总部集中采购供应模式探讨

总部集中采购供应模式探讨

总部实行主要材料材料集中供应，实际上是从总部运作战略、资金控制、优秀利润源劫取、顶端供应商控制着眼的。可以预测，总部集中供应的运作项目，主要会集中在钢筋、钢管板桩、钢拉杆、码头专用材料等几类品种单一、数量庞大、资金影响明显的大宗产品上。

总部实行集中供应，对项目部优点有：

1、减少物资采购的资金投入和资金垫付压力，避免材料价格上涨带来的风险，避免因资金原因造成的物资延滞造成的工期风险；

2、对于采购成本高于投标（预算）成本的物资，总部经办的采购行为，方便作为可信任无异议的证据链，规避项目无法控制的损失；

3、便于利用总部的语言、商务、国际货币结算与支付等方面强项，便利地实现国际采购工作，即使过程中出现故障（延误、风险、异议），也便于将责任划分到总部身上。

总部实行集中供应，也会给项目部造成几点明显的困难：

1、钢筋、钢管板桩、钢拉杆、码头专用材料等几类物资，其一大特点就是资金占用比例大，如果总部实行截留预付款直接采购的集中供应方式，将会在项目初期给项目形成巨大的资金启动压力；

2、总部的集中供应方式，较之项目部在启动初期拿到一定比例的预付款方式，将会让项目部、公司常规的时间差、不均衡支付、合作联盟优惠等措施落空，将不利于“有限的钱办更多的事”的工作展开。；

3、虽然优点2所述的如出现采购高于预算的情况，总部的集中采购可以降低举证难度，但实施过程中，一般习惯按调拨方式从项目部对总部的计量中先扣材料款，而采购价超出报价部分，则需等到总部对业主的计量款中拿到差额后，才会背靠背支付到项目部。尤其秘鲁钱凯项目，项目部代总部行使总项目部管理权利后，向业主计量实现调差（如果出现），将会是项目部的本职工作，所以差额部分的资金，将会出现不可预测的时间差，甚至出现无法解决的风险。

4、集中供应，有两种模式，一是甲供，二是定向供应。无论哪种供应模式，在定价上，都会面临定价障碍：

a）如果是甲供，则总部需要确定价格、扣款、支付的关联机制，即除了按业主合同单价平进平出外，还需按合同价给与项目部5%的物资采保费。

b）如果是定向供应，即确定只有采购中心独家向项目部供应，总部则需明确价格判断和选择机制，即项目部是否可以推荐供应商或价格作为选择或判断标准，同时如果出现以上第二点所述的价格差，总部需首先确保项目部材料的收扣平衡，后期的调差，应是总部与项目部损益共担。此外项目部还应该享有完全的退税权利。

5、招标、谈判方与使用方的错位、失位与不到位：

如果总部实施集中供应模式，将由项目部根据设计要求、图纸参数、施工习惯和便利提出详细材料需求计划，上报总部采购中心，由总部采购中心招标、谈判、采购。此流程理论上是完备而通畅的，但在实际操作中，将会出现：

a）如果在上报采购计划后有需要更改、调整、补充的，由于项目部与总部采购中心分属不同单位，其组织结构、工作模式各有差异，同时由于项目部和总部采购中心存在12个小时的时差，由于彼此之间不存在隶属或约束关系，项目部提出更新意见，无论从工作流程还是交流配合上，都无法实现沟通无障碍，很有可能出现项目希望无法实现的情况。但随着已开展工作问题的暴露、图纸的细化等工作的进展，采购计划的更改、调整、补充是经常发生，也必须解决的。

b）采购中心受限于人力资源紧张的原因，总部的集中供应，其实仅能做到集中招标、谈判及合同签订；根据以往的案例，之后的生产过程监督、出港交货约束、海运、到港卸货等工作，其实都将由项目部接手，由于前后工作由不同方经手，在实施过程中时常会出现理解或操作性的误差。由于项目部对采购中心不存在约束关系，供应商的招标、谈判及收款，也都是面向采购中心，所以项目部无论是面对采购中心还是面对供应商提要求，都会很弱势，间而影响从工厂生产到使用目的地的交货这段关键过程的执行。在出现问题后，很有可能出现三方都有责任、三方都无法接受、三方都推诿的扯皮。