政治经济学 第二章 案例

案例一：

铁道部依据２０００年１１月国家计委<<关于部分列车实行政府指导价有关问题

的批复>>，２００１年４月铁道部公布了，2001年春运期间，火车票提价20％－30％的决定。火车提价后，在社会上引起了很大的反响。有人认为，火车票提价是应该的，符合市场经济发展规律的要求，有利于铁路部门成为市场竞争主体，通过市场竞争手段实现自主经营和自负盈亏,推动铁路市场化改革的步伐。有人认为，火车票提价是错误的，铁道部作为具有垄断性质的公共部门，是依靠垄断地位而“敛财”，损害消费者的利益。铁路客票定价的主要依据是运输成本。如果连运输成本都搞不清楚，提价就缺少科学依据。在运输成本很低的情况下，如果像铁路这样垄断者把客票价格提得比成本高得很多，在任何一个市场经济中都是违背客观经济规律的，甚至是违法的。我们还是社会主义市场经济，更不允许借垄断权力去损害消费者利益。还有一个律师以申请复议的法律途径对铁道部正式提出了质疑，并要求取消春运涨价令。

2002年春运时，铁道部又一次做出了，铁路客票涨价的决定，并举行了价格听证会，一些经济学家、民工代表、以及铁路运输部门的代表出席了听证会，对铁路客票涨价问题，从不同的角度进行了充分地论证，但仍存在着明显的意见分歧。

案例讨论：

1、你如何看待春节铁路客票涨价问题？

2、铁路作为自然垄断行业，票价涨价与一般竞争性行业产品或服务的价格调整在操作上应有哪些不同。

案例来源：

２００１年２月１５日<<南方周末>> <<请铁道部撤销春运涨价令>>、<<价格听证的法律依据>>、<<春运铁路涨价符合市场规律>>、<<春运涨价依法应举行听证会>>等文章。

案例二：

１９９０年前后北京出现了定价较低的出租车，它用小面包车，所以北京人叫它“面的”。它可以坐５个人，每公里由费１元，超过１０公里１．５元（加上５０％的返空加价费）。“面的”在红灯前停车不计算费用，即乘客不付这部分费用。而夏利出租车每公里１．４元，在红灯前要计价。豪华出租车每公里是2 元。在红灯前也要计价。１９９３年至１９９５年的３年来北京的物价上涨了至少４０％以上，可是出租车定价一直未变。开始，北京人无不称赞说“面的”价格低廉，适应广大工薪阶层的收入水平普通百姓的日常需要，大大方便了普通市民的生活。而且服务态度也较好，成为人们出门乘车的首选工具。可是后来发生变化，“面的”成了北京人抱怨的对象，顾客经常被拒载，服务态度大不如前。由于“面的”拒载，顾客浪费了找车的时间。由于起价１０公里，有些短距离的顾客感到吃了亏，不愿雇车用。乘客减少了方便，司机减少了市场。由于超过了１０公里路程每公里计价需要增加５０％，司机不愿跑正好１０公里的活计，增加了拒载现象。对于乘客而言，出于节约费用的考虑，如果走的路程远，不如中途下车换车。增加了不便，浪费了时间。１９９３年至１９９５年的３年来北京的物价上涨了至少４０％以上，可是出租车定价未变。

案例讨论：

1、价格形式改革的必要性？

2、价格管理体制和价格体系之间的关系。

案例来源：

99年1月广东经济出版社出版,茅于轼著：《谁妨碍了我们致富》中《价格扭曲如何导致资源浪费》

案例三：

据外汇管理局北京分局的一项意问卷调查显示，目前，90%的被调杳对象认为未来人民币的汇率会保持坚挺，同时，有62%的被调查对象打算将自己拥有的外汇换成人民币。

国内外汇持有者开始不再迷信外币，而青睐人民币的外部因素是美元等国际货币的地位今非惜比，而人民币的国际化趋势却越来越强劲。据有关消息，上半年国家外汇管理部门共办理结汇65.3亿美元，同比上升8.2倍，但售汇却只有5.6亿美元，同比下降67.8%，顺差高在这59.7亿美元。这个统计结果说明虽然近来国家逐步放宽了个人兑换美元的数量，然而越来越多的人在拿到购买外汇的指标后，并没有到银行换出美元。想想过去，不少人想方设法、甚至通过黑市把手里的人民币换成美元。一旦有了平价了外汇指标，更不迫不及待地到银行兑换，仿佛只有美元更能让人放心。有那么几年，全国个人外汇存款的数量不断连续上升。

不少人过去都有换美元的经历，因为总觉得家里除了存人民币，再存些美元列踏实些。然而时过境迁，美元的“光环”好像没那么美丽了。这是因为美元背后的支柱——美国经济的支撑力减弱了。美国经济的疲软，使得2001年以来美联储连续11次降息，失去了美元过去的利率优势，美国利率处于40年来的最低点。加之近来美国股市的不断“跳水”，使美国金融资产缩水达数万亿美元。欧元兑美元汇率也在7月15日历史性地突破了1比1的大关。

美国经济虽然年初就出现了复苏迹象，但温和而脆弱，货币面临贬值大压力。近期随着安然、世界通信等大公司财务丑闻相继曝光，更动摇了人们对美国经济的信心。有消息表明，越来越多的投资者在纷纷远离美国这个“投资天堂”。在亚洲，投资者不仅对美元的信心一落千丈，对日元汇率也信心不足。

人民币的国际地位提升，主要还是内部因素，即来自于对中国经济发展的信心，据近期最新统计，上半年我国国内生产总值增长7.8%，多数指标好于预期，国民经济总体运行态势良好。上半年我国工业企业经济效益水平明显提高，在前5个月利润已经由降转增，工业经济效益明显提高，利润总额2278亿元，比上年同期增长5.1%。美、日等发达国家的经济疲弱，也使得大量外资涌入中国，更给中国经济发展增添了动力。

人民币的国际化趋势还可以从周边国家得到印证。当前，人民币在周边国家和地区逐渐成为受欢迎的货币。7月18日起，缅甸政府允许赴缅甸旅游观光的中国游客用人民币支付在缅甸旅游期间的费用，到缅甸旅游的每位中国游客可携带6000元人民币入境，不必向缅甸海关申报。在这之前，柬埔寨、尼泊尔两国也曾公开宣称，欢迎人民币在本国市场上正式流通，在亚洲其它国家，如马来西亚、印尼、蒙古、越南等国，人民币近年的表现也是日益坚挺，特别是在亚洲金融危机后的人民币坚持不贬值的表现，使它成为了最受欢迎的货币之一。

案例讨论：

1、如果有美元和人民币这两种货币供选择，作为你的贮藏货币？你选择哪一种？为什么？人民币和美元在你心中的分量怎样？哪一个更重一些？

2、人民币能否三分天下？有人提出，亚洲也应向欧洲一样，有自己的亚元，你对这一说法有什么评论？

3、你认为我国人民币在1997年的亚洲风暴中保持稳定的原因是什么

案例来源：

东木：“人民币国际化：三分天下”《经济预测》2002年5期。

案例四：

“八九风暴”（指８９年８、９月份全国各地发生的挤兑、提款、抢购风潮）标志着通货膨胀预期在我国的形成。１９８８年、１９８９年，我国通货膨胀从１９８７年的７％上涨到１８％。１９９１年我国通货膨胀再次攀升，从２％跃到２０％以上。物价上涨了，钱不值钱了。标准粉原来每斤０.18元，现在涨到发１.00元；好大米水从０.23元涨到1.70；瘦猪肉９４年年初还是４.50元，到年终变成了７.50元；一双皮鞋从１０多元、数十元涨到了数百元，所有的物价都成倍地上涨了。

物价上涨与通货膨胀虽然不是一回事,但二者之间存在着密切的联系.通货膨胀是物价总水平或平均物价水平的上涨.如果有的商品价格提高了,有的商品价格水平降低了,

但价格总水平或平均水平没有变化,不是通货膨胀。如果价格总水平或平均物价的一次性上涨，也不是通货膨胀。只有平均物价或一般物价水平持续地、剧烈地上升才称作为通货膨胀。

衡量通货膨胀的主要标准是物价指数。物价指数是把商品的报告期价格与基期价格相比所得的相对数。在计算物价指数时，一方面，要考虑需求量对价格变化的影响。要把两个时期的需求额（价格与需求量的乘积）加以比较。另一方面，由于产品种类成千上万，要在每类产品中选择一种或数种产品作为代表。大体上可分为消费品物价指数及国内生产总值的折减系数两大类。

案例讨论：

1、什么是通货膨胀，以及通货膨胀的分类。

2、如何治理通货膨胀.

案例来源：

广东经济出版社,张曙光著<<繁荣的必由之路>>

案例五：

2002年3月4日，四川省最大的乳品企业四川华西乳业有限公司突然做出惊人之举，把库存的2吨鲜奶“哗哗”倒进了下水道。3月5日，成都商报赫然登出一条醒目新闻，华西乳业把收购不久的牛奶倒入下水道，这种情况已经连续1周……。

这一事件也使人们联想起了那些接二连三的相关报道。如海南的牛奶收购价一降再降，1斤牛奶的价钱还不如1瓶矿泉水，最要命的是奶站还拒收，求卖无门的奶农只好忍痛倒掉牛奶，有的干脆将奶牛宰杀；广西一家从事奶牛饲养、加工和销售的民营企业，每逢销售淡季就不得不把卖不出去的鲜奶白白倒掉，1年就倒掉100吨；继而是兰州市近郊28位奶农因买方单方面中断购销契约，无奈而愤怒地将鲜奶倾倒在该公司厂房门前。南京也发生牛奶大战，奶站减少收购量，南京多处发生奶农每天忍痛将白花花牛奶倾倒入鱼堂的倒奶事件。这些倒奶事件引起了社会舆论的极大震动，痛心者有之，斥责者有之，呼吁者有之。有人联想起在小学课本中看到的描写资本家把牛奶倒进大海的故事，惊呼我国出现了生产相对过剩的经济危机！也有人提出疑问，“鲜牛奶在我们这个刚刚脱离温饱不算太旧的国度里，被接二连三地倒掉，当真中国人就是牛奶多的喝不完了？”

案例讨论：

1、“华西倒奶事件”是否就意味着我国牛奶就真的多已经喝不完了，这个事件与教科书的西方社会的“牛奶倒进臭水沟”案例有什么异同？

2、请列举几个与本案例相同的事件，并加以分析。

案例来源：

（1）“是牛奶过剩还是企业制度短缺”《经济日报》2002年4月25日。

（2）“倒奶：激战前的预警”《经济学消息报》2002年6月21日。