事故灾难类应急预案
事故灾难类应急预案
1 总则
1.1 编制目的
为正确、有效和快速地处理事件，最大程度地减少造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全。特编制本预案。
1.2 编制依据
本预案依据以下法律法规、标准制度及相关预案，结合公司实际制定。
《中华人民共和国安全生产法》、
《中华人民共和国电力法》
《国家突发公共事件总体应急预案》
1.3 适用范围
本预案适用于人身事故、电网事故、设备事故、网络信息安全事故、火灾事故、交通事故及环境污染事故等各类电力生产事故的应急处置工作。
2 应急处置基本原则
（1）预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强安全管理，落实事故预防和隐患控制措施，有效防止事故发生；加强保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护的意识；协调发电燃料供给，规范秩序，避免发生供应危机；开展恢复控制研究，制订科学有效的恢复预案；开展处置演习，提高对事件处理和应急救援综合处置能力。
（2）统一指挥。在国家统一指挥和协调下，通过应急指挥机构和调度机构，组织开展事故处理、事故抢险、恢复、应急救援、维护社会稳定、恢复生产等各项应急工作。
（3）分工负责。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。
（4）保证重点。在事故处理和控制中，将保证把的安全放在第一位，采取各种必要手段，防止事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。
3 事件类型和危害程度分析
4 事件分级
5 应急指挥机构及职责
5.1 应急指挥机构
公司建立应急指挥机构，形成职责明确，信息通畅、上下互通、指挥有力的指挥体系。
1、公司应急指挥部
总指挥：
副总指挥：
指挥部成员：
2、指挥部下设应急办公室
主任：
副主任：
成员：
3、成立各专业应急工作组
4、公司所属各相关单位组建相应的应急指挥机构各单位建立以为指挥的应
急指挥机构。一旦发生突发事件，在公司应急指挥部的统一指挥调度下，开展应急工作。
5、在发生突发事件后，成立现场抢修指挥部
5.2 应急指挥机构的职责
1、公司应急指挥部职责
（1）执行国家有关安全生产的政策，贯彻电监会有关安全的管理制度，落实国家电网公司有关应急处理的有关规定；
（2）研究应急处理的重大决策，制定并发布应急处理的预案；
（3）明确各级人员的职责，督促各级完成为落实本预案所需要的人员培训、技术措施；
（4）根据本预案规定的程序发布和解除预警；
（5）根据本预案规定的程序发布和解除应急状态；
（6）根据本预案规定的处置原则，督促相应单位正确实施本预案。
2、公司应急指挥部总指挥职责
负责贯彻落实国家、政府及国家电网公司有关法规、规定，统一领导抢险及应急处理工作。根据发展趋势，及时下达应急指令，宣布进入和解除预警状态，宣布进入和解除应急状态，宣布实施和终止应急预案，负责新闻发布和事故调查等工作。
3、公司应急指挥部副总指挥职责
协助总指挥，协调指挥公司系统的抢险及应急救援工作。负责组织、编制、审核颁发《预案》工作，协助总指挥完成领导小组工作。
4、公司应急指挥部各成员职责
5、公司应急办公室职责
（1）在总指挥与副总指挥的领导下，负责《预案》的制定、修订、完善工作；
（2）督促实施本《预案》，指导相关单位或部门对有关人员进行培训和《预案》演练，提高应急处置水平；
（3）监督基层单位落实的预防措施和应急救援的各项准备工作；
（4）指挥协调发生的单位按照《预案》要求，进行事故应急救援等工作。
6、公司所属各相关单位组建的应急指挥部职责
（1）执行上级有关安全规定，建立相应组织机构，明确职责，确保本预案正确实施；
（2）根据本预案规定的处置原则制定实施细则；
（3）根据上级的预警命令或本厂发布的预警命令组织动员；
（4）组织事故处理；
（5）组织培训；
（6）落实本预案规定的有关技术措施。
6 预防与预警
6.1 风险监测
各单位应加强与政府相关职能部门的沟通联络，了解活动趋势，制订应对方案；定期对处于等重要设施、场所进行检查，制定并实施措施，发现异常及时汇报处理。
6.2 预警发布与预警行动
6.3 预警结束
在原发布机关做出撤销的决定后，公司应急领导小组立即宣布解除预警，并终止已经采取的有关措施。
7 信息报告
各级人员按照本预案应急处置中规定的相应响应程序与处置阶段在小时内向上一级完成信息报告。
8 应急响应
8.1 响应分级
突发事件发生后，的应急响应坚持分级负责、快速反应的原则。
恢复应急响应工作划分为个等级：
8.2 响应程序
8.3 应急处置
（1）恢复：发生事件后，机构和有关要尽快恢复运行和供应。
（2）社会应急：发生事件后，受影响或受波及的各有关部门、各类用户要按职责分工立即行动，组织开展应急救援与处置工作。
8.4 应急结束
当完全恢复后，应急工作小组提请应急领导小组宣布结束应急预案，应急状态结束。
9 后期处置
1、恢复后，应急工作小组应组织编写技术分析报告，制订反事故措施。
2、对原因不明或情况复杂的事故，应急工作小组应组织科研、设计、制造、安装等单位技术人员联合进行事故分析。
3、对已颁发的反事故措施，要督促、检查落实情况，直至所有隐患消除。
10 应急保障
10.1 应急队伍
（1）按照“平战结合”的原则，建立快速反应机制，组建应急抢修队伍；
（2）建立应急专家库，为应急抢修和救援提供技术支撑；
（3）加强应急技能培训，提高应急装备水平，定期开展应急演练；
（4）加强与社会力量的联动协调，提高协同作战能力。
10.2 应急物资与装备
（1）建立应急物资储备，实现应急物资信息共享，统一调配使用；
（2）单位应加强对应急物资和装备的维护及保养，确保应急物资和装备处于良好状态。
10.3 通信与信息
单位应以公司常规通信资源和社会公共通信资源为主，应急通信系统为辅，保证应急指挥和现场抢险救援的通信畅通，信息传输及时无误。
10.4 经费
因事故造成的处置费用，由承担；处置突发事件产生的保障费用，参照《国家财政应急保障预案》、执行。
10.5 其他
（1）运输保障
（2）治安保障
（3）医疗保障
（4）后勤保障
11 培训和演练
11.1 培训
应认真组织员工对国网公司和本单位应急预案的学习和培训。加强对相关人员的技术培训和演练，并通过技术交流和研讨等多种方式，提高应急救援能力和水平。
11.2 演练
应急领导小组办公室至少每年协调组织一次应急联合演练，加强和完善之间的协调配合工作。应根据自身特点，定期组织本公司范围内的应急救援演练，进一步完善应急预案。
12 附则
12.1 术语和定义
1、应急预案：指针对可能发生的突发公共事件，及时、有效地开展应急救援行动，预先制定的计划或方案。
2、应急管理：是指组织为有效地预防、预测突发公共事件的发生，最大限度减少其可能造成的损失或者负面影响，所进行的制订应急预案以及建立健全应急体制和应急处置等方面工作的统称。
3、应急响应：突发公共事件发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
4、应急处置：针对发生的突发公共事件，制定现场处置方案、开展有效救援行动的统称。
5、应急恢复：指应急救援行动基本结束，现场恢复到基本稳定、安全的状态。
6、应急结束：指应急响应完全结束后，宣布应急响应结束。
安全生产事故灾难应急预案
安全生产事故灾难应急预案 1．总则 1．1编制目的与依据 为规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和《福建省安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。 1．2适用范围 本预案适用于本行政辖区内以下安全生产事故灾难的应对工作。 （1）造成3人以下死亡（含失踪），或危及3人以下生命安全，或者10人以下中毒（重伤），或者直接经济损失1000万元以下的一般安全生产事故灾难。 （2）区级人民政府有能力应急处置的安全生产事故灾难。 （3）区级人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。
本预案中“以上”包含本数，“以下”不包含本数。 1．3工作原则 （1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 （2）统一领导，分级负责。在区政府统一领导和区安全生产委员会（以下简称区安委会）组织协调下，各镇（街）和区直有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产主体责任，建立完善安全生产应急预案体系和应急机制。 （3）条块结合，属地为主。发生事故的企业是事故灾难应急救援的第一响应者。安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以事发地的镇（街）为主，实行行政首长负责制。有关部门应当与事发地镇（街）密切配合，充分发挥指导和协调作用，必要时由区政府或区安委会直接组织指挥。 （4）依靠科学，依法规范。充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 （5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预
冶金企业安全事故综合应急预案
冶金企业安全事故综合应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为了控制生产现场及其它场所可能发生的火灾、爆炸、触电、可燃助燃气体及化学危险品泄漏造成人员伤亡、急性中毒或重大经济损失等突发事故发生，结合公司实际制定《××公司生产安全事故综合应急预案》，通过预案实施使应急预案工作协调统一、紧急有序，从而达到迅速控制事态发展，减少或消除人员伤亡和各种经济损失的目的。 1.2 编制依据 1.2.1《中华人民共和国安全生产法》 1.2.2《中华人民共和国消防法》 1.2.3《中华人民共和国职业病防治法》 1.2.4《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》—国务院令第302号 1.2.5《危险化学品安全管理条例》—国务院令第344号 1.2.6《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》—国务院令第352号 1.2.7《特种设备安全监察条例》—国务院令第373号 1.2.8《重大危险源辨识》—GB18218—2000 1.2.9《工业企业煤气安全规程》—GB6222—2005 1.2.10《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002—2006 1.2.11《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院（493号令） 1.2.12《国家安全生产事故灾难应急预案》（国务院2006-1-22发布） 1.2.13《冶金事故灾难应急预案》（国家安全生产监督管理总局2006年10月）
1.2.14《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号） 1.2.15《××省重大危险源分级评定办法》冀安监管应急〔2011〕12号 1.3 适用范围 本预案适用于公司内所发生的响应级别为Ⅰ、Ⅱ级的爆炸、中毒和窒息、火灾事故等安全生产事故的应急处置。 1.4 应急预案体系 根据相关要求，本公司编制了安全生产事故综合应急预案，是公司应对各类安全生产事故的综合性文件。 1.5 应急工作原则 1.4.1以人为本，减少伤害。各单位要把保障职工生命安全和健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大程度的减少重大事件及其人员伤亡和环境危害。 1.4.2 依法规范，加强管理。依据国家法律法规和公司规章制度，加强应急管理，使应急管理工作规范化、制度化、法制化。 1.4.3 居安思危，预防为主。强化安全主体责任落实，减少未遂事件发生，做好应对重大事件的各项准备工作，常抓不懈，防患于未然。 1.4.4 统一领导，分级负责。在公司应急指挥中心的统一领导下，建立健全应急机制，落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急机构的作用。 1.4.5 快速反应，协同应对。建立和完善公司应急指挥处置系统，整合公司现有应急资源，充分利用社会资源，实现组织、资源、信息的有机整合，形成统
自然灾害事故应急预案
宁夏建材集团股份有限公司2#线系 统节能降耗技术改造工程 自然灾害事故应急预案 2016年12月 应急预案编制小组成员：（至少3人） 应急预案审核小组成员：（至少3人） 应急预案批准人签字：
自然灾害事件应急预案 1总则 1.1目的 为有效预防自然灾害引发的生产安全事故，规范此类事故预报预警和应急响应程序，建立统一指挥、分级负责、反应快捷的应急工作机制，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和《突发公共事件总体应急预案》、《安全生产事故灾难应急预案》、《自然灾害救助应急预案》、《地震应急预案》、《突发地质灾害应急预案》、《处置重特大火灾应急预案》等法律、法规和规章，特制定本预案。 1.3适用范围 对于本预案适用于洪讯、气象、地震、地质、火灾等自然灾害可能引发生产安全事故的预防、预报、预警信息处置、应急响应和应急处置。 1.4工作原则 （1）以人为本、珍爱生命、始终安全第一。 （2）统一领导，分级负责。 （3）预防为主、防患未然。 （4）依法处置，防止激化。 （5）快速反应，相互配合。 （6）加强教育，正确引导。 2项目概况 （1）苏州中材第十四项目部施工现场在宁夏建材集团有限公司青铜峡2#生产线。受当时工艺技术、设 备水平等因素限制，距行业能耗标准要求距离较大。改造将以节能降耗为重点，以青铜峡2#线工艺设备 表为依据，进行技改； （2）施工区域在水泥厂大门内，处于封闭状态； （3）现场交通便利，虽然偏远，但工厂治安环境管理良好；属于温带季风气候区，全年日照2955小时，年降水量260.7毫米。昼夜温差大，年平均气温9.2度，极端最低气温—25.5度，主要气象灾害有 大风、沙尘暴、高温、低温冷害、寒潮、霜冻、冰雹、暴雨、冬季冰冻等灾害。
自然灾害事故应急预案
自然灾害事故应急预案 1目的 为了减少自然灾害造成的人员伤亡、设备损坏、财产损失，建设紧急情况下快速、有效的自然灾害抢险、救援和应急机制，防止灾害损失扩大，根据本公司的实际情况制定本预案。2适用范围 本应急预案适用于xx公司。 3依据 中华人民共和国安全生产法》、<<国家自然灾害应急预案》等法规。 4 应急指挥机构及其职责 4.1成立应急救援指挥部 总指挥：总经理 副总指挥：副总经理 成员：各部门负责人及各专业主管 设立应急指挥部办公室，办公室设在安环部，安环部经理（安环专工）任办公室主任，负责日常管理工作。． 4.2职责： 4.2.1应急救援指挥部 4.2.1.1自然灾害发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援
方案，组织现场的抢险救灾。 4.2.1.2按自然灾害的性质、程度，负责向运营管理部、股 份公司、地方政府报告我厂的受灾和处理情况。 4.2.1.3应急救援指挥部办公室负责对日常工作的处理，以 及对抢险救灾告一段落后的善后处理。 4.2.2 安环部职责 4.2.2.1负责组织应急预案的演练； 4.2.2.2负责督促各部门做好抢险救灾所需应急物资的准备； 4.2.2.3负责自然灾害应急预案的修制； 4.2.2.4负责受伤容易的治疗跟踪。 4.2.2.5负责与地方安全监察部门的协调、沟通和配合工作。 生产技术部职责4.2.3． 4.2.3.1 协助抢险救灾的现场应急指挥； 4.2.3.2负责督促各部门做好自然灾害所需要物资的准备。4.2.3.3负责对事故应急救援工作情况进行审查、监督。 4.2.3.4协助财务部门进行保险理赔。 4.2.3.5 4.2.4 综合部 4.2.4.1负责自然灾害中应急信息的发布；接受有关部门对 事故情况的咨询。 4.2.4.2协调与外部应急力量、政府部门的关系。 4.2.4.3负责做好受伤人员、家属的安抚、安置、救助工作。
中学事故灾难类突发事件应急预案
中学事故灾难类突发事件应急预案
事故灾难类突发事件应急预案 根据上级文件精神，为建立和健全防范、指挥、处理事故灾难类突发公共事件的工作机制，提高我校师生应对事故灾难类突发公共事件的能力，保障学校师生员工生命和财产安全，维护我校正常的教育教学秩序，我校制订了本《突发公共事件应急预案》。 一、成立应急工作领导小组 组长：西热甫.艾依提 副组长：张荣利阿布拉江张俊霞 成员：萨达提古丽艾山江谢峰阿迪力米克热依 伊力哈木曾勇叶远聪各年级组长宿管员 二、事故灾难类突发事件等级确认与划分 根据《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》和我校的实际情况，事故灾难类突发事件按严重程度，从高至低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。 1、特别重大事件(Ⅰ级)：学校所在区域内的人员和财产遭受特别重大损害，对本校的教学生活秩序产生特别重大影响的事故灾难。 2、重大事件(Ⅱ级)：学校所在区域内的人员和财产遭受重大损害，对本校的教学生活秩序产生重大影响的事故灾难。
3、较大事件(Ⅲ级)：对学校的人员和财产造成损害，对学校的教学生活秩序产生较大影响的事故灾难。 4、一般事件(Ⅳ级)：对个体遭受的损害，对学校的教学生活秩序产生一定影响的事故灾难。 三、应急处理措施 1、校园火灾事故处理办法 (1)学校突发火灾事故，要立即启动应急预案，全力组织人员疏散和自救工作，同时要在第一时间内向当地公安消防119指挥中心报警。学校有关领导和有关部门责任人要在第一时间亲临现场，组织教职员工开展救人和灭火工作，并在消防队伍到现场后，主动提供有关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险工作； (2)采取诸如切断电源、煤气等紧急安全措施，避免继发性危害发生。 (3) 抢救伤病员，配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员； (4) 解决好师生员工等受灾人员的安全转移和安居问题。 (5) 及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施，确保人员和财产的安全。 2、校园房屋、围墙、厕所等建筑物（构筑物）倒塌安全事故处理办法
矿山事故灾难应急预案.
矿山事故灾难应急预案 1 总则 1.1 目的进一步增强应对和防范矿山安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。 1. 2 工作原则（1）以人为本，安全第一。矿山事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少矿山事故灾难造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导，分级管理。国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）在国务院及国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）的统一领导下，负责指导、协调矿山事故灾难应急救援工作。地方各级人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。（3）条块结合，属地为主。矿山事故灾难应急救援工作实行地方各级人民政府行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由地方人民政府统一领导，相关部门依法履行职责，专家提供技术支持，企业充分发挥自救作用。（4）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。（5）预防为主，平战结合。贯彻落实"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对矿山事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。 1. 3 编制依据《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等法律、法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》。 1. 4 适用范围本预案适用于矿山（含尾矿库）发生的除石油天然气开采以外的下列事故灾难应对工作：（1）特别重大矿山事故；（2）跨省（区、市）行政区的重大事故；（3）省级应急救援力量和资源不足，需要增援的事故；（4）国务院领导同志有重要批示，社会影响较大的事故；（5）安全监管总局认为有必要启动本预案的事故。 2 组织指挥体系与职责 2.1 协调指挥机构与职责在国务院及国务院安委会统一领导下，安全监管总局负责统一指导、协调特别重大矿山事故灾难的应急救援工作，国家煤矿安全监察局（以下简称煤矿安监局）指导、协调煤矿事故应急救援工作，国家安全生产应急救援指挥中心（以下简称应急指挥中心）具体承办有关工作。安全监
重大自然灾害突发事件专项应急预案_[完整版]
中国石油天然气集团公司 重大自然灾害突发事件专 项应急预案 中国石油天然气集团公司 二 00 八年十二月 批准页 中国石油天然气集团公司《重大自然灾害突发事件专项应急预案》是《突发事件总体应急预案》的支持性文件，阐述了预案适用范围、工作原则、灾害分类和响应分级，明确了应急组织体系与职责、预防和预警、应急响应、应急保障等要求，用于指导重大自然灾害突发事件的响应、救援等应急管理工作。 《重大自然灾害突发事件专项应急预案》经中国石油天然气集团公司HSE 委员会（安全生产委员会）审议通过，现正式发布。
中国石油天然气集团副总经理：周吉平 二 00 八年十二月三十日 目录 5l 总则 511>.1 适用范围 51.2 工作原则 51.3 分类和分级 51.3.1 灾害分类 9>61.3.2 灾害响应分级 72 组织体系与职责 72 . 1 组织体系 72 . 2 职责 72 . 2 . 1 集团公司应急领导小组 72 . 2 . 2 应急领导小组办公室 72 . 2 . 3 应急领导小组办公室的日常机构
72 . 2 . 4 机关职能部门及专业公司 82 . 2 . 5 现场工作组 82 . 2 . 6 区域协调机构 82 . 2 . 7 企业应急领导小组 83 预防和预警 83 . 1 预防和应急准备 93 . 2 预警信息监测网络建设 93 . 3 预警信息收集及传递 93 . 4 预警行动 103 . 4 . 1 应急领导小组办公室预警行动 103 . 4 . 2 所属企业应急预警行动 114 应急响应 114 . 1 信息报送 114 . 2 响应程序 114 . 2 . 1 应急领导小组响应程序 114 . 2 . 2 应急领导小组办公室响应程序 124 . 2 . 3 所属企业响应程序 134 . 2 . 4 现场工作组响应程序 134 . 2 . 5 地区协调机构和总协调入响应工作程序144 . 3 次生灾害防范和处置 144 . 4 应急状态解除 144 . 5 恢复与重建 154 . 6 总结、评估和改进 155 应急保障 155 . 1 应急队伍 155 . 2 物资与装备 155 . 3 通讯与信息 165 . 4 医疗卫生 165 . 5 受灾员工的安置
施工环境污染事故灾害应急预案.doc
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1 环境污染类型和危害程度分析 施工过程中，可能对环境产生影响的因素主要有生产废水、生活污水、扬尘、噪声、弃渣及危险化学品。对施工区域或周边产生的主要环境影响有：1）水体污染 在施工过程中，特别在大坝浇筑、帷幕灌浆、砂石清理等环节，都会产生大量废水泥沙浆，这些水泥沙浆含有较大的悬浮物和部分的外加剂，一旦这些废水流入河中，将给水质带来极大的冲击，水泥沙浆沉入河底后，防碍水中植物的光合作用，减少氧气的渗入，对河底微生物和细菌带来灭顶之灾，从而导致生态系统的破坏。 施工过程中，有大量的设备，这些设备在使用和维修过程中，不可避免的产生大量含油废水，这一部分含油废水如果不经处理直接排入江河，将对河流水质产生质的影响，并且要影响到下游的地区，造成不必要的环境纠纷。而且在施工工地，一般都有很多的贮油设施，如油罐，对这部分设置要严加控制，防止意外事故发生而造成大量成品油泄漏，给水环境造成不可挽回的损失。
水利水电施工中的另一个影响水环境的因素就是施工人员的生活污水。由于施工比较集中、人员较多，每天产生的生活污水和生活垃圾，这部分污染物是不可避免的。 2）阻塞河道 工程施工会产生大量弃土石渣，一般都是按照建设方的要求定点堆放。水电工程施工受场地限制，弃渣多数堆放在河岸。受河流、雨水冲刷，弃渣堆放及防护措施不合理，可能导致大量渣土进入河流，抬高河床，阻塞河道，影响航运安全。 施工中常遇到边坡处理，尤其水电工程施工，经常要对坝肩或进水口边坡进行开挖。施工过程中由于岩土类型、地质构造、开挖方式、降雨及边坡截排水等因素的影响，可能导致滑坡，造成水土流失，并导致河道阻塞。 3）氨泄漏 混凝土制冷系统通常采用液氨作为制冷剂，液氨一旦泄漏，将产生中毒、燃烧、爆炸等事故，给周围的环境带来严重的污染。 2应急处置的基本原则 公司在建立突发性环境污染事故应急及响应程序时，本着实事求是，切实可行的方针，坚持以
太仆寺旗生产安全事故灾难综合应急预案(word版)
太仆寺旗生产安全事故灾难 综合应急预案 （完整正式规范） 编制人：___________________ 审核人：___________________ 日期：___________________
太仆寺旗生产安全事故灾难综合应急预案 1 总则 1.1编制目的 为了积极应对可能发生的重大生产安全事故, 及时采取有效措施, 高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作, 最大限度地减少人员伤亡和财产损失, 维护正常的社会生产秩序和生活秩序, 特制订太仆寺旗安全生产事故灾难综合应急救援预案。 1.2编制依据 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令70号） 《国家生产安全事故报告和调查处理条例》（国家安监总局42令） 《国家生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局17号令） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639—20__）《国家安监总局办公厅关于印发安全监管部门应急预案框架指南的通知》（安监厅应急〔20__〕222号） 《内蒙古自治区安全生产事故应急预案管理实施细则》（内安监应急字〔20__〕133号）
《内蒙古自治区安全生产事故灾难应急预案》 《锡林郭勒盟安全生产事故灾难应急预案》 《太仆寺旗人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定, 重新修订本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于太仆寺旗境内下列生产安全事故灾难的应对工作： 1.3.1 特别重大、特大生产安全事故灾难。 1.3.2 超出事发地应急处置能力, 或需要由太仆寺旗人民政府处置的生产安全事故灾难。 1.3.3 旗政府领导认为需要旗安全生产委员会（以下简称旗安委会）处置的生产安全事故灾难。 1.4工作原则 1.4.1坚持“以人为本、安全第一”。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护, 充分发挥人的主观能动性, 充分发挥专业救援力量的骨 干作用和人民群众的基础作用。 1.4.2 坚持“统一领导, 分级负责”。在旗人民政府统一领导组织和指挥协调下, 各安委办成员部门按照各自职责和权限, 负责有关生产安全事故灾难的应 急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责, 建立和完善
冶金灾难应急预案
冶金事故灾难应急预案目录 1 总则 1.1 目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 组织指挥体系与职责 2.1 协调指挥机构与职责 2.2 有关部门支持配合 2.3 现场应急救援指挥部及职责 3 预防预警 3.1 危险源监控与报告 3.2 预警行动 3.3 信息报告与处理 4 应急响应 4.1 分级响应 4.2 响应程序
4.3 指挥与协调 4.4 现场紧急处置 4.5 信息发布 4.6 应急结束 5 后期处置 5.1 善后处置 5.2 保险 5.3 工作总结与评估 6 保障措施 6.1 通信与信息保障6.2 应急支援与保障6.3 技术储备与保障6.4 宣传、培训和演习 6.5 监督检查 7 附则 7.1 响应分级标准 7.2 预案管理与更新7.3 预案解释部门
7.4 预案实施时间 8 附件 冶金事故灾难应急预案 1 总则 1.1目的 规范冶金事故灾难应急管理和应急响应程序，建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制，及时有效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 1.2 编制依据 《安全生产法》、《消防法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》。 1.3 适用范围 本预案适用于冶金生产过程中发生的下列爆炸、火灾、高炉垮塌、中毒等事故灾难的应对工作： （1）符合Ⅰ级响应条件的事故（见7.1响应分级标准）； （2）超出省（区、市）人民政府应急处置能力的事故； （3）国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）认为需要处置的事故。 1.4 工作原则
（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少冶金事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。 （2）统一领导，分级负责。在国务院及国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）的统一领导下，安全监管总局负责指导、协调冶金事故灾难应急救援工作。地方各级人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急处置工作。 （3）条块结合，属地为主。冶金事故灾难现场应急处置的领导和指挥以地方人民政府为主，地方各级人民政府按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案。国务院有关部门配合、指导、协助做好相关工作。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者。 （4）依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。 （5）预防为主，平战结合。贯彻落实"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好冶金事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。 2 组织指挥体系与职责 2.1 协调指挥机构与职责 在国务院及国务院安委会统一领导下，安全监管总局负责统一指导、协调冶金事故灾难应急救援工作，国家安全生产应急救援指挥中心（以下简称应急指挥中心）具体承办有关工作。安全监管总局成立冶金事故应急工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组的组成及成员单位主要职责： 组长：安全监管总局局长
矿山事故灾难应急预案
矿山事故灾难应急预案 1 总则 1、1 目的 进一步增强应对与防范矿山安全生产事故风险与事故灾难的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡与财产损失。 1、2 工作原则 (1)以人为本,安全第一。矿山事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全与身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少矿山事故灾难造成的人员伤亡与危害。 (2)统一领导,分级管理。国家安全生产监督管理总局(以下简称安全监管总局)在国务院及国务院安全生产委员会(以下简称国务院安委会)的统一领导下,负责指导、协调矿山事故灾难应急救援工作。地方各级人民政府、有关部门与企业按照各自职责与权限,负责事故灾难的应急管理与应急处置工作。 (3)条块结合,属地为主。矿山事故灾难应急救援工作实行地方各级人民政府行政领导负责制,事故现场应急救援指挥由地方人民政府统一领导,相关部门依法履行职责,专家提供技术支持,企业充分发挥自救作用。 (4)依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进与完善应急救援的装备、设施与手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性与可操作性。 (5)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对矿山事故的思想准备、预案准备、物资与经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。将日常管理工作与应急救援工作相结合,充分利用现有专业力量,努力实现一队多能;培养兼职应急救援力量并发挥其作用。
1、3 编制依据 《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等法律、法规与《国家安全生产事故灾难应急预案》。 1、4 适用范围 本预案适用于矿山(含尾矿库)发生的除石油天然气开采以外的下列事故灾难应对工作: (1)特别重大矿山事故; (2)跨省(区、市)行政区的重大事故; (3)省级应急救援力量与资源不足,需要增援的事故; (4)国务院领导同志有重要批示,社会影响较大的事故; (5)安全监管总局认为有必要启动本预案的事故。 2 组织指挥体系与职责 2、1 协调指挥机构与职责 在国务院及国务院安委会统一领导下,安全监管总局负责统一指导、协调特别重大矿山事故灾难的应急救援工作,国家煤矿安全监察局(以下简称煤矿安监局)指导、协调煤矿事故应急救援工作,国家安全生产应急救援指挥中心(以下简称应急指挥中心)具体承办有关工作。安全监管总局成立矿山事故应急工作领导小组(以下简称领导小组)。领导小组的组成及成员单位主要职责: 组长:安全监管总局局长 副组长:安全监管总局分管调度、应急管理与非煤矿山安全监管的副局长与煤矿安监局局长
自然灾害事故应急预案
自然灾害事故应急预案 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
桓仁浩程新型环保活性材料有限公司 自然灾害事故应急预案 1总则 为保证发生自然灾害时，能及时有效地采取应急救援措施，控制和消除自然灾害事故，最大限度地减少灾害的各种损失，在突发自然灾害如：雷电、暴雨、火灾、狂雪等时做出应急准备、应急分工、职责与响应、报告与记录等。本预案按照“安全第一,预防为主，综合治理”的方针，以“保人身、保设备”为原则,结合《安全生产法》内容和有关实施细则制定。 2概况 本组织机构适用桓仁浩程新型环保活性材料有限公司可能发生的自然灾害等紧急情况的应急与响应的组织处理工作。 结合本地自然气候的特点，自然灾害主要分为：地震、雷电、火灾、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。在自然灾害事故发生后，应在当地政府统一指挥下进行，全公司成员及生产班组必须服从上级领导的指示、命令和指挥，积极密切配合，认真做好抗击自然灾害的应急、救援、调查和善后处理工作。 3应急预案内容 应急指挥机构及其职责 总指挥：高松副总指挥：刘玉福 救护队队长：李岩峰 救护队副队长：李向吉张桂波孙伟 现场安全监督：赵永安 物资供应：高明楠 物资管理储备：吕辉
综合管理：郭景文 汽车司机：鲁忠魁 研究制定抗自然灾害的预防规划和救灾工作计划及措施； 建立健全和不断完善抗灾组织机构； 广泛开展抗灾工作的宣传和抗灾知识的教育和普及； 接受地方政府及上级应急救援指挥部的领导； 指挥抗灾抢险及救援应急处置工作； 组织制定抗灾应急工作计划及措施审核批准抗灾应急救援预案； 按照地方政府天气预报，确定进入抗灾戒备状态，并向本公司下达抗自然灾害指令， 落实各项预防措施，加强抗灾工作的宣传和教育； 发布抗自然灾害应急救援预案启动命令； 负责本现场抗灾的组织协调和抢险力量的调集及抢险指挥和正确处置： 通报抗灾抢险及应急救援进展情况； 负责向上级相关部门汇报抢险救援有关情况； 当抢险救援过程中人力或资源不足时，应向当地政府应急救援指挥部报警，向公安、消防队、武装部等方面求救增援。 抢险生产当班员工救护队 队长：戚纪超 副队长：当班班长 成员：当日在岗全体人员 抢险专业救护队（队长、队员）职责
学校事故灾难类突发事件应急处置预案
学校事故灾难类突发事件应急处置预案（一）事故灾难类突发事件的等级确认与划分 根据《国家安全生产事故灾难应急预案》、教育部教育系统《事故灾难类突发事件应急处置预案》等规定，结合本校的实际情况，将校园事故灾难类突发事件按危机程度，从高至低分为Ⅰ级一Ⅳ级。 1、特别巨大事件（I级）：学校所在区域内的人员和财产遭受特别巨大损害，对本地区的教学生活秩序产生特别巨大影响的事故灾难。 2、巨大事件（Ⅱ级）：学校所在区域内的人员和财产遭受巨大损害，对本地区的教学生活秩序产生巨大影响的事故灾难。 3、较大事件（Ⅲ级）：对学校的人员和财产造成损害，对学校的教学生活秩序产生较大影响的事故灾难。 4、大凡事件（Ⅳ级）：对个体遭受的损害，对学校的教学生活秩序产生一定影响的事故灾难。 （二）应急处置措施 l、校园火灾事故处理办法 （1）学校突发火灾事故，要立即启动本校应急预案。全力组织人员疏散和自救工作，同时要在第一时间内向当地公安消防部门报警。学校领导和有关部门负责人要在第一时间赶赴现场，组织教职员工开展救人和灭火工作。并在消防干警到达现场后，主动提供有关信息，配合消防干警组织救人和灭火抢险工作。 （2）采取诸如切断电源、煤气等紧张措施，避免继发性危害发生。 （3）配合卫生部门和医疗机构妥善安置伤病员。 （4）及时采取果断措施，组织人员疏散、转移严重财物，封锁火灾现场，确保人员和财产的安全。
（5）解决好师生员工等受灾人员的安全转移和居住困难问题。 2、校园房屋、围墙、厕所等建筑物（构筑物）倒塌安全事故处理办法 （1）学校发生房屋、围墙、厕所等建筑物（构筑物）倒塌安全事故，要迅速启动本校应急预案。学校有关领导和部门负责人要在第一时间赶赴现场，开展现场处置救援工作，并立即向上级主管部门和当地政府、公安报告。（2）及时组织解救受困人员，抢救伤病员。采取果断措施组织人员疏散和封锁现场，确保人员和财产的安全。 （3）迅速采取诸如切断电源、煤气等有用措施，密切关注连带建筑物的安全状况，预防继发性危害发生。 3、校园水面溺水事故处理办法 发生校园水面溺水事故，学校领导要在第一时间赶赴现场组织人员对溺水者进行科学抢救，避免造成继发性伤亡，对溺水者进行人工呼吸、防冻伤等应急抢救处置，并立即向医疗急救部门求援。 4、校园楼梯间拥挤踩踏事故处理办法 （1）学校要加强对学生的安全教育和管理，及时排查拥挤踩踏事故隐患，预防拥挤踩踏事故发生。 （2）学校楼梯间发生拥挤踩踏事故后，学校领导和部门负责同志要在第一时间赶赴现场。根据事故情况启动本校应急预案，立即向医疗急救部门报告求援，并向上级主管部门报告。 （3）迅速开展现场救护工作，做好人员疏散工作，控制局势，制止拥挤。组织人员对受伤者进行人工 呼吸、止血等应急抢救处置，尽快将伤员送往医院抢救，妥善安置伤员，必要时请求当地政府援助。 （4）迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，安定师生和亲属情绪。
铸造行业综合应急预案
铸造行业综合应急预案 1、总则 1.1、编制目的 为了防止重、特大生产安全事故的发生，完善应急救援管理机制，迅速有效地开展应急救援行动，消除不安全因素的存在，最大限度地控制和处置可能发生或已经发生的事故，最大限度的减少或杜绝人身人员伤亡和财产损失，本着“预先准备、自救为主、统一指挥、分工负责、预防与应急并重“的原则，根据公司实际，制定本预案。 1.2、编制依据 1、《中华人民共和国安全生产法》 2、《中华人民共和国消防法》 3、《中华人民共和国职业病防治法》 4、《危险化学品安全管理条例》 5、《使用有毒物质作业场所劳动保护条例》 6、《特种设备安全监察条例》
7、《河北省安全生产条例》 8、《生产安全事故报告和调查处理条例》 9、《危险化学品事故应急救援编制导则》 10、《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》 11、《冶金事故灾难应急预案》 12、《生产安全事故应急救援预案管理办法》 13、《危险化学品名录》 14、《高毒物品名录》 15、《工业企业煤气安全规程》 16、《危险化学品重大危险源辨识》 17、《化学品安全技术说明书编写规定》 18、《重大危险源辨识》(2011年新版)已被代替 19、《重大危险源安全管理规定》 20、《炼铁安全规程》 21、《钢铁企业总图运输设计规范》 22、《爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范》
23、《生产设备安全卫生设计总则》 24、《工业企业设计卫生标准》 25、《生产过程安全卫生要求总则》 26、《建筑设计防火规范》 27、《职业性急性一氧化碳中毒诊断标准及处理原则》 28、《邢台金丰球铁科技有限公司安全现状评价报告》 29、本公司实际生产情况 1.3、应急原则 一是以人为本，减少危害； 二是居安思危，预防为主； 三是统一领导，分级负责； 四是依法规范，加强管理； 五是快速反应，协同应对； 六是依靠科技，提高素质。 1.4、适用范围 1、本预案适用于本公司区域内发生的各类事故（高炉事故、煤气事故、火灾事故、触电事故、防洪抢险事故、中暑
自然灾害事故应急预案
桓仁浩程新型环保活性材料有限公司自然灾害事故应急预案 1 总则 为保证发生自然灾害时，能及时有效地采取应急救援措施，控制和消除自然灾害事故，最大限度地减少灾害的各种损失，在突发自然灾害如：雷电、暴雨、火灾、狂雪等时做出应急准备、应急分工、职责与响应、报告与记录等。本预案按照“安全第一,预防为主，综合治理”的方针，以“保人身、保设备”为原则,结合《安全生产法》内容和有关实施细则制定。 2 概况 本组织机构适用桓仁浩程新型环保活性材料有限公司可能发生的自然灾害等紧急情 况的应急与响应的组织处理工作。 结合本地自然气候的特点，自然灾害主要分为：地震、雷电、火灾、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。在自然灾害事故发生后，应在当地政府统一指挥下进行，全公司成员及生产班组必须服从上级领导的指示、命令和指挥，积极密切配合，认真做好抗击自然灾害的应急、救援、调查和善后处理工作。 3应急预案内容 3.1应急指挥机构及其职责 3.1.1应急救援指挥部 总指挥：高松副总指挥：刘玉福 救护队队长：李岩峰
救护队副队长：李向吉张桂波孙伟 现场安全监督：赵永安 物资供应：高明楠 物资管理储备：吕辉 综合管理：郭景文 汽车司机：鲁忠魁 3.1.2应急救援指挥部总指挥、副总指挥及成员的主要职责 3.1.2.1贯彻落实国家及上级部门有关抗自然灾害应急救援与处理的法律、法规及有关规定； 3.1.2.2研究制定抗自然灾害的预防规划和救灾工作计划及措施； 3.1.2.3建立健全和不断完善抗灾组织机构； 3.1.2.4广泛开展抗灾工作的宣传和抗灾知识的教育和普及； 3.1.2.5接受地方政府及上级应急救援指挥部的领导； 3.1.2.6指挥抗灾抢险及救援应急处置工作； 3.1.2.7组织制定抗灾应急工作计划及措施审核批准抗灾应急救援预案； 3.1.2.8按照地方政府天气预报，确定进入抗灾戒备状态，并向本公司下达抗自然灾害指令，3.1.2.9落实各项预防措施，加强抗灾工作的宣传和教育； 3.1.2.10发布抗自然灾害应急救援预案启动命令； 3.1.2.11负责本现场抗灾的组织协调和抢险力量的调集及抢险指挥和正确处置： 3.1.2.12通报抗灾抢险及应急救援进展情况； 3.1.2.13负责向上级相关部门汇报抢险救援有关情况； 3.1.2.14当抢险救援过程中人力或资源不足时，应向当地政府应急救援指挥部报警，向公安、消防队、武装部等方面求救增援。
烟花爆竹事故灾难应急预案
烟花爆竹事故灾难应急预案 撰写人：___________ 部门：___________
烟花爆竹事故灾难应急预案 1 总则 1.1 目的 规范烟花爆竹事故灾难应急管理和应急响应程序，建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制，及时有效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于本行政区域内烟花爆竹生产、经营、储存环节发生下列事故灾难的应对工作： （1）符合Ⅲ级以上响应条件的事故（响应分级标准见7.2）； （2）超出县（市、区）人民政府应急处置能力的事故； （3）跨县（市、区）、跨领域（行业和部门）的事故； （4）市安全生产监督管理局（以下简称市安监局）认为需要启动本预案的事故。 1.4 第 2 页共 2 页
工作原则 （1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康，预防和减少烟花爆竹事故灾难造成的人员伤亡和危险放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众作用。 （2）统一领导，分级负责。在市安全生产委员会（以下简称市安委会）的统一领导下，市安监局负责指导、协调烟花爆竹事故灾难应急救援工作。县（市、区）人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。 （3）条块结合，属地为主。烟花爆竹事故灾难应急处置的领导和指挥以当地人民政府为主，有关行业和部门配合、指导、协助作好相关工作。发生事故的单位是事故应急预案的第一响应人，县（市、区）人民政府按照分级响应的原则及时启动应急预案。 （4）依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，作好常态下的风险评估，以及烟花爆竹事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高广大人民群众的安全意识。充分利用已有专业应急救援队伍，发挥兼职应急救援力量的作用，做好物资和技术储备工作。 第 2 页共 2 页
2、呼伦贝尔市冶金事故灾难应急预案
1 总则 1.1 编制目的 进一步规范冶金事故灾难应急管理和应急响应程序，建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制，提高应对、防范冶金事故风险和事故灾难的能力，及时有效地开展应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《内蒙古自治区安全生产条例》等法律、法规和《内蒙古自治区生产安全事故灾难应急预案》、《内蒙古自治区冶金事故灾难应急预案》、《呼伦贝尔市生产安全事故灾难应急预案》有关规定制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于呼伦贝尔市境内发生的下列冶金事故灾难的应对工作： （1）较大冶金事故； （2）超出旗市区人民政府应急处臵能力的事故； （3）跨旗市区行政区、跨领域（行业和部门）的事故； （4）呼伦贝尔市安全生产监督管理局（以下简称呼伦贝尔市安监局）认为需要处臵的事故。
1.4 工作原则 （1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康，预防和减少事故灾难造成的人员伤亡和危害放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 （2）统一领导，分级负责。在市人民政府和市安全生产委员会（以下简称市安委会）的统一领导下，市安监局负责指导、协调事故灾难应急救援工作。县级以上人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处臵工作。 （3）条块结合，属地为主。事故灾难现场应急处臵的领导和指挥以当地人民政府为主，市有关行业和部门配合、指导、协助做好相关工作。发生事故的单位是事故应急预案的第一响应者，县级以上人民政府按照分级响应原则及时启动相应的应急预案。 （4）依靠科学，民主决策。充分发挥专家作用，实现科学民主决策。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。 （5）依法规范，不断完善。依法规范应急救援工作，确保预案的权威性、科学性和可操作性。 （6）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持应急救援工作与事故预防
国家安全生产事故灾难应急预案
国家安全生产事故灾难应急预案1总则 1.1编制目的 规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。 1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作：
（1）造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤），或者需要紧急转移安置10万人以上，或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故灾难。 （2）超出省（区、市）人民政府应急处置能力，或者跨省级行政区、跨多个领域（行业和部门）的安全生产事故灾难。 （3）需要国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）处置的安全生产事故灾难。 1.4工作原则
（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 （2）统一领导，分级负责。在国务院统一领导和国务院安委会组织协调下，各省（区、市）人民政府和国务院有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。
（3）条块结合，属地为主。安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以地方人民政府为主，实行地方各级人民政府行政首长负责制。有关部门应当与地方人民政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。 （4）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 （5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
矿山事故灾难应急预案国家定稿版
矿山事故灾难应急预案 国家精编W O R D版 IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】
矿山事故灾难应急预案 1 总则 1.1 目的 进一步增强应对和防范矿山安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。 1.2 工作原则 （1）以人为本，安全第一。矿山事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少矿山事故灾难造成的人员伤亡和危害。 （2）统一领导，分级管理。国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）在国务院及国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）的统一领导下，负责指导、协调矿山事故灾难应急救援工作。地方各级人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。 （3）条块结合，属地为主。矿山事故灾难应急救援工作实行地方各级人民政府行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由地方人民政府统一领导，相关部门依法履行职责，专家提供技术支持，企业充分发挥自救作用。
（4）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。 （5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对矿山事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。 1.3 编制依据 《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等法律、法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》。 1.4 适用范围 本预案适用于矿山（含尾矿库）发生的除石油天然气开采以外的下列事故灾难应对工作： （1）特别重大矿山事故； （2）跨省（区、市）行政区的重大事故； （3）省级应急救援力量和资源不足，需要增援的事故； （4）国务院领导同志有重要批示，社会影响较大的事故；