国防教育课

国防教育课

授课人：xx 授课时间：2010年3月2日

授课内容：加强国防教育，提高公务员的国防意识

“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不查也。”古往今来，每个国家都把国防建设摆在极为重要的位置。在机关中搞好国防教育，增强公务员的国防意识，也是建设强大国防过程中的重要内容。

当今世界风云变幻，虽然和平与发展已成为世界的主流。但是各个国家和地区之间的矛盾仍然存在，民族冲突不断，在新的世界政治经济格局尚未形成之前，各种势力的斗争日趋激烈，霸权主义强权政治仍然存在，世界并不安宁。在新的世纪，我国现代化建设步伐不断加快，改革不断深入。在综合国力不断增强的同时，面临的国防压力也不断加大，部分西方大国不愿看到中国的强大，想方设法阻扰中国的前进。加强国防教育，增强国防意识，树立报效祖国的意识，是我们义不容辞的责任。

我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。国际国内形势正在发生深刻变化。在新世纪新阶段里，如何处理经济建设和国防建设的关系，是事关我们国家安全与发展的重大战略性课题。江泽民同志在党的十六大报告中强调要“加强国防教育，增强全民国防观念。”在学习贯彻十六大精神的过程中，我们一定要从战略的高度，充分认清深入开展全民国防教育的重要性和迫切性，采取有效措施，真正把国防教育搞扎实。加强全民国防教育，是落实“三个代表”的重要思想、积极适应全面建设小康社会的新形势和做好军事斗争准备的需要。公务员的国防教育是全民国防教育的重要组成部分，是加强公务员素质教育和思想道德教育的有效形式。公务员是是先进文化的传承者，是最广大人民利益的维护者。持久、深入地开展国防教育是对公务员进行爱国主义、社会主义和集体主义教育的有效途径，对提高公务员国防意识、振奋民族精神、激发

爱国热情、增强民族责任感具有重要的意义。

把国防教育搞扎实，需要形成齐抓共管的合力。紧紧围绕国防教育的目标，结合重大节日、纪念日活动等，切实抓好对公务员的国防教育，与地方政府一起努力把国防教育工作落到实处。

加强国防教育，提高公务员的国防意识，是思想政治工作的主要内容之一，也是爱国主义教育的组成部分。它关系到国家安全和民族前途。俗话说，“国无防不立，民无兵不安”。国防是国家生存与发展的安全保障。国家的生存与发展，离不开国家的主权独立、领土完整、安全统一和稳定。无论是确保国家的内政不被干涉、主权不被侵犯、领土不被分割，还是实现祖国统一，促进国家的长治久安和人民的安居乐业，都不能没有强大的国防。国防教育，是党中央的一项英明决策。国家兴亡，匹夫有责。我们必须在完成业务工作的基础上，有的放矢的开展国防教育系列活动，这是一项功在当代、利在千秋的工作!

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授课人：xx 授课时间：2010年4月8日

授课内容：〈中华人民共和国国防教育法》知识问答

1、《中华人民共和国国防教育法》（以下简称《国防教育法》）是何时颁布的？

答：2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，由国家主席江泽民颁令施行。

2、制定《国防教育法》的目的和依据是什么？

答：《国防教育法》第一条明确：为了普及和加强国防教育，发扬爱国主义精神，促进国防建设和社会主义精神文明建设，根据国防法和教育法，制定本法。

3、国防教育在国防建设中的地位和作用是什么？

答：《国防教育法》第二条指出：国防教育是建设和巩固国防的基础，是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径。

4、国防教育的目的是什么？

答：《国防教育法》第三条指出：国家通过开展国防教育，使公民增强国防观念，掌握基本的国防知识，学习必要的国防技能，激发爱国热情，自觉履行国防义务。

5、国防教育的方针和原则是什么？

答：《国防教育法》第四条强调：国防教育贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的方针，实行经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与行为教育相结合的原则，针对不同对象确定相应的教育内容分类组织实施。

6、《国防教育法》对教育行政部门有何规定？

答：《国防教育法》第十三条第二款规定：教育行政部门应当将国防教育列入工作计划，加强对学校国防教育的组织、指导和监督，并对学校国防教育工作定期进行考核。

7、《国防教育法》对学校有何规定？

《国防教育法》第十三条指出：学校的国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质教育的重要内容。

第十六条规定：学校应当将国防教育列入学校的工作和教学计划，采取有效措施，保证国防教育的质量和效果。

8、《国防教育法》对小学和初级中学有何规定？

《国防教育法》第十四条规定：小学和初级中学应当将国防教育的内容纳入有关课程，将课堂教学与课外活动相结合，对学生进行国防教育。

有条件的小学和初级中学可以组织学生开展以国防教育为主题的少年军校活动。

小学和初级中学可以根据需要聘请校外辅导员，协助学校开展多种形式的国防教育活动。

9、《国防教育法》对高等学校、高级中学和相当于高级中学的学校有何规定？

《国防教育法》第十五条规定：高等学校、高级中学和相当于高级中学的学校应当将课堂教学与军事训练相结合，对学生进行国防教育。高等学校应当设置适当的国防教育课程，高级中学和相当于高级中学的学校应当在有关课程中安排专门的国防教育内容，并可以在学生中开展形式多样的国防教育活动。

10、《国防教育法》对国家机关和及其工作人员有何规定？

《国防教育法》第十八条规定：国家机关应当根据各自的工作性质和特点，采取多种形式对工作人员进行国防教育。

国家机关工作人员应当具备基本的国防知识。从事国防建设事业的国家机关工作人员，必须学习和掌握履行职责所必需的国防知识。

各地区、各部门的领导人员应当依法履行组织、领导本地区、本部门开展国防教育的职责。

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授课人：xx 授课时间：2010年8月3日

授课内容：人民战争理论

1、兵民是胜利之本

毛泽东人民战争思想的一个重要观点。即军队与民众的团结和进步是战胜敌人的最根本因素。这是1938年5月，毛泽东在《论持久战》的讲演中提出的。毛泽东指出，在抗日战争中，中国要战胜日本帝国主义，应该努力的事情很多，最根本的两个方面是军队和人民的团结进步。在军队方面，必须革新军制和采用进步的灵活的战略战术，没有这一点是不能胜利的，但更重要的是把进步的政治精神贯注于军队之中，激发官兵最大的抗战热忱，才能有最好的基础去发挥一切技术和战术的应有效力。在民众方面，必须把全国的民众动员与组织起来，使军队和民众打成一片，就能克服一切困难，打倒日本侵略者。毛泽东这一观点的基础是尊重士兵群众，相信战争的伟力之最深厚的根源存在于民众之中，只要以进步的政治精神宣传群众，使军队和民众的力量结合成一个整体，坚持统一战线，坚持全面抗战和持久抗战，夺取抗日战争的最后胜利。毛泽东这一观点不但指引中国人民取得了抗日战争的胜利，而且对解放战争的胜利也产生和发挥了重要作用，并在战争实践中得到更进一步的发展。

2、人民战争是克敌制胜的法宝

对中国共产党领导的人民战争战胜敌人巨大威力的形象比喻。1977年，叶剑军在中国人民解放军建军50周年庆祝大会的讲话中指出：我们是靠人民战争起家的、取胜的，这个法宝，我们过去靠它，现在靠它，将来仍然要靠它。人民战争无比巨大的威力来源于广大人民群众，来源于军民结合形成的整体力量优势。正是广大人民群众的力量和这种整体力量优势，造成了陷敌于灭顶之灾的汪洋大海，造成弥补武器等缺陷的补救条件，造成了克服战争一切困难的前提条件。它能充分发挥革命战争的政治优势，能在军事上形成整体力量优势，能在经济上获得取之不尽和之不竭的战争物质保障，能为利用自然地理因素提供最有利的条件，能充分发挥人的能动作用，灵活机动的打击敌人。人民战争是克敌制胜的法宝，已被中国革命战争胜利的实践

所证明，也被第二次世界大战后第三世界国家反侵略、反压迫的战争实践所证明。因此，在现代条件下，仍然要坚持这个法宝，并结合现代战争特点灵活运用这个法宝，夺取未来反侵略战争的胜利。

3、人民群众是战争胜负的决定力量

毛泽东关于人民群众在革命战争中伟大作用的重要思想。是实行人民战争的重要理论依据。1946年8月，毛泽东在《和美国记者安娜·路易斯·斯特朗的谈话》中指出：决定战争胜败的是人民。战争胜负是由敌对双方政治、经济、军事、自然地理和主观指导能力等诸因素决定的。而这种决定作用归根结底要通过人民群众来体现。从政治因素看，战争性质的作用，要通过人民群众对战争的态度来体现战争的政治因素正是通过人民群众的人心向背长期发挥作用，决定着战争的胜负；从经济因素看，战争依赖于经济，经济是战争的物质基础。但经济条件、物质基础是靠广大人民群众去生产、创造、并运往前线的。战争的经济因素正是通过人民群众的生产积极性长期发挥作用，决定着战争的胜负；从军事因素看，人民群众从根本上决定着军事力量的强弱。人民群众与军队紧密结合，就会形成战胜敌人的整体优势，就可以弥补武器装备等缺陷条件。战争的军事因素正是通过人民群众对军队的配合程度长期发挥作用，决定着战争的胜负；从自然地理因素看，人民群众最熟悉战区自然地理条件，他们站在哪一边，直接影响着对自然地理条件的利用程度，进而影响到战争的胜负；从主观指导能力的因素看，人民群众是智慧的源泉，是创造战略战术的基础条件。由于人民群众在影响战争的诸多因素中，都处于主体地位，因此，他们是战争胜负的决定力量。

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授课人：xx 授课时间：2010年6月18日

授课内容：社会国防教育知识

第十八条国家机关应当根据各自的工作性质和特点，采取多种形式对工作人员进行国防教育。国家机关工作人员应当具备基本的国防知识。从事国防建设事业的国家机关工作人员，必须学习和掌握履行职责所必须的国防知识。各地区、各部门的领导人员应当依法履行组织、领导本地区、本部门开展国防教育的职责。

第十九条企业事业组织应当将国防教育列入职工教育计划，结合政治教育、业务培训、文化体育等活动，对职工进行国防教育。承担国防科研生产、国防设施建设、国防交通保障等任务的企业事业组织，应当根据所担负的任务，制定相应的国防教育计划，有针对性地对职工进行国防教育。社会团体应当根据各自的活动特点开展国防教育。

第二十条军区、省军区（卫戍区、警备区）、军分区（警备区）和县、市、市辖区的人民武装部按照国家和军队的有关规定，结合政治教育和组织整顿、军事训练、执行勤务、征兵工作以及重大节日、纪念日活动，对民兵、预备役人员进行国防教育。

民兵、预备役人员的国防教育，应当以基干民兵、第一类预备役人员和担任领导职务的民兵、预备役人员为重点，建立和完善制度，保证受教育的人员、教育时间和教育内容的落实。

第二十一条城市居民委员会、农村村民委员会应当将国防教育纳入社区、农村社会主义精神文明建设的内容，结合征兵工作、拥军优属以及重大节日、纪念日活动，对居民、村民进行国防教育。

城市居民委员会、农村村民委员会可以聘请退役军人协助开展国防教育。

第二十二条文化、新闻、出版、广播、电影、电视等部门各单位应当根据形势和任务的要求，采取多种形式开展国防教育。中央和省、自治区、直辖市以及设区的市广播电台、电视台、报刊应当开设国防教育节目或者栏目，普及国防知识。

第二十三条烈士陵园、革命遗址和其它具有国防教育功能的博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、青少年宫等场所，应当为公民接受国防教育提供便利，对有组织的国防教育活动实行优惠或者免费；依照本法二十八条的规定被命名为国防教育基地的，应当对有组织的中

小学生免费开放；在全民国防教育日向社会免费开放。

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授课人：xx 授课时间：2010年7月5日

授课内容：法律责任知识

第三十三条国家机关、社会团体、企业事业组织以及其它社会组织违反上述规定，拒不开展国防教育活动的，由人民政府有关部门或者上级机关给予批评教育，并责令限期改正，造成恶劣影响的，对负有直接责任的主管人员依法给予行政处分。

第三十四条违反本法规定，挪用、克扣国防教育经费的由有关主管部门责令限期归还；对负有直接责任的主管人员和其它直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第三十五条侵占、破坏国防教育基地设施、损毁展品的，由有关主管部门给予批评教育，并责令限期改正；有关责任人依法承担相应的民事责任。有前款所列行为，违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条寻衅滋事，扰乱国防教育工作和活动秩序的，或者盗用国防教育名义骗取钱财的，由有关主管部门给予批评教育，并予以制止；违反治安管理处罚规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条负责国防教育的国家工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任

授课人：xx 授课时间：2010年9月20日

授课内容：人民战争理论之二

1、人民战争是革命战争的政治优势。它能在军事上形成整体力量优势，能在经济上获得取之不尽和之不竭的战争物质保障，能为利用自然地理因素提供最有利的条件，能充分发挥人的能动作用，灵活机动的打击敌人。人民战争是克敌制胜的法宝，已被中国革命战争胜利的实践所证明，也被第二次世界大战后第三世界国家反侵略、反压迫的战争实践所证明。因此，在现代条件下，仍然要并结合现代战争特点灵活运用这个法宝，夺取未来反侵略战争的胜利。

2、人民群众是战争胜负的决定力量

毛泽东关于人民群众在革命战争中伟大作用的重要思想。是实行人民战争的重要理论依据。1946年8月，毛泽东在《和美国记者安娜·路易斯·斯特朗的谈话》中指出：决定战争胜败的是人民。战争胜负是由敌对双方政治、经济、军事、自然地理和主观指导能力等诸因素决定的。而这种决定作用归根结底要通过人民群众来体现。从政治因素看，战争性质的作用，要通过人民群众对战争的态度来体现战争的政治因素正是通过人民群众的人心向背长期发挥作用，决定着战争的胜负；从经济因素看，战争依赖于经济，经济是战争的物质基础。但经济条件、物质基础是靠广大人民群众去生产、创造、并运往前线的。战争的经济因素正是通过人民群众的生产积极性长期发挥作用，决定着战争的胜负；从军事因素看，人民群众从根本上决定着军事力量的强弱。人民群众与军队紧密结合，就会形成战胜敌人的整体优势，就可以弥补武器装备等缺陷条件。战争的军事因素正是通过人民群众对军队的配合程度长期发挥作用，决定着战争的胜负；从自然地理因素看，人民群众最熟悉战区自然地理条件，他们站在哪一边，直接影响着对自然地理条件的利用程度，进而影响到战争的胜负；从主观指导能力的因素看，人民群众是智慧的源泉，是创造战略战术的基础条件。由于人民群众在影响战争的诸多因素中，都处于主体地位，因此，他们是战争胜负的决定力量。

授课人：xx 授课时间： 2010年11月26日

授课内容：国防教育法实施细则之社会国防

第十八条国家机关应当根据各自的工作性质和特点，采取多种形式对工作人员进行国防教育。国家机关工作人员应当具备基本的国防知识。从事国防建设事业的国家机关工作人员，必须学习和掌握履行职责所必须的国防知识。各地区、各部门的领导人员应当依法履行组织、领导本地区、本部门开展国防教育的职责。

第十九条企业事业组织应当将国防教育列入职工教育计划，结合政治教育、业务培训、文化体育等活动，对职工进行国防教育。承担国防科研生产、国防设施建设、国防交通保障等任务的企业事业组织，应当根据所担负的任务，制定相应的国防教育计划，有针对性地对职工进行国防教育。社会团体应当根据各自的活动特点开展国防教育。

第二十条军区、省军区（卫戍区、警备区）、军分区（警备区）和县、市、市辖区的人民武装部按照国家和军队的有关规定，结合政治教育和组织整顿、军事训练、执行勤务、征兵工作以及重大节日、纪念日活动，对民兵、预备役人员进行国防教育。

民兵、预备役人员的国防教育，应当以基干民兵、第一类预备役人员和担任领导职务的民兵、预备役人员为重点，建立和完善制度，保证受教育的人员、教育时间和教育内容的落实。

第二十一条城市居民委员会、农村村民委员会应当将国防教育纳入社区、农村社会主义精神文明建设的内容，结合征兵工作、拥军优属以及重大节日、纪念日活动，对居民、村民进行国防教育。

城市居民委员会、农村村民委员会可以聘请退役军人协助开展国防教育。

第二十二条文化、新闻、出版、广播、电影、电视等部门各单位应当根据形势和任务的要求，采取多种形式开展国防教育。中央和

省、自治区、直辖市以及设区的市广播电台、电视台、报刊应当开设国防教育节目或者栏目，普及国防知识。

第二十三条烈士陵园、革命遗址和其它具有国防教育功能的博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、青少年宫等场所，应当为公民接受国防教育提供便利，对有组织的国防教育活动实行优惠或者免费；依照本法二十八条的规定被命名为国防教育基地的，应当对有组织的中小学生免费开放；在全民国防教育日向社会免费开放。

第三十三条国家机关、社会团体、企业事业组织以及其它社会组织违反上述规定，拒不开展国防教育活动的，由人民政府有关部门或者上级机关给予批评教育，并责令限期改正，造成恶劣影响的，对负有直接责任的主管人员依法给予行政处分。

第三十四条违反本法规定，挪用、克扣国防教育经费的由有关主管部门责令限期归还；对负有直接责任的主管人员和其它直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第三十五条侵占、破坏国防教育基地设施、损毁展品的，由有关主管部门给予批评教育，并责令限期改正；有关责任人依法承担相应的民事责任。有前款所列行为，违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条寻衅滋事，扰乱国防教育工作和活动秩序的，或者盗用国防教育名义骗取钱财的，由有关主管部门给予批评教育，并予以制止；违反治安管理处罚规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条负责国防教育的国家工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。