京津冀都市圈环境保护一体化问题探究(精)

京津冀都市圈环境保护一体化问题探究(精)
京津冀都市圈环境保护一体化问题探究(精)

京津冀都市圈环境保护一体化问题探究吴殿倬

【论文摘要】京津冀在快速发展的进程中, 由于缺乏严格的资源环境空间管理措施,出现了工业园区发展成片、污染排放监管不严等现象,引发雾霾锁城、水资源短缺和生态失衡等区域性环境问题, 不断挑战资源环境承载底线, 促使京津冀三地不仅在经济、政策方面一体化,环境方面也进入全面一体化日程。【论文关键词】都市圈环境保护一体化

京津冀都市圈是由京津唐工业基地的概念发展而来, 由北京、天津两个直辖市以及河北省 11个地级城市组成。该都市圈是中国政治、文化中心,也是北方重工业的核心区。近年来, 随着都市圈一体化步伐的加快、各个行业的整合和协调发展, 保护生态环境的问题已经成为焦点。本文主要就京津冀生态环境保护一体化的现状加以分析,指出相关问题所在,最后提出改进创新的策略。

区域生态环境保护一体化

“当今世界经济发达的国家和地区,一般都有十分活跃的城市圈,如伦敦、纽约、东京、巴黎等国际大都市, 它们周围都环绕着一个发达且充满活力的城市圈。京津冀都市圈一体化也是参与区域竞争与合作、获得更多发展机遇和应对激烈竞争的必然选择。都市圈一体化包括产业发展与布局一体化、基础设施一体化、区域市场一体化、城乡建设一体化和生态环境一体化五个方面。

生态环境是由生物群落及生物自然因素组成的各种生态系统所构成的整体。区域生态环境保护一体化, 就是让各子区域在发展经济、开展环境保护时, 不仅要考虑本区域的环境问题, 还要自觉考虑相关区域环境问题, 克服不良协作, 来实现区域的共赢(刘嗣明等, 2013 。生态环境的破坏,最终会导致人类生活环境的恶化。因此,要保护和改善生活环境,就必须保护和改善生态环境。

京津冀都市圈生态环境保护一体化的现状及问题

(一生产力的发展变化

作为经济、政治、文化中心的现代城市,大都具有以下明显特征:生产高度集

中 ; 商业贸易飞速发展 ; 城市基础设施完备、环境污染严重, 居民生活质量和健康水平大大降低。这些城市生态环境出现的问题, 不仅影响着居民的生存, 也严

重制约着工业的发展。京津冀生态环境出现的问题主要体现在以下几个方面: (一水土流失及土壤污染

随着京津冀都市圈经济的快速发展, 一些单位和个人忽视了城市建设和生态环境之间的关系, 由此在很大程度上加剧了水土流失, 给生态环境造成了较为严重的后果,有些区域水土流失严重,甚至陷入了“边治理,边破坏”的状况。京津冀都市圈地区地处华北平原,气候干旱少雨,沙层疏松深厚,加之春季干旱、大风同期出现, 使得这一区域土地风、水侵蚀沙化现象极为严重。尤其是近年来连续干旱, 更加快了这一地区的土地沙化进程。随着京津冀地区工农业快速发展, 土壤重金属污染的形势也越来越严峻。例如, 能源、运输和建筑材料生产等产生的含有重金属的气体和粉尘进入大气,通过自然沉降和降水进入土壤 ; 未经处理的工矿企业污水排放,造成污灌区土壤重金属含量逐年增加 ; 农药、化肥等长期不合理施用,导致土壤重金属污染。土壤污染遗留的影响是长久的、严重的,像英国、日本等一些国家早期的重金属污染经过 300多年后至今依然存在。

(二城市大气的霾污染

任何一个大都市圈或区域经济的发展过程中都会遇到环境变化的问题。首先, 我国城市大气污染长期以来的特点是高 SO2和高总悬浮颗粒物(TSP 浓度,这是由于以煤炭为主的能源结构造成的(王跃思等, 2014 。其次,随着我国改革开放 30多年来经济腾飞,城市化发展不断加快,导致城市群交通和汽车产业的迅猛增加,又造成了严重的机动车排放污染。再次,我国华北地区近 40年来降水短缺、干旱化日趋严重, 剧烈的人类活动可能对东亚和全球的气候变化起到十分关键的作用(王京丽等, 2004 ,气候变化给环境变化带来的不利反馈之一, 就是区域大气霾污染现象频次与强度的增加。目前, 京津冀都市圈大气污染已经演变成以高浓度细粒子和高浓度臭氧污染为特征的典型“双高”污染区。全国污染最严重的 10个城市中,京津冀地

区占 8个。对于京津冀地区来说,其内在原因是直接导致大气霾污染的关键所在, 即一次性污染源排放量过大, 如表 1所示。近年来城市人群呼吸道、心血管和肺癌发病率和死亡率上升就与城市霾天增多直接相关, 尤其对老年人和儿童的心、肺功能危害最大。霾污染对人类健康一旦产生影响, 可能会持续几代。大气环境健康风险不断增加已成为影响人们生活质量的重要因素之一。

(三城市水资源短缺及水体污染

城市水资源短缺受供给和需求两个主要因素影响, 当供给不能满足用水需求时, 就会出现水资源短缺。京津冀都市圈水资源总量已由 20世纪 50年代末期的 280

亿 -290亿 m3减少到 21世纪初期的 140亿 -150亿 m3,远低于 254.2亿 m3的多年平均水平(刘登伟, 2010 。区域水资源总量持续减少,加剧了该地区的水资源供需矛盾,降低了该地区水资源承载能力,给工业、农业、生活用水带来一定的难度。天津、北京、石家庄等城市水资源短缺状况非常严重,必要的时候需要从区外调水来缓解内部需求。然而, 即使实施南水北调工程之后, 对于缓解京津冀都市圈水资源短缺的作用非常有限(见表 2 。所以只有实施更严格的节水措施、严格控制人口和经济规模, 才是降低水资源短缺的根本途径。京津冀地区除了水资源短缺, 水体污染严重也是重要问题之一。水体污染主要是由人类活动产生的污染物造成的, 它包括工业污染源、农业污染源和生活污染源三大部分 (贾云, 2011 。区域内多条河流流域受到污染,水中污染物浓度远高于国家地面水环境质量标准,危害极大(李国平等, 2012 。京津冀是集生活、工业和农业为一体的大型都市圈, 如果工业废水和生活污水不能及时得到妥善处理, 造成水体污染是必然结果。

(四工业“三废”的排放与处理

京津冀及周边地区是我国重化工业集中的重点区域, 工业发展水平较高, 工业门类中, 钢铁、水泥、电力等高能耗、高污染行业比重较大, “三废”即废水、废气、废渣排放量一直处于较高水平。例如, 京津冀周边地区每年供给建筑用石灰岩质砂石料大约需要 6亿吨, 基本通过开山炸石取得, 仅因这些炸石用的炸药排放出的氮氧化物等污染气体, 就相当于 746万辆小汽车的年排污量, 远远超过北京市

全部机动车的排放量。再如,河北作为钢铁、水泥、电力等高能耗、高污染行业的生产大省, 二氧化硫、烟尘和工业粉尘等主要污染物的排放量逐年增加, 大气环境面临着环境容量小、污染排放量大的巨大压力。

京津翼都市圈生态环境保护一体化创新策略

城市环境是人类利用和改造环境而创造出来的高度人工化的生存环境, 是人类经济活动集中、非农业人口大量聚居的人工环境。在京津冀协同发展的大背景下, 北京等 6地在综合开发工业固废和再生资源方面既有相对优势, 也有各自责

任,联手开发即是让区域内的资源优势互补,形成有机产业链,减缓生态压力。(一建立产业统一布局协调机制

从京津冀一体化都市圈的提出, 就意味着单纯的各自产能转移已不能满足整体发展的需求, 必须加强区域间的协调与合作, 进行产业结构布局升级及产能过剩调整, 从根源上解决污染问题, 实现一体化区域污染治理和环境质量改善的整体目标。因此, 京津冀的产业布局应打破“一亩三分地”各自为政的现状, 实现统一规划、统一布局的协调机制。应以国家对京津两地的功能定位为依据, 北京要着重发展高新技术产业和现代服务业 ; 天津要以现代制造业和现代物流业为发展重点, 努力建设成为高水平的现代制造业和研发转发基地、北方国际航运中心和国际物流中心 ; 河北要做好与北京和天津产业转移的承接任务,发展与天津和北京相配套的各项产业,成为京津两地的资源提供者和产品制造者。

(二建立统一检测机制

要建立与完善覆盖京津冀都市圈的统一环境检测机制, 实现京津冀都市圈环境检测信息化, 在环境检测网络的基础上, 建立生态检测系统, 对各种生态类型典型区,进行定点连续监测 ; 并根据结果建立各类检测数据、报告和环境质量报告数据库, 掌握生态环境保护趋势, 为发展决策和确定生态环境保护措施提供依据。

(三建立统一监管机制

建立京津冀都市圈环境保护统一监管机制, 由二市一省环保部门组成联合检查监管队, 按照国家统一的执法标准, 对污染排放不达标的企业进行适时监督检查,促使排污企业达标排放,促进环保部门相互合作,时刻加强对环境的监管。京津冀都市圈地域广阔、资源丰富, 监管工作的重点要放在流域污染和大气污染, 要定期联合组织流域水环境、大气环境执法检查。河北省的检查应邀请京津两市的环保部门参加, 真正起到相互监督检查的目的。在监督检查的同时, 还应建立环境安全预警机制, 以及跨行政区污染事故应急协调处理机制, 对突发性环境污染事故,两市一省联合调查处理。

(四建立污染防治一体化协作机制

京津冀一体化的初衷之一是破解京津发展和环境保护之间的矛盾。区域污染

防治工作不能停留在表面和局部, 出现“头疼医头, 脚疼医脚”的现象, 而要通

过外病内治,实现标本兼治的目的。京津冀污染防治应以区域环境容量为依据, 以消弱污染排放总量为主线, 严格按照重点控制区、重点监控区和一般监控区实施环境污染分区控制,建立污染防治协作机制。

结论

京津冀协同发展是一个大战略, 有其丰富而深刻的内涵, 但具体来看, 生态环境问题的严峻性极为突出, 而且到了难以承受和不可持续的程度, 加强生态环境保护

和治理刻不容缓。京津冀三省市同处一个生态单元, 地理相连, 在生态环境问题上,三省市任何一方都不可独善其身,而必须是“同呼吸、共命运”,采取统一行动, 实行

联防联治。可以说近年加剧的“污染一体化”在倒逼推动京津冀协同发展的进程,真正实行政治、经济、环境全方位一体化。

【参考文献】

1. 刘嗣明,刘希,李志扬,罗金阁等 . 武汉城市圈区域经济一体化的机制创新研究 . 经济科学出版社, 2013

2. 王跃思, 张军科等 . 京津冀区域大气霾污染研究意义、现状及展望 . 地球科学进展, 2014, 29(3

3. 王京丽, 谢庄等 . 北京市大气细粒子的质量浓度特征研究 . 气象学报, 2004, 62(1

4. 赵记伟 . 京津冀何以成雾霾重灾区 . 法人, 2014(4

5. 刘登伟 . 京津冀大都市圈水资源短缺风险评价 . 水利发展研究, 2010, 1(1

6. 贾云 . 城市生态与环境保护 . 中国石化出版社, 2011

7. 李国平, 陈红霞 . 协调发展与区域治理:京津冀地区的实践 . 北京大学出版社, 2012

8. 京津冀巨量工业固体废物如何利用?工人日报, 2015-8-5

2016年的中国城市群——京津冀城市群GDP排行榜

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2016年10个地区GDP排行 GDP排行 从上图可以看出来GDP总量来说北京第一,天津第二,唐山第三,北京比天津7013.87亿,天津和唐山相加是24191.59亿还需要增加707. 67亿才与北京持平。 北京:24899.26,占比36.16%;天津:17885.39,占比25.97%;唐山:6306.20,占比9.16%。

GDP占比 2016年京津冀城市群总GDP 68857.15亿元,国家统计局发布今年全国GDP为744127亿元,占比9.25%;2015年京津冀城市群总GDP6 4034.99亿元,全国GDP为689052亿元,占比9.29%;2016年相对2015年下降约0.04个百分点。 京津冀人均GDP排行榜

国家统计局的数据显示,2016年我国国内生产总值(GDP)744127亿元,年末中国总人口138271万人,按此计算,2016年我国人均GDP达到了53817元(不包含港澳台)。天津、北京、唐山、廊坊,石家庄,五市人均GDP高于国家平均水平,其他城市都低于国家平均。保定是人口大市,目前在人均GDP处于最后一位。 京津冀增量排行榜 北京名义增量全国第三1930.66亿,深圳1989.61亿,上海2501.16亿;北京以及天津增量相加名义增量共3277.56亿,占整个城市群的6 7.97%,在三大城市群中这个比值非常高;2016年相比2015年名义增量为55075亿元,小编统计京津冀名义增量为4822.16,占全国的8.7 5%。

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都市圈建设为什么在今天这么重要?我认为这种小尺度,相对精准的,又是以跨区域为主要特征的都市圈建设,是我国区域政策实施的基本空间单元。其第一个特点是突破行政边界的基本空间单元,第二个特点是区位导向型政策的重要空间单元,第三特点是城市群建设的基础空间单元。具体来讲,为什么说都市圈是区域政策实施的空间单元。 首先,是突破行政边界的基本空间单元。都市圈建设有利于打破行政区划壁垒,促进要素流动。大城市要有胸怀和周边小城市合作,把自己的公共资源和周边城市进行匹配,进行城市功能的疏解。我们的城市规划,特别是“十四五”规划需要放在都市圈、乃至城市群的空间尺度来思考、做规划。我们讲多规合一,城市之间的多规合一问题长期以来没有得到解决。北京在进行非首都功能的疏解,X、杭州、西安这样的城市也有一个城市功能疏解的问题,也就是说我们的城市面临“有所为,有所不为”的问题。都市圈是缓解大城市病与周边区域协调发展的基本单元。 其实,都市圈是区域导向政策性的重要空间单元。区域导向型政策最小的空间尺度是最早从1984年开始的开发区,发展到今天又有很多新区,但是这种小的尺度大多不跨行政区域。区域导向型政策大的空间单元如城市群,在城市与城市群之间,如何实现跨区域的导向型政策,可能有一个新的空间地带,这个空间地带就是都市圈,

环境保护论文

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京津冀城市群协同发展

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大长株潭“3+5”城市群一体化发展走势研究

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城市生态与环境保护论文

《城市生态与环境保护》课程论文 环境保护与路色建筑 学院:林学院 专业:城市规划一班 姓名:张燕 学号:080313795 指导教师:赵红霞 职称:讲师 论文提交日期:2011年6月

环境保护与绿色建筑 摘要 提出绿色建筑的新概念,论述了绿色建筑的能源观、设计观和技术观。 关键词:环境保护绿色建筑设计技术 引言: 环境是人类生存的基础,越来越多的事实证明环境的恶化给人类的生活带来严重的灾难。如何保护环境,实现社会的可持续发展,是地球上每一个人都必须认真考虑的问题,作为2l世纪的地球公民,我们有责任共同努力,提倡绿色建筑建造我们绿色的家园。 正文: 当代科学技术进步和社会生产力的高速发展,加速了人类文明的进程,与此同时,人类社会也面临着一系列重大环境与发展问题的严重挑战。人口剧增、资源过度消耗、气候变异、环境污染和生态破坏等问题威胁着人类的生存和发展。在严峻的现实面前,人们不得不重新审视和评判我们现时正奉为信条的城市发展观和价值系统。许多有识之士逐渐认识到,人类本身是自然系统的一部分,它与其支撑的环境息息相关。在城市发展和建设过程中,我们今天必须优先考虑生态环境问题,并将其置于与经济和社会同等重要的地位上;同时,还要进一步高瞻远瞩,通盘考虑有限资源的合理利用问题,这就是1992年联合国环境和发展大会“里约热内卢宣言”提出的“可持续发展”思想的基本内涵。即要改变以牺牲环境为代价,掠夺性的,甚至是破坏性的发展模式,从传统的资源型发展模式,走上良性循环的生态型发展模式,促使经济与社会、环境协调发展。其中经济持续发展是社会发展的前提与基础,社会持续发展是经济发展的结果与目的,环境生态持续发展是经济、社会发展的条件,建筑是三者的综合体。这种新的发展观必然导致产生新的建筑观———可持续发展建筑观,即保护生态、创造可持续发展的人类生存环境,是21世纪建筑的基本任务,绿色建筑及其研究和实践正是为实现这样的目标而提出的。 一、何谓绿色建筑体系 绿色建筑体系是基于生态系统良性循环原则,以“绿色”经济为基础,“绿色”社会为内涵,“绿色”技术为支撑,“绿色”环境为标志建立的一种新型建筑体系。在研究上,它将自然、人和人造物纳入统一研究视野,不仅研究人的生活、生产和人造物的形态,而且也研究人赖以生存的自然发展规律,研究人、自然与建筑的相互关系。在目标上,它追求人(生产和生活)、建筑和自然三者的协调和平衡发展。在方法上,它主张“设计追随自然”。在技术上,它提倡应用可促进生态系统良性循环、不污染环境、高效、节能和节水的建筑技术。

2020安徽省《京津冀城市群协同发展及其各部分的功能定位(经验借鉴)》答案

京津冀城市群协同发展及其各部分的功能定位(经验借鉴) 您的得分 96/100 答对题数 29/30 答题解析 单选题 多选题 判断题 1 我国珠江三角洲都市群的核心城市是()。 [ 单选题:3 分] A 深圳 B 广州 C 香港 D 澳门 试题解析 您的答案:C回答正确 2 现在世界经济的体系集中的表现在()上面。

[ 单选题:3 分] A 连接 B 网络 C 空间 D 流和流的节点 试题解析 您的答案:D回答正确 3 大城市群是以一两个()的城市为核心,包括周围若干个城市所组成的内部具有垂直的和横向的经济联系、并具有发达的一体化管理的基础设施系统给以支撑的经济区域。 [ 单选题:3 分] A 小型 B 中等 C 大型 D 特大型 试题解析 您的答案:D回答正确 4 大城市群在经济上是命令和控制中心,它通过()作为载体,来实现对全球经济的控制。 [ 单选题:3 分]

A 资金密集型企业和制造业基地 B 技术密集型企业和加工业基地 C 高级服务业和跨国公司总部 D 劳动力密集型产业和高新技术产业基地 试题解析 您的答案:C回答正确 5 以下选项中,不属于核心城市的周围地区的功能体现的是()。 [ 单选题:3 分] A 制造业基地 B 基础设施 C 加工业基地 D 高新技术产业基地 试题解析 您的答案:D回答正确 6 京津冀大城市群规划目标是()。 [ 单选题:3 分] A 发展世界级的大城市群,全球政治的影响乃至控制中心之一

B 发展世界级的特大城市群,全球经济的影响乃至控制中心之一 C 发展世界级的大城市群,全球经济的影响乃至控制中心之一 D 发展世界级的特大城市群,全球政治的影响乃至控制中心之一 试题解析 您的答案:C回答正确 7 核心城市的作用突出地表现在()的功能。 [ 单选题:3 分] A 高新技术产业 B 制造业 C 重工业 D 生产服务业 试题解析 您的答案:D回答正确 8 在当今全球化和信息化迅速发展的时代,跨国公司总部的首选地是()。 [ 单选题:3 分] A 核心城市 B 港口城市

城市群一体化协调模式与合作机制

城市群一体化协调模式与合作机制 ——以长三角城市群为例 唐勇王祖强 2012-4-16 9:06:37 来源:《当代经济》 2011年第9期上邻近区域且又分属于不同行政区的多个城市实现一体化的协调发展,是世界范围内城市群发展的普遍趋势。发达国家较早开始探索城市群一体化协调发展的有效途径和办法,形成了各具特色的城市群一体化协调模式,如英国上世纪60年代以来的大伦敦城市群行政架构协调模式、美国上世纪70年代以来的城市政府协会、政府协议和特设机构模式、日本上世纪90年代以来的核心城市主导协调模式、法国上世纪90年代以来的市(镇)联合体一体化协调模式。 国内学者对我国区域协调发展问题做了大量研究,对于城市群一体化协调模式概括起来主要有三种:一是建立超省、市的多城市统一、权威机构。这一思路并没有触及经济区域化中利益冲突和矛盾产生的根源,从全局看成立超区域协调机构的方案并不可行。二是在现行行政区不变的前提下成立跨区域的多城市经济管理局,并赋予“管理局”规划、决策和协调的职能与相应权限。这种不信任市场机制运作效率的一体化思路是否比统一市场的利益协调方式更为可行也值得怀疑。三是成立区域立法机构,实现一体化地区的法律和法制统一。这种思路与现行的《立法法》相冲突,不具备可操作性。因此,如何实现城市群一体化协调管理,在现行条件下实现协调发展的效果,达到针对性与可行性的统一是值得深入探讨的问题。 一、长三角城市群协调模式构想 本文以长三角城市群为例,提出政府、企业、第三方组织共同治理的城市群

协调模式。这种城市群协调模式在协调层次上应该实现中央政府、省级政府、城市政府的一致协调,即实现三级政府协调的统—性;在协调主体上应该实现政府、企业、第三方组织的共同参与,并实现三者的多元化、交叉化联系,达到政府传导协调目标和意愿、企业接受传导信息并反馈意见的目的,即实现协调发展的网络化;在协调机制上,应该将协调、合作内容融入到协调机制中,即实现协调机制与合作内容的统一。 1、长三角城市群协调模式的层次性 构建长三角城市群协调模式,可将长三角区域的政府协调分为三个层次:一是国家层面上,由中央政府加强宏观政策与规划综合协调;二是两省一市层面上,建立定期协商会议机制等;三是长三角地区各城市层面上,构建日常沟通协调机制。现行的行政管理层级制度,区域内各城市自上而下的垂直领导和利益互动机制已经较为成熟,在充分发挥已有垂直合作的基础上,特别要建立跨区域层面、区域内部各城市之间的水平合作机制。事实上自1997年长三角城市经济协调会成立以来,至2010年已召开十届协调会议,达成二十多个合作专题,水平合作机制目趋成熟。 2、长三角城市群协调模式的市场性 通过营造侧重于长三角协调发展的市场环境和机制,各层次政府能够在市场调节的作用下促进企业参与协调合作,实现共赢发展。长三角地区区域协调合作要强化市场配置资源的基础性作用,率先突破行政区经济与经济区域化的障碍。在市场建设方面,应培育五个方面的一体化:消费品市场的一体化、技术市场的一体化、资本市场的一体化、人才市场的一体化、产权交易市场的一体化。

哈尔滨都市圈总体规划2005-2020

哈尔滨都市圈总体规划(2005-2020) 哈尔滨都市圈是以哈尔滨市主城区为中心,“一小时”通勤圈(100公里左右)为半径,主要包括哈尔滨市区及周边的五常市、双城市、阿城市、尚志市、宾县、肇东市等6个县、市,总面积34284平方公里,2004年底总人口842万。

都市圈空间组织结构: 形成“一主三副三核、六轴三圈层”的空间组织结构。 “一主”指哈尔滨都市圈的中心城市哈尔滨市。 “三副”指目前哈尔滨都市圈中实力较强的三个县市:阿城、双城、肇东。 “三核”指位于哈尔滨都市圈东部和南部、经济发展缓慢的三个县市:宾县、尚志、五常。 “六轴”指贯通都市圈东南西北的“城镇—产业”共生轴线,包括:“哈大齐牡”沿线“城镇―产业”共生轴,“京哈—哈绥”沿线“城镇―产业”共生轴,“哈五”公路、铁路沿线“城镇―产业”共生轴,“同三” 、“哈萝”公路及松花江沿线“城镇―产业”共生轴。

“三圈层”指都市圈因社会经济发展和城市建设差异而形成的三个垂直分工明确的圈层:核心圈层、紧密圈层和扩展圈层。 产业集聚区布局: 传统产业集聚区。包括:位于三大动力工业区、平房工业区、油坊街工业区、阿城经济开发区的装备和机械制造业集聚区;以双城食品加工集聚区和江北食品工业集聚区为主的食品制造业集聚区;位于利民工业区、肇东经济技术开发区、牛家工业区、对青山工业区内的医药化工集聚区;位于宾西工业区和护栏铁东工业区的建材产业集聚区。 新兴产业集聚区。包括:以迎宾路高新技术产业集聚区、太平空港和香坊电子信息产业集聚区、哈东新材料产业集聚区为主的高新技术产业集聚区;位于江北松浦镇北部的对俄经贸科技合作区和出口加工基地。 现代服务业集聚区。包括:中心城市哈尔滨和各卫星城市综合性服务中心;依托空港园区形成的国际性物流中心和依托交通节点和产业园区形成的区域专业性物流中心;结合旅游资源形成的特色旅游服务区。 农业产业化集聚区。在卫星城(尤其是五常和尚志)的主要农业产区建设各具特色的农副产品生产加工基地和木材、中药材等加工基地。

小学环保小论文

大家好,我叫×××,让我们来谈一谈怎样保护环境吧! 目前我们中国人有很多不讲文明、不讲道德,比如说:大人,他们就很不讲道德,他们上班的时候,在那一些馆子里面买的饵丝,因时间来不及,就把吃的饵丝盒,随便那么一扔就扔在了路上,一点都不保护环境。还有中学生,他们这一点也不讲道德,就说一说民中的吧,在明中的斜对面有很多买早点。一天早上那里买早点的人有很多,中学生把卖的早点,到处扔,等他们一走掉就会看遍地都是快餐盒,白色的口袋,让我们住在那里的人,一路过就想吐。 别说连小学生都有这样的,说到这里,我也要说一说小学生,在我们学校的学生不讲道德的学很多了。现在我们学校铺上了石油白路,而有的学生却不好好的保护好它,那一些学生,把在小推上买的东西吃完就把装东西的包装纸,扔在了路的两侧,风一吹,不知道的同学还以为是,会飞的虫子了,扔就扔吧,还要把垃圾扔在绿化带里面。您说这他还能讲道德吗? 大家将你把手上的垃圾拿稳了,别让他们跑了。 让我从小事做起吧!为了你自己的道德,为了保卫祖国,让我们努力吧 保护环境人人有责 人类只有一个可生息的村庄-地球。可是这个村庄正在被人类制造出来的各种环境灾难所威胁:水污染、空气污染、植被萎缩、物种濒危、江河断流、垃圾围城、土地荒漠化、臭氧层空洞...... 作为居住在地球上的村民,我们不能仅仅担忧和抱怨,而必须行动。意识到那种无节制消耗资源和污染环境的生活方式是造成环境恶化的根源,我们必须选择有利于环境的生活方式来善待地球: 一、节约资源,减少污染 二、绿色消费,环保选购 三、...... ...... 中国在未来的世纪中能否强大富有,在很大程度的上,取决于整个民族能否建立起环境意识,取决于你、我、他,我们每一个人的行动。保护环境,匹夫有责,让我们从自己做起,从身边做起,从点滴小事做起,一起来保护环境吧! 怎样保护环境 不知大家知不知道,现在全球气候正在变暖,近几年的夏天,来的都非常早,而且平均温度都很高。真的好像是文章、电影里形容的那样热。树叶被暴晒的卷了起来,人类都呆在

京津冀都市圈规划

图1-1 代表性城市通达性分析 第一章 区域功能定位 第一节 规划背景 一、国内外发展的宏观背景 (一)经济全球化。经济全球化促进了生产要素的优化配置,我国的经济地位和国际竞争力显著提升,未来经济全球化进程对区域整体发展环境提出了新的要求。以市场容量和消费水平体现的市场条件、以人居环境和区域交通设施为主的基础设施条件、本土研发能力和人才供应为主的创新环境、以及当地企业的配套生产能力等等,将在应对经济全球化挑战、把握经济全球化机遇中,发挥越来越重要的作用。 (二)东北亚区域经济一体化。东北亚经济一体化是提升该地区在经济全球化过程中的整体竞争力的客观要求,也是保证该区域经济稳定发展的必然选择,目前已具备一定的客观基础。该地区的经济合作将从中日韩三国小范围、低层次起步,逐渐扩大范围并向高层次推进。加快京津冀都市圈的经济发展和产业层次的提升,增强国际竞争力,有利于我国未来在东北亚地区经济格局中占据比较主动的地位。 (三)我国东部地区率先实现现代化。我国经济发展的空间格局已基本形成,东部沿海地带构成我国经济空间格局的核心轴线,在未来现代化进程中,依然发挥着统领作用。我国北方的东部沿海地区,人口和产业集聚地区的经济整体实力相对较弱。都市圈或者说都市经济区将在我国社会经济系统组织中发挥越来越重要的作用,京津冀都市圈

应在加速我国现代化进程中履行主要支撑区域的功能。 二、规划区面临的重大问题 (一)首都优势,科技创新基地和国内外交流枢纽等功能,具有全国意义和世界影响,但内部经济一体化进程相当缓慢。 表1-1北京技术合同流向情况(2003年) 项数金额(亿元)比重(%) 北京15976 120.0 45.2 天津651 4.0 1.5 河北1156 7.0 2.7 京津冀17783 131.1 49.4 全国32173 265.4 100.0 (二)京津冀都市圈呈现世界上少有的巨型双核的空间结构形态,处理好北京-天津发展的关系是本次区域规划成败的关键。 图1-2 1984-2003年京津两市工业总产值 (三)向沿海地区的空间推移和新经济增长极的出现,对区域发展空间结构的完善发挥了重要作用,但区域统筹发展的矛盾依然十分突出。 (四)人口产业同资源环境分布格局的特点,给发达地区和欠发达地区的合作创造了机遇,但统筹区域资源合理配置的难度依然很大。 (五)在我国大都市区中,产业体系最为完整,但竞争力不强,产业空间合理组织的难度较大。

关于环境保护的论文 (3)

关于环境保护的论文 摘要:在简要介绍全球生态环境危机现状的基础上,分析了工业革命以来生态环境危机产生的客观必然性,认为西方式社会文化的主导、人口压力、对生态基本规律的认识不足、传统生存方式的缺陷、技术的滥用和自由经济制度的弊端是主要原因,提出根治生态环境危机的根本出路在于控制人口增长、开发利用可再生能源、实施可持续生产和可持续消费。关键词:工业革命;生态环境危机;客观必然性;根治途径中图分类号: X171. 1 文献标识码:A 文章编号: 1002 - 3356 (2006) 05 - 0048 - 03 1 全球生态环境危机现状18世纪中叶以蒸汽机的发明所引发的工业革命,使人类的生产水平和物质文明水平都得到了极大提高。但与此同时,工业革命也带来了一系列的生态和环境问题,引发了人类史上空前的生态环境危机,对当代人类的生存与发展构成了严重威胁。这些全球性的生态环境危机主要表现为水(蓝色)危机、粮食(绿色)危机、人口危机、荒漠化、物种危机、生态死亡、臭氧层危机、大气污染、极地污染、核污染、生化污染、基因炸弹(人种危机) 、全球变暖,等等。联合国发布的《千年生态环境评估报告》指出,过去50a中,由于人口急剧增长,人类过度开发和使用地球资源,一些生态系统所遭受的破坏已经无法得到逆转。报告说,地球自然资源每年提供价值15万亿英镑的物产,如新鲜的水、清洁的空气和鱼

等,但是人类活动破坏大约 2 /3提供上述资源的生态环境,包括湿地、森林、菜地、河流和海岸等。目前,地球上10% ~30%的珍稀野生动物濒临灭绝; 24个生态系统中的15个正在持续恶化。大约60%的人类赖以生存的生态服务行业,如饮用水供应、渔业、区域性气候调节以及自然灾害和病虫害控制等,无法进行可持续性生产,前景每况愈下。报告认为,全球生态环境恶化危及人类健康与长久发展。如果目前情况继续恶化下去,生态环境就有可能发生突然变化,将导致水资源质量发生突变,新的疾病蔓延,沿海地球海洋生物死亡,以及地球气候出现异常变化。 2 生态环境危机的客观必然性今天当全球性的生态环境危机将人类推到生死存亡关头之时,只有对造成生态环境危机的原因进行深刻的反思,方能探寻到解决环境危机的出路。关于环境危机的主要原因,众说纷纭,莫衷一是,真可谓仁者见仁,智者见智。据巴里·康门勒(Barry Commoner)教授的归纳,主要有这几种见解: ①“富裕说”,认为富裕社会的废弃物太多,还不如虽贫穷但与环境相和谐的穷人社会。②“进取意识说”,认为问题的原因在于人类的内在进取意识,认为人类是地球上最残忍的物种。③“人口说”,认为环境危机是人口太多的缘故。④“教育说”,认为人类所受的教育使人日益变得非人,变成不懂得为什么要爱自然。 ⑤“宗教说”,认为原因在于基督教的自然存在的唯一目的是服务于人类的信条。⑥“需求说”,认为污染的原因不在工业界而在公众过旺的物质需求。⑦“技术说”,认为原因在于以盈利为

美国大都市区规划组织的区域协调机制及其对中国的启示

美国大都市区规划组织的区域协调机制及其对中国的启示 The Regional Coordination Mechanism of American MPOs and Its Inspirations to China 周素红 陈慧玮 引言 区域协调一直是各地政府面临的主要难题之一。在美国的分权体制下,其地区间协调面临的困难更为突出。经过政府和民间的长期努力,目前已初步形成一套相对有效的协调机制。在解决区域间的各类协调问题时,除了通过法律程序缔结州际协定或采用非正式的州际行政协议外,编制区域规划、成立一系列专项政府公共权利机构和政府联合会等对区域的实质性协调将起到重要的作用。 在1920年代,随着小汽车的大量使用,城市迅速蔓延,城市与周边地区的联系日渐密切,亟需协调,区域规划与区域协调的呼声日渐高涨。在此背景下,产生了第一批规划咨询和协调机构,包括一系列非政府组织,如1922年成立的区域规划协会(RPA: Regional Plan Association)和部分为解决某一方面问题而成立的政府公共权力机构,如纽约港权力机构,后来更名为“纽约与新泽西港务局”(Port Authority of New York and New Jersey)。但由于各自权力的局限,这些组织和机构所发挥的协调作用是有限的。政府联合会(COG: Council of Government)的出现打破了这种局面。 第二次世界大战以后,特别是1960年代以后,联邦政府逐渐重视基础设施和环境的区域协调问题,增加了对公路建设、城市再开发和环境整治的联邦基金拨款,并要求地方政府必须提交相应的区域规划和论证报告,才能获得相应的拨款,一批政府联合会(C O G)应运而生。这些C O G 主要行使联邦基金相关法案要求的一系列协调、审核与计划事务,包括提交交通环境影响的评估报告、编制和实施交通与土地利用、交通与经济发展、交通与环境公平等涉及区域发展的各项协调计划,从而将全面的区域协调工作真正落到实处。 由于地方C O G 的主要成员来自各地多个相关政府权力部门,因此能在区域协调过程中发挥重要作用。按照其主要职能,COG 可以划分为区域委员会(RC: Regional Council)和大都市区规划组织(MPO: Metropolitan Planning Organizations)两类。其中,R C 主要负责区域社会经济发展中各政府部门间的协调问题,而M P O 则主要负责与大都市区交通规划和相关基金申请有关的规划和协调工作。目前,全美共有300多个大都市区规划组织,在各地的实际运作中,部分R C 包括了M P O 或直接通过RC 行使MPO 的职能。 在上述关于区域协调的相关组织和机构中,由于有相关法案的保障,C O G 中的M P O 在区域性交通规划和交通基础设施投资基金申请中扮演着重要的角色,并通过 摘要:随着城市化的发展,区域规划和协调的重要性日益凸现。本文介绍了美国大都市区区域协调的主要执行机构——大都市区规划组织(M P O)的发展历程,分析其发挥区域协调作用的主要协调机制——以交通基础设施建设协调为基础,促进区域用地、环境整治、社会公平、公共服务等方面的区域协调。在此基础上,结合我国区域规划和协调中存在的主要问题,提出相关建议,认为以立法为基础,建立公共投资再分配机制是政府进行区域协调的有效途径之一。 Abstract: With the development of urbanization, regional planning and coordination become increasingly significant. This paper introduces the main executive body for metropolitan regional coordination in USA, the history of MPO, and analyses its mechanism. Based on the discussion, it proposes some suggestions considering the existing problems of regional planning and coordination in China. It proclaims that to establish a mechanism for the redistribution of public investment on the premise of legislation would be one of the effective ways in regional coordination between governments. 关键词:美国;大都市区规划组织; 区域协调机制 Keywords: USA; MPO; Regional Coordination Mechanism; 本文受国家自然科学基金项目(批准号:40401019)和广东省哲学社会科学规划项目(批准号:06YD01)资助。作者: 周素红,中山大学地理科学与规划 学院城市与区域研究中心,副教授。zsuhong@https://www.360docs.net/doc/d514855363.html, 陈慧玮,中山大学地理科学与规划学院。

环境保护与健康论文

环境保护与健康论文文件编码(008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256)

浅谈环境保护随着我国经济的快速发展,环境问题越来越受到人们的关注,经济发展在给人们提供前所未有的物质文明和精神享受时,也给自然环境造成了巨大的压力。近几年来,通过环境保护与治理,环境质量恶化的趋势基本得到控制,局部地区环境质量逐步得到改善,但环境保护依然面临诸多问题与挑战,环保工作任重而道远。环境是我们人类生存最基本的条件,如果我们破坏了环境,就等于破坏了我们生存的条件。“环境保护”即利用环境科学的理论和方法,协调人类与环境的关系,解决各种问题,保护和改善环境的一切人类活动的总称。包括,采取行政的、法律的、经济的、科学技术的多方面的措施,合理地利用自然资源,防止环境的污染和破坏,以求保持和发展生态平衡,扩大有用自然资源的再生产,保证人类社会的发展。环境保护涉及的范围广、综合性强,它涉及自然科学和社会科学的许多领域,还有其独特的研究对象。其至少含有三个层面的意思:对自然环境的保护、对人类居住生活环境的保护、对地球生物的保护。这3个层面的关系是:你中有我、我中有你,各有侧重而又统一的。3者并不矛盾、更不对立。 目前,全球存在的10大环境问题主要为:1、土壤遭破坏 2、气候变化和能源浪费,温室效应严重威胁着全人类3、生物的多样性减少4、森林面积的减少5、淡水资源受到威胁6、化学污染7、混乱的城市化8、海洋的过度开发和沿海地带被污染9、空气污染10、极地臭氧层空洞。我国的环境问题主要表现在:污染物排放量还相当大,远远高于环境的自净力;工业污染治理任务仍相当繁重,有些经过治理的地方又出现反复,城镇生活污染比重明显增加;不少地区农业水质,土质污染日渐突出,有些地方的农副产品有害残留物超标,影

京津冀城市群功能定位及协同发展

京津冀城市群功能定位及协同发展 ① 陆大道 (中国科学院区域可持续发展分析与模拟重点实验室,中国科学院地理科学与资源研究所,北京100101) 摘要:本文回顾了京津冀大城市群内部各组成部分的经济联系与利益矛盾。阐述了改革开放以来,京津两市和 河北省的经济发展特点及已形成的优势。根据各自的特点、优势和符合国家战略利益的原则,提出了京津冀大城市群中北京、天津、河北省的功能定位。关键词:城市群;定位;协同发展;京津冀 1引言 大城市群,是指以1~2个特大型城市为核心,包 括周围若干个城市所组成的内部具有垂直的和横向的经济联系,并具有发达的一体化管理的基础设施系统给以支撑的经济区域。大城市群往往是一国或一个大区域进入世界的枢纽,是世界进入该区域的门户,是一个国家或区域的增长极,也是最具发展活力和竞争力的地区。大城市群发展的主要背景为:在全球化和新的信息技术支撑下,世界经济的“地点空间”正在被“流的空间”所代替。世界经济体系的空间结构已经逐步建立在“流”、网络和节点的逻辑基础之上。一个重要结果就是塑造了对于世界经济发展至关重要的“门户城市”,也就是各种“流”的汇集地、连接区域和世界经济体系的节点,即控制中心。在当今世界,处于世界性“流”的节点上并以高端服务业为主体的“门户城市”,其对于国家乃至世界经济发展的意义和地位比相同级别的制造业大城市要重要得多。中国的长三角、珠三角和京津冀三大城市群,已经具备条件逐步建设成为对东亚、对世界经济有明显影响的全球性城市群。以三大城市群及其所直接影响的经济区域来构建应对全球竞争的国家竞争力,是国家发展规划和区域性规划的重要目标(陆大道,2008)。 上述三大城市群中,京津冀城市群包括北京、天津两个直辖市及河北省的石家庄、唐山、秦皇岛、 廊坊、保定、张家口、承德等城市(图1)。在此区域范围内,集中了3000多万城市人口,2013年GDP 总量约4.8万亿元,沿着上述城市的连接线所包围的区域约60000km 2。京津冀城市群是中国核心经济区的重要组成部分。本文根据京津冀的相互经济联系及发展特点,分析主要核心城市的优势与特点,探讨北京、天津及河北省的战略定位,最后提出京津冀城市群一体化发展目标与任务。 2京津冀的经济关系及经济发展特点 京、津两市在河北省地理范围之内。在长期发展过程中,两大直辖市之间及其与直接腹地之间具有多方面的利益联系和利益矛盾,两市一省经济发展也逐步形成自身特点和优势。分析这些问题有助于认识实现京津冀地区协同发展的重要性及途径,有助于制定科学的京津冀城市群一体化规划。2.1河北省与京津两市的经济利益关系及发展中的问题 2.1.1河北省与京、津两市发展关系中的利益矛盾 及影响 河北省是中国东部沿海地区人口规模和国土 收稿日期:2015-02;修订日期:2015-03。 作者简介:陆大道,中国科学院院士,主要从事经济地理学和区域发展问题研究,E-mail:ludd@https://www.360docs.net/doc/d514855363.html, 。 ①本文主要内容来自“关于京津冀大城市群各部分功能定位及协同发展的建议”咨询报告,报告课题组成员有:陆大道、叶大年、黄荣辉、 郑度、傅伯杰、郭华东、周成虎、樊杰、刘彦随、刘卫东、刘慧、陈明星、 周侃。本文由陆大道执笔。 265-270页 第34卷第3期2015年3月 地理科学进展 Progress in Geography V ol.34,No.3Mar.2015

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