浅论市场经济下中国出版业的发展变化

市场经济高速发展的二十多年也是出版业发生巨大而深刻变化的重要阶段。在这个阶段我国的出版发行行业发生了巨大的变化：即由传统的计划向市场经济转变，由把图书发行当做单纯的窗口行业向产业化转变，由区域封闭型体制向开放型转变，由原始的手工操作向以电脑管理为主要手段的现代化管理转变，以及由均衡发展向不均衡发展转变。这些转变是出版业适应社会发展的自身求变的过程。

一、出版业二十年来发展的过程和特点

八十年代是图书出版业的大发展阶段。其最大的特点是：出版社的数量迅速增长，出书规模成倍扩大，图书的内在和外在质量有了大幅度提高。更重要的是，出版业中开始出现市场竞争，引入了市场经济的意识，各出版社开始有了商业和自主意识。在经济发展的刺激和要求下，有关部门开始对出版业实行自主开发、自主经营、自负盈亏的政策，国家对出版业则在政策上指导，经济上鼓励出版社自理。同时，各省、国务院各部委、各民主党派也被允许组建各自的专业性出版社，有实力的大学也相继成立了自己的出版社。从此，图书出版量大规模增加，出版业开始走向市场化。另外，在出版社内部也引进了竞争机制，部分地区的出版社还尝试实行有限的承包制。这样许多新成立的出版社体现出充份的活力。在图书发行体系方面，除了传统的新华书店这一发行系统外，也出现了所谓的“第二渠道”，即集体、个体发行体系，并开始改革旧的购销体系。

九十年代这一时期是图书出版业最繁荣的阶段，出版业开始走上了国际化、多媒体化、多元化以及集团化的发展进程，在出版业的结构、编辑政策、发行体制等多方面都出现了很大变化，出版水平也有了进一步的提高。中央、地方、大学、专业四大类出版社各据其长，互相竞争，同时，集体和个体图书经营者开始更多地涉足图书出版业的各个环节。出版界的业务量快速增长，利润逐年递增，开发了许多大型的出版项目，并建立了各种图书评论和评介系统。还开展了多种形式的多边和国际合作，国外出版社开始向中国大陆这个潜在的超级图书市场进军，试图在这个市场中占住一块地盘，而中国的出版社也努力与国际接轨，积极面向世界图书市场。从总体上来看，在这一阶段出版业逐步走向成熟。但与此同时，由于缺乏有效的相应法规，市场竞争秩序比较混乱，出现了一系列如选题重复导致图书质量差，粗制滥造；出版社的图书积压严重，造成经营亏损和资金周转困难；发行体制杂乱无章，盗版横行；集体和个人经营业者的不规则介入，出版社大量出售书号；出版社内部体制理不顺，出版社之间利益冲突越来越激烈等现象。所以，从另一个角度来看，这个阶段也是出版业面临许多困难和挑战的时期。

新世纪的到来，出版发行业更呈现了前所未有的新局面。随着网络时代的开始，大量的读者从网上购书，读书，随之形成了图书电子商务市场。电子商务的出现对传统图书的发行和销售产生了巨大的冲击，它以其特有的属性迅速占领了市场，国际化、成本低、容量大、更新快，这些都是传统出版业无法做到的。

二、积极应对变化，快速转变意识，顺应市场要求

当前，我国的图书出版发行已成“国际化、集团化、网络化、市场化”的“四化特征”。传统的书店门市售书的形式已不适应市场的发展和要求。我们唯有做到：

我国社会主义市场经济体制的发展历程.

我国社会主义市场经济体制的发展历程 12通信技术:李壮壮建国之初,百废待兴。我国生产力水平低,人民生活水平低下问题尤其突出。在我国确立社会主义制度后,发展社会主义经济成为共产党执政后面临的一个重大问题。在党的领导下,我们经过60年的不断摸索,进入了社会主义初级阶段,向着小康社会迈进。在这60年间,我们最终选择了社会主义市场经济,坚持以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,确立了按劳分配为主体,多种分配方式共存的分配制度。国民经济快速发展,即使在当今的次贷金融危机下也能稳步前进。虽说现在的结果是十分美满的,但这60年间我们走过的道路却是十分崎岖的。一、社会主义经济制度的改革建国之前,我国绝大部分生产资料掌握在少部分的军阀手中,广大普通群众生活潦倒,生产水平极其低下。建国后,在党的领导下,我们实行社会主义大改造,废除私有制,实行公有制。在当时的生产力水平下,人们吃大锅饭,是情有可原。但与此同时,这种经济制度确实没有调动起人们的积极性。于是,在党的领导下,我们逐步确立起以公有制为基础,多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这表明,一是公有制经济的主体地位不可动摇,二是多种所有制经济的发展不可或缺,作为社会主义初级阶段的基本经济制度,这两方面内容缺一不可。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的确立,是由社会主义性质和初级阶段国情决定的。第一,我国是社会主义国家,必须坚持公有制为主体并作为社会主义经济制度的基础。第二,我国还处在社会主义初级阶段,需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。第三,根据"三个有利于"的原则,一切符合社会化生产规律的经营方式和组织形式,都应当大胆地为发展社会主义社会的生产力所用。

试析当前我国出版业存在的主要问题及对策

试析当前我国出版业存在的主要问题及对策摘要：出版业承载着传承文化，引领文明进步的重要职责。随着电子出版、网络出版的发展，出版业面临着严峻的挑战。传统出版业如何摆脱僵化的运作机制，走出困境，是目前出版业亟待解决的问题。本文对当前出版业存在的主要问题进行了分析并提出了解决的对策。关键词：出版业问题对策一、当前我国出版业存在的主要问题 1.出版管理体制方面存在弊端中国的出版社只有565家，无一例外全是属于国家垄断性质。出版单位以机关的一个附属部门存在。因此，许多官本位体系衍生出来的怪病它都有：政企不分、效率低下、人浮于事。而且在计划经济体制下形成了按行政区划、部门来分配出版资源，这就造成重复建设、市场分割等问题；而主管单位的权力介入出版经营，也经常违背市场规律，给出版业的发展带来许多弊端，如人才匮乏、不平等竞争、出版单位缺乏自主权等等。 2.市场意识与竞争意识不强由于长期的垄断经营，我国出版业的市场意识不强，缺乏竞争实力。其表现为：一是过分依赖教材与教辅出版物。从出版环节看，图书品种结构失衡。据2000年《中国出版年鉴》的数据显示，课本为20755种，总印数为38.08亿册，总印张为190.77亿印张，定价总金额为171.5亿元。课本品种仅占图书品种总数的14.63%，但课本的总印数、总印张、总定价分别占图书印数的52%、图书总印张的48.75%、图书总定价的39.3%。如果离开这些教材与教辅书，560多家出版社中将有许多出版社难以为继或者无法生存。二是选题特色不突出，重复出版比较严重。近年来，同类别同内容的图书比比皆是，甚至一个出版社出版内容相同、书名相同的图书也不是新鲜事，结果造成大量库存。同时，优秀图书、精品图书、双效图书在图书总数中所占比重太小，而内容平庸、两个效益一般的图书却不少。 3.出版业机制转变滞后，改革力度不够大一方面，现有出版体制不能适应改革开放的要求，多数出版企业还没有根据社会主义市场经济的要求建立现代企业制度，不同程度地存在经营管理粗放落后、融资渠道单一、积累和投入不足等问题，阻碍了出版业的进一步发展。同时，在许多出版单位，三项制度的改革没有到位，工作方式还是机关模式，内部机构的设置还是行政系统模式。另一方面，整个出版行业的有序竞争尚未形成，垄断依然存在。从出版环节看，由于实行专业分工制，一些出版社依靠政策或政策授权而获得垄断性出版资源（如教材等），这在相当大的程度上造成了出版业的不平等竞争。从发行环节看，新华书店凭借其自身优势，压低出版社发行折扣。近年来，尽管发行体制改革取得了一些新进展，但深层次的矛盾和问题依然存在，适应社会主义市场经济的新型购销体制及新型的社店关系还没有形成，信息不通与物流不畅的问题十分突出，市场不规范现象依然存在。 4.人员结构存在问题目前，在出版单位的人员结构中，有这样几多几少的现象：行政人员多，编辑人员多，单一性人才与传统型人才多；懂经营、会管理的人才少，科技人才少，复合型人才少，现代型人才少。同时，出版单位还面临着激烈的人才竞争形势，

我国图书出版行业环境分析

我国图书出版行业环境分析一、图书出版业的PEST模型 1.政治环境国家法规政策，推进了图书行业的发展。党的十四大以后,国务院先后颁布了《出版管理条例》、《音像制品管理条例》、《印刷业管理条例》,明确了出版者、印刷者和发行者的权利和义务。1990 年我国正式颁布著作权法,并于次年开始实施。1992 年我国加入伯尔尼公约和世界版权公约,正式进入全球化时代的图书业出版角逐中。这一时期的图书出版开始受到法律约束,对以引进出版海外作品为主的出版社影响巨大。自1995 年至1999 年4月,我国与国外的图书版权贸易超过1. 5 万项,购买对象国也从美、英、日等少数国家拓展到更多国家。几十年来年来,我国新闻出版政策法规不断完善和健全，我国出版业的法律体系已经初步形成并日趋完善。与此同时,版权贸易结构逐年改善,实物出口总量逐年增加,图书出口达730 多万册,是进口图书的两倍。出版行业经历着深刻的制度转型和结构重组。1992年6月国务院颁布《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，明确了企业应享有的经营权。出版业在整个国有经济部门的制度转型和结构调整中明显落后，出版社仍然停留在事业单位、企业管理模式上。近些年来的出版集团的建立才标志着现代企业制度在逐步建立。由图标可知，04年我国出版行业企业公有资本远远大大非公有资本。由事业单位变成了独立企业法人，在转制改革的道路上越来越多的出版机构适应了市场的考验，不断发展壮大。出版、发行集团的成立、高校出版社转制、教材招投标，这些适应市场发展的改革措施，演绎着优胜劣汰的市场规律，也让中国书业更加成熟和有力，这几年来的书业改革将对今后的竞争格局和发展方向起到关键作用。表4 2004年出版行业企业实收资本构成（%）施了“走出去”战略，2003年中国对外开放图书零售业务、2004年图书发行批

中国特色社会主义市场经济

中国特色社会主义市场经济社会主义市场经济也是市场经济。中国特色是指以公有制为基础的社会主义市场经济而资本主义是以私有制为基础。市场经济本身没有阶级性但我国把市场经济与社会主义公有制、中共的领导、共同富裕相联系就成了中国特色。社会主义市场经济理论是中国实行社会主义市场经济并逐步建立和完善社会主义市场经济体制具体实践的能动反映，必以中国特色社会主义理论为背景，以马克思主义经济理论为指导，以社会主义经济发展实践为基础，以借鉴、吸取西方经济学合理因素为方法，与资本主义市场经济理论相区别，凸显其理论构建的“中国特色”。 1.中国特色社会主义市场经济的特点从经济上看，我国社会主义市场经济是在以公有制为主体、包括私人经济在内的多种经济成分共同发展的条件下运行的市场经济。现在，资本主义国家实行市场经济，都是以生产资料私有制为基础的，一些由计划经济向市场经济过渡的原来的社会主义国家，也多是和私有化同时进行的。我国则是在坚持公有制为主体的条件下实行市场经济的。既要坚持以公有制为主体，又要实行市场经济，这是一个前无古人的伟大创举。因此，在建立社会主义市场经济体制过程中，必须坚持和完善多种多样的公有制经济形式，理顺国家与企业的关系和进一步转换国有企业经营机制。这样，以公有制为主体的混合所有制结

构，特别是国有及由国家控股的大中型骨干企业，将会更好地发挥自己的优势，保证国民经济的合理布局，节约资源和市场有序运行。从政治上看，我国社会主义市场经济是由中国共产党领导、由政府有力地进行宏观调控的市场经济。在中国这样一个大国，现代化建设，国家的统一，人民的团结，社会的安定，民主的发展，都要依靠党的领导。没有共产党的领导，必然四分五裂，一事无成。改革开放以来，我国各条战线取得举世瞩目的伟大成就，都是在党的领导下的。在我国实行社会主义市场经济是实现社会主义现代化的必经途径，是一项艰难的开创性事业，只有在中国共产党的领导下才可能取得成功。同时，在社会主义市场经济体制建立过程中，必须有政府的强有力的宏观调控，通过经济社会政策、经济法规、计划指导和必要的行政管理，为市场经济创造一个稳定、安全、有序、公正的社会经济环境。从奋斗目标上看，我国社会主义市场经济要以实现共同富裕为根本原则。资本主义市场经济以私有制为基础，财产的私人占有必然导致私人资本的无限扩张和社会的两极分化。而我国实行市场经济，虽然允许合理的收入差距，鼓励一部分人先富起来，但最终是要达到共同富裕，不致于导致两极分化，“富的越富，贫的越贫”。这是因为：１公有制经济为主体会使私人资本的膨胀受到制度的限制，凭借私人资本参与分配会被限制在一定范围，避免私人资本的扩张。２经济技术的发展，劳动力市场的形成，劳动力的自由流动，有助于贯彻按劳分配原则，减少不同地区、不同企业之间的非劳动因素造成的个人收

我国社会主义市场经济发展历程及经验总结

我国社会主义市场经济发展历程及经验总结 2014-03-21 10:12:00 来源：新华网[打印][关闭] 1.我国社会主义市场经济发展历程 1978年，国务院研究加快中国四个现代化的问题，包括经济管理体制改革问题。当时对社会主义经济体制的提法是“计划经济和市场经济相结合”。中共十二大 1982年9月中共十二大会议上，又提出了“计划经济为主，市场调节为辅”的原则。中共十二届三中全会 1984年10月，进一步明确社会主义经济是“公有制基础上的有计划的商品经济”。“商品经济的充分发展，是社会经济发展的不可逾越的阶段，是实现中国经济现代化的必要条件。”从此，确立了中国经济改革的目标是建立“社会主义有计划商品经济”的观点。中共十三大 1987年10月，把有计划的商品经济新体制概括为计划与市场内在统一的新体制，明确提出要运用计划调节和市场调节两种手段，逐步建立“国家调节市场，市场引导企业”的机制。中共十三届四中全会中共十三届四中全会后，提出建立适应有计划商品经济发展的计划经济与市场调节相结合的经济体制和运行机制。 1990年底邓小平明确指出：“资本主义与社会主义的区分不是计划、市场这样的内容。社会主义也有市场调节，资本主义也有计划控制。不要以为搞点市场经济就是资本主义道路，没那回事。” 1992年初

邓小平南巡时更加明确地指出，计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。从而从理论上冲破多年来市场经济的束缚，为中国建立社会主义市场经济体制创造了理论基础。中共十四大 1992年10月，明确指出，中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，以利于进一步解放和发展生产力。八届全国人大一次会议 1993年，《宪法》第十五条修改为“国家实行社会主义市场经济”。社会主义市场经济第一次写进中国的宪法。中共十四届三中全会 1993年11月，正式作出了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，把中共十四大提出的建立社会主义市场经济体制的目标和原则具体化、系统化，勾画了新经济体制的基本框架，对有关的重大问题，都做出了明确的原则性规定，把社会主义市场经济的理论和实践大大推进了一步。中共十四届五中全会 1995年9月，明确了到2010年建立和完善社会主义市场经济体制的历史任务，为中国发展社会主义市场经济作出了重大的战略部署：到20世纪末，经过三个阶段，初步建立起社会主义市场经济新体制。中共十六届三中全会 2003年10月，审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。全会强调，完善社会主义市场经济体制的主要任务是：完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成促进区域经济协调发展的机制，建设统一开放竞争有序的现代市场体系，完善宏观调控体系、

中国图书出版产业面临的挑战

中国图书出版产业面临的挑战纵观改革开放近30年中国图书出版产业的发展历程，粗放型增长的特征十分明显，而这种增长的粗放性又是在高速增长的大背景下生成、展开并得以强化的。成熟市场经济国家的产业发展规律告诉我们，产业的增长速度和增长模式有深刻的内在联系：在产业的高速发展阶段，企业往往更加重视量的扩张，而高速增长往往会把这种增长模式的许多弊端掩盖起来，只有当产业进入一个稳定发展甚至是萧条期的时候，企业才会更加重视产品的品种、技术、质量创新，改革传统增长模式的动力才会更足。中国图书出版产业目前虽然处于一个新的增长阶段，但与第一个阶段相比，增长速度有所放缓，特别是图书的纯销售额、利润额等反映出版产业实际销售和盈利能力的指标出现了增速下降甚至负增长的现象。这一现象表明，中国图书出版产业在继续增长的同时，一些不同于以往的内在因素已经悄然发生了转变。与此同时，图书出版产业增长的外部环境也发生了巨大的变化，这一巨大的变化主要指入世后外国资本的进入和信息技术的革命。内因和外因的变化既意味着中国图书出版产业面临着巨大的挑战，同时也成为推动中国图书出版产业增长方式转变的主要力量。

挑战之一：中国图书出版产业进入了一个深度调整期。首先，国家对于中小学教材出版发行的改革预示着中国图书出版产业微利时代的到来，这里的“微利”这要是针对中国图书出版产业以往“低风险、高利润”而言的。随着全国中小学教材出版发行管理体制改革的全面推开，教材出版的竞争程度将大为增加，农村中小学教材将全部实行政府采购，免费供给，同时现行中小学教材中准价下调10%，这些使得教材在出版物销售总码洋中的比重将进一步下降，教育出版利润势必大幅下滑，出版社从教材出版中稳获“暴利”的时代已经一去不复返。其次，目前大众出版领域中的无序竞争和低水平竞争已经表明现有的盈利模式难以为继，转型的压力非常之大。第三，随着出版机构由事业单位向企业单位改制的深入进行，会对传统的经营模式带来冲击，增加企业的运行成本和负担。挑战之二：信息技术革命对出版产业的冲击。肇始于上世纪70年代并迅速席卷全球的信息技术、数字技术和网络技术革命已经对出版产业带来革命性的冲击，这种冲击的结果在发达国家出版产业中可以很明显地看到，在我们国家也可见端倪。信息技术革命对出版产业增长方式

2013中国各大出版社前十排名

2013中国各大出版社排名 From 《图书馆报》总体经济规模综合评价： ●人民教育出版社 ●高等教育出版社 ●重庆出版社 ●外语教学与研究出版社 ●商务印书馆 ●人民卫生出版社 ●科学出版社 ●知识产权出版社 ●机械工业出版社和北京师范大学出版社中央各部门各单位170家图书出版单位的前10位： ●人民教育出版社 ●高等教育出版社 ●商务印书馆 ●人民卫生出版社 ●科学出版社 ●知识产权出版社 ●机械工业出版社 ●中国劳动社会保障出版社 ●教育科学出版社和中国轻工业出版社 106家大学图书出版单位的前10位： ●外语教学与研究出版社 ●北京师范大学出版社 ●清华大学出版社

●上海外语教育出版社 ●北京大学出版社 ●中国人民大学出版社 ●中央广播电视大学出版社 ●复旦大学出版社 ●华东师范大学出版社和广西师范大学出版社 254家地方图书出版单位的前10位： ●重庆出版社 ●浙江教育出版社 ●江苏教育出版社 ●四川教育出版社 ●青岛出版社 ●上海书画出版社 ●山西教育出版社 ●北京出版社 ●内蒙古教育出版社和安徽教育出版社 177家社科类图书出版单位的前10位： ●重庆出版社 ●商务印书馆 ●知识产权出版社 ●青岛出版社 ●中国劳动社会保障出版社 ●北京出版社 ●人民出版社 ●中国财政经济出版社 ●中国社会科学出版社和党建读物出版社 37家文艺类图书出版单位的前10位： ●译林出版社 ●人民音乐出版社 ●上海译文出版社 ●人民文学出版社 ●作家出版社

●长江文艺出版社 ●上海音乐出版社 ●上海文艺出版社和山东文艺出版社 32家美术类图书出版单位的前10位： ●上海书画出版社 ●湖南美术出版社 ●江西美术出版社 ●人民美术出版社 ●安徽美术出版社 ●吉林美术出版社 ●天津人民美术出版社 ●湖北美术出版社 ●浙江人民美术出版社和陕西人民美术出版社 83家科技类图书出版单位的前10位： ●人民卫生出版社 ●科学出版社 ●机械工业出版社 ●中国轻工业出版社 ●人民邮电出版社 ●中国地图出版社 ●中国建筑工业出版社 ●电子工业出版社 ●人民交通出版社和化学工业出版社 35家教育类图书出版单位的前10位： ●人民教育出版社 ●高等教育出版社 ●浙江教育出版社 ●江苏教育出版社 ●四川教育出版社 ●教育科学出版社 ●山西教育出版社

中国的市场经济体制是如何形成的

中国的市场经济体制是如何形成的所谓市场经济体制是指以市场机制作为配置社会资源基本手段的一种经济体制。它是高度发达的、与社会化大生产相联系的大商品经济，其最基本的特征是经济资源商品化、经济关系货币化、市场价格自由化和经济系统开放化。市场经济体制（主要是指现代市场经济体制）下的政府只能作为经济运行的调节者，对经济运行所起的作用只是宏观调控。中国的市场经济体制是我国在不断的历史探索中逐渐找出的一条适合我国的经济发展之路的经济体制,是与社会主义公有制、中国共产党的领导、共同富裕的奋斗目标紧密相联系的，与以私有制为基础的资本主义市场经济形态有根本的不同。它在历史实践中不断的发挥着举足轻重的作用，体现着它的优越性，为社会主义建设的不断发展出谋划策。本文将就中国的市场经济体制初步形成、不断完善、基本内容以及社会主义市场经济体制的优越性等几方面阐述中国的市场经济体制是如何形成的。一、中国的市场经济体制在探索中初步形成（一）建国后高度集中的计划经济体制。中国计划经济体制是在1953年至l957年期间逐步形成的。那时候社会主义制度刚刚建立，经济基础决定上层建筑，这就需要相匹配的经济制度来发展中国的经济，高度集中的计划经济体制因此产生。但是，高度集中的计划经济体制也存在着不少的问题：生产资料所有制形式单一、限制、排斥甚至消灭非公有制经济；排斥商品货币关系，忽视价值规律和市场的作用；经济决策权和管理权高度集中于中央，企业没有生产经营的自主权；政企不分，主要依靠行政手段管理经济；分配上搞平均主义，吃大锅饭。第一代中央领导集体为了建立符合中国国情的经济体制进行了积极的探索，毛泽东主席的《论十大关系》，陈云在八大上提出的“三个主体，三个补充”的构想，等等20世纪五六十年代领导人这些创造性的思想观点，为后来形成社会主义市场经济理论提供了有益的启示。（二）以改革开放为背景对社会主义经济理论的构想。面对老一辈领导人遗留下的问题，邓小平开始进行深入的思考，以党的十一届三中全会为标志，确立了解放思想、实事求是的思想路线，明确做出了全党工作的着重点转移到“社会主义现代化建设”上来的战略决策，拉开了中国经济体制改革的序幕。1979年，他就提出，只有资本主义的市场经济肯定是不正确的，市场经济在封建社会时期就有了萌芽，社会主义应当把计划经济和市场经济结合起来，才能解放生产力，加速经济发展。1981年党的十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中，提出了“计划经济为主，市场调节为辅”的方针。1984年10月，党的十二届三中全会《中共中央关于计划经济体制的决定》首次提出了“在公有制基础上有计划的商品经济”。随着社会主义改革实践的发展，邓小平于1992年南方谈话中明确指出“计划和市场都是经济手段”这一精辟论述，为形成社会主义市场经济理论奠定了坚实的基础。后来，同年6月江泽民在一次讲话中使用了“社会主义市场经济体制”作为建立新经济体制的建议。（三）社会主义市场经济体制的最终形成

中国市场经济发展形势

论社会主义也可以搞市场经济从上世纪80年代到如今，我国的社会主义市场经济也已经搞了30多年了，从现在中国经济发展速度和发展水平上来看，无疑是成功的。1979年 11月 26日，邓小平在会见美国不列颠百科全书出版公司编委会副主席吉布尼和加拿大麦吉尔大学东亚研究所主任林达光时，十分鲜明地提出了“社会主义也可以搞市场经济”。这是一个具有重大理论意义和实践意义的科学论断，它奠定了社会主义市场经济体制的基础。现在谈谈我对社会主义市场经济的认识： 1．所有制结构上：以公有制为主体，多有制经济共同发展。2．分配制度上：坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度。3．在宏观调控上：由于公有制为主体，因而国家的宏观调控具有强硬的物质基础。牢固的政治基础和广泛的群众基础。所有制结构有利于各类经济共同繁荣发展；分配制度把按劳分配与按生产要素分配结合起来，坚持效率优先，共同富裕的原则；宏观调控把人们的当前利益与长远利益，个人利益与激集体利益结合起来。发挥了计划与市场的两个长处。从理论上看，社会主义也是可以搞市场经济的。邓小平同志在南方谈话中指出：“世界和平与发展这两大问题，至今一个也没有解决。”据联合国有关机构统计：世界上富国与穷国人均收入之比已从1960年的30：1和1990年的60：1扩大到现在的74：1。其二，发展不够的根本原因并不是社会制度出了问题，

而是具体体制造成的。传统高度集中的计划体制严重地束缚了生产力的发展，使社会主义失去了应有的生机和活力。而在当时我国严格执行的是计划经济，计划经济是完全的统一，限制了地方和企业的主动性，限制了企业的活力。另一方面是职工吃企业的“大锅饭”，企业吃国家的“大锅饭”，管理者和生产者的积极性都不能很好的发挥。这两方面都是对生产力的束缚。要摆脱束缚，必须通过改革，从根本上改变束缚生产力发展的经济体制，建立起充满生机和活力的经济体制来解放和发展生产力。这就说明了从计划经济到社会主义市场经济转变的紧迫性和必然性。邓小平于１９９２年初在南方谈话中进一步指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”（1992年邓小平南方谈话）这就打破了过去那种说市场经济只存在于资本主义的观点，提出了计划和市场都是经济手段的重要论断。 “说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义的市场经济，这肯定是不正确的。社会主义为什么不可以搞市场经济，这个不能说是资本主义。我们是计划经济为主，也结合市场经济，但这是社会主义的市场经济。虽然方法上基本上和资本主义社会的相似，但也有不同，是全民所有制之间的关系，当然也有同集体所有制之间的关系，也有同外国资本主义的关系，但是归根到底是社会主义的，是社会主义社会的。市场经济不能说只是资本主义的。市场经济，

中国市场经济发展分析报告文案

中国市场经济发展报告2003(简本) 表一：中国市场经济程度测度指标及分值 2001年中国加入了世贸组织，这是世界经济史上的一件大事。世界贸易组织绝大部分成员是市场经济国家，世界贸易组织运作遵循着市场经济规则。但中国在参与世界围的贸易中，在国外对华反倾销中被视为“非市场经济国家”（Non-Market Economy Country 缩写为NMC），受到不公平的待遇。事实上，中国经过20多年改革开放，已经建立起市场经济体制。为促进外国朋友对中国市场经济的了解，2002年我们用了近一年时间，对截止2001年底中国市场经济的状况进行了调查研究，对市场化进程进行了评估测度，并与一些发达国家、转轨国家及发展中国家的市场经济程度进行了比较。在此基础上，撰写了《中国市场经济发展报告2003》。由于报告的英文版正在翻译过程中，为方便国外读者，这里先给大家

提供报告缩写本的英文版。一、反倾销与非市场经济国家众所周知，是否是市场经济国家，是反倾销调查确定倾销幅度时一个常用的重要概念。反倾销案发起国的调查当局如果认定调查商品的出口国为非市场经济国家，将引用与出口国经济发展水平大致相当的市场经济国家（替代国 surrogate country）的成本等数据计算所谓正常价值（normal value）并进而确定倾销幅度，施以对应的征税措施。反倾销是世贸组织允许采取的、也是各国公认的维护公平贸易和保护国产业安全的合法手段。中国赞成和支持这一措施，一贯反对以倾销方式扭曲国际贸易公平竞争的秩序，反对以倾销损害贸易伙伴国相关企业的利益。但是，中国坚决反对滥用反倾销，反对把反倾销变成进行贸易保护或实施歧视政策的手段。现在，确有一些国家利用某些贸易纠纷案件，把反倾销作为贸易保护的工具，人为地夸大对方国家所谓倾销的幅度，尤其是把一些发展中国家和转轨国家作为“非市场经济国家”，采用与这些国家经济毫不相干的第三国（替代国）的市场价格来计算这些国家产品的正常价值，而不按照这些国家产品的实际成本和价格来计算。这就不能真实反映出口国经济的现实，导致误判。这种歧视性的做法, 不公正待遇，使一些国家出口产品本来没有倾销而被裁定为“倾销”，本来倾销幅度轻微而被裁定为高度倾销，给这些国家出口造成人为的壁垒，给国际贸易公平秩序造成过度的摩擦和动荡。中国是受损害较大的一个国家。一些国家之所以对中国做出非市场经济国家（NMC）的判断，之所以经常对华使用反倾销的政策，主要是因为双方交流不够。他们确实不了解中国市场经济已发展到什么程度，不了解中国市场化的快速进展，也不理解中国讲的社会主义市场经济到底是什么样的市场经济。而中国企业由于对国际反倾销法律及程序不熟悉，同时对国市场经济方方面面的变动不甚了解，在相当一段时间也很少能向反倾销国家提供案子调查的广泛背景资料；而中国学者们虽然从推进改革角度做了不少中国市场化测度的研究，但几乎没有从反倾销角度与国外同行讨论中国的NMC问题。因此，使一些国家对中国经济误判一直没有能得到更正甚至因某些小纠纷而加深了。当然，不排除在一些反倾销案件中，有非认识方面的因素在起作用。譬如，有时会因涉及一些进口国相关生产企业的经济利益，进口国政府有关部门迁就了国企业的过分要求；甚至也不排除，个别时期个别国家机构，在与贸易紧密相关的反倾销措施中掺进了某些政治因素。实际上，市场经济地位并不是反倾销胜诉的惟一条件。市场经济下，也存在不公平贸易的产品；非市场经济下，也可以有相互满意的公平贸易。同样是具有市场经济地位的企业，反倾销中仍然会有败诉。因此，中国要求反倾销国从实际出发对待中国的NMC问题，并不是追求反倾销中的优惠地位，只是要求贸易伙伴公平的对待；只希望为了公平贸易而实施的反倾销措施，不要成为扩大不公平贸易的手段。为了在反倾销中能得到一个非歧视的、公允的判断，我们需要耐心地、客观地向外国朋友介绍中国经济快速转轨的进展情况，帮助外国朋友认识中国是一个市场经济国家，中国的企业是在市场经济条件下运行的企业。本报告就是这样一份向外国朋友们提供关于中国市场经济极为详尽的调研成果。我们欢迎国外读者尤其是外国朋友共同来评判中国市场经济的发展情况。我们将充分听取包括国外专家在的各方意见，摆事实，讲道理，心平气和，充分交流，这不仅将有助于促进中国市场经济的深化，也将有助于形成公平、公正的世界贸易秩序

中国出版业的现状与问题(一)教程文件

中国出版业的现状与问题(一)

中国出版业的现状与问题(一) 中国的出版集团化进程已经走过了6年时间。到目前为止，大多数出版集团规模的扩大仍然主要是低水平的数量累加，而没有进行根本性的业务整合，原先粗放经营的色彩也并没有褪去。借鉴国际经验，下一步中国的出版集团的业务发展不应再是各出版社独自分散作战的模式，而应按不同内容产品生产线的要求进行结构调整和资源重新配置，对品牌进行组合，实行产品细化和专业化生产，从而促进内容创新的深化，最大程度地利用内容资源、降低成本、创造新产品和新品牌，以提高生产能力和企业核心竞争力，扩大市场覆盖面。进入21世纪后，中国出版业出现了一些并不美好的现象：图书品种急剧上升，平均印数急剧下降；成本持续上升，利润率持续走低；图书发行折扣愈打愈大，图书退货率不断上升；图书库存金额直线上升，资金周转明显放缓；图书贷款结算期愈来愈长，信用问题开始出现。与此同时，中国出版业的改革正在集团化建设的基础上，深入地向前推进，出版单位开始转企改制，一些深层次问题逐步显现。如何看待当前中国出版业的现状以及发展与改革过程中出现的各类问题，并采取切实有效的措施加以解决，成为了业内普遍关心的事情。一、中国出版业现状分析从总量和结构做分析，可以清楚看到，现阶段中国出版业总体上仍

然处在新的增长阶段。 1997年，我曾发表《中国出版业发展的三个阶段与新的出版组织的培育》一文，认为从1978年至1996年底，中国出版业经历了两个阶段，开始步入第三阶段。第一阶段：1978－1985年，中国图书市场总量经历了一个井喷式的超常规增长阶段。第二阶段：1986－1994年。中国出版业高速增长的势头不复存在，经历了长达9年的调整与徘徊阶段。第三阶段：1995年以后，进入一个新的增长阶段。从1995年至今，十年过去了。中国出版业的第三阶段是否已经结束，是否如有的同志所说进入了膨胀性衰退的阶段，或者说进入了”出版大崩溃”的前夜。这里我们不妨从总量和结构两个方面作一些分析。（一）总量分析 1、从图书种数和新出版图书种数的增长率来看，1995年以后增长日趋平稳，基本保持在10％左右。图书品种的增加固然与每种平均利润下降和买卖书号有关，但这一现象也意味着图书市场越来越细分，定位越来越具体，大众图书市场越来越活跃。这预示着图书市场的市场化进程在不断深化和加强。 2、从1995年到2003年，除2000年以外，中国图书出版的总印张数和总定价逐年增长，总印张和总定价增长率的偏离度逐年缩小。总印张和总定价增长率与GDP增长率的偏离度也在逐步收敛。这表明中国出版业从宏观而言不仅处于不断增长的良好态势之中，而且其增长水平同国民经

中国出版业应有更大的发展

中国出版业应有更大的发展围绕着这次论坛的主题，我就中国出版业的发展问题讲三点看法：第一，改革开放以来，中国经济和社会的巨大发展既为中国出版业的发展提供了良好的基础和条件，又为其进一步发展提出新的要求，中国出版业正处在发展的关键时期。第二，中国出版业具有发展中国家的显著特征，中国与世界出版强国有较大的差距，具有很大的发展空间。第三，中国出版业应当抓住发展机遇，发挥好出版功能，在推进中国经济社会发展和人类文明进步的过程中，争取出版业自身有更大的发展。一、中国出版业具有加快发展的基础和条件中国出版业的发展具有八个方面的基础和条件：一是中国经济持续发展，社会稳定，民族团结，特别是中国正在努力建设和谐社会，这为出版业的发展提供了良好的外部条件和基础。改革开放以来，中国经济以平均每年9.4%的速度迅速增长，现在GDP已达13.6万亿元。二是中国进入全面建设

小康社会的新阶段，物质生活水平的提高和人民群众日益增长的精神文化需求，特别是国家实施的科教兴国战略，这为出版业发展提供了取之不竭的内容源泉，又为出版业提供巨大的不断发展的市场。目前，中国人均GDP已经超过1000美元，城镇恩格尔系数已经降到40%以下，农村恩格尔系数已经降到50%以下。随着中国全面建设小康社会进程的加快，城乡恩格尔系数将呈现继续降低的趋势，居民精神文化消费将不断增长。三是中国有五千多年文明史，历史悠久，传统文化博大精深，人文和自然资源十分丰富，源远流长的文化传统为中国出版业的发展提供了极其丰厚的文化资源。四是经过20多年来的改革开放，中国出版业取得了巨大的进展。20多年来，中国图书品种从上世纪80年代初的一万多种发展到2004年的21.9万种，印数从37亿册增长到2004年的64.4亿册。图书发行业的净销售额、利润有了很大的增长，净销售额从1978年的12亿元增长到现在的461亿元，出版产业发展的格局基本形成。上世纪末期世界出版业出现的出版集团化、销售连锁化、数字出版与网上售书等

论中国的市场经济地位

论中国的市场经济地位随着中国产品不断在国际市场遭受反倾销，“中国已成为世界上遭受反倾销最多的国家”[1]，中国是否是市场经济国家这一问题得到了越来越多的关注。目前多数发达国家还没有承认我国的市场经济地位，这已经成为制约我国对外贸易发展的重要障碍。但在笔者看来，目前的中国已经基本达到了市场经济国家的标准，“中国的市场经济地位理应得到承认”[2]。下面笔者将从几个角度对本观点进行论述。一、市场经济的国内外判定标准事实上，国内外的众多学者及机构都对中国的市场经济发展程度进行了测试，但是研究结果差异很大。国内的测度普遍认为我国已经达到市场经济国家水平。如李晓西（2005）认为我国目前的经济市场化程度已达73.8%，明显超过60%的市场经济国家临界水平。但在2004年的听证会上，美国代表认为中国离市场经济的标准还有很大差距，欧盟贸易代表曼德尔森（2006）也明确表态短期内不会认可中国的市场经济地位。但我们必须清楚地认识到，欧美之所以不愿承认中国的市场经济地位，其背后仍有“政治谈判的砝码”[3]，不能完全以其作为定论。因此，在对中国的市场化程度作出评价之前，我们首先要明确标准（值得注意的是，虽然美国、欧盟等都曾提出过判定市场经济国家的标准，但目前国际上尚未形成统一标准）。 1、美国提出的市场经济标准美国在其《1930年关税法》第771节第18段对市场经济国家提出了六项要求：“（1）货币的可兑换程度；（2）劳资双方进行工资谈判的自由程度；（3）设立合资企业或外资企业的自由程度；（4）政府对生产方式的所有和控制程度；（5）对资源分配、企业的产出和价格决策的控制程度，要求该产业的产品数量和价格决策没有政府介入，所有重要的产品投入都是以市场价格支付的；（6）商业部认为合适的其他判断因素”[4]。

中国已是全面开放市场经济国家

温家宝：尊敬的克劳斯·施瓦布主席，女士们，先生们：首先，我对第五届夏季达沃斯论坛的举办表示衷心祝贺！对各位嘉宾的到来表示热烈欢迎！夏季达沃斯论坛已经走过5个年头了。五年的实践使达沃斯论坛形成了一个宗旨，这就是面向世界、面向未来、面向创新、面向青年。会议多种多样的形式的讨论，开得生动活泼，充满朝气，特别是在金融危机困难的时期，给世界传递了希望的声音，带来了信心和勇气。本次论坛以“关注增长质量，掌控经济格局”为主题，反映了大家对推动经济强劲、可持续、平衡增长的共识与期待。我祝愿本次论坛获得圆满成功！如果以三年前的9月15号雷曼兄弟银行倒闭为标志，国际金融危机已经过去三年了，国际组织、各国政府、企业界和专家学者都在深刻反思，探究危机产生的原因，寻求世界经济和各国经济未来发展之路。对中国经济发展的成就，有喝彩的，也有怀疑的；对中国经济的未来，有看好的，也有唱衰的。对此，我们的头脑是清醒的，胸中是有数的，信心是坚定的。新世纪(15.81,0.28,1.80%)头十年，是世界政治经济格局大调整、大变革的十年，是中国工业化、城镇化快速发展的十年，也是我们全面推进改革开放和现代化建设取得辉煌成就的十年。这十年，中国经济年均增长10.5%，国内生产总值由世界第六位上升到第二位，对外贸易总额由第七位上升到第二位；产业结构优化升级，农业基础不断加强，中西部地区发展加快，各具特色的区域发展格局初步形成；各项社会事业蓬勃发展，城乡居民收入大幅提高。中国经济实力、综合国力、人民生活水平迈上新台阶，国家面貌发生了翻天覆地的变化。我们坚持用改革的办法破解发展难题，不断完善社会主义市场经济体制。在财税、金融、农村、企业、资源价格等领域推出一系列重大改革，使微观经济活力和宏观管理能力明显增强，市场配置资源效率明显提高。全面推进社会事业发展，实现真正免费的九年义务教育，覆盖城乡的社会保障体系初步形成，保障性住房建设加快推进，使“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的理想逐步变成现实。通过改革，我们进一步破除了制约发展的各种障碍，调动了广大人民的积极性、主动性、创造性，使资本、劳动、知识、技术和管理的活力竞相迸发，成为社会财富迅速增加的源泉。我们坚持互利共赢的开放战略，提升开放型经济水平。以2001年加入世界贸易组织为契机，加快转变外贸发展方式，调整进出口结构，促进加工贸易转型升级，大力发展服务贸易。把“引进来”与“走出去”结合起来，推动对外投资与利用外资协调发展。积极参与全球经济治理机制改革和区域合作机制建设，不断深化双边与多边经贸合作。今天的中国，已经是一个全面开放的市场经济国家。对外开放不仅有力促进了中国发展，改善了本国人民福祉，也成为促进区域和世界经济发展的重要力量。女士们、先生们：步入21世纪第二个十年，中国的发展进入新的历史阶段，仍处在重要战略机遇期。和平、发展、合作仍是时代潮流，国际环境总体上有利于我国和平发展；我国工业化、城镇化和农业现代化深入发展，国内市场潜力巨大，国民储蓄率较高，科技和教

论中国市场经济体制发展现状

1、如何看待我国社会主义市场经济体制的发展现状？现阶段，我国社会主义市场经济体制已经初步建立，市场化程度大幅度提高，宏观调控体系更为健全，我国经济发展已经处于一个新的起点上。我国的社会主义市场经济在运行中还存在很多问题：主要问题如下： 1）市场秩序不规范，以不正当手段谋取经济利益的现象广泛存在。例如低价售房骗局的出现，各种诈骗者的出现（尤其是对独住的老年人）等。 2）生产要素发展滞后，要素闲置和大量有效需求得不到满足并存。举个例子来说：有调查数据显示，在某时间段内中小企业亏损率面达15.8%，亏损企业亏损额同比上升了22.3%，与此同时，中小企业歇业倒闭的传闻不断出现，有报道甚至称这些企业面临的经营困境“甚于国际金融危机来袭时”。中小企业生存何以堪忧？时下盛传“四荒”说——“用工荒”、“用地荒”、“用电荒”和“用钱荒”。中小企业所有的生产要素都面临短缺，肯定是言过其实。但无风不起浪。“用工荒”传闻后面紧跟着的是劳动力薪酬的较大幅度增加。宏观调控中的土地闸门和收紧银根，首当其冲的，就是中小企业贷款更难、借贷利息更高了。最近东部和中部地区不同程度存在着“电荒”，几乎所有的错峰限电方案都首先将中小企业列为拉闸对象。企业是靠利润存活的。中小企业面临的这些难题，最终都归结到了一点，就是盈利难——成本在持续上涨，而销售价格并没有水涨船高甚至还在下跌。用工、融资、原材料等成本上涨是刚性且持续的；如果是外贸企业，还涉及人民币升值带来的商品实际贬值问题，要是类似的“四荒”问题久拖不决，中小企业的歇业倒闭就在所难免。由于我国生产要素的市场化还相对滞后，行政力量的干预往往导致大企业和中小企业在资源的获取上处于不完全平等的地位，致使小企业往往处于政策的弱势。 3）市场规则不统一，部门保护主义和地方保护主义大量存在；市场竞争不充分，阻碍优胜劣汰和结构调整。针对这些现状，要解决这些问题，进一步完善我国社会主义市场经济体制，关键就是处理好政府和市场的关系。而处理好政府和市场的关系，实际上就是处理好资源配置中谁起决定作用这个问题。经济发展就是要提高资源尤其是稀缺资源的有效配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品，获得尽可能多的收益。理论和实践证明，市场配置资源是有效率的形式，市场决定资源配置是市场经济的一般规律。市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济，发展社会主义市场经济，就要让市场在资源配置中发挥决定性作用。当然强调市场不是不要政府，让市场在资源配置中起决定作用，不是起全部作用。发展社会主义市场经济，既要发挥市场作用，也要发挥政府作用，起两者的职能是不一样的。政府的职责

中国“市场经济地位”之争

中国“市场经济地位”之争根据2001年11月10日中国入世时签署的《中国加入WTO议定书》第15条，其他WTO成员国可以在对中国进行反倾销调查时不使用中国实际价格/成本，而是使用替代国价格/成本计算倾销幅度。该条款实质上允许成员国在对中国出口产品的反倾销调查中使用“非市场经济地位”的方法。在上述条款的规定下，美国、欧盟、日本、加拿大等国家和地区几乎总是使用替代国价格/成本来计算中国倾销幅度。只有少数国家承认中国那些竞争优势明显的产业符合市场经济地位。以替代国价格/成本计算出口产品的正常价值通常会被裁定为超高的倾销幅度。由于中国一直是世界各国反倾销调查的主要对象，“非市场经济地位”是中国政府和企业应对反倾销的难点。事实上，十多年前中国就积极通过外交活动要求贸易伙伴承认中国市场经济地位。其成果是新西兰（2004年4月）、新加坡（2004年5月）、马来西亚（2004年5月）、澳大利亚（2005年4月）相继承认了中国市场经济地位，但是包括美国、欧盟、日本和加拿大在内的多个国家和区域经济组织至今仍未承认中国的市场经济地位。争论的焦点在第15条的（a）和（d）款。第15（a）（ii）

条的表述是：如果中国生产者在被调查后无法明确证明该产业在制造、生产和销售该产品方面满足市场经济条件，那么WTO进口成员国可使用不依据与中国国内价格或成本进行严格比较的方法。但第15（d）条还有一句关键的话：无论如何，第15（a）（ii）条款将在15年后自动到期。中国政府坚持认为WTO成员国自2016年12月11日起应承认中国市场经济地位，并终止在对中国出口产品的反倾销调查中使用“替代国”价格/成本的做法。美国和欧盟的律师则有不同的解读。尽管按照第15（d）条规定，一旦中国根据该WTO进口成员国内法证实其是一个市场经济体，15（a）条规定即应终止；或者第15（a）（ii）条规定应在2016年12月11日终止，但这并不意味着WTO 成员国必须在中国“市场经济地位”或“非市场经济地位”中做出选择。他们援引了第15（a）条中的开放式陈述：WTO 进口成员国在调查反倾销时可以使用中国实际价格/成本，或者使用不依据与中国国内价格/成本进行严格比较的方法。美国可能会反对中国到2016年12月11日自动获得市场经济地位。美国商务部面临修改现行的替代国方法，可能根据不同的案件使用“折中”的方法，即对于一些产业承认其市场经济地位，同时对钢铁等国有企业主导、国有银行输血的行业则不承认其市场经济地位。中国是否能够取得全面市场经济地位，无论是从WTO

中国图书出版业的现状分析与展望

中国图书出版业的现状分析与展望面对新的世纪，面对知识经济、网络时代的到来，中国图书环境将逐渐由单一性、封闭性走向多元化、开放化。面对目前中国图书市场有效需求不足、产业竞争程度低。专业人才匾乏、“劣币驱逐良币”的现状，21世纪的中国图书市场任重而道远。随着全球经济一体化，中国加入WTO的日益临近，中国出版市场的进一步开放，出版社在经营理念、经营方式产业化的思路都要经历依次的变革，国内出版资本（包括民营和其他行业）以及国际出版资本对国营出版社的冲击，入世后出版资源的横向流动和重新配置，最终势必形成优胜劣汰的高效的出版市场机制和一个充满活力、逐鹿群雄的图书市场。目前的中国图书市场可以用两句话来概括：这是一个充满了挑战的市场，这是一个充满机遇的市场。一、面临的挑战 1.图书供给市场迅速膨胀，但有效需求不足改革开放20年是中国出版业迅速成长壮大的20年。全国的出版社数量较20年前增长5倍以上，出书种类猛增，总印数也在飚升，报刊的种类、期刊的数量增加了近10倍（这里仅指由国家正式批准的出版单位和出版物，其它名目繁多的出版品尚未计入）。一方面图书供给市场迅速膨胀，另一方面，图书有效需求不足。

1997年我国图书需求的收入弹性为 1. 97，美国为 1. 45，这表明图书消费受国民经济发展和居民收人水平的影响很大。众所周知，图书的替代品和消费的替代形式很多，人们想了解某一方面的信息时途径很多，并不一定需要通过某一特定的出版物。图书作为一种精神产品，其消费自然要受到居民收入水平的制约。尤其是一般图书，作为一种必需品，受国民经济发展状况的影响程度更大一些。近几年来，由于企业效益下滑，下岗职工的增多，福利分房制度的取消，医疗保险和教育制度的改革，居民的预期收入减少。储蓄倾向加强，图书市场需求不旺，但其迅速膨胀的规模超过了市场本身的消化能力。今年以来，由于受国家整个宏观经济有所好转，国企改革取得了一定成效环境的影响，图书市场有效需求不足的现象有所改变。 2.产业竞争程度低我国图书出版行业与其它行业相比，市场竞争程度不高是当今制约出版行业发展的主要问题之一。我国的图书出版具有计划经济和市场经济交互作用的“二元制”的特征，一方面，图书市场被人为地行政划分成僵硬的板块，地方保护盛行，“山头思想”严重，信息流动受阻；另一方面，由于市场经济发展时间短、发育不充分，造成行政因素干扰大，过度竞争严重，企业在竞争中往往忽视了合作，缺乏“竞争 -合作-服务-发展”的长期出版效应的理念。由于有关政策和文化背景的差异，国际跨国出版巨头这条大“鲇鱼”还没有完全引进中国市场。一旦市场完全放开，国内出版社面对跨国巨头在人力、资本、管理方面的优势，在“鲇鱼效应”下如何求