有一大半坐办公室或者跑业务，只有几个人愿意下车间。到办公室的人除了扫扫地、倒到水，就不知道该干什么了。几天一过他们也就心安理得地上网打游戏、聊天；几个下车间的，被领导找去谈话，说你们好好学、好好干，到时提升你们做管理人员，但实际上都被派去车间干一些打磨、搬运之类的脏累活，甚至还被车间技术工人、管理人员歧视，所以没干到一个月，基本都离开了。也有例外，有一个很实在的小伙子一直坚持在车间干，并且下班之后，自学橱柜相关的管理技术知识。几个月下来对生产的流程环节有些了解，非常想在这一行做出成绩。但他的做法并不被周围的人看好，亲戚朋友都说他没本事才干这脏累的活，他的女友也说如果你再干下去我们就分手。在种种压力下，小伙子仍然坚持自己的选择。好不容易等工厂引进新设备，他找到厂长，自告

重庆市科技人才分类评价实施方案

重庆市科技人才分类评价实施方案为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》精神，加快推进我市科技人才评价机制改革，充分发挥人才评价的指挥棒作用，结合我市实际，制定如下实施方案。一、基本原则（一）坚持服务发展。围绕科教兴市和人才强市行动计划，服务全市创新发展需求，发挥人才评价的正向激励作用，以科技人才评价机制改革推进重大原始创新、科技成果转化和高端人才培养引进，引导科技人才服务支撑新旧动能转换，有效发挥人才第一资源、创新第一动力作用，最大限度激发和释放人才创新创业活力，为加快建设国家（西部）科技创新中心提供科技人才支撑。（二）坚持品德为先。坚持德才兼备、以德为先的原则，把科研诚信作为评价的重要内容，从严治理弄虚作假和科研不端行为。加强对科技人才科学道德、从业操守等评价，鼓励科技人才进一步发扬求真务实、勇于创新的科学精神，倡导诚实守信，强化社会责任，引导科技人才抵制心浮气躁、急功近利等不良风气。（三）坚持创新求实。把握科技创新的长期性、系统性、不确定性，突出评价中长期目标，实行代表性成果评价，注重业绩和潜力评价、过程和结果评价相结合，完善容错免责制度，鼓励

科技人才增强创新意识，把握创新特点，勇于创新追求，不惧创新失败，营造鼓励创新、宽容失败、潜心研究的科研环境。（四）坚持科学评价。克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项等倾向，打破简单“以文识人”“以证取人”的人才评价机制，突出品德、能力和业绩评价导向，分类建立科技人才评价标准。尊重用人单位评价的主导作用，发挥政府、市场、社会等多元评价主体作用，拓宽科技社团、企业和公众参与评价的渠道。以同行评价为基础，注重市场评价和社会评价，加快建立完善科学客观公正的人才评价体系，让人才价值得到充分尊重和体现。二、分类与标准（一）分类释义根据我市科技人才的职业属性和科技活动特点，将科技人才分为基础研究人才，应用研究与技术开发人才，社会公益研究、科技管理服务和实验技术人才等三类。 1．基础研究人才。是指在科技活动中主要从事基础科学或应用基础科学的学术研究，承担发现自然界物质运动规律，揭示自然现象内在联系和客观规律，引领知识创新重任的人才。 2．应用研究与技术开发人才。是指在科技活动中探索基础研究所获得成果在实践中应用的可能性，或者针对某些亟待解决的特定问题和实用目标，主要从事提供新系统、新产品、新品种、新结构、新技术、新方法、新工艺、新流程、新材料等研究活动

医院人才体系建设方案

一、人才的招募对于一家处于高速成长期的企业来讲，当然医院也不例外，为了满足公司按照计划进行业务扩张的需要，人才的招募是首当其冲的一件工作。作为一名不熟悉医院这个行业的hr，个人认为人才招募可以从以下几个方面考虑： 1、社会招聘。对于基础岗位及一般岗位，社会人才市场本身就有一定的流动性，所以，可以采取传统的企业社会招聘的方式进行； 2、校园招聘。针对比较集中的岗位，比如护士岗等类型，可以在毕业季在一些对口的医学类大学中进行集中招聘； 3、关系人/熟人推荐。针对公司短缺的岗位，鼓励公司员工推荐，也可以通过认识的一些机构人员，比如药品销售人员、分管医疗的有关部门人员等，进行有关岗位人员的引荐。 4、猎头。针对公司或缺的一些关键性岗位，如果通过以上方式很难满足需求，可以考虑通过猎头进行引进。 5、聘请名誉员工或者医学顾问。针对一些稀缺性岗位人才，可能医院直接聘用该人员不够现实，那么可以采用合作的方式进行，聘请对方担任名誉院长、名誉主任或某类科室专业顾问等等，通过一定经济利益的绑定和对方单位或者个人建立起比较稳固的关系，增强医院的专业技术能力或者知名度和影响力；

6、建立公司自己的基础岗位人才培养基地。与有关院校合作办班，从大二（或研二）开始建立公司自己的员工储备班。通过学生在校期间的不断理论知识考试、业务能力考核、医院实践考核等方式，进行多次优胜劣汰的选拔，确保把优秀的毕业生选拔进来。二、人才的培养与开发人才招募只是人才建设工作的起点，人才培养与开发才是使得人才进入后能够适应医院各项规定要求，在岗位工作中为医院提供满意服务的关键。 1、培训体系的建设。培训体系的建设在人才培养中有着举足轻重的作用，企业的培训工作建议遵循“以终为始设立课程目标，以用导学设计课程体系，学以致用贯穿运营实践”的原则，以求达到预期目标。新员工的入职培训。针对新入职员工，都要进行入职培训。培训内容可以分为三个部分，医院有关企业文化及规章制度的培训、专业技术的培训、综合素质的培训。本着适用性原则，针对不同序列、不同岗位有些培训可以适当调整。培训后要有相应的测试或者考核跟进，以确保培训效果和质量。岗位晋升/转换的培训。针对一些员工因为周期考核或者因为医院需要进行晋升或者转岗的情况，这些人员要进行一定的专业培训，这类培训内容侧重新岗位所应该着重掌握的新技能，以其新岗位的上级领导作为主培训人，人力资源中心起到组织、协助、监督的作用。任务性/临时性培训。针对公司阶段性任务目标的要求，或者新启动的业务内容，

《关于深化人才发展体制机制改革的意见》解读(上)

《关于深化人才发展体制机制改革的意见》解读（上）李克实中国人事科学研究院原副院长各位学员大家好！我是李克实。今天和大家就中共中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》文件我们作一个交流。今年三月份中央出台了这个《意见》对于我们今后一段时期的人才工作可以说意义非常重大。我们下面就按照章节，把主要的部分逐一做一个讨论,主要部分我们分八个方面来跟大家进行探讨、学习。首先说一下人才发展体制机制改革的基本情况，这为我们更好的理解这个意见做一点铺垫。第二个，关于如何去推进人才管理体制改革，这有四个方面。体制问题可以说是一个基础性的问题，体制改革直接影响到我们人才工作的有效性，这是这个文件当中非常核心的一个问题。下面就六个方面的机制，分为四个问题。一、人才发展体制机制改革的基本情况（一）人才管理的六个机制第一个，改进人才培养支持机制。我们过去支持人才，很多事就是就事论事，缺乏一种良性循环的机制，怎么理解这个呢？在人才成长过程当中，它是有一定规律的，如何按照这种规律去办事，才能够使人才培养的有效性得到提高。第二个，要创新人才的评价机制。人才实际上就是成长、评价，这个都是直接相关的。一个好的评价机制就会大大促进人才健康成长，如果说这个评价机制有问题的话，比如说追逐物质、金钱、名誉，可能我们在主导方面出现偏差，这也是一个非常重要的问题。第三个，要健全人才顺畅流动的机制。我们现在可以说，人才不是一点不能流动，问题是不顺畅或者是不自然，它不是说完全根据社会的发展需求来流动的，处处都有很多的关卡。第四个，就是强化人才创新创业的激励机制。如何去引导鼓励人才的创新创业？如何建立一个有效的激励机制？在这个《意见》里提出了很多有效的方法。第五个，构建具有国际竞争力引才、用才机制。如何把一些国际上优秀的、专家型的人才吸引到我们中国社会主义建设事业当中来，像白求恩那样的人，依据我们现行的政策，可能是进不来或者是不利于引进来，甚至是进不来，怎么能够有效的吸引他们进来？包括我们国内出去的，通过学习获取成果的这些人才怎么回国为我们国家服务？最后一个就是建立人才优先发展保障机制的问题做一个探讨。首先，人才发展体制机制改革的概述，有这么几个概念跟大家讨论一下。我们讲到人才，人才是什么？我们关于人才的定义是具有一定的专业知识和专门技能，进行创造性劳动并对社会做出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。这句话的讨论引发了几个点，可以说叫理论假设，为什么说是假设？我们按照这么一个推理去建立一个模型是不是能够得到必然的结果？这只是一种探索，不是在任何情况下是完全合适的，但是，可以说在我们认知上是有很大影响的。（二）有关人才的理论假设第一个就是人才教育论。认为人才是教育产生的，教育产生人才，人才推动科技，科技产生效率，效率产生财富，是这么一个逻辑关系。但是这个逻辑关系是不是完全符合我们实

创新人才培养制度

创新人才培养制度为更好地建立健全科技人才成长的培养机制、引进机制、使用机制和激励机制，更好地落实作为创新型企业的发展要求，必需建立健全科技人才成长的培养机制、引进机制、使用机制和激励机制，大力营造自主创新的优良环境，提升企业对人才的吸引力、凝聚力，充分调动广大员工自主创新的积极性，为的快速、持续、健康发展提供强有力的人才保证和智力支持，特制定本办法：一、稳定、培养现有人才的激励办法 1、建立创新人才工作保障机制。各部门主要负责人要树立强烈的人才意识，善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才，充分发挥专业技术人才在推进企业跨越式发展中的骨干作用，最大限度地激发人才的创造活力。要充分认识人才工作的重要性，高度重视人才工作，形成公司统一领导，人力资源部门牵头，有关部门密切配合的人才工作格局。公司将把人才工作作为各部门负责人政绩考核的重要内容，考核结果作为提拔、晋级、奖励的重要依据。对在人才队伍建设中成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励。 2、创新科技人才选拔任用机制。在专业技术人员的使用上引入竞争机制，加大各类人才选拔使用方式和选聘力度，积极为各类人才干事创业和实现价值提供机会和条件，促进人岗相适、用当其时、人尽其才，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。对公司评选出来的科技创新人才重点培养，压担子、挑大梁，条件成熟时适时选用，使他们在工作中发挥骨干作用，有效地发挥典型

示范作用，在全公司形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，为专业技术人才成长提供发展舞台，不断开创人才辈出、人尽其才的新局面。 3、建立有突出贡献的科技人才技术岗位津贴制度。本着“一流人才、一流业绩、一流报酬”的原则，提高高层次人才待遇，加快培养出高层次的专业技术人才队伍，推动企业科技创新，提高企业核心竞争力，为公司跨越式发展提供技术支撑。 4、加强“H”型人才发展双通道建设。积极开展尖端人才、中高级专家等专业技术职务评聘工作，不断拓宽专业技术人才的职业生涯发展通道，实现专业技术人才与经营管理人才两支队伍“H”型管理，改变独木桥式的事业发展模式，使技术人才和管理人才在事业发展上各行其道，人尽其用。 5、推行科研成果奖励制度。为激发广大员工开展科研开发、科技创新工作的积极性，对申报的科研攻关、技术推广、自主创新项目等科研成果转化到生产经营实际中进行应用、推广和再创新的，按照《创新成果奖励办法》进行奖励，有力激发员工自主创新的潜力，提高公司的核心竞争力和整体技术水平。 6、建立专业技术人才交流制度。按照个人自愿、企业需要、组织调配、因才施用的原则，根据企业发展方向，依托重点项目，针对现有各类专业技术人才成长的不同特点，不同发展方向，促进专业技术人才向生产一线锻炼，不断加强专业技术人才的合理交流，实现人才的有序流动。

人才评价机制

构建科学的人才评价机制 ——北京大学人力资源开发与管理研究中心主任萧鸣政教授访谈本报记者刘祖华《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《人才规划纲要》）提出，建立以岗位职责要求为基础，以品德、能力和业绩为导向，科学化、社会化人才评价发现机制。人才评价在人才资源开发管理过程中具有什么样的作用？我国的人才评价机制还存在哪些问题？如何建立科学化、社会化的人才评价机制？记者就此采访了北京大学人力资源开发与管理研究中心主任萧鸣政教授。人才评价机制在人才开发与管理过程中发挥基础与关键的作用记者：《人才规划纲要》中将建立科学的人才评价机制作为创新人才工作机制的重要内容。在您看来，人才评价机制在整个人才开发与管理过程中到底起着什么样的作用？萧鸣政：人才评价机制，是人才评价工作的系统化与科学化发展形式，是一种基于评价过程的人才开发与管理的动态体系。人才评价机制在整个人才开发与管理过程中发挥着基础与关键的作用。具体来说，应该通过人才评价机制揭示人才价值，进行人才的识别、发现与引进；依据人才评价结果与组织需要，组织可以把合适的人才任用到合适的岗位上，使用人才具备的价值。同样，通过人才评价，人们可以有目的的去寻找那些能够展现与实现自己价值的组织与岗位。依据人才评价结果，组织可以进行有的放矢的培训与开发，被评价者可以有针对性地选择有效的学习方式，扬长避短，实现人才价值的提升。人才评价在揭示人才价值方面可以发挥巨大的作用。从发现人才的角度来看，人才评价是显现人才内在价值的最基本方法，因为人才评价能够科学地、客观地评价人才的当前状态和发展潜质，通过评价结果揭示与展示人才具备的实际价值。依据人才评价结果，市场可以把人才配置到合适的组织与岗位，实现公平配置，转化与实现人才价值，有利于人才市场的发展。从发达国家人才市场发展的经验来看，要建立健全的人才市场，除了要有相应的健全的法规和政策、有效的管理体制外，还必须能够为人才供需双方提供人才评价。通过人才评价对各种人才的价值做出鉴定，使人才的需求者可以客观地根据自己的需要选才，而人才本身也可以凭借权威的人才评价的结果证明自己的才能。这样，既保护了用人单位的利益，也维护了人才自己的权益，使人才流动进入有序的轨道。从这个意义上说，人才评价不仅是人才市场建设的重要内容，还是建立和完善人才市场的不可缺少的条件和前提。依据人才评价结果与市场需求，人才的薪酬待遇得到公平的体现，

云南关于创新体制机制加强人才工作的意见

云南关于创新体制机制加强人才工作的意见篇一：省委省政府关于创新体制机制加强人才工作的意见省委省政府关于创新体制机制加强人才工作的意见中共云南省委云南省人民政府关于创新体制机制加强人才工作的意见（20XX年1月10日）为全面贯彻党的十八大、十八届三中全会及省第九次党代会精神，深入落实国家和省中长期人才发展规划，大力推进人才强省战略，进一步解放人才生产力，在全省形成人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面，为科学发展和谐发展跨越发展提供有力的人才保证和智力支持，现就创新体制机制加强人才工作提出如下意见。一、强化重点人才培养（一）大力培养高层次创新人才实施“院士后备人才”培养工程。从20XX年到2020年，分批选拔20名左右科技领军人才作为院士后备人选，进行重点培养。培养期5年，在培养期内由省级财政给予每名后备人选及其团队1000万元专项培养经费，同时所在企业和有条件的单位按不低于1∶1的比例安排配套经费。实施“云岭学者”培养工程。从20XX年到2020年，分批选拔100

名左右科研学术居国际国内领先水平的各类高层次人才，授予“云岭学者”称号，进行重点培养。培养期5年，在培养期内由省级财政给予每人200万元科研工作支持经费，同时所在企业和有条件的单位按不低于1∶1的比例安排配套经费。（二）大力培养产业建设人才实施“云岭产业技术领军人才”培养工程。从20XX年到2020年，分批选拔认定200名左右产业技术领军人才，领衔组建产业技术创新团队，进行重点培养。培养期5年，在培养期内由省级财政给予每人100万元工作经费支持，同时所在企业按不低于1∶1的比例安排配套经费。实施“云岭首席技师”培养工程。从20XX年到2020年，分批选拔认定300名左右首席技师，领衔组建“技能大师”工作室，进行重点培养，开展技术传承创新。培养期5年，在培养期内由省级财政给予每人50万元工作经费支持，同时所在企业按不低于1∶1的比例安排配套经费。实施“云岭企业职工职业技能”提升工程。围绕工业、现代服务业、文化产业、高原特色农业等重点产业发展需要，加大职工职业技能提升培训工作力度，大中型企业职工职业技能培训的经费应不少于当年工资总额的2.5%。（三）大力培养社会事业人才实施“云岭教学名师”培养工程。从20XX年开始，每年遴选一批教学和科研水平居全国前列的优秀教师进行重点培养，力争到2020年，

创新高层次人才培养机制

创新高层次人才培养机制胡锦涛同志指出：“党政人才、企业经营治理人才、专业技术人才是我国人才队伍的主体。要坚持三支队伍一起抓，着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次人才，带动整个人才队伍建设，尽快形成一支门类齐全、梯次合理、素养优良、新老衔接、充分满足经济社会进展需要的宏大人才队伍。”近年来，围绕这三支人才队伍建设，湖南省长沙市坚持在实践中发觉人才、培养人才、凝聚人才，不断创新和完善高层次人才培养机制，较好地满足了经济社会进展的需要。以加强思想政治建设和执政能力建设为核心，加快培养党政人才。党政人才是经济社会进展的组织者和和谐者。培养和造就一大批党政人才，是实现经济社会全面和谐可连续进展的重要保证。长沙市在培养党政人才问题上，着重抓了三个关键环节：一是注重在应对复杂局面中培养。当今时代，世界形势复杂多变，我国改革进展正处于关键时期，经济社会生活中深层次矛盾日益凸显、棘手问题逐步增多、突发事件时有发生。长沙市坚持把党政干部放在矛盾最复杂、问题最突出和困难最集中的地点，增强他们居安思危的担忧意识、见微知著的政治敏锐、贴近群众的务实作风、遇事不惊的应变能力和统筹兼顾的决策水平。二是注重在推进进展实践中培养。进展是我们党执政兴国的第一要务。推进经济社会进展的实践是党政人才成长的主课堂。长沙市坚持把党政人才放到经济社会进展的实践中去锤炼，把促进进展的能力作为衡量党政人才的要紧标准之一，重实干、重创新、重奉献，全面、客观、综合、动态地考察党政人才。三是注重在搞好团队建设中培养。培养党政人才，既应注重人才素养和人才数量，也应注重人才队伍结构的合理和整体功能的优化。长沙市遵循人才队伍建设规律和人才成才黄金年龄规律，坚持逐层培养、逐级输送，形成了人才培养的金字塔；坚持兼顾各个年龄层次，不搞论资排辈，形成了老中青搭配合理的人才年龄结构。以提高战略开拓能力和经营治理水平为核心，加快培养企业经营治理人才。高素养的企业经营治理人才是一个地点实现较快进展的宝贵资源。长沙市着眼于促进具有国内国际竞争力的优秀企业成长，坚持把加快培养企业经营治理人才摆在重要位置。一是促进企业经营治理者职业化。依照企业进展需要，着力培养具有实干精神和经营治理能力、熟悉市场经济规则、通晓国际经济贸易和法律知识的人才。二是推进职业经理人市场化。大力推进人事制度改革，坚持“公布、平等、竞争、择优”的原则，让职业经理人与用人单位进入市场双向选择；完善社会保证体系，解除职业经理人进入人才市场的“后顾之忧”。三是建立和完善优秀企业经营治理人才的成长机制。通过创新鼓舞机制，引导和鼓舞经营治理人才把精力集中到经营企业上；通过创新治理制度，实现企业人事治理制度从行政化向市场化的转变；通过建立企业经营治理人才任职资格制度和信用体系，为企业用人及企业经营治理人才的进展提供服务。以提高创新能力和弘扬科学精神为核心，加快培养专业技术人才。一是完善政策体系吸引人才。借鉴国内外的成功体会，研究制定各类人才的引进、培养和使用政策，逐步实现人才治理的制度化、规范化和法制化，为优秀人才脱颖而出和人尽其才制造有利的政策与法制环境。二是搭建创业平台吸纳人才。坚持正确的用人导向，给肯干事的人以机会，给能干事的人以岗位，给干成事的人以回报。一方面，大力进展科技型、专业型、配套型的中小企业和民营科技研究所，并增强它们集合人才的能力；另一方面，加快培养和进展专业技术人才

人才工作体系建设经验材料

全国贯彻落实人才发展规划管理者培训班经验交流材料夯实基础强化职能积极构建四级人才工作体系中共石家庄市委组织部以来，石家庄市着眼于有效解决农村、基层人才匮乏及不能有效发挥人才作用等问题，积极探索，大胆创新，着力构建市、县、乡、村四级人才工作网络体系，初步形成了“党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与”的人才工作新格局，进一步夯实了“党管人才”工作基础。当前，全市23个县（市）区，222个乡镇（街道），4454个行政村和社区全部建立了人才工作机构，大幅度拓展了人才工作服务领域，取得了经济效益和社会效益“双丰收”，得到了基层群众的广泛称赞和欢迎。一、完善服务体系，实现人才工作全覆盖随着我市农村经济社会发展的不断加快，急需人才支撑和保障，但乡镇（街道）、村（社区）两级多年来一直没有设立专门的人才工作机构，一方面，导致市县两级缺乏对乡村人才需求信息的了解，乡村两级的人才需求情况也不能及时全面的反馈到上级，从而使市县两级在制定基层人才工作政策和规划时缺乏科学的依据，存在着一定的盲目性；另一方面，居住在乡镇（街道）、村（社区）的各类人才也

因为没有人才服务机构而不能充分发挥自己的才能。因此，急需在乡村两级建立人才工作专门服务机构。初，我市经过广泛调研、专家论证、提出了建立四级人才工作网络体系的新思路，专门下发了《关于在全市建立人才工作网络体系的意见》，明确了建立人才工作网络体系的原则、目标、措施、步骤。在实施过程中，我们本着“成网连片，上下贯通”的原则，坚持做到三个全覆盖：一是机构全覆盖。市、县、乡、村四级普遍设立人才工作领导管理服务机构，市委人才工作领导小组牵头抓总，负责全市人才工作规划、指导、协调、决策，统筹抓好各类人才队伍建设。县（市）、区人才工作领导小组，具体负责本地人才资源开发、整合、培训、服务，推进人才工作健康开展；乡镇（街道）人才工作室，负责人才资源调查统计、分类建档，发布人才供求信息及培训实用人才；村（社区）成立人才工作站，具体组织各类实用人才开展各项服务活动，及时反映各类人才的意见建议。同时，在市、县两级人才比较集中的部门、单位，建立人才工作联系点，设立固定办公场所，具体做好协调服务工作。二是人员全覆盖。市、县人才工作领导机构明确分管领导，配备专职人员，安排专人负责人才网络体系建设工作。乡镇（街道）安排副书记或组织委员兼任人才工作室主任，村(社区)委会副职兼人才工作站长，根据实际需要安排工作助手。人才工作联系点专设人才工作联络员。经过抓好人员覆盖，全市基本达到了哪里有行政机构，哪里就配备专（兼）职工作人员。三是职能全覆盖。以服务三农、基层为重点，市县两级重点抓决策指导和资金保障，乡镇（街道）人才工作室工作重

创新人才培养制度

人才培养制度为更好地建立健全人才的培养机制、引进机制、使用机制和激励机制，更好地落实额敏县司法行政系统的发展，建立健全面人才成长的培养机制、引进机制、使用机制和激励机制，大力营造自主创新的优良环境，提升企业对人才的吸引力、凝聚力，充分调动广大干部职工自主创新的积极性，为额敏县司法行政系统的快速、持续、健康发展提供强有力的人才保证和智力支持，特制定本办法：一、稳定、培养现有人才的激励办法 1、建立创新人才工作保障机制。各科室主要负责人要树立强烈的人才意识，善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才，充分发挥专业人才在推进本系统跨越式发展中的骨干作用，最大限度地激发人才的创造活力。要充分认识人才工作的重要性，高度重视人才工作，形成党政统一领导。我局将把人才工作作为各科室负责人政绩考核的重要内容，考核结果作为提拔、奖励的重要依据。对在人才队伍建设中成绩突出的领导班子和个人给予表彰和奖励。 2、创新科技人才选拔任用机制。在本系统专业人员的使用上引入竞争机制，加大各类人才选拔使用方式和选聘力度，积极为各类人才干事创业和实现价值提供机会和条件，促进人岗相适、用当其时、人尽其才，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。对我局评选出来的人才重点培养，压担子、挑大梁，条件成熟时适时选用，使他们在工作中发挥骨干作用，有效地发挥典型示范作

用，在全矿形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，为专业人才成长提供发展舞台，不断开创人才辈出、人尽其才的新局面。 3、建立专业学科人才交流制度。按照个人自愿、我局需要、组织调配、因才施用的原则，根据企业发展方向，依托重点项目，针对现有各类专业技术人才成长的不同特点，不同发展方向，促进专业技术人才向生产一线锻炼，不断加强专业人才的合理交流，实现人才的有序流动。 4、完善发展职业教育的保障机制。完善在职人员继续教育制度，分类制定在职人员定期培训办法，倡导干中学、学中干。按照统筹规划、学以致用、鼓励上进、合约管理的原则，鼓励在岗员工参加紧缺专业大专以上学历的成人教育，全面提高员工综合素质和创新能力。 5、人才长效激励机制。本着效率优先，兼顾公平和重业绩、重贡献的分配原则。对特殊人才采取特殊的分配办法。对关键岗位的技术骨干、承担重点工程和研究项目的专业技术带头人、科技创新人才及经营管理人才，实行“人才”的培养模式，在实践中集聚和培养创新人才。凡创新求变、勤奋拼搏，做出骄人业绩，给企业创造巨大收益的可给予重奖。 6、关心人才，改善条件。从工作环境、学习环境以及家庭生活等方面给予人才全方位的关心和爱护，积极为他们创造宽松的工作环境和提供舒适的生活条件。加大投入，改善办公条件，抓好文体设施建设，优化员工生活环境，关注技术人员身心健康，

创新人才工作体制机制

创新人才工作体制机制激发各类人才创造活力和创业热情摘要：人才工作是强军兴国之重要战略，人才工作的活力取决于体制机制，体制机制创新对于人才工作至关重要。创新人才工作机制，重在创新，难在实用。深入贯彻落实科学发展观，必须更好实施人才强军战略，坚持党管人才原则，激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才新局面。关键词：人才工作机制创新创造活力热情一、人才工作机制创新的现实背景长期以来，人才工作从属于人事管理，没有成为管理者议事的中心。人才工作机制受到旧管理体制限制，受到计划经济条件下人事管理模式影响，以致我国人才工作累积呈现出一些问题。 1．人才现状不符合国家发展对人才的需求人才资源是第一资源，人才问题事关国家综合竞争力的核心，我国人才问题已逐渐成为约束国家发展的软肋。 2．人才工作机制制约人才工作开展现有的人才工作缺乏统筹协调机制，没有充分把握宏观，缺少计划性，没有真正将人才工作纳入党政工作的要务

中。二、人才工作机制创新的热点与难点分析研究根据胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出的“创新人才工作体制机制、激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才新局面”的目标要求，进一步转变观念，解放思想，探索实践人才工作体制机制创新的新路子、新方法、新途径。 1．转变观念，推进人才工作体制机制的创新与实践要牢固确立“人才资源是第一资源”的理念，根据科学发展观的战略目标，用优秀人才工作机制、人才服务体制、人才管理体制吸引人才，古语云：良禽择木而栖。没有好的机制，是吸引不了优秀人才的，坏的不全的机制只会吸引畸形人才。 2．解放思想，推进体制内外人才的整体性开发和学习运用改革开放30年来，“人才资源是第一资源”的理念已深入人心，形成共识。但是，在人尽共才、才尽其用上，缺失和漏洞现象依然存在。因此，必须以创新发展的思路，用实际效能检验标准，打破不适应新时期军队国家人才开发模式，打破陈旧的人才开发思维模式，打破体制内外人才整体性统一模式，使各类人才的活动迸发，潜能涌流。三、创新人才开发机制，重在培养、任用与激励

人才工作机制创新调研报告

人才工作机制创新调研报告人才兴,则事业兴。人才工作是关系社会经济发展全局的基础性和战略性工作。我县要实现跨越式发展，实现在皖北率先崛起，实现建设“三大**”宏伟蓝图，关键是要牢固树立和落实科学的人才观,要大胆创新、积极探索、勇于实践,加快建立与我县政治经济文化发展相适应的人才工作新机制。近期我们组成专题调研组，集中开展一次关于人才工作机制创新的调研活动，先后实地走访了小涧镇、坛城镇、庄周办事处，以及县商务局、教育局、卫生局、开发区部分企业等单位，通过发放调查问卷、召开座谈会、查阅资料、征求意见和建议等形式，深入调查总结我县人才工作近年来取得的成绩，现有人才工作机制存在的问题及成因，并对我县人才工作机制创新提出建设性建议。经调研组集中讨论，形成调研报告如下：一、我县人才工作基本情况 (一)人才概况我县现有人口130多万人，各类人才约16727人，人才密度为%。其中：党政人才2118人，专业技术人才10521人，经营管理人才1892人，农村实用人才和其他各类人才2196人。按照年龄结构，30岁以下的3945人，占人才总数的%；31岁至40岁的6021人，占人才总数的%，41岁至50

岁的3912人，占人才总数的%，50岁以上的2849人，占人才总数的17%。 (二)主要做法近年来，我县在县委、县政府的领导下，大力实施人才兴县战略，不断创新人才工作机制，取得了明显成效。 1、加强组织领导，夯实工作基础坚持党管人才的原则，形成了县委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。县委把人才工作列入县委和组织部的年度工作要点和日常工作，常抓不放。几年来，我县相继出台了《关于加强人才工作的决定》、《**县关于引进高层次人才来蒙工作的实施办法》、《**县“十一五”人才队伍建设规划》、《**县2016—2016年培养选拔党外干部工作规划》、《**县卫生事业单位公开招聘工作人员暂行办法》、《2016—2016年全县工业企业人才教育培训规划》、《**县中长期人才发展规划》等。从政策和制度建设上给予了保障和支持。 2、创新工作机制，盘活现有资源人才的选拔是人才工作的前提和基础。在党政人才方面，2016年以来，县委共通过四次公开选拔提拔任用了63名党政领导干部；公开选调了19名工作人员到县直单位工作；2016年6月，通过公开考试又选拔了61名科级后备

人才评价机制 talent evaluation system

人才评价机制talent evaluation system The General Office of the Communist Party of China Central Committee and the General Office of the State Council, China's Cabinet, have jointly issued a guideline on reform of the talent evaluation system. It calls for improved talent evaluation standards, innovative talent evaluation methods and accelerated reform of talent evaluation in key fields. 中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了有关人才评价机制改革的指导意见，要求健全人才评价标准、创新人才评价方式，加快推进重点领域人才评价改革。《意见》指出，人才评价（talent evaluation）是人才发展体制机制的重要组成部分，是人才资源开发管理和使用的前提。当前，我国人才评价机制仍存在分类评价不足、评价标准单一、评价手段趋同、评价社会化程度不高、用人主体自主权落实不够等突出问题，存在唯学历、唯资历、唯论文等倾向（preferring diplomas, seniority and academic papers over actual contributions），亟需通过深化改革加以解决。《意见》中提出的人才评价机制改革基本原则是，坚持党管人才原则（Party leadership over talents）、坚持服务发展（development-oriented）、坚持科学公正（reasonable and fair）、坚持改革创新（focusing on reform and innovation）。《意见》提出了四个方面的改革举措，分别是：分类健全人才评价标准 improving talent evaluation standards in different fields 改进和创新人才评价方式 upgrading and innovating talent evaluation methods 加快推进重点领域人才评价改革 accelerating reform of talent evaluation in key fields 健全完善人才评价管理服务制度 improving the management and service system of talent evaluation

创新管理机制不断激发人才活力

紫阳县：创新管理机制不断激发人才活力教育培训机制。科学制定人才教育培训计划，创新培训方式，丰富培训内容，每年对现有人才开展一次轮训，着力实施人才素质工程。结合县域经济发展实际，采取“请进来，走出去”的方式，开展项目建设专项培训、新农村建设专题培训以及生态旅游和富硒食品开发等专门培训，有力地增强人才培训工作的针对性和实效性。今年5月份以来，以县委党校为阵地，对农村党支部书记、村主任等骨干力量进行了一次集中培训，协调农业局、林业局、科技局、农办、茶叶局组成两个讲师团，分赴25个乡镇对乡村两级干部、下派锻炼干部和大学生村官全面轮训。同时，大规模举办产业现场培训、劳动力技能培训，不断壮大农村实用人才队伍。定期交流机制。建立县人才管理信息库，对现有人才实行动态管理。按照因事设岗、因岗定人、学用结合的原则，每年进行一次现有人才交流，促进岗位合理流动，实现人才合理配置，促其发挥作用。加强人才市场服务体系建设，建立县人才交流服务中心，加大人事代理、人才评价、人才选聘等服务力度，积极发挥市场在人才资源配置中的调节作用。今年以来，全县机关事业单位人才交流61人，有效缓解了县直机关人才富裕、边远乡镇人才相对不足的需求矛盾。人才激励机制。加大《公务员法》执法检查力度，进一步深化人事制度和收入分配制度改革，坚持以业绩为核心，积极引入竞争机制，以绩效工资为杠杆，实现收入逐步向急难险重岗位、贡献突出的优秀人才倾斜，有效激励人尽其才、才尽其用。今年又选派30名优秀年轻干部到信访、交通、项目、招商和包村一线挂职锻炼，牢固树立在一线识别、锻炼和选拔干部的用人导向。建立党员领导干部联系优秀人才制度，加快人才成长步伐。设立县级“人才科技创新奖励基金”，年底对作出突出贡献的优秀人才进行表彰奖励，逐步建立起以政府为主导、社会力量参与的人才奖励体系，提高了人才创业积极性。考核评价机制。改革人才评价方式，规范人才职业标准和岗位分类，建立完善以工作业绩、职业道德、政策理论水平、工作能力等要素构成的人才评价体系。出台《进一步加强和改进人才工作的意见》，实行人才工作目标责任制，把人才工作纳入县委、县政府年度综合考核和主要领导任期政绩考评重要内容，使人才工作始终摆在经济社会科学发展的重要位置，成为一项经常性工作常抓不懈。经费投入机制。将人才工作经费纳入财政预算，与经济发展水平相适应逐年增加经费投入。设立人才创业扶持基金，协调财政、计划、金融等部门实行联动帮扶，对进入蒿坪富硒工业园区、双安农业高科技示范园创业的高层次人才，在资金上予以重点扶持，着力打造高层次人才创业高地，自2008年以来，已累计注入资金150 0余万元。同时，以组织、人劳部门牵头，积极组建人才创业协会和各类专业协会组织，广泛吸纳社会资本，拓宽投入渠道，降低人才创业风险，增强人才创业信心。