港口建设管理工作指南
港口建设管理工作指南
概述
（一）编制目的
为指导全市港口建设管理工作，规范港口建设市场秩序，服务港口企业，促进港口健康发展，根据《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》以及交通部《港口建设管理规定》、《港口工程竣工验收办法》等法律、法规，结合我市港口管理工作实际，特制定港口建设管理工作指南。
（二）适用范围
本指南适用于泰州市境内新建、扩建、改建港口建设项目（包括与其他建设项目配套建设的港口建设项目）及其配套设施的建设活动。
这里指的港口建设项目，包括修造船厂舾装码头，但不包括军事和渔业港口项目。
（三）建设程序
港口建设程序一般为：
1、办理项目立项手续；
2、根据批准的工程可行性研究报告、项目申请报告或者备案文件，编制初步设计文件；
3、根据批准的初步设计，编制施工图设计文件；
4、根据批准的设计文件，办理招标手续，组织项目监理、施工招标；
5、根据国家有关规定，进行施工前准备工作，办理质量监督手续和开工备案手续；
6、开工备案后组织工程实施；
7、工程完工后，项目法人组织交工验收，质量监督机构鉴定工程质量；
8、交工验收合格后，办理试运行备案手续；
9、试运行期满，符合竣工验收条件的，港口管理部门组织竣工验收。
（四）管理内容
对应于港口建设程序，结合交通行业主管部门的管理职责，港口建设管理的主要内容为：初步设计审批、施工图设计审批、招标投标管理、质量监督、开工备案、交工验收、试运行备案、竣工验收等。
一、初步设计审批
（一）办理依据
1、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）
2、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）
3、《港口建设管理规定》(交通部令2007年第5号)
4、《关于加强水运工程初步设计审查管理的通知》（交通部交水发[2006]330号）
5、《关于印发<港口安全评价管理办法>的通知》（交人劳发[2004]462号）
6、《关于进一步规范全省港口安全评价管理工作的通知》（江苏省港口管理局苏港务[2007]23号）
（二）审批权限
经国务院投资主管部门审批、核准和经国务院交通主管部门审批的港口建设项目，由国务院交通主管部门负责初步设计审批工作。
经省级人民政府投资主管部门审批、核准和省级交通主管部门审批的港口建设项目，由省级交通主管部门负责初步设计审批工作。
其他港口建设项目，由港口所在地港口行政管理部门负责初步设计审批工作。
（三）办理条件
1、建设方案符合经审批机关批准的港口总体规划；
2、项目建设主要内容、规模及标准等符合经审批机关批准的可行性研究报告或者经核准、备案的项目申请报告或者备案文件；
3、符合国家和行业现行的有关技术标准；
4、符合港口工程初步设计文件编制规定的要求。
5、国家规定的港口大中型基本建设项目和限额以上的技术改造项目，都应进行安全预评价；对客运码头、石油化工码头及罐（库）区、散粮筒仓码头及筒
仓、港口危险货物装卸码头及库场、构成重大危险源的港内加油站以及生产用燃料油储存库等建设项目，必须进行安全预评价。
（四）申报材料
1、申请文件一式2份；
2、初步设计文件一式2份和相应的电子版本1份；
3、港口建设项目批准或者核准、备案文件（包括工程可行性研究报告）的复印件1份；
4、岸线使用批复文件复印件1份；
5、按规定要进行安全预评价的，须提供安全预评价报告的评审意见1份。
（五）申请受理
由港口所在地港口行政管理部门负责审批的初步设计文件，项目法人直接向港口所在地港口行政管理部门提出申请，报送相关材料。
由省级交通主管部门负责审批的初步设计文件，项目法人向港口所在地港口行政管理部门、省级交通主管部门逐级转报相关材料。
由交通部负责审批的初步设计文件，项目法人向港口所在地港口行政管理部门、省级交通主管部门、交通部逐级转报相关材料。
（六）审批程序
1、对于投资额在3000万元以上（含3000万元）的沿海港口工程或投资额在300万元以上（含300万元）的内河港口工程，港口行政管理部门在审批初步设计时，应当按照规定委托不低于原初步设计文件编制单位资质等级的另一设计单位对初步设计文件进行技术审查咨询，审查咨询费用按《初步设计审查收费计算表》（详见交水发[2006]330号）执行；审查咨询单位在完成审查咨询工作后，出具审查咨询报告报港口行政管理部门。
2、对于技术简单或投资额低于上述规定的港口工程可由初步设计审批部门组织专家和有关部门进行审查。
3、港口行政管理部门根据审查咨询报告或专家评审意见、其他相关文件和有关部门的意见在法定期限内批复初步设计文件；对于不符合要求的初步设计文件，应当作出不予批准的决定并说明理由，项目法人应组织设计单位重新修改报批。
（七）审批流程图
二、施工图设计审批
（一）办理依据
1、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）
2、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）
3、《港口建设管理规定》(交通部令2007年第5号)
（二）审批权限
施工图设计由港口所在地港口行政管理部门审批。
（三）办理条件
1、符合经审批机关批准的初步设计；
2、符合国家和行业现行的有关技术标准及规范；
3、工程主体结构和地基基础稳定性计算正确；
4、指导性施工方案合理；
5、图纸、施工说明表述清晰、完整。
（四）申报材料
1、申请文件一式2份；
2、施工图设计文件一式2份；
3、初步设计批复文件（包括初步设计报告）复印件1份。
（五）申请受理
项目法人直接向港口所在地港口行政管理部门提出申请，报送相关材料。
（六）审批程序
1、审批部门应委托不低于原施工图编制单位资质等级的另一设计单位，对施工图设计文件中关于结构安全、稳定、耐久性的内容进行审查。在交通部关于施工图审查收费标准出台前，审查咨询费用可参考《初步设计审查收费计算表》（详见交水发[2006]330号）。
2、港口行政管理部门根据审查咨询意见在法定期限内批复施工图设计文件；对于不符合要求的施工图设计文件，应当作出不予批准的决定并说明理由,项目法人应组织设计单位重新修改报批。。
（七）审批流程图
三、招标投标管理
（一）办理依据
1、《中华人民共和国招标投标法》
2、《中华人民共和国港口法》
3、《江苏省招标投标条例》
4、《江苏省港口建设项目招标投标管理办法》（试行）
（二）实施权限
省交通招标办具体实施对省级及以上有关行政主管部门审批、核准的沿海港口、长江港口、干线航道沿线港口的重点建设项目中码头工程、防波堤工程、进港航道、锚地工程、疏浚、吹填工程、港口设备安装工程等主要工程招标投标活动的监督管理；设区的市港口招标投标管理机构具体实施对本辖区内除省交通招标办监督管理之外的港口建设项目招标投标活动的监督管理。
（三）办理条件
建设单位依法进行港口建设项目招标、或不进行招标前，应按管理权限向省交通招标办或设区的市港口招标投标管理机构申请办理招标文件（资审文件）、资格预审结果和评标报告备案、邀请招标和不进行招标行政许可：
1、港口建设项目符合江苏省人民政府公布的《江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定》，依法进行招标的港口建设项目应具备下列条件：。
（1）招标人已经依法成立；
（2）项目已经按照国家有关规定依法履行了审批、核准手续；
（3）招标方式和招标组织形式等已经按照国家有关规定履行了有关手续；
（4）有相应建设资金或资金来源已经落实；
（5）有满足招标所需的设计文件及其他技术资料。
2、港口建设项目可以采用公开招标、邀请招标和不进行招标三种方式。
（1）采用公开招标方式的，招标人应当发布招标公告。招标公告应当在中国招投标网（）上公开发布，招标人还可以同时选择其他媒体进行发布。
（2）依法必须进行招标的项目，符合《江苏省招标投标条例》、《江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定》等规定，具有下列不适宜进行公开招标情形的，经港口招标投标管理机构批准，可以进行邀请招标：
①技术复杂或者有特殊专业要求，仅有少数几家潜在投标人可供选择的；
②采用公开招标方式所需费用占项目总价值比例过大等不符合经济合理性要求的；
③受自然资源或者环境条件限制的；
④法律、行政法规或者国务院另有规定的。
（3）依法必须进行招标的项目，符合《江苏省招标投标条例》、《江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定》等规定，具有下列不适宜进行招标情形的，经港口招标投标管理机构批准，可以不进行招标。
①涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不宜招标的；
②使用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的；
③建设工程的设计，采用特定专利技术、专用技术，或者其建筑艺术造型有特殊要求的；
④施工所需的主要技术、材料、设备属专利性质，并且在专利保护期内；
⑤提交投标文件的投标人少于三个的，招标人依法重新招标后投标人仍少于三个的；
⑥停建或者缓建后恢复建设的工程，且承包人未发生变更的；
⑦施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；
⑧在建工程追加的附属小型工程（追加投资低于原投资总额的10%）或者主体加层工程，且承包人未发生变更的；
⑨法律、法规、规章规定可以不招标的；
⑩由外资或民资投资建设的港口项目，除码头、防波堤、锚地、进港航道、港口设备安装等工程以及港区房屋建筑工程以外的可以不招标。
（四）申报材料
1、招标文件（资格预审文件）备案
（1）依法必须进行招标的港口建设项目，采用公开招标方式的，招标人应当在中国招投标网（）上向监管部门提交招标公告，经审核后公开发布。招标人还可以同时选择其他媒体进行发布。
（2）在招标文件（资格预审文件）规定的投标（递交）截至时间18日前提交《江苏省交通行业与产业项目招标文件备案表》及其有关批文，招标代理资格证明和代理合同（复印件）。招标文件的补遗书必须在投标截止时间15天前提交备案，资格预审文件补遗书应在资格预审文件递交截止时间前5天提交备案。
2、资格预审结果备案
在规定的出售招标文件时间3天前提交《江苏省交通行业与产业项目资格预审结果备案表》及其资格预审报告。
3、评标报告备案
在规定的评标结束之日30天前提交《江苏省交通行业与产业项目评标报告备案表》及其评标报告。
4、邀请招标行政许可
（1）交通项目采用邀请招标方式申请表；
（2）申请采用邀请招标的书面报告；
（3）符合许可条件的证明文件和材料。
5、不进行招标行政许可
（1）交通项目不进行招标申请表；
（2）申请不进行招标的书面报告；
（3）符合许可条件的证明文件。
（五）申请受理
省级及以上有关行政主管部门审批、核准的沿海港口、长江港口、干线航道沿线港口的重点建设项目中码头工程、防波堤工程、进港航道、锚地工程、疏浚、吹填工程、港口设备安装工程等主要工程，建设单位向省交通招标办申请办理招标投标监督手续；其他港口建设项目，建设单位向港口所在地设区的市港口招标投标管理机构办理招标投标监督手续。
（六）实施程序
1、省交通招标办或市港口招标投标管理机构应当自收到《江苏省交通行业与产业项目招标文件备案表》及相关文件、资料之日起三日内，对以下内容进行审查后备案：
（1）招标文件是否包括招标项目的技术要求、对招标人资格审查的标准、投标人报价要求和评标标准、评标方法等所有实质性要求以及拟签合同的主要条款等。自出售招标文件至递交投标文件截止时间是否20天以上；
（2）实行资格预审的，资格预审文件是否已包含资格预审强制条件、评审办法和标准（包括具体评分细目和分值）等内容。自出售资格预审文件至递交投标文件截止时间是否14天以上；
（3）招标文件（资格预审文件）有无以不合理条件限制、或者排斥潜在投标人实行歧视待遇。有部、省行业范本的是否已采用范本。
（4）是否符合法律法规的其他规定
审查未通过的，建设单位应对反馈意见涉及相关内容进行修改，重新审查备案。
2、省交通招标办或设区的市港口招标投标管理机构参加资格审查应当自收到《江苏省交通行业与产业项目资格预审结果备案表》及其资格预审报告之日起二日内，对资格预审相应条件及通过投标申请人名称、未通过资格预审的投标申请人名称及原因进行审查后备案。
3、招标人应当在确定中标人后15日内将招投标情况向省交通招标办或设区的市港口招标投标管理机构申请备案。并自收到《江苏省交通行业与产业项目评标报告备案表》及评标报告之日起二日内，对以下内容进行审查后完成备案：（1）中标确定是否符合法律规定；
（2）中标人名单及项目负责人。未中标的投标人名单及原因；
（3）中标通知书和合同副本。
4、省交通招标办或设区的市港口招标投标管理机构应当自收到建设单位关于邀请招标申请后，对申请主体是否适合，材料是否齐全或者符合法定形式审查后作出是否受理的决定；如不予受理，应告知不予受理的理由。一旦受理，将对是否符合条件等进行实质审查，自受理申请之日起20个工作日内作出许可决定；20个工作日内不能作出许可决定的，经负责人批准可以延长10个工作日。
5、省交通招标办或设区的市港口招标投标管理机构应当自收到建设单位关于不进行招标申请后，对申请主体是否适合，材料是否齐全或者符合法定形式审查后作出是否受理的决定；如不予受理，应告知不予受理的理由。一旦受理，将对是否符合条件等进行实质审查，自受理申请之日起20个工作日内作出许可决定；20个工作日内不能作出许可决定的，经负责人批准可以延长10个工作日。对申请主体是否适合，材料是否齐全或者符合法定形式审查后作出是否受理的决定；一旦受理将对是否符合条件等进行实质审查，作出是否许可决定。
（七）评标
评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员由招标人代表及技术、经济专家组成，总数为5人以上单数。专家人数不小于成员总数的三分之二，国家重点港口建设项目的评标专家应当在省级以上港口建设项目招标评审专家库随机抽取，其他项目的评标专家应当在江苏省交通行业与产业项目招标评审专家库中随机抽取。
由外资或民资投资的港口建设项目，其评标专家可以在江苏省交通行业与产业项目招标评审专家库中随机抽取，也可以由招标人自行选聘。
（八）确定中标单位
招标人应当从评标委员会推荐的中标候选人和后备的中标候选人中确定中标人。使用国有资金投资或政府投融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
招标人应当在确定中标人后15日内将招投标情况、评标工作报告和中标结果提交港口招标投标管理机构备案。
（九）招投标流程图
四、质量监督
（一）办理依据
1、《中华人民共和国港口法》（国家主席令第5号）
2、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）
3、《水运工程质量监督规定》（交通部令2000年第3号）
4、《江苏省水运工程质量监督实施细则》
（二）实施权限
省质监机构负责本省行政区域内国家、省重点港口工程的质量监督，设区的市港口（交通）质量监督机构负责本行政区域内的港口工程质量监督，但由省质监机构实施质量监督的国家、省重点港口工程除外。
（三）办理条件
建设单位应当在办理开工报告三十日前，向质监机构申请办理港口工程质量监督手续，并具备以下条件：
1、项目已经审批或核准，初步设计已经审查批准，施工图已经完成；
2、已通过招标选定主要施工、监理单位。
（四）申报材料
建设单位在办理港口工程质量监督手续时，应当向质监机构提交《水运工程质量监督申请书》，并提供下列文件及资料：
1、港口工程项目审批文件、地质水文勘察资料、设计图纸文件；
2、港口工程项目招标文件，设计、施工、监理的合同文件；
3、港口工程勘察、设计、施工、监理等从业单位的资质证明材料；
（五）申请受理
国家、省重点港口工程，建设单位（项目法人）向省质监机构申请办理质量监督手续；其他港口工程，建设单位向港口所在地设区的市港口（交通）质量监督机构办理质量监督手续。
（六）实施程序
1、质监机构应当自收到《水运工程质量监督申请书》及相关文件、资料之日起十五日内，对所收到的文件和资料及现场进行核实，确定该港口工程监督计划和质监人员，并向建设单位和其他有关单位发送《水运工程质量监督通知书》。
2、质监机构应当加强港口工程质量监督检查，对在检查中发现的质量问题，在检查结束后十日内向建设单位发送《水运工程质量监督意见书》。建设单位按照《水运工程质量监督意见书》的要求，组织相关单位及时整改，并自收到《水运工程质量监督意见书》之日起十日内，向质监机构提交处理方案和处理结果。质监机构应当及时组织复查。
3、港口工程完工后，建设单位应当向质监机构提交《水运工程交工质量鉴定申请书》及监理交工质量评定资料。对符合交工质量鉴定条件的，质监机构应当在受理申请十五日内，组织交工质量鉴定，签发《水运工程质量鉴定书》。对不符合交工质量鉴定条件的，在收到申请十五日内作出不予受理质量鉴定的通知书，并告知不予受理的理由。
（七）收费依据及标准
港口工程质量监督费按照国家规定以及省市物价部门核定的标准收取。建设单位应当按照收费标准在办理项目质量监督手续后且在项目交工质量鉴定前向质监机构缴纳。
（八）质量监督流程图
五、开工备案
（一）办理依据
《港口建设管理规定》(交通部令2007年第5号)
（二）实施权限
经国务院投资主管部门审批、核准和经国务院交通主管部门审批的港口建设项目，项目法人应在开工前向国务院交通主管部门申请备案。
经省级人民政府投资主管部门审批、核准和省级交通主管部门审批的港口建设项目，项目法人应在开工前将相关材料向省级交通主管部门申请备案。
其他港口建设项目，项目法人应在开工前向港口所在地港口行政管理部门申请备案。
（三）办理条件
建设项目开工应当具备以下条件：
1、施工图设计文件已经完成并经审查批准；
2、建设资金已经落实；
3、征地手续已办理，拆迁基本完成；
4、施工、监理单位已确定；
5、已办理质量监督手续。
（四）申报材料
项目法人在开工前应当向备案机关提交以下备案材料：
1、申请文件一式2份；
2、施工图设计批复文件复印件1份；
3、控制性用地的批复复印件1份；
4、与施工单位和监理单位签订的合同复印件1份；
5、质量监督手续材料复印件1份；
6、建设资金落实证明复印件1份。
（五）申请受理
项目法人应在开工前直接向备案机关申请备案。
（六）备案程序
1、项目法人在开工前将相关材料报备案机关。
2、对于符合要求的开工备案材料，港口行政管理部门在法定期限内给予备案，签署《开工备案表》（详见本章附件）；对于不符合要求的开工备案材料，港口行政管理部门不予备案并说明理由，提出处理意见。
（七）开工备案流程图
（八）附件
《港口工程建设项目开工备案表》
港口工程建设项目开工备案表
六、交工验收
（一）实施依据
1、《港口工程竣工验收办法》（交通部令2005年第2号）
2、《关于实施〈港口工程竣工验收办法〉有关事项的通知》（交通部交水发〔2005〕470号）
（二）实施主体
港口工程交工验收由项目法人负责组织。
（三）实施条件
1、合同约定的各项内容已完成；
2、水下工程的善后处理，不得遗留有碍航行和作业安全的隐患；
3、施工单位按交通部制定的《港口工程质量检验评定标准》及相关规定的要求对工程质量自检合格；
4、监理工程师对工程质量的评定合格；
5、质量监督机构按交通部的相关规定对工程质量进行鉴定，并出具鉴定意见；
6、竣工文件已按有关规定的内容编制完成；
7、施工单位、监理单位已完成本合同段的工作总结。
（四）交工验收主要内容
1、检查合同执行情况；
2、检查施工自检报告、施工总结报告及施工资料；
3、检查监理单位独立抽检资料、监理工作报告及质量评定资料；
4、检查工程实体，审查有关资料，包括主要产品质量的抽（检）测报告；
5、核查工程完工数量是否与批准的设计文件相符，是否与工程计量数量一致；
6、对合同是否全面执行、工程质量是否合格作出结论，签署交工验收证书。
（五）实施程序
1、各合同段符合交工验收条件后，经监理工程师同意，由施工单位向项目法人提出申请，项目法人组织设计、施工、监理、工程质量监督等单位对该合同段进行交工验收。
2、港口工程各个合同段交工验收合格后，项目法人应及时完成项目的交工验收报告。
七、试运行备案
（一）办理依据
1、《港口工程竣工验收办法》（交通部令2005年第2号）
2、《关于实施〈港口工程竣工验收办法〉有关事项的通知》（交通部交水发〔2005〕470号）
（二）实施权限
港口工程试运行前，项目法人应当向港口所在地港口行政管理部门办理港口工程试运行备案手续。
（三）办理条件
港口工程试运行必须具备下列条件：
1、码头、仓库、堆场、道路和必要的生产生活辅助设施已按批准初步设计的内容建成；
2、主要装卸设备通过性能考核，达到设计要求；
3、港池、航道和导航、助航设施具备设计船型进出港和靠离码头的条件；
4、航标设施以及其他辅助性设施已按《港口法》的规定，与港口同时建设，并保证按期投入使用；
5、供电、供水、通信工程及集疏运条件基本适应泊位投产的需要；
6、环境保护、劳动安全卫生和消防设施基本满足生产需要，并经有关主管部门同意试运行；
7、各个合同段（单位工程）交工验收合格，具有交工验收报告。
（四）申报材料
项目法人在试运行前应当向港口行政管理部门提交以下备案材料：
1、申请文件一式2份；
2、《开工备案表》复印件1份；
3、主要设备性能检测、调试报告1份；
4、环境保护、劳动安全卫生、消防主管部门关于试运行的准许意见各1份；
5、交工验收报告及会议纪要1份；
6、质监机构关于工程质量鉴定意见书1份。
（五）申请受理
港口工程符合试运行条件的，项目法人向港口所在地港口行政管理部门办理港口工程试运行备案手续。
（六）备案程序
对于符合要求的试运行备案材料，港口行政管理部门在法定期限内给予备案；不符合要求的，不予备案并告知理由。
（七）试运行备案流程图
八、竣工验收
（一）办理依据
1、《中华人民共和国港口法》（国家主席令第5号）
2、《港口工程竣工验收办法》（交通部令2005年第2号）
3、《关于实施〈港口工程竣工验收办法〉有关事项的通知》（交通部交水发〔2005〕470号）
4、《交通部关于印发<交通基本建设项目竣工决算报告编制办法>的通知》（交通部交财发〔2000〕207号）
5、《关于印发<港口安全评价管理办法>的通知》（交人劳发[2004]462号）
6、《关于进一步规范全省港口安全评价管理工作的通知》（江苏省港口管理局苏港务[2007]23号）
（二）实施权限
经国务院投资主管部门审批、核准和经国务院交通主管部门审批的港口建设项目竣工验收，由国务院交通主管部门负责。
经省级人民政府投资主管部门审批、核准和省级交通主管部门审批的港口建设项目竣工验收，由省级交通主管部门负责。
上述规定以外的港口建设项目竣工验收，由港口所在地港口行政管理部门负责。
（三）办理条件
1、港口工程有关合同约定的各项内容已基本完成，申请竣工验收的建设项目有尾留工程的，尾留工程不得影响建设项目的投产使用，尾留工程投资额可根据实际测算投资额或按照工程概算所列的投资额列入竣工决算报告，但不得超过工程总投资的5%，施工单位对工程质量自检合格，监理工程师对工程质量评定合格，项目法人组织设计、施工、监理、工程质量监督等单位进行的交工验收合格（竣工质量评定合格）；
2、主要工艺设备或设施通过调试具备生产条件；
3、一般港口工程经过3个月试运行，设有系统装卸设备的矿石、煤炭、散粮、油气、集装箱码头等港口工程，经过6个月试运行，符合设计要求；
4、环境保护设施、安全设施、消防设施已按照设计要求与主体工程同时建成，并通过有关部门的专项验收；航标设施以及其他辅助性设施已按《港口法》的规定，与港口同时建设，并保证按期投入使用；大型港口建设项目、客运码头、石油化工码头及罐（库）区、散粮筒仓码头及筒仓、港口危险货物装卸码头及库场、构成重大危险源的港内加油站以及生产用燃料油储存库等建设项目应进行安全验收评价；
5、竣工档案资料齐全，并通过专项验收；
6、竣工决算报告编制完成，并通过审计；
7、廉政建设合同已履行。
（四）申报材料
1、申请文件一式2份；
2、竣工报告。在提交申请时，报送3份竣工报告，同时提交电子版材料。报告应全面反映工程建设的主要内容和相关情况，所提供的资料内容真实、数据准确；
3、试运行报告（包括试运行备案意见复印件）3份；
4、竣工决算报告和审计报告各3份；
5、建设、设计、施工、监理、质监等单位的工作报告各3份；
6、环保、消防、劳动安全卫生和档案等主管部门的验收合格意见或者准许使用意见各3份，按规定要进行安全验收评价的，须提供安全验收评价报告评审意见1份；
7、能力核算报告3份；
8、有关批准文件（项目立项、初步设计、施工图、开工备案等批文）复印件各3份。
注：竣工报告、建设、设计、施工、监理、质监等单位的工作报告的编制方法参考交通部“交水发〔2006〕470号”文件；竣工决算报告的编制方法参考交通部“交财发〔2000〕207号”文件；试运行报告、能力核算报告编制的格式及主要内容详见本章附件1、附件2。
（五）申请受理
1、港口工程符合竣工验收条件的，项目法人应当向港口所在地港口行政管理部门提出竣工验收申请。
2、交通部和省级交通主管部门负责竣工验收的港口工程，由该港口所在地港口行政管理部门组织初步验收。初步验收合格后，由港口所在地港口行政管理部门向省级交通主管部门提出竣工验收申请，其中交通部负责竣工验收的，由省级交通主管部门向交通部转报竣工验收申请材料。
3、申报材料不齐全，不予受理，并将所需补正的材料一次告知申办人。
（六）验收程序
1、港口工程竣工验收由竣工验收部门组织质量监督机构、当地海事管理机构、有关行政主管部门、有关专家组成竣工验收委员会实施。港口工程项目法人、设计单位、监理单位、施工单位等应当参加竣工验收工作。竣工验收委员会对验收材料的实质性内容进行审查和现场审查，形成《港口工程竣工验收鉴定书》。
2、竣工验收合格的，颁发《港口工程竣工验收证书》；验收不合格的，项目法人应当按照竣工验收委员会提出的处理意见进行限期整改，整改期满后，项目法人应当重新提出港口工程竣工验收申请。
（七）验收流程图
（八）附件
附件1：《试运行报告》
附件2：《能力核算报告》
附件1：
试运行报告
1、工程概述
建设规模和内容，包括码头、仓库、堆场、道路和必要的生产生活辅助设施；装卸工艺及设备；供电照明、给排水、通信、控制、环保、消防、劳动安全卫生等配套设施。
2、生产准备
机构设置和制度保障；人员配备与培训；货源市场组织和准备；码头、仓库、堆场、道路、辅助设施，工艺设备及配套设施的检查、维护、调试和模拟演练。
3、试生产
试生产期间吞吐量完成情况、船型到港情况；码头、仓库、堆场、道路、辅助设施，工艺设备及配套设施试运行情况，有关问题及措施；安全生产情况。
4、后续工作
下一步需改进的方面及相关措施。
附件2：
能力核算报告
1、工程概述
主要货种和设计年吞吐量、建设规模等。
2、航道及锚地适应性分析
进出港航道等级、通航条件；锚地、导助航设施配备等。
3、码头靠泊能力核算
高程、水域、泊位长度、水工结构核算。
4、码头通过能力核算
货种、货物流量分析；装卸工艺方案及流程、主要设备配置；泊位通过能力、堆场和仓库面积、储罐容量核算。
5、核算结论
港口建设管理工作指南（2008年版）
工程管理部部门及岗位职责
工程管理部工作职责 1、贯彻执行国家和上级部门有关港口基本建设的方针、政策和法规。 2、根据公司要求，制定项目管理的规章制度和工作流程。 3、协助规划建设部进行项目前期决策阶段的工作。 4、负责建设项目自初步设计阶段至竣工验收阶段的管理，对项目管理单位的工作进行全面监督。主要工作包括： ①组织编制项目年度计划，对集团下达的年度计划进行分解，并对计划实施动态管理； ②组织初步设计和施工图设计的编制与审查； ③审查招标公告、资格预审报告、招标文件等，参与招投标过程和合同的签订过程； ④监督项目质量、进度、投资、安全、环境、健康等各项目标的实现； ⑤做好工程款支付、工程变更和决算等工程技术方面的审查管理工作，对风险因素进行有效管控； ⑥参与项目验收，做好档案管理工作。 ⑦做好项目后评价工作。 5、在公司安全生产委员会领导下，负责公司安全管理具体工作，监督、检查和指导项目建设过程中的安全管理。 6、推进工程技术管理的先进理论、管理经验和新技术、新材料、新工艺、新能源的应用，组织技术交流、方案研讨和考察。
7、加强工程技术人员专业素质培养，不断提高项目管理水平。 8、负责公司科协工作。 9、完成领导交办的各项临时工作。 工程管理部经理岗位职责 1、全面负责部门的行政管理工作。 2、贯彻执行国家、上级部门有关基本建设项目管理的法律法规和规范、标准、规定和制度。 3、组织编制建设项目实施阶段的管理制度，工作标准和流程，并根据执行情况适时地进行完善和修订。 4、根据集团要求，组织编制年度计划和分解计划，监督计划的实施，适时纠偏，保证计划的完成。 5负责项目实施过程中的重点目标管理；组织初步设计的编制与审查；组织施工图设计和审查；组织招标计划、招标公告、资格审查、招标文件等审查，进行备案监督，并参与招投标过程；组织合同的谈判与签订；审查设计变更文件；审查工程款支付文件并确认；检查、监督和落实与集团签订的目标管理责任状的内容（质量、进度、投资、安全、环境、健康、档案等）；参加项目验收；组织项目后评估工作。 6、在公司安全生产委员会的领导下，组织落实公司与集团签订的安全生产管理责任状的内容，监督、管理项目实施过程中的安全工作。 7、负责部门与公司内外各相关单位和部门的协调沟通工作。 8、负责工程技术管理的先进理论、管理经验和新技术、新材料、
项目管理学习心得体会
项目管理学习心得 非常感谢公司给我这次参加项目管理的培训、提升自我的机会。虽然这两 次培训的过程很辛苦，强度也很大，但付出总有收获，我学到了很多关于项目 管理方面的知识，学会了利用WBS对任务进行层层分解，学会了利用鱼刺图、 流程图等工具进行质量分析，在学习的过程中也发现了自己很多的不足。同时 深刻的体会到项目管理在药品研发中的重要性。这两次培训让我深刻检查和审 视自己知识经验，下面是我对这两次培训的总结和心得体会。 一、沟通是项目管理中桥梁 沟通是人与人之间、人与群体之间思想与感情的传递和反馈的，以求思想 达成一致和感情的通畅。项目能否顺利开展、完成。离不开有效的沟通，一次 次的沟通就好比搭建起一座座桥梁，如果没有这样的一座座桥梁，我们的道路 就不通，也就没有办法进行有效的沟通。在培训中，梁老师在课堂开展了“邮差”的小游戏，在游戏中，我是担任项目组成员，最后我们小组没能完成任务。过 后对游戏过程的思考，给我带来很多的感触，其中重要的一点就是我们项目组 成员没有进行有效的沟通，我发现我们项目组成员A、B、C之间的沟通很多， 但是没有什么明确的目的性，就是各自在埋头苦写，进行着很多无效的沟通， 浪费了很多时间，二十分钟过去了，我们项目组成员A、B、C三人还彼此不清 楚我们之间共有的图案是什么？这就是典型只是停留在形式上的沟通，没有带 着目的性的沟通。另外，做为项目经理的话，有效的沟通对项目开展起着至关 重要的作用，项目经理如果没有掌握好沟通的技巧和沟通的目标性，开展工作 也会带来很多的困难，项目也就无法正常运作下去。结合我们的工作，也存在 很多关于沟通上的问题，做为项目负责人，如果你没有很好的跟组员之间进行 沟通，没有将你的任务明确的交待下去。就会造成项目组成员的开展很多无效、无用的工作，拖慢了进度，浪费了时间，严重的可能还导致项目的失败。 二、团队建设是项目管理的基础。 一个项目如果离开了团队建设，没有了凝聚力、合作、目标、行动、思想。我想这个项目开展起必将因难重重，可想而知，项目也会以失败告终。只有将 团队建设的基础打好，打结实了，我们的项目才能顺利的开展。在一个团队中，或多或少都会存在一些短板的，做为项目经理，你就是要有目的性去培养成员，
《港口工程建设管理规定》解读
《港口工程建设管理规定》解读 新修订的《港口工程建设管理规定》（交通运输部令2018年第2号）已于2018年1 月15日签发，3月1日起正式施行，现将有关内容解读如下： 一、出台的背景和修订过程 《港口工程竣工验收办法》（交通部令2005年第2号）和《港口建设管理规定》（交通部令2007年第5号）颁布实施以来，对规范和加强港口建设管理，保证和提升港口工程质量起到了重要作用。随着近年来党中央、国务院不断推进行政审批制度改革和深化投融资体制改革，港口工程建设管理面临新的形势和要求：一方面，2016年《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》、《企业投资项目核准和备案管理条例》和《政府核准的投资项目目录（2016年本）》相继出台，对建设项目的监管方式提出了新的要求，明确管理重心从事前审批转向过程服务和事中事后监管；提出简化建设项目前置条件，建立并联审批、协同监管机制等改革要求；另一方面，《安全生产法》《消防法》《职业病防治法》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规对安全、消防、环保、职业病防护设施等在试运行、验收和监管方式等方面进行了较大调整。因此，本着实事求是、问题导向的原则，我部对《港口建设管理规定》《港口工程竣工验收办法》有关内容进行了全面梳理，并进一步优化了规章体系结构，将上述两部规章合并为《港口工程建设管理规定》（以下简称《规定》）。 为做好《规定》制定工作，我部多次组织各地交通运输（港口）主管部门和港航企业进行工作研讨，赴有关单位进行调研；《规定》（征求意见稿）完成后，我部书面征求了有关部门、单位意见，组织行业专家咨询研讨，在部网站和国务院法制办网站进行了公开征求意见，并根据征求意见情况进行了进一步修改完善，于2018年1月10日经第1次部务会审核通过。 二、《规定》的主要内容 《规定》包括总则、建设程序管理、建设实施管理、验收管理、工程信息及档案管理、法律责任、附则共7章76条。主要内容如下： （一）管理范围。《规定》参照《海港总体设计规范》《港口工程基本术语标准》等关于港口区域的表述，明确港口工程界定为在港口规划港区内，为实现港口功能进行新建、改建和扩建的码头工程（含舾装码头工程）及其同时立项的配套设施、防波堤、锚地、护岸等工程。 （二）建设程序。《规定》区分政府投资和企业投资的港口工程对建设程序做了明确规定。 1.工程立项阶段：政府投资项目实行审批管理，应办理项目建议书和工程可行性研究报告审批手续；企业投资项目实行核准或备案管理，需要办理项目核准手续或填写备案信息。
工程部组织架构及流程
工程部管理制度及措施 一、工程部的组织机构设置 （一）工程部组织机构的设置原则： １、精干高效的原则 ２、灵活弹性的原则 （二）工程部组织机构设置 １、工程部的编制 ２、工程部的岗位设置 根据工程内容不同，以后每增加一个项目相应增加2-4个岗位：项目经理一个，各专业管理人员各一个，养护组长一个（同上）。 项目竣工移交后工程部项目管理岗位随之撤消，养护组跟进，根据工程部实际情况和项目人员的表现情况进行工程部岗位重新调整安排。 （三）工程部组织机构图 二、工程部部门及岗位职责 (一)工程部部门职责：
1、配合审核部、资源拓展部、设计等部门进行项目前期运作，主要指招投标工作。 2、工程部全面负责工程开工前的准备及审查工作。 3、负责工程项目的劳务队伍筛选工作。 4、协调建设单位、监理、设计及相关单位之间的关系。 5、负责对项目部及单项工程分包商的管理工作。 6、负责工程施工过程中质量、进度、现场及成本的控制管理。 7、负责工程竣工验收及移交工作。 8、对工程管理过程中的文件、资料进行管理。 (二)工程部经理岗位职责： 1、负责工程部的日常管理工作。 2、负责对苗圃的人员管理，包括人员的调配、考核、奖惩等方面的管理。 3、负责对养护的人员管理，人员的调配、考核、奖惩等。 4、负责工程部内部各部门之间的衔接及公司内部各部门之间的协调工作。 5、配合审核部、资源拓展部、设计等部门进行项目前期运作，提出合理化建议。 6、负责组织工程的招投标工作。 （1）参与合同谈判与合同的签定。 （2）对各个施工班组队伍进行考察、评价。 （3）组织编制招投标文件。 （4）组织项目经理及施工班组进行现场踏勘，进行图纸会审，结合现场问题准备答疑文件。 7、负责项目管理。 （1）负责项目的人员管理。包括人员的调配、考核、奖惩等方面的管理。 （2）项目的目标管理：对项目的整体目标进行明确下达，并将目标进行分解，做到责任到位，并对目标完成情况进行监督检查和调整。 （3）对项目施工准备、施工进度、质量、现场管理、投资控制进行审核、监督检查。 （4）对施工过程中出现的重大问题进行决策和处理。 （5）负责审核施工材料的选用和对材料供应商的评价。 （6）对重点工程的《施工组织设计/方案》进行审核。 （7）监督检查工程和项目文件资料的管理。 （8）负责各项目之间的资源调配，与工程管理相关各部门、单位进行沟通平衡。8、负责整个施工过程中各相关单位的协调。 工程部门管理流程
项目管理学习心得
项目管理心得 通过在课堂上的学习，我对项目管理有了一个大概的了解和综合的认识。再在老师的教导下，我对项目管理有了进一步的学习和认识，我真正认识T项目管理在现实生活中的运用。现将我对项目管理的理解总结如下。 项目管理是项目管理在领域的应用。它结合了行业特点并且运用了项目管理技术、理念和方法，包含着多个知识领域（如时间管理、成本管理、质量管理、风险管理、人力资源管理、沟通交流管理及采购管理等）。 由于项目管理是项目管理在领域的应用，因此它有着在信息技术行业的许多特征：任务的明确性、管理工具的先进性、信息沟通的及时性、资源提供的必要性、测试的完善和严谨性、度量的准确性及项目管理的贯穿性等。项目集成管理是指在项目的整个生命周期内，汇集项目管理的知识领域，对所有项目计划，进行整合执行及控制，以保证项目各要素相互协调的全部工作和活动过程。项目集成管理是从全局的、集成的观点出发通过有机的协调项目各个要素(进度、成本、质量和资源等)，在相互影响的项目各项具体目标与方案中权衡和选择，尽可能 地消除项目各单项管理的局限性，从而实现最大限度地满足项目干系人的需求和希望的目的。 项目的范围管理影响到信息系统项目的成功。在实践中，“需求蔓延”是信息系统失败最常见的原因之一，信息系统项目往往在项目启动、计划、执行、甚至收尾时不断加入新功能，无论是客户的要求还是项目实现人员对新技术的试验，都可能导致信息系统项目范围的失控，从而使得信息系统项目无论在时间、资源和质量上都受到严重影响。项目管理的首要任务是制定一个构思良好的项目计划，以确定项目的范围、进度和费用。在给定的时间完成项目是项目的重要约束性目标，能否按进度交付是衡量项目是否成功的重要标志。因此，进度控制是项目控制的首要内容，是项目的灵魂。同时，由于项目管理是一个带有创造性的过程，项目不确定性很大，项目的进度控制是项目管理中的最大难点。 项目的成本是项目的全过程所耗用的各种费用的总和。项目的成本管理对于组织来说非常重要，成本管理并不只是把项目的成本进行监控和记录，而是需要对成本数据进行分析，以发现项目的成本隐患和问题，在项目遭受可能的损失之前采取必要的行动。 项目成本管理希望节约项目的费用，但并不意味着要一味减少成本。例如：在信息系统项目中，减少测试无疑能够减少项目的费用，但没有测试，如同许多曾经进行过的信息系统一样，把用户当做测试者，可能对项目造成灾难性的后果，最终，或者使得项目的成本大为提高，或者让项目走向失败的边缘。质量是“使实体具备满足明确或隐含需求能力的各项特征之总和”，明确或隐含的需求是指按项目需求制定的基础性文件。质量管理作为项目管理的一部分，具有非常重要的地位。质量管理的目的是通过执行项目质量管理过程，使用一些基本项目管理工具和技术来保证信息系统的质量。时间、成本、质量是项目管理的三大目标，如果质量不能满足要求，即使进度再快，成本再节省，项目也没有意义。 人是决定组织和项目成败的关键。尤其是在信息系统领域，合格人选很难找到和保留在某个项目中。有效的管理人力资源，是项目经理们认为最困难的一件事情。项目人力资源管理包括为最有效地使用参与项目人员所需的各项过程。它
(完整版)港口管理
第一章绪论 1.港口的构成 ①港口水域：航道、锚地、港地 ②港口陆域、码头岸线、泊位、仓库、堆场即自港口岸线至陆上港界的陆地面积 ③港口工程建筑（陆地：仓库房屋、道路、客运船；海上：航道、防波堤、护岸、码头包括引桥、浮筒、航标） ④港口装卸起重、搬运机械及配套设施 ⑤港口管理与装卸生产组织机构 2.集装箱码头的分级P8-9 集装箱专用码头按照其所能接卸集装箱船舶的船型，划分为A型（等级最低）、B型、C型、 3.水陆运输的地位与作用P1-2 ①水路运输利用天然水系，不占用不可再生的土地资源，符合可持续发展的思想 ②水路运输的运载工具容量大，运输成本低 ③水路运输沟通全球经济，有利于促进经济的全球化发展趋势 ④引导集装箱运输的发展 4.港口的作用P3-4 ①港口是海运和陆运的交接点 ②港口是工业活动基地 ③港口成为综合物流中心 ④港口在其所参与的供应链中发挥作用 ⑤港口是城市发展的增长点 ⑥港口具有社会经济发展促进效应 5.国际航运中心应具备的条件P14-15 ①具有强大的腹地经济实力，充沛的进出口货源 ②区位条件优越，集疏运畅通 ③为国际经济中心、贸易中心和金融中心的国际大都市 ④具有发达健全的航运市场，航线密集、运量巨大 ⑤有现代化的港口设施和高效优质的航运服务 ⑥具备积极扶植的政策和良好的法律环境 第二章现代港口功能的演变与发展 1、港口的发展演变过程P28--39(老师说本章的内容都需要看的，以下只是两个方面) （1）第一、二、三、四代港口的功能区别： 第一代港口主要是指1950年以前的港口，其功能为海运货物的转运、临时存储以及货物的收发等，是运输枢纽中心； 第二代港口主要是指1950年代至1980年代的港口，其功能除具有第一代港口的功
工程管理工作手册
安徽雨润管理制度汇编?第七部分?项目工程管理系统 建设工程项目管理制度 第一章总则 第一条为了加强安徽雨润地华发展有限公司建设工程项目的管理，保证工程项目建设工作的顺利进行，并达到投资建设的最佳效益，根据《中华人民共和国建筑法》、《安徽省工程建设管理条例》、《建设工程项目管理规范》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规、规范，结合集团公司实际，特制订本制度。 第二条本制度适用于公司所有建设工程项目，包括公司新建、扩建、改建等工程项目。 第三条所有建设项目，必须严格执行国家有关政策和规定，按基本建设程序办理。 加强管理，切实做好前期工作，履行审查审批手续，落实工程建设条件、工程建设资金和分年施工建设计划，保证工程保质保量按期建成。 第二章项目的内部立项和审批 第四条建设方根据生产及生活需要，提交拟建工程立项数据。立项资料内容应包括建设必要性及方案建设、预算、草图、技术可行性、经济合理性等评价。 第五条项目的评审必须按规定的流程进行，公司总裁或总裁授权人针对项目评审情况对该建设项目进行最终审批，确定是否建设或投资额。 第三章投资计划管理 第六条项目初步设计前必须有设计概算，并报经主管部门领导批准。
第七条项目初步设计结束进行评审时，必须通过会议形式确定项目总体投资上限。 第八条项目施工阶段必须有工程预算，月度施工结算；月度费用分析，每月总结费用实际支出与分项分部工程预算偏离值，制定纠偏措施。否则，追究项目负责人的领导责任。 第九条工程结束后30日内，必须有工程结算和工程预算进行对比分析，出据项目分析报告。否则，项目负责人不得调离该公司或委以他任。 设计变更管理流程见下图： 第四章项目开工和竣工验收 第十条项目开工前，必须完成所有的准备工作。对外办理完整的建设施工手续；对内办理工程开工报告，经部门主管领导签发方可开工。 第十一条项目开工前必须有完整的施工预算、完备的施工组织设计和合格的项目质量计划。每缺少一样私自开工，扣除项目负责人绩效工资50
(工作心得体会)企业项目管理工作体会
企业项目管理工作体会 项目管理领域在当今工业发展和工业管理中占据着很重要的地位。在西方发达国家，项目管理从二十世纪五十年代开始兴起并逐步发展成为一个内容广泛、方法科学和体系完整的应用领域。相比之下，国内在这一领域中，无论从理论还是实践上都比较落后。某些高等院校设立了一些零散的教程，却还没有相应的学位授予。由于某些官僚主义的影响，实际项目实施过程中不重视也不真正应用项目知识和方法，即使在国外公司参与的项目实施中，强制要求的项目管理程序与方法也往往流于形式和应付。 当前，由于日益广泛的国际交往与合作，项目管理的重要性已经被各方所重视，推广项目管理的紧迫性已经被各方所意识。今年中国工程院正式设立工程管理部，设立了个工程管理院士席位，并且说明工程管理不同于企业管理，为工程管理在工业生产中具体应用范围制定了明确的限定。项目管理在发达国家的广泛应用与我国的落后状况的巨大反差，使我国在这一领域的合格人才十分匮乏，同时也为广大有识之士提供了广阔的发展前景。 我在一家从事国际工程承包的大型国营公司工作，在工程承包的国际市场中闯荡。在十余年的工作经历中，按照国际工程管理的惯例，参加国际工程方面的招投标和执行实施，例如工程预算、项目组织结构、人力资源，计划进度、成本控制、付款发票、质保质控、工程变更、执行程序、执行报告、风险分析和趋势预测等等，所做的各项工作必须满足国际通行项目管理的要求。同时，在与发达国家的一些项目管理人员一起工作中，也学习和借鉴了最新的项目管理知识与方法。我主要从发达国家的有关信息和资料渠道，获取自己在实际工作中所需要的各种项目管理知识，也深刻意识到我国在这一领域的空白状况。国际上有许多发达国家行业协会的站点，我经常浏览并从中得到有用的最新信息，美国的项目管理协会就是我经常查阅的一个站点。我十分偶然地从一位同行朋友那里知道，北京现代卓越管理技术交流中心已经与美国合作，致力于在我国推广项目管理知识与应用。我十分惊讶和高兴，北京现代卓越管理技术交流中心的这一努力无异于在我国填写了一项行业空白，为我国在项目管理行业工作的广大人士提供了相互交流和提高发展的机会。 我很快在北京现代卓越管理技术交流中心登记，积极参加该中心举办的各种培训活动，认真听讲聘请的协会专家的课程，同时在实际工作中也获益匪浅。美国协会委托北京现代卓越管理技术交流中心于年月日在我国进行第一次项目管理专家资格考试，该行业资格在国际上得到广泛认可，对我国同行无非十分重要。我及时报名参加并十分认真地准(！)备了这次考试，在北京现代卓越管理技术交流中心的大力帮助和辅导培训下，我成功通过了项目管理专家资格考试，有幸成为我国首批获得美国项目管理专家资格的专业人士之一。我会继续参加北京现代卓越管理技术交流中心举办的有关活动，了解掌握项目管理行业的最新动态。 最后，衷心感谢北京现代卓越管理技术交流中心的热情服务和优质培训。同时，希望与同行人士进行有益的工作交流。
港口管理课后习题答案
港口管理课后习题解答 第一章绪论 1、水路运输的地位和作用是什么？ 答：①水路运输利用天然水系，不占用不可再生的土地资源，符合可持续发展的思想。 ②水路运输的运载工具容量大、运输成本低。 ③水路运输沟通全球经济，有利于促经济的全球化发展趋势。 ④引导集装箱运输的发展。 2、港口的主要作用有哪些？ 答：①港口是海运和陆运的交接点。 ②港口是工业活动基地。 ③港口成为综合物流的中心。 ④港口在其所参与的供应链中发挥作用。 ⑤港口是城市发展的增长点。 ⑥港口具有社会经济发展促进效应。 3、港口是怎样定义的？ 答：港口是运输网络中水路运输的枢纽，是货物的集散地以及船舶与其他运输工具的衔接点；它可提供船舶靠泊、旅客上下船、货物装卸、储存、驳运以及其他相关业务，并具有明确的水域和陆域范围。 4、怎样运用相关理论来描述港口在社会经济发展中的地位和作用？ 答：⑴贸易基础论和港口生长点理论。（港口和贸易相互之间起着积极的推动和促进作用） ⑵中心——边缘理论。（港口城市周边地区之所以能得到较快的发展，是因为港口 具有扩散效应、聚集效应和港口对货物的吸引中转效应。） ⑶资源凛赋差理论（P13）。（航线变化和物流流向变化规律可以用资源凛赋差理论 来解释。） ⑷梯度传递理论。（国际经济的发展也存在着梯度传递的规律，即由经济梯度高的 区域向低的区域传递。而经济梯度的传递方向首先取决于港口的发展） 5、国际航运中心的定义是什么？ 答：国际航运中心是指以综合经济实力较强的港口城市为依托，金融发达的航运市场、完善的服务体系、丰沛的物流、众多的航线于一体，集聚各种航运要素的经济区域或国际化港口城市。 6、国际航运中心应具备哪些条件？ 答：①具有强大的腹地经济实力，充沛的进出口货源。 ②区位条件优越，集疏运畅通。 ③为国际经济中心、贸易中心和金融中心的国际大都市。 ④具有发达健全的航运市场，航线密集、运量巨大。 ⑤有现代化的港口设施和高效优质的航运服务。 ⑥具备积极扶植的政策和良好的法律环境。 7、国际航运中心的发展和演变过程是怎样的？ 答：从空间布局来看，国际含韵中心先后形成与西欧（鹿特丹）、北美（纽约）、东南亚（香港和新加坡）。其扩展原因是以工业化为核心内容的实际经济增长重心的转移。 从功能性质来看，国际航运中心经历了三个阶段： ①第一代：国际货物的运输与集散。（鹿特丹、伦敦，二战前的纽约、汉堡）
[中建]工程项目质量控制工作手册(126页)
工程质量控制工作手册２０１8年月日
前言:建筑工程质量管理工作以“GB/T19001—2008”、“GB/T50430—2007”、“建筑工程施工质量统一验收标准”三个规范为基础；以“工程局2005C/0版《管理体系程序文件汇编》相关文件”、工程局“项目管理手册”相关规定、工程局“项目部质量管理检查考核办法”三个文件为准则；施行“标准化”与“全面质量管理”相结合的管理模式；以“提质增效”为主题；在“成败在质量”的管理理念的指导下，本手册对项目质量管理进行系统的梳理，按流程分步骤进行解析，旨在使项目质量管理标准化、流程化；达到管理的目的。 前期准备： 1、资料档案盒36个； 2、档案盒侧立面标签见附件《资料封面》—档案盒标签； 3、各种资料封面见附件《资料封面》； 4、检查验收常用工具（包括靠尺、游标卡尺、回弹仪、扭力扳手、万用表等）； 5、相关国家、地方及企业现行规范、规定及标准等，过期更新；
第一步:质量策划 时间:《工程承包合同》签订后１５个工作日内； 内容: 1、《工程承包合同》签订后，根据《工程承包合同》、国家、地方、企业自身对该工程“质量”的相关要求，由公司“技术·质量部”进行策划，项目工程部负责组织、实施，公司主管领导审批，该策划一式三份，公司工程部、技术·质量部、项目部各留存一份； 2、“策划”主要编写内容为质量目标的确定、质量体系的建立、创优策划和ＱＣ小组活动成果策划、实体质量的控制、质量通病防治措施、工程资料管理等； 3、要求:所有工程项目必须全部包括在内，不得有遗漏； 4、制作封面见附件《资料封面》—1“质量策划”；资料包括: 1〕、质量策划及相关审批、签字文件； 2〕、交底记录、交底影像资料； 编写范例:《×××项目质量策划》—附件一⑴；
工程部工作流程与管理制度汇编
工程部工作流程及管理制度为加强对项目工程施工过程的管理，有效协调工程部中设计人员、施工人员、安全监理人员、采购人员等之间的工作关系，进一步明确各方责任，加强项目工程质量的执行力度，确保项目工程施工质量、进度和安全，特订立本制度。 第一章工程管理 一、施工图设计交底及会审 1、项目工程开工前一周，工程部组织设计人员、工程监理人员、安全监理人员各施工管理人员对项目工程进行施工图设计交底及会审。相关人员必须按时按要求参加，违者按本办法第四章“工程会议管理”的有关规定进行处罚。施工单位须在设计交底前二天，将施工图审查意见以书面形式提交给工程部项目负责人进行汇总，违则处以500元罚款； 2、各施工主管人员负责做好施工图设计交底及会审记录。会后三个工作日内，各施工主管人员将记录稿提交工程部项目负责人和设计主管、工程监理（安全监理）等代表分别签字确认，并复印四份送上述与会单位加盖公章后，下发给工程有关各方。对施工主管人员未在会后三个工作日内提交会议记录的，每拖延一天处以500元罚款； 3、各施工工程现场负责人应将施工图设计交底及会审记录中的图纸修改内容及今后的设计变更，在五天内以图文形式反映到施工图
上，用以指导施工作业。工程部负责人或监理主管人员不定期检查以上情况，一经发现，处以500元罚款并限期改正，如复查发现未按要求改正者，处以1000元罚款。 二、施工方案审查 （一）施工组织设计（方案）审查 1、施工单位于施工合同签定后一周内向工程监理人员提交完整的施工组织设计（方案）一式四份，违者每延期一天处以200元罚款； 2、经工程监理人员和工程部负责人初审的施工组织设计（方案）返回施工单位后，施工单位应在三个工作日内按照审查意见予以修正并签字盖章确认后重新报给工程监理人员，违者每延期一天处以500元罚款； 3、施工单位必须严格执行经审定的施工组织设计（方案）；如在施工过程中实际采用的施工组织方案必须变更时，施工单位须将新方案报工程部负责人审批同意后方可施工。否则，由此产生的一切费用及延期责任一概由施工单位承担，且处以1000元罚款直至责令停工。（二）施工技术方案审查 1、施工条件复杂、施工技术难度大或新工艺、新技术的工程项目，施工单位须根据工程部负责人或工程监理人员的书面要求于五个工作日内提交施工技术方案一式四份，违者每延期一天处以500元罚款； 2、经工程监理人员和工程部负责人初审的施工技术方案返回后，
计划管理心得体会(精选3篇)【精品】
计划管理心得体会（精选3篇） 某些事情让我们心里有了一些心得后，可以记录在心得体会中，这样能够培养人思考的习惯。那么写心得体会要注意的内容有什么呢？下面是精心整理的计划管理心得体会（精选3篇），仅供参考，欢迎大家阅读。 计划管理心得体会1 今天湖大王乐平教授给我们传授了目标管理和计划管理的知识，带我们系统认识了基础理论、方式与工具等。 老师讲到，管理就是管人、决策、效益，能让企业更好的生产经营。让我了解了目标管理的含义即管理方法，委托代理关系与管理激励，要责、权、利平衡。也让我知道计划管理是实现目标的方案途径，战略三要素是定位、路径和配置与优化，制定生产计划等理念。 老师分享了他渊博的经验，讲述了什么是目标管理以及目标管理的系统思维，即目标、方法、步骤、应变等，目标管理的方法是要层层分解，对班组而言要有班组目标和个人目标，并且秉承明确具体、可衡量、可达成、相关联、时限性五大原则，可以采取剥洋葱图、目标树状图、甘特图等工具。 对于计划管理而言，要有各类计划编制要点、完成计划分类、并且有年度经营计划的具体内容，要学会把复杂事情简单化、简化事情数量化、量化事情专业化、专业事情模块化等，要把事情分解、用数量语言建立统一标准等，可以运用工作结构分解、责任矩阵、工作任务分析、网络图、甘特图等工具。 老师讲课旁征博引，生动有趣，而且老师62岁仍坚持站着授课7小时，这种态度让我很佩服。培训完后，我会以所学方法实践，做到学以致用。 计划管理心得体会2 有了计划，就有了明确的奋斗目标，具体的工作程序，就可以更好地统一大家的思想，协调行动，增强工作的自觉性，减少盲目性，调动员工的积极性和创造精神，合理地安排和使用人力、物力，少走弯路，少受挫折，保障工作顺利进行，避免失误。计划一旦形成，就在客观上变成了对工作的要求，对计划实施者的约束和督促，对工作进度和质量的考核标准。 这样，计划又反过来成了指导和推动工作前进的动力。总之，搞好工作计划，是建立部门正常工作秩序，提高工作效率必不可少的程序和手段。编制好工作计划，对于我们的工作，都有十分重要的意义。 为提高工作效率，我们还编制了相关工作计划进度表，部门每一个人在工作例会上必须对自己一周的工作完成情况进行汇报，然后由经理再对部门的工作做出总结，通过表格计划管理有效的加快了工作进度。 其次个人还应该具备良好的心理素质和抵御压力的.能力和具备良好的素养。我们要为公
港口建设管理规定
港口建设管理规定 1 2020年4月19日
港口建设管理规定 中华人民共和国交通部令 第5号 《港口建设管理规定》已于 1月25日经第2次部务会议经过，现予公布，自 6月1日起施行。 部长李盛霖 二○○七年四月二十四日 第一章总则 第一条为加强港口建设管理，规范港口建设市场秩序，保证港口工程质量，根据《中华人民共和国港口法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。 第二条本规定适用于在中华人民共和国境内新建、扩建、改建港口建设项目（包括与其它建设项目配套建设的港口建设项目）及其配套设施的建设活动。 军事和渔业港口的建设活动不适用本规定。 第三条交通部负责全国港口建设的行业管理工作，并具体负责经国家发展和改革委员会审批、核准和经交通部审批的港口建设项目的建设管理工作。 省级交通主管部门负责本行政区域内港口建设的行业管理工作，并具体负责经省级人民政府有关部门审批、核准的港口建设项目
的建设管理工作。 其余港口建设项目的建设管理工作由港口所在地港口行政管理部门负责。 以上负责港口建设管理的各级交通主管部门和港口所在地港口行政管理部门统称为港口行政管理部门。 第四条港口建设应当符合港口布局规划和港口总体规划，执行有关建设法律、法规、规章和技术标准。 第五条港口建设项目应当按照国家有关规定实行项目法人责任制度、招标投标制度、工程监理制度和合同管理制度。 第二章港口建设程序管理 第六条港口建设应当按照国家规定的建设程序和有关规定进行。除国家另有规定外，不得擅自简化建设程序。 第七条政府投资的港口建设项目的项目建议书和可行性研究报告实行审批制，企业投资的港口建设项目的项目申请报告、备案文件分别实行核准制、备案制。 第八条政府投资的港口建设项目，按照以下建设程序执行：（一）开展工程预可行性研究，编制项目建议书； （二）根据批准的项目建议书，进行工程可行性研究，编制可行性研究报告； （三）根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件； （四）根据批准的初步设计，编制施工图设计文件； （五）根据批准的施工图设计，组织项目监理、施工招标；（六）根据国家有关规定，进行
工程项目管理实施手册
项目管理实施手册 工程部
0—五年九月二
目录
第一章总则 说明 为全面、高效地履行施工合同，规范施工项目管理，提高项目效益，坚持“以市场为指导、以项目为核心、以效益为根本”的原则，制定本手册。 本手册不仅要求项目管理要规范运作，更进一步要求项目责任人在项目实施过程中， 科学地把握项目规律，创造性地工作，要以《项目管理目标责任书》为依据，以质量、 安全、工期、文明施工为基础，以控制施工成本为核心，以实现合同约定、提高盈利 水平、提升社会形象为目标全面开展项目管理工作。 本手册适用于公司范围内的所有施工项目。 施工项目管理 施工项目管理的概念 施工项目管理是指在有限的空间、时间和资源条件下，利用各种有效的手段，对 施工项目寿命周期的各种施工生产要素进行计划、组织、指挥、控制和协调的全过程 经营管理方式。 施工项目管理的三个层次 1)企业管理层，即公司，包括公司领导层和公司各管理部门。它具有三个主体特 点：市场竞争主体、合同履约主体、企业利益主体。 2)项目管理层，即项目部。它具有三个“一次性”特点：企业法人一次性授权管 理机构、一次性临时组织、一次性成本中心。 3)施工作业层，即内部专业公司作业层或外部分承包商，包括内部专业公司派出 的施工分包商(作业队)和参与项目施工的合格分承包商、劳务队伍。 三个层次之间的关系 1)项目管理层服从于企业管理层，企业管理层服务于项目管理层，企业管理层对 项目管理层进行监督、检查且为项目管理层提供服务，项目管理层对公司利益负责， 服从企业管理层的监督、检查、指导，对施工作业层进行监督、检查、管理，对工程
项目管理心得体会
项目管理心得体会 项目开始阶段是一个最重要的阶段。项目经理在接手一个新项目的时候，首先要尽可能地多从各个方面了解项目的情况，如： 1. 这个项目是什么项目，具体大概做什么事情，是谁提出来的，目的是解决什么问题。在国很多客户都很不成熟的情况下，千万不要根据项目的名称望文生义地去想象项目的目标。一个名为“办公自动化”的项目很有可能在你进场以后一个月才发现客户其实需要的是一个计算机生产管理辅助信息系统。前期了解情况的工作越详细，后面的惊讶就越少，项目的风险就越小。 2. 这个项目里牵涉哪些方面的人，如投资方、具体业务干系方、项目建成后的运营方、技术监督方等等，很多项目里除了业主单位的结构很复杂以外，还有一些其他单位也会牵涉进来，如项目监理公司、业主的行业主管机构等。项目经理需要了解每个方面的人对这个项目的看法和期望是什么。事先了解各个方面的看法和期望，可以让你在做项目碰到问题的时候，就每件事情分析哪些人会在什么方面支持你，哪些人会出于什么目的反对你，从而提前准备联合朋友去对抗敌人，让事情向你所希望的方向发展。没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有一致的利益，这句话作为项目经理是一定要记住的。 3. 基本了解了客户的情况后，下面的事情就是了解自己公司各方面对这个项目的看法。首先是高层领导是否重视，这个决定了你在需要资源的时候，公司是否会根据你的要求提供最有力的支持。领导口头肯定是说支持的，你需要做的是了解公司对这个项目的实际期望，是想把项目越做越大还是想赚钱？是想做样板工程还是干脆想敷衍了事，公司领导对项目的态度决定了你做这个项目的战略，而这个战略方针将对你做项目计划产生直接的影响。 4. 在做整体项目计划前，还要大致计算一下你手上的资源。首先是时间，现在市场竞争激烈，往往很多项目要求在几乎不可能的时间围里完成。对于这一点，你在做项目的风险控制计划的时候要充分考虑。其次是人员，根据项目预算和已往经验，大致计算一下未来的项目小组有多少种角色，每个角色目前公司是否有人，是否能完全归这个项目使用，是否需要另外招聘一些人员，招聘的准备工作要尽早启动。最后就是一些设备的准备，项目所需大件关键设备要尽早预定，以后不管发生设备等人还是人等设备的情况，浪费的都是你的时间。 5. 现在是做项目说明书的时候了。一份好的项目说明书不仅将要做的事情描述得很清楚（主要是讲做什么，而不是说怎么做），而且把如何检查也说明得很透彻。也就是说它不仅说明白了要做哪些事情，也让客户的业务人员（一般不懂技术）知道项目做成什么样就算完成了。简单地说，项目说明书描述项目做哪些事情和每件事情做到什么程度以及如何检查每一个结果。 6. 是到做总体计划的时间了吗？不，你现在已经知道了客户的目标和你手上的资源，那么做计划以前，你还需要和你的经理和客户充分沟通资源的问题。因为很多资源是还不明
港口危险货物港口建设项目安全审查管理办法
编号：SM-ZD-87599 港口危险货物港口建设项目安全审查管理办法Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
港口危险货物港口建设项目安全审 查管理办法 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 第一章总则 第一条为加强港口危险货物港口建设项目的安全监督管理，保障港口危险货物港口建设项目安全生产条件符合国家规定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》、《危险化学品安全管理条例》和《港口危险货物安全管理规定》等法律、法规和部门规章，结合港口实际，制定本办法。 第二条本办法适用于在港区范围内新建、改建、扩建，装卸、过驳、储存、包装危险货物，以及对危险货物集装箱进行装拆箱的港口危险货物港口建设项目（以下简称“港口建设项目”）的安全审查。 第三条本办法所称港口建设项目安全审查是指港口建设项目的安全条件审查、安全设施设计审查和专项验收。
工程项目管理工作手册-secret
目录 第一篇总则 (3) 第一章项目建设管理阶段划分及管理目标 (3) 第一节管理阶段划分 (3) 第二节管理目标 (3) 第二章工作的一般原则及准则 (5) 第一节工作的一般原则 (5) 第二节工作准则 (6) 第三章工作责任划分和违规处罚的一般原则 (8) 第一节工作责任划分 (8) 第二节违规处罚的一般原则 (9) 第二篇管理组织 (10) 第一章管理机构设置原则及要求 (10) 第一节机构设置原则 (10) 第二节机构设置要求 (10) 第二章项目实施阶段公司管理架构及管理职责 (11) 第一节项目实施阶段的管理架构 (11) 第二节公司的组建 (11) 第三节公司的组织结构 (12) 第四节项目实施阶段公司管理职责 (13) 第五节公司职能部门的岗位职责 (15) 第三章公司岗位设置、职责和任职资格 (21) 第一节岗位设置 (21) 第二节岗位工作职责和任职资格 (22) 第三篇管理规程 (35) 第一章工程项目招投标管理 (35) 第一节招标管理机构 (35) 第二节招标工作职责 (36) 第三节招标工作程序及管理 (38) 第二章工程施工管理规程 (47) 第一节行政后勤事务管理 (47) 第二节征地拆迁管理 (55) 第三节工程材料管理 (58) 第四节工程开工与进度管理 (62) 第五节工程质量管理 (71) 第六节安全生产管理 (84) 第七节工程计量与支付管理 (88) 第八节合约管理 (97)
第九节管理月报表的编制 (111) 第三章工程交工验收管理规程 (113) 第一节合同段交工验收程序 (113) 第二节项目交工验收及移交程序 (118) 第四章工程缺陷修复及项目竣工验收管理规程 (120) 第一节工程缺陷检查和修复程序 (120) 第二节合同段工程缺陷责任终止证书签发程序 (122) 第三节项目竣工验收程序 (124) 第五章工程财务管理 (126) 第一节工程预算及资金计划管理 (126) 第二节工程费用支付管理 (128) 第三节工程借款及担保管理 (131) 第四篇项目档案资料管理规程 (134) 第一章通则 (134) 第一节总则 (134) 第二节工程档案管理的职责划分 (135) 第三节工程档案管理的措施 (135) 第四节工程档案的整理、汇总和移交 (136) 第五节工程交（竣）工档案专项验收 (136) 第六节项目档案分类编号规则 (136) 第二章项目档案资料的构成与整理 (138) 第三章项目行政档案管理规程 (140) 第一节项目行政公文及工作便笺格式 (140) 第二节项目常用行政公文种类及适用范围 (144) 第三节行政公文办理程序及其基本要求 (144) 第四节公文传递管理制度 (150) 第四章项目工程档案管理规程 (152) 第一节项目招、投标文件的管理 (152) 第二节项目合同文件的管理 (153) 第三节项目施工技术档案的管理 (155) 第四节项目监理文件材料的管理 (160) 附录A 项目档案资料归档范围 (160) 附录B 公路工程单位、分部、分项工程的划分及编号 (167) 附录C 分项工程质量检验报表 (169) 附录D 竣工图编制规定 (196) 附录E 工程档案编制及质量标准要求 (207) 附录F 项目档案的组卷、整装及移交规定 (215) 详情咨询：QQ：36374520
工程部项目管理工作流程
工程部项目管理工作流程目录： 一、质量控制程序 二、工期控制程序 三、投资控制程序 四、重要材料控制程序 五、设计变更程序 六、隐蔽工程验收程序 七、竣工验收程序
一、质量控制程序 1、事先控制 ①组织图纸会审和设计交底。 ②审批施工组织设计。 ③审查施工单位质量保证体系。 ④检查监督质量保证体系执行情况。 2、事中控制 ①原材料进场检查验收。 ②隐蔽、分部分项工程检查验收。 ③分析处理质量事故。 3、事后控制 ①组织初验整改。 ②编制竣工资料档案。 ③核定质量等级。 二、工期控制程序 1、签订承包合同。 2、施工单位编制本项目施工进度计划经监理审核批准。 3、指挥部工程组审查施工进度计划。 4、施工单位编制年/季/月度实施计划经监理审核批准。 5、指挥部工程组审查年/季/月度实施计划。 6、指挥部工程组进行动态管理跟踪控制。 ①施工单位报工程形象进度。 ②指挥部工程组对形象进度与施工计划进行对比。 ③施工单位修改进度计划，编制下期实施进行计划。 三、投资控制程序 1、投资事先预控 ①优化设计组织施工图会审，提出合理化建议。
②组织概、预算审查。 ③择优选择承建单位。 2、投资事中预控 ①工程设计变更、签证的审查工作。 ②原材料、设备采购进场验收。 ③月度进度款的审批。 3、投资事后预控 ①工程竣工决算审查。 ②工程质量保证金扣留。 四、重要材料控制程序 ①施工申报材料使用计划、提供村质试验报告。 ②经指挥部工程组批准后，同意材料。 ③对进场材料做好检查验收工作。 ④发现疑问则施工单位重新报验，不合格材料清理出场。 五、设计变更程序 ①由施工单位提出变更申请报给指挥部工程组核实，经初审确需变更的邀请设计单位出具变更。 ②变更项批准后，由造价咨询单位作出造价，作为竣工结算的依据，由指挥部工程组将变更通知、合同变更部分造价单下发施工单位予以执行。 ③如果未经以上程序，施工单位自行施工变更事项，即施工单位认为此项变更不影响工程造价。 ④如果降低工程造价的变更项，施工单位未申报，一经查出，工程部将采取此项变更工程造价三倍的处罚。 六、隐蔽工程验收程序 ①施工单位自检合格并提交有质检人员签字的隐检记录。
(工作心得体会)项目管理工作心得
项目管理工作心得 1、工作一定要有计划，有计划一定要有考核，尤其是工作目标一定要明确。没有工作计划，有了目标也不会按期自动完成，没有计划就是正在计划失败。有了工作目标但不明确，谁对谁负责，谁去完成任务，什么时间完成，完成后对谁交接，布置任务责任不清是造成执行效率低的主要原因，尤其是要界定清每个人的工作范围。从工程实践来看，当有分包队伍工程进度有可能影响整体工程目标的实现时，立即对其开出工程督改通知单，并开出罚金，无论看起来多紧的工期总是能想办法按期实现。 2、组织共识至关重要，上下同欲者胜。要向员工们解释为什么做好这个事情比怎样做好这个事情更重要，有时员工缺少的不是能力，而是意识。在原料场二期工程尾项中，尤其牵涉到向生产方交付使用的情况，很容易出现工作扯皮和推诿的现象，我提了几项原则，其中一条是“不与甲方争辩”，就要告诉现场各专业主管，作为乙方我们树立要为甲方服好务的思想，甲方提问题，我们就是解决问题的，出现问题不要把主要精力关注在问题本身，而要把90%精力放在如何去解决问题上，甚至提出了如果安排的任务不理解，你可以不去做，但一定及时反映。同志们思想有了很大改观，加快了尾项工程处理速度。 3、一定要按工作原则做事，而不是只强调工作程序。施工管理中遇到问题层出不穷，很难预期，要求处理的时间又非常紧，所以对现场主管要求更多要按原则去迅速处理，而不是一定要征得领导同意。在原料场二期工程中，我提了几个原则：①一定要按图施工，一定要有书面依据，以图纸和设计变更作为主要依据，图纸上没有的经甲方同意的一定及时办理现场签证。②不与甲方争辩，
要把90%精力放在解决问题上而不是问题本身。③一定要及时沟通，不能解决的问题一定要及时反映，而不是积压，错过了时机再去补救太难了。④工作要积极主动，上道工序做完要及时通知下道工序，下道工序也要主动去催上道工序，甚至是甲方项目部，提出问题的同时要提出解决问题的几个方案。⑤要做一个负责任的施工方，并继续打好项目部这个品牌，要让别人认为，我项目部不仅能抢工期，更能做好尾项，服好务，善始更能善终。⑥一定处理好与甲方和项目其它相关方的关系，不允许在任何情况下与他们把关系搞拧了或矛盾激化，即使对方完全错误，你完全站在工作立场上也不行，别人有错也要给他能接受的方式去改正，干好活、赚好钱但把甲方的关系搞丢了你也是不合格的，换句话说，做事更要去做人。⑦不要把个人情绪带到工作，施工管理工作任务重、工期紧、压力大，情况复杂，人来人往间难免磕磕碰碰，有矛盾一定要及时排解，绝不许把工作当作渲泄个人情绪的私人工具。并逐条向各专业负责人解释，使同志们的思想受到很大震动，但最终达到了思想统一。 4、要有项目风险预控方案。工程项目必须事先有风险预控方案，事前控制永远要好于事中和事后控制，但如何做到事前控制要靠平时积累。从目前看，由于甲方的原因引发的项目下马已成为工程项目风险的首要因素，都因为甲方的种种原因而取消或延迟，造成人员组织和前期准备的无谓浪费。 5、管理一定要进行有效确认。管理不是去管了就算完成了，管理到位了吗，管理有效果吗，管理有效益吗，是按质按量如期完成的吗，完成了之后及时报告了吗，是付出了多大资源投入才完成的。常见的说法：我已经给分包方说了，设备上我已经催了甲方负责材料供应的，到底事情办到什么程度不知道、不清楚。管理不只是张张嘴说说几句话，要有实际行动和实际效果，更不是文字游戏，要