安全生产主体责任五落实五到位

固鸿公发[2005]03号

安全生产五落实五到位

一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。

二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。

三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。

四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。

五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。

六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

页脚内容

落实安全生产主体责任的七大环节

落实安全生产主体责任的七大环节《安全生产法》第四条明确规定：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。这既是对安全生产责任的高度概括，也赋予了安全生产责任制新的含义。明确了企业的安全生产管理必须形成制度加以规范，同时规定了企业法定代表人是安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面的领导责任，有义务承担安全责任，有义务落实各级安全责任，有权力对下级安全责任的好坏进行考核和奖惩。因此，从某种意义上说，要抓安全而不抓安全责任，等于白抓。不安全因素是在管理过程和操作过程中发生的，要控制事故的发生，凡是和管理、操作有关的各个因素环节都要事先把好安全关，每个管理人员和操作人员既要完成本职工作，又要避免违章操作和懈怠管理。所以，安全工作涉及各个部门和每个人，只有各个部门和每个人都做好本部门和本人的

安全工作，企业的安全工作才能真正做好。要做到这一点，就必须用制度的形式明确各类人员对安全工作应负的责任，这就叫安全生产责任制。在安全生产责任制建设上，既要建立一套完整的安全生产责任体系，又要建立安全生产管理的约束机制。面对新形势和新要求，必须健全和完善安全生产责任制。运输公司作为一项高风险行业，结合公司承运危化品行业的特点，笔者认为，健全和完善安全生产责任制上应紧紧抓住“七大环节”，即安全责任、制度建设、现场管理、培训管理、安全检查、奖惩措施、责任追究来开展工作。一、明确安全责任。《安全生产法》中明确规定了企业主要负责人和从业人员各自的安全生产职责。要明确各级安全责任，必须科学界定公司各层级、各部门的安全管理职责，将业务职能与安全环保职责紧密结合。分层次定标，建立纵向安全负责机制，形成主要领导全面负责、副职领导分管负责、职能部门具体负责、岗位人员直接负责的直线责任格局，确保一级对一级，不断线、不掉链。要层层签订安全环保责任书，做到界限清晰，责任明确。通过签订责任制，使人人

五落实五到位

关于安全生产《五落实五到位》的具体规定为认真贯彻落实国家安全监管总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办〔2015〕27号），进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，确保安全生产，根据相山区、渠沟镇安委会《关于扎实推进“五级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产体系建设的通知》的要求，制定如下安全生产体系：第一条：必须落实“党政同责”，要求董事长、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，必须高度重视安全生产工作、亲自动手抓安全生产工作，切实有效的加强和改进安全生产工作，保证安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。主要负责人对安全生产工作负有的职责包括：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。第二条：必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。按照“一岗双责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的

安全生产责任制，明确所有人员在安全生产方面所应承担的职责。领导班子成员中，主要负责人对安全生产负总责，其他班子成员落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。所有领导干部，不管在什么岗位、分管什么工作，都必须在做好本职工作的同时，担负起相应的安全生产工作责任。副职按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求落实安全生产工作领导责任，分管安全生产工作的副职协助主要负责人对安全生产工作实行具体领导；其他副职协助主要负责人做好分管业务范围内的安全生产工作，支持分管安全生产工作副职的工作，对分管业务范围内的安全生产工作负领导责任，副职每季度至少组织开展1次分管业务范围内的全方位、全覆盖的隐患排查治理工作，落实隐患整改责任，督促隐患和问题整改。第三条：必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。成立安全生产委员会，加强对安全生产工作的统一领导和组织协调。安全生产委员会主任由主要负责人担任，以提高安全生产工作的执行力，促进安全生产与企业其他各项工作的同步协调进行，提高安全生产工作的决策效率。安全生产委员会由主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人组成，主要职责是定期分析企业安全生产形势，

企业关于落实安全生产主体责任制的实施方案

XX公司文件 xx综（2014）第号关于落实企业安全生产主体责任年活动实施方案为落实企业安全生产主体责任，提高本质安全水平.夯实安全工作基础，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。根据《XX政办[2009]49号》文件通知精神和XX政府关于开展落实企业安全生产主体责任活动的工作部署、要求，结合我公司实际，特制定本实施方案. 一、指导思想以科学发展观为统领，《安全生产法》、《xx省安全生产条例》为指针，“质量和安全年”活动为主题，牢固确立“安全第一、预防为主”的理念，进一步夯实安全管理基础工作，强化企业安全生产主体责任意识，改善安全生产条件，促进企业实现又好又快安全发展。二、组织领导公司成立落实安全生产主体责任活动领导工作小组。组长：副组长：

成员领导工作小组办公室设公司安全管理部。主任：成员：工作目标通过开展落实企业安全生产主体责任活动，使各级政府、部门有关安全生产法律、法规赋予企业的安全生产责任，特别是企业在主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、亊故处理、应急管理和行业特殊要求“十个方面”的责任得到有效落实。四、实施步骤 1、宣传发动和自我评定（2014年4月～2014年8月）。充分运用各种形式，宣传“落实企业安全生产主体责任年活动”的目的意义、内容、目标和评定考核标准，动员广大干部、员工积极参与；在全面提高认识的基础上，认真对照《级别评定标准》，有组织、有计划地开展自查自评。公司各职能部门、班組、车间要按各自的岗位职责安全要求，根据岩豪（2009）5号《关于开展“企业安全生产主体责任年”活动实施方案》部署，结合年初各岗位签订的《安全生产责任状》要求和结合ISO质量管理体系内审，扎实、有秩地做好自查自评工作。在自查自评中要求：把问题想得严重一点，隐患考虑得大一点，措施制定得细一点，各自的岗位责任更明确一点。 2、复查整改（2014年9月～2014年10月）。根据各级政府、部门的总体要求，结合公司实际，我们的总目标是：

企业主体责任“五到位、五落实”具体工作要求

企业主体责任“五到位、五落实”具体工作要求各团场、师直有关机构：为认真贯彻落实企业主体责任“五到位五落实”，迎接7月中旬兵团安全生产现场会在我师召开，请各团场安办人员将本要求及时传达给辖区内有关企业，师直单位要立刻对档案资料进行完善，各企业要将标准化与“五到位五落实”要求相结合，务必保证7月初将档案资料整理完毕。 “五落实”是指：必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任（签订相关安全生产责任书、安委会成员职责分工中均应明确到位）; 必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责; 必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任; 必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员（按照新《安全生产法》规定要求，配备足够数量的注册安全工程师）; 必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。 “五到位”是指：安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

结合“五落实五到位”有关要求，企业要建立并完善的资料（至少15个文件夹）有：一、“安全责任到位”准备文件夹（4个）有：（一）法律法规和重要文件（文件夹） 1.《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号） 2.《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号） 3.《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第645号） 4.《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号） 5.关于全面落实《关于健全兵团五级五覆盖安全生产责任体系推动企业安全生产责任体系五落实五到位的通知》的通知（师安电〔2015〕4号） 6.《关于做好2015年度各项安全生产重点工作的通知》（师安监发电〔2015〕3号） 7.关于印发《十三师安全生产党政同责暂行规定》的通知（师党办发（2014）28号） 8.关于印发《十三师安全监管责任实行“一责双岗”督查的五条规定》的通知（师办发（2015）114号） 9.《小册子》（由安监局编制完毕后下发）

五落实五到位实施方案

五落实五到位实施方案范文一：五落实五到位实施方案为进一步建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，推动各单位切实做到“五落实五到位”，根据宁安办发18号文件精神，结合我局实际，特制定本方案：一、工作原则坚持统筹兼顾、突出重点，科学推进、分步实施，适时调整、动态管理的原则，既要发挥主管部门的牵头作用，更要调动各单位改进安全生产工作的积极性，增强各单位落实安全生产主体责任的自觉性。二、工作范围 “五级五覆盖”指省、市、县、乡镇、村(社区)五级。在我局推进范围为：局机关及局属二级单位。 “五落实五到位”推进范围为：局机关及局属二级单位。三、工作组织局安委会成立“五级五覆盖”和“五落实五到位”工作领导小组，组长由副书记、副局长杨正清同志担任,成员为局属各单位行政负责人,领导小组下设办公室，由李维同志担任办公室主任。四、工作步骤

(一)“五级五覆盖”工作年6月1日前，各单位均要做到“党政同责”全覆盖、“一岗双责”全覆盖、“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)全覆盖;主要负责人担任安全生产领导小组组长，定期召开安全生产小组例会;落实向本级纪检部门报送安全生产情况制度。年6月10日前，就“五级五覆盖”工作向局安委办报送落实情况。 (二)“五落实五到位”工作 1.各单位根据“五落实五到位”工作要求(见附件)，结合自身实际，就本单位落实该项工作制定详细标准。年7月底前,就“五落实五到位”工作向局安委办报送落实情况; 年8月底前局安委会通过会议、督查、现场检查、工作考核等多种方式，对各单位“五落实五到位”工作开展情况进行验收，并就工作落实情况进行公示。五、保障措施 “五个全覆盖”和“五落实五到位”工作推进情况，纳入XX年度安全生产目标管理考核重要内容，对工作落实不到位的予以扣分，因工作落实不到位造成严重后果的单位取消当年评先资格。范文二：五落实五到位实施方案

企业安全生产主体责任制(2021版)

企业安全生产主体责任制 (2021版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0285

企业安全生产主体责任制(2021版) （一）本企业全体员工，包括聘请的总经理、厂长直至工人均为从业人员。均应严格执行本企业安全生产责任制中第一节基本通则第二节“企业全体员工共同应尽的安全生产职责”。（二）为确保公司整体的安全，确保全体员工的生命安全和财产安全，根据国家相关法律规定及本公司的实际情况，特制定本公司的从业人员安全生产责任制，全体员工应严格执行。（三）“安全生产、人人有责”，本公司为认真落实安全生产主体责任，实行责任层层落实，责任人人有责的管理模式，要求人人都要签订安全生产责任书。（四）工人向班组签订；班组长向车间签订、职员向所在部门签订；车间主任部门负责人向公司（或分厂）签订、公司付总向正

职签订、公司总负责人向政府主管部门签订安全生产责任书。（五）签订安全生产责任书，要本人及上一级负责人亲笔签名，并注明签订时间（年、月、日）。安全生产责任书要存档。（六）从业人员必须执行各自所工作的单位的安全生产的责任，同时执行安全生产责任书的具体规定和要求。（七）认真履行“安全生产法”赋予从业人员的权利和义务，做到对国家、对企业、对自己负责。（八）认真执行公司的安全生产管理制度，遵纪守法遵守劳动法律，做到在生产过程中不伤害自己、不伤害他人、也不被他人伤害，为把企业建设成为本质安全型企业而努力。 XXX图文设计本文档文字均可以自由修改

施工单位建筑公司“五落实五到位”制度

吉林省明晟建筑工程有限公司安全生产责任体系“五落实五到位”制度为认真贯彻落实国家安全监管总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》(安监总办〔２015〕27号)和《国务院安委会关于开展安全生产大检查“回头看”的通知》(安委明电【2０15】５号),进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，确保安全生产，根据德惠市住房和城乡建设局《关于落实安全生产“党政同责、一岗双责”的实施意见》(德住建字〔2015〕4３号）和关于印发《建筑施工领取全面开展安全生产大检查和“秋冬会战”专项整治行动“回头看”的实施方案通知》,制定安全生产责任体系“五落实五到位”制度如下：第一条:必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，必须高度重视安全生产工作、亲自动手抓安全生产工作，切实有效的加强和改进安全生产工作,保证安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。主要负责人对安全生产工作负有的职责包括:建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;保证本单位安全生产投入的有效实施;督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。按照“党政同责”的要求，党组织书记要和主要负责人共同对本企业的安全生产工作承担领导责任,也要抓安全、管安全,发生事故要依法依规一并追责。

建立统一领导、科学指挥的安全生产突发事件应急联动机制,每半年召开一次党政联席会议,分析安全生产形势，研究安全生产重大政策措施、重点工作和重要事项,作出决策部署。党组织书记和主要负责人，每半年组织开展1次全面的安全生产检查活动,同时,督促副职每季度组织开展１次分管业务范围内的安全生产检查活动。第二条：必须落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。按照“一岗双责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确所有人员在安全生产方面所应承担的职责。领导班子成员中,主要负责人对安全生产负总责，其他班子成员落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责,真正做到“两手抓、两手硬”。所有领导干部,不管在什么岗位、分管什么工作，都必须在做好本职工作的同时,担负起相应的安全生产工作责任。副职按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求落实安全生产工作领导责任,分管安全生产工作的副职协助主要负责人对安全生产工作实行具体领导；其他副职协助主要负责人做好分管业务范围内的安全生产工作,支持分管安全生产工作副职的工作,对分管业务范围内的安全生产工作负领导责任，副职每季度至少组织开展1次分管业务范围内的全方位、全覆盖的隐患排查治理工作,落实隐患整改责任，督促隐患和问题整改。第三条:必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。

企业主体责任“五到位、五落实”具体工作要求

企业主体责任“五到位、五落实”具体工作要求各团场、师直有关机构：为认真贯彻落实企业主体责任“五到位五落实”，迎接 7 月中旬兵团安全生产现场会在我师召开，请各团场安办人员将本要求及时传达给辖区内有关企业，师直单位要立刻对档案资料进行完善，各企业要将标准化与“五到位五落实” 要求相结合，务必保证7 月初将档案资料整理完毕。 “五落实”是指：必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任（签订相关安全生产责任书、安委会成员职责分工中均应明确到位）必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责; 必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任; 必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员（按照新《安全生产法》规定要求，配备足够数量的注册安全工程师）必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。 “五到位”是指：安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。结合“五落实五到位”有关要求，企业要建立并完善的资料（至少15 个文件夹）有：

一、“安全责任到位”准备文件夹（4 个）有：（一）法律法规和重要文件（文件夹） 1. 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13 号） 2. 《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52 号） 3. 《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第645 号） 4. 《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号） 5. 关于全面落实《关于健全兵团五级五覆盖安全生产责任体系推动企业安全生产责任体系五落实五到位的通知》的通知（师安电〔2015 〕4 号） 6. 《关于做好2015 年度各项安全生产重点工作的通知》（师安监发电〔2015 〕3 号） 7. 关于印发《十三师安全生产党政同责暂行规定》的通知（师党办发（2014 ）28 号） 8. 关于印发《十三师安全监管责任实行“一责双岗”督查的五条规定》的通知（师办发（2015 ）114 号） 9. 《小册子》（由安监局编制完毕后下发） 10. 《2015 年奖惩办法与考核细则》以上法律法规与重要文件分类收集，文件夹内应放有目录，按时间顺序排列。

2020企业安全生产主体责任清单word版

企业安全生产主体责任清单序号责任责任内容名称一具备安全生产条件企业应具备本表所列安全生产条件（主体责任）；企业的生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的规定和有关国家标准或者行业标准的要求。二建立安全生产责任制度

依法建立健全本单位安全生产责任制度，并将本单位安全生产责任管理范围、内容、要求分解到各部门、各岗位，明确责任人员、责任内容和考核奖惩标准；生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。三制定安全生产管理制度和操作规程安全生产管理制度（1）安全生产例会等安全生产会议制度；（2）安全生产检查制度；（3）安全生产教育和培训制度；（4）劳动防护用品配备和管理制度；（5）安全生产奖励和惩罚制度；（6）安全生产事故报告和处理制度；（7）具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度（注只要存在“具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施”，就应当建立相应的制度）；（8）危险作业管理制度；（9）危险物品安全管理制度（注如涉及有关危险物品生产、经营、储存、运输、废弃物处置的，应当按照对应的有关规定，制定相应的制度）；（10）隐患排查治理和建档监控制度；（11）领导干部和管理人员现场带班制度；（12）安全生产责任考核制度;（13）作业场所职工安全卫生健康管理制度；（14）生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经

营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案；（15）其他保证安全生产的规章制度。根据本企业特点，分专业、分工艺制定各岗位安全操作规程。四保证安全生产资金有效投入保证企业应当具备的安全生产条件所必须的资金投入；有关企业按照国家财政、安监部门的规定提取和使用安全生产费用。五设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或

落实安全生产主体责任的实施方案

落实安全生产主体责任的实施方案为进一步落实企业安全生产主体责任，提高安全生产管理水平、夯实安全工作基础，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。现结合我分公司实际情况制定实施方案。一、指导思想以《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设强制性标准》等相关法律、法规、条例、标准为统领思想；以北京市第五建筑工程集团有限公司相关文件及规范为行动准则，牢固确立“安全第一、预防为主、综合治理”的宗旨，强化企业安全生产主体责任意识，改善安全生产条件和环境，促进企业更好更平稳的发展。二、组织机构分公司成立落实安全生产主体责任活动领导工作小组。组长：潘虎白副组长：马志刚、冒国良、潘双秀成员：刘玉荣、潘旭平、于海涛、倪静、刘永浩、蒋建鸿、梁端民、刘悦清三、工作目标通过开展落实企业安全生产主体责任活动，使各级政府、部门有关安全生产法律、法规赋予企业的安全生产责任得到有效落实，促进建筑施工企业安全生产工作走上法治化、规范化、制度化轨道。在工作工程中加强自查自改，促

进各责任主体进一步落实安全生产责任制，强化安全生产监管，狠抓隐患排查治理，认真开展专项整治活动，治理和纠正违章违规行为，切实解决安全生产中的薄弱环节和突出问题，努力推进集团公司安全标准化建设，建立健全安全生产管理体系和责任体系，防范和遏制生产安全事故发生，在制度和思想上保证完成集团公司2016年度安全工作目标。四、主要工作内容（一）安全责任到位：各项目部建立健全以项目经理为核心的安全生产责任体系，在项目部落实“一岗双责”制度，做到项目部所有人员在管生产的同时人人参与安全管理。具体措施： 1．新建项目开工前与项目部所有人员签订《安全生产责任书》、《安全生产岗位责任书》、《项目部安全目标管理分解及考核办法》。 2．分公司安全科每月对项目部进行检查，并根据检查情况完成《安全目标管理责任考核表》打分。（二）安全投入到位：分公司严格执行集团公司关于安全专项资金的提取和使用规定，保证安全专项资金做到专款专用。各项目部严格执行安全设施和职业病防护设施“三同时”制度并保证设施处于正常运行状态。同时按规定发放符合国家标准的劳动防护用品。具体措施： 1．分公司编制《年度安全生产资金计划》报集团公司审核审批。 2．各项目部应在项目开工前，根据项目特点、施工环境编制《安全生产投入计划》上报分公司安全科，由分公司负责人和安全科审批后报材料科采购或

全面落实安全生产主体责任重要意义

全面落实安全生产主体责任重要意义安全组：XXX 安全生产主体责任的含义是工作责任的直接承担者和任务的具体落实者。按照《安全生产法》和国家有关规定，生产经营单位是安全生产责任的直接承担者和安全生产任务的具体落实者。为适应公司发展的需要，切实保证各项生产活动安全和从业人员人身健康，落实以单位安全第一责任人为核心的各级安全生产责任制，充分发挥各分级管控体系，是认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的有力保障。各基层班组、从业人员应当依照公司和分公司的规定，履行好安全生产职责和义务，在生产活动的全过程中，必须按照规定履行义务和承担责任，否则，将受到未尽责的追究。安全生产是企业长远持续稳定发展的永恒主题。没有安全，根本谈不上生产，更谈不上生产和经济效益；安全生产工作如履薄冰、如临深渊，不安全因素防不胜防。对一个企业来说，全面落实安全生产责任制是搞好安全生产工作的有力把手，是促进公司生产形势持续稳定发展的重要法宝。如同观世音手上的金箍，但是有了金箍，如果没有套上孙猴子的头，也是不能令这只野性难驯的猴子服帖的。所以，安全生产责任重在落实。安全生产责任制这顶金箍，一定要切实落实和分解到各级安全生产责任人头上，才能使安全生产可控、在控，不出现问题。分公司各分级管理人员和班组长应当承担的责任包括:国家法律法规规定的责任、责任制和规章制度制定责任、安全生产管理责任、安全教育培训责任、安全防护设施完好齐全保障责任、设备设施保障责任、安全生产人员配备责任、安

全生产资金投入责任、事故报告和应急救援的责任、严格落实公司和分公司规章制度和其他安全生产责任。安全生产能不能搞好，很大程度上取决于单位领导层对安全生产的认知程度。领导班子成员必须要提高自己的思想意识，充分认识落实安全生产主体责任和严格执行公司的各项安全生产管理制度，才能真正的实现生产安全、平稳。往小处说，落实安全生产主体责任，是实现公司可持续发展的客观要求。在当前环保、安监严格管理的突出背景下，对公司的生存发展提出了新的挑战和考验。落实安全生产主体责任尤为重要，公司需要保证安全发展的环境。往大处说，落实安全生产主体责任，是构建和谐社会的现实要求。中央反复强调以人为本，构建和谐社会。人是宝贵的社会资源，以人为本就是以人的生命为本，科学发展首先强调安全发展，和谐社会首先强调关注生命，安全生产本身就是对人的生命权益的维护。如果各类事故不能有效控制，不仅给人民群众生命财产安全带来巨大损失，还给受害者家属造成无法弥补、无法挽回的影响，失去了幸福感，何谈和谐社会。因此建设和谐社会，必须以安全生产为前提。 “安全第一、预防为主、综合治理”是开展安全生产管理工作总的指导方针，安全第一是原则，预防为主是手段，综合治理是方法。安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂，没有安全第一的思想，预防为主就失去了思想支撑，综合治理就失去了整治依据。预防为主是实现安全第一的根本途径。只有把安全生产的重点放在风险管控预防体系上，超前采取措施，才能有效防止和杜绝事故的发生。“隐患险于明火，防范胜于救灾”，指明安全生产工作的根源是“强化责任，消除隐患”。消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。只有采取综

五落实五到位印证材料

一落实：党政同责要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。（建立党政同责制度）二落实：一岗双责所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。（建立一岗双责制度）三落实：安全生产组织领导机构成立安全生产委员会，安委会主任必须由董事长或总经理担任。（文件体现）四落实：安全管理力量设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。（以文件形式成立安全生产管理机构，《安全生产法》第二十一条规定：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。第二十四条规定：危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。）五落实：安全生产报告制度定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。（报告主要包括企业安全生产总体状况、安全生产责任制落实情况、隐患排查治理情况等内容。）安全责任到位（安全生产责任制度和管理制度、生产经营设施设备、人员素质、采用的工艺技术等方面达到相应的要求，具备必要的

安全生产条件。）安全投入到位（在安全生产方面投入参照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，如安全生产宣传、教育、培训、购置、维护安全设备等，建立台账。）安全培训到位（对员工的岗前、岗中等安全培训，建立台账。）安全管理到位（定期组织人员进行安全隐患排查，发现隐患及时整改，明确整改时间，建立台账。）应急救援到位（建立应急救援预案，定期进行应急救援演练，并保存照片等相关材料。）

企业安全生产责任体系五落实五到位规定

企业安全生产责任体系五落实五到位规定一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。有限空间安全作业五条规定一、必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。二、必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业。三、必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业。四、必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。五、必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。《严防企业粉尘爆炸五条规定》要求：

一、必须确保作业场所符合标准规范要求，严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内。二、必须按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统，每班按规定检测和规范清理粉尘，在除尘系统停运期间和粉尘超标时严禁作业，并停产撤人。三、必须按规范使用防爆电气设备，落实防雷、防静电等措施，保证设备设施接地，严禁作业场所存在各类明火和违规使用作业工具。四、必须配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施，严禁粉尘遇湿自燃。五、必须严格执行安全操作规程和劳动防护制度，严禁员工培训不合格和不按规定佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗。企业安全生产风险公告六条规定一、必须在企业醒目位置设置，在存在安全生产风险的岗位设置告知卡，分别标明本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。二、必须在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志，标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。三、必须在有重大事故隐患和较大危险的场所和设施设备上设置明显标志，标明治理责任、期限及应急措施。四、必须在工作岗位标明安全操作要点。

企业安全生产主体责任二十条

企业安全生产主体责任二十条 1、建立健全本单位安全生产责任制，有明确的安全生产责任分工，签订安全生产目标责任书。 2、依法建立健全安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全生产（职业康健）管理人员，建立由本单位主要负责人担任主任的安全生产委员会，按照规定及时召开安全生产委员会会议。3、持续具备国家法律法规和《山西省安全生产条例》第12 条规定的安全生产条件。 4、根据《山西省安全生产条例》第13条规定，及时建立健全并更新安全生产管理制度。 5、按照规定足额提取并规范使用安全费用，保证资金投入满足安全生产需要。 6、组织从业人员参加安全生产和职业康健教育培训，并如实记录教育培训情况，确保从业人员培训合格并持证上岗。 7、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。 8、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品，并监督教育从业人员正确佩戴和使用。 9、对存在职业危害因素的场所定期进行职业病危害检测；建立从业人员职业康健档案；对接触职业危害因素的从业人员按规定进行职业康健检查。

10、对巨大危险源实施有用检测和监控，严格作业标准、操作规程、工艺指标和管理制度的落实。 11、定期对安全（职业病防护）设施、设备进行检测检验和经常性维护保养，按规定期限淘汰落伍的生产工艺和技术装备。 12、制定并及时更新生产安全事故应急救援预案，开展经常性的应急预案演练和人员避险自救演练。 13、加强安全生产风险管控，在醒目位置设置安全风险公示栏、告知卡，对新、改、扩建项目实行巨大安全风险“一票否决”。 14、加强安全管理（制度落实）和安全检查，及时排查治理安全事故隐患，对巨大隐患实行挂牌督办，并及时将巨大隐患治理情况报告负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会。 15、组织危险作业时，应当严格执行危险作业管理制度，加强作业现场安全管理，开展危害识别和风险评估，按照操作规程和作业方案进行作业。 16、依法参加工伤保险与安全生产责任保险。 17、按照规定上报生产安全事故，积极做好事故抢险救援，妥善处理事故善后事宜。 18、依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”规定，统一协调管理承包单位、承租单位的安全生产工作。 19、积极组织开展安全生产法律法规宣传活动和安全生产标准化、安全文化示范企业创建工作。 20、法律法规规定的其他安全生产责任。

生产经营单位要落实安全生产主体责任

生产经营单位要落实安全生产主体责任集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

生产经营单位要落实安全生产主体责任这几年，党中央、国务院十分重视和关心安全生产工作，随着2002年11月1日《安全生产法》的颁布施行，政府监管主体责任落实逐步到位，全党全社会从上至下已经形成共识，高度一致、高度关注，安全生产形势逐步好转。然而，安全生产形势依然严峻，一些地方和行业仍然事故频发，从主观原因看，其源头就是生产经营单位安全生产责任主体认识不到位、落实不到位。因此，推动企业安全生产的主体责任到位，除了政府监管主体责任落实到位，依靠政府、社会等外部力量给予企业压力，增加企业外部环境约束力，推动企业落实安全生产的主体责任外，更关键更重要的是靠企业家的素质，认识到位，靠企业自觉努力，将企业自身的安全生产主体责任落实到位。一、要以人为本，以安全为天企业安全生产主体责任，是企业依法经营的重要体现，也是企业生存发展的内在需求。安全是生产经营活动的前提条件，安全生产是企业的生命，是企业自身的第一需要。落实企业安全生产的责任主体，首先要自觉坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，始终如一地遵守国家的法律法规，始终把安全生产放在第一位，讲科学，讲理智，确立安全就是效益的理念，做到资金安排以安全为首，时间安排以安全为先，精力安排以安全为重，人员安排以安全为需。在具体措施上，事事处处体现保护人、激励人、管理人的原则，

使企业的每一个人都成为安全生产的维护者和促进者，做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”。二、要落实企业安全生产责任制。企业安全生产主体责任是企业家的神圣责任。直接掌握生产经营决策权的法定代表人是安全生产第一责任人，其安全生产自觉行为体现在责任制的建立、完善和落实上。企业的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负总责，其它各级管理人员、职能部门、技术人员和各岗位操作人员应当根据各自的工作任务和岗位特点，按照“一岗双责”确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任，并与奖惩制度挂钩，确保责任制有效落实。三、要加强企业安全生产管理。要尊重科学，探索和把握规律，运用安全目标管理、事故预测、标准化作业、人体生物节律等安全生产现代化管理方法，完善安全生产技术规范和质量工作标准，加强安全技术人才培养和职工安全技能培训。四、要完善安全生产条件。企业必须具备保障安全生产的各项物质技术条件，其作业场所和各项生产经营设施、设备、器材和从业人员的安全防护用品等，必须符合安全生产的要求。要保证持续、稳定的安全投入，是实现企业安全生产的重要保障；依靠科技，实施科技兴安战略，用科技来支撑安全生产。

五落实五到位方案

关于贯彻落实《安全生产责任体系五落实五到位规定》具体实施方案各车间：为进一步贯彻落实《国家安全监管总局印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》(安监总办〔2015〕27号)，进一步健全安全生产责任体系，强化安全生产主体责任落实，确保我企业安全生产，现结合我企业实际，制定了具体实施方案，具体如下：一、成立领导组组长：成员：领导组下设办公室在安全办，主任由担任。具体负责统筹组织和协调日常工作。二、工作目标要求认真组织学习宣传，深刻领会安全生产责任体系五落实五到位规定精神实质。把学习宣传《五落实五到位规定》与安全教育培训工作结合，使《五落实五到位规定》深入人心。牢固树立“安全事故可防可控”理念，做到风险预控，超前防范。三、具体措施 1、宣传教育。在企业要领导亲自安排部署下，采取职工安全会议等形式，深入学习宣传《五落实五到位规定》。

2、组织培训学习。把学习宣传《五落实五到位规定》与企业安全教育培训工作结合，利用集中全员培训逐条学习《五落实五到位规定》内容，并逐条展开讲解学习。四、内容分解 1、必须落实“党政同责”要求总经理对本企业安全生产工作共同领导责任。落实措施：各分管人员、车间负责人要认真贯彻执行企业公司领导，认真负责，做好安全生产工作。 2、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。落实措施：安全办要将各分管负责人的安全生产岗位职责以及一岗双责分工形成具体制度并认真落实。 3、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产办公室，由企业负责人担任主任。落实措施：由安全办主任牵头，完善我企业安全生产组织管理机构，配备专职人员。 4、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。落实措施：安全办要做好我企业全管理人员档案登记工作，并出台安全奖励制度，为我企业各级管理人员积极参加注册安全工程师考试提供相应的服务工作。 5、必须落实安全生产报告制度，定期向企业负责人报告安全生产情况，并向全厂职工公示。安全办负责统计每日安全生产运行情况，，当安全生产发生事故，要及时按规定进行处理后汇报。

公司安全生产五落实五到位责任体系制度

XXX公司安全生产“五落实五到位” 责任体系制度为认真贯彻落实国家安全监管总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》，进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，确保安全生产，制定安全生产责任体系“五落实五到位”制度如下：第一条：必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，必须高度重视安全生产工作、亲自动手抓安全生产工作，切实有效的加强和改进安全生产工作，保证安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。主要负责人对安全生产工作负有的职责包括：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。按照“党政同责”的要求，党组织书记要和主要负责人共同对本企业的安全生产工作承担领导责任，也要抓安全、管安全，发生事故要依法依规一并追责。建立统一领导、科学指挥的安全生产突发事件应急联动机

制，每半年召开一次党政联席会议，分析安全生产形势，研究安全生产重大政策措施、重点工作和重要事项，作出决策部署。党组织书记和主要负责人，每半年组织开展1次全面的安全生产检查活动，同时，督促副职每季度组织开展1次分管业务范围内的安全生产检查活动。第二条：必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。按照“一岗双责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确所有人员在安全生产方面所应承担的职责。领导班子成员中，主要负责人对安全生产负总责，其它班子成员落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全生产与其它业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。所有领导干部，不论在什么岗位、分管什么工作，都必须在做好本职工作的同时，担负起相应的安全生产工作责任。副职按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求落实安全生产工作领导责任，分管安全生产工作的副职协助主要负责人对安全生产工作实行具体领导；其它副职协助主要负责人做好分管业务范围内的安全生产工作，支持分管安全生产工作副职的工作，对分管业务范围内的安全生产工作

如何落实安全生产主体责任

煤矿企业如何落实安全生产主体责任安全生产就是企业长远发展永恒得主题。没有安全,根本谈不上生产,更谈不上经济效益;安全生产工作如履薄冰、如临深渊,不安全因素防不胜防。落实安全生产责任制就是搞好安全生产工作得有力武器,就是我矿安全生产得法宝。所以说安全生产责任重在落实。安全生产责任制一定要切实落实到各级安全生产管理人员头上,人人有责任、人人有重担,安全生产才能使可控、在控。落实以单位行政正职为安全第一责任者得各级安全生产责任制,充分发挥有系统、分层次得安全生产保证体系得作用,就是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”得方针,适应我矿安全生产发展得需要,就是切实保证安全生产与职工人身安全得有力保障。os2V3un。ZPfybmv。安全生产主体责任得内涵。责任主体得含义就是工作责任得直接承担者与任务得具体落实者。按照《安全生产法》与国家有关规定,生产经营单位(或称企业)就是安全生产责任得直接承担者与安全生产任务得具体落实者。因此,安全生产责任主体就就是指生产经营单位,具体到矿,就就是各基层单位。各单位应当依照矿规定,履行安全生产职责与义务,在生产经营活动全过程中,必须按照规定履行义务与承担责任,否则接受未尽责得追究。rZnsjV4。qxmSW5Q。各单位应当承担得责任,包括设备设施保障责任、安全生产资金投入责任、安全生产人员配备责任、责任制与规章制度制定责任、安全教育培训责任、安全生产管理责任、事故报告与应急救援得责任、规章规定得其她安全生产责任。XijIgtc。KcWt9kz。各单位得主要负责人对本单位得安全生产工作全面负责,并应当履行下列职责:建立健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度与操作规程;保证本单位安全生产投入得有效实施;定期主持研究安全生产工作,定期报告安全生产情况;督促、检查本单位得安全生产工作,认真抓好事故隐患与危险源得排查、认定、分析、建挡、监控、治理与核销工作;组织制定本单位得生产安全事故应急救援预案并适时组织演练;及时、准确报告生产安全事故,积极组织事故救援工作等。LboAhpP。H6Dn7nb。